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"time": "2010-05-28 10:05:00",
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"en": "Ms. Linda Duncan (Edmonton\u2014Strathcona, NDP)",
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"content": {
"en": "<p class=\"procedural\" data-HoCid=\"1994600\"> moved:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994601\" data-originallang=\"en\"> That this House notes the horror with which Canadians observe the ecological disaster unfolding in the Gulf of Mexico and their call for action to prevent such an event in Canada, and therefore calls on the government immediately to conduct a thorough review and revision of all relevant federal laws, regulations and policies regarding the development of unconventional sources of oil and gas, including oil sands, deepwater oil and gas recovery, and shale gas, through a transparent process and the broadest possible consultation with all interested stakeholders to ensure Canada has the strongest environmental and safety rules in the world, and to report to the House for appropriate action. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994602\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I will be splitting my time today with my colleague, the member for <a data-HoCid=\"128650\" href=\"/politicians/jean-crowder/\" title=\"Jean Crowder\">Nanaimo\u2014Cowichan</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"1994603\" data-originallang=\"en\">The New Democratic Party is seeking the support of the House for an open public review and, where deemed necessary, the revision of relevant federal laws, regulations and policies regarding the development of unconventional sources of oil and gas. </p>\n<p data-HoCid=\"1994604\" data-originallang=\"en\">Why is it necessary for this review to be done by the government and why is it critical to the immediate and long-term interests of Canadians?</p>\n<p data-HoCid=\"1994605\" data-originallang=\"en\">Canada's economy continues to be majorly dependent on fossil fuel expectation, while much of the developed world is moving away from this narrow focus on energy and economic dependence, both for environmental and sustainable prosperity reasons. It is therefore the duty of the Government of Canada to ensure that our natural resources are exploited in a sustainable, efficient and environmentally sound manner in the interests of Canadians, both current and future generations.</p>\n<p data-HoCid=\"1994606\" data-originallang=\"en\">It is also the duty of the government to ensure that the interests of other sectors are consulted, considered, respected and protected under exploitation policies and decisions. Canadians are demanding and deserve a secure clean energy future. They also expect that jobs will not be put at risk, as has happened in the Gulf of Mexico, where lax environmental controls did not provide employment but rather delivered an economic tsunami.</p>\n<p data-HoCid=\"1994607\" data-originallang=\"en\">Canada's oil and gas resources belong to the people of Canada, whether vested in the provincial or federal crowns, first nations governments or peoples. While they may be leased to private corporations for exploitation, they remain public property. Therefore, it is the duty of the government to ensure they are managed and exploited in a manner reflecting the long-term interests of Canadians.</p>\n<p data-HoCid=\"1994608\" data-originallang=\"en\">Canadians have watched in horror the monumental ecological disaster unfolding in the Gulf of Mexico. We are all disturbed by the damage to threatened species, the fishery and local economies and the pending spread of this pollution by hurricanes. However, people are equally outraged to learn of the abject failure of the U.S. government to assert its regulatory powers and authority to control the offshore industry and avert this disaster, including deregulation, streamlined approvals, waived environmental requirements, transfer of powers to unelected agencies and an all too cozy and, in the words of President Obama, at times corrupt relationship between oil corporations and regulatory agencies.</p>\n<p data-HoCid=\"1994609\" data-originallang=\"en\">It all sounds too familiar. What has happened to the duty to govern? Who is minding the public trust? It is not just this ecological disaster south of the border that has awakened Canadians to the need for greater action by the Canadian government to guard their interests. As the government spends $1 billion securing a two-day G8 and G20 photo op, the Auditor General is reporting that the government has failed to deliver on its legal duties to safeguard our northern environment, including assessing cumulative impacts and monitoring and enforcing environmental offences.</p>\n<p data-HoCid=\"1994610\" data-originallang=\"en\">This fall, the Commissioner of the Environment and Sustainable Development will issue a timely audit on federal actions to protect our fragile Arctic. Meanwhile, the government is expending hundreds of millions of taxpayer dollars to map the Canadian Arctic offshore territory in anticipation of Arctic offshore drilling. What the public is likely unaware of is that leases have long ago been issued in the absence of broad public consultation, environmental assessment or designation of protected areas.</p>\n<p data-HoCid=\"1994611\" data-originallang=\"en\">In a letter to President Obama, the Inupiat community of the Arctic Slope said:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994612\" data-originallang=\"en\"> As the country scrambles to clean up the disaster in the Gulf of Mexico, Shell Oil is getting ready to drill exploratory wells in the Arctic Ocean, one of the most remote and extreme environments on Earth... The Arctic coast does not have the infrastructure in place, nor is there technology available, to respond effectively to a blowout or oil spill offshore. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994613\" data-originallang=\"en\">The world has been given this wake-up call at the very moment the National Energy Board was considering a request by the selfsame companies to weaken environmental safety rules for wells in the Beaufort Sea and through a hearing process that effectively excluded the public. We would do well to heed the concerns raised by Arctic communities about the lack of capacity in the remote Arctic, given the complete failure of federal authorities to respond to the unprecedented spill of over 700,000 cubic litres of bunker C oil into Lake Wabamun.</p>\n<p data-HoCid=\"1994614\" data-originallang=\"en\">If the government was not capable of responding to an inland disaster of this scale, close to major centres and in an oil-based province, how can we have faith that it is prepared for an offshore disaster of an even greater scale? </p>\n<p data-HoCid=\"1994615\" data-originallang=\"en\">However, it is not just offshore deep wells that pose serious threats to the environment. The parliamentary Standing Committee on Environment and Sustainable Development just reviewed the impacts of unconventional oil sands on the Peace-Athabasca River basin and the natural resources committee has only touched the surface of issues surrounding unconventional drilling.</p>\n<p data-HoCid=\"1994616\" data-originallang=\"en\">Yesterday, President Obama announced strong measures to redress what he described as the far too cozy relationship between the oil industry and regulators in that country. He cancelled exploratory drilling permits in the Arctic, Beaufort and Chukchi Seas. He cancelled proposed leases for Virginia's coast and the Gulf of Mexico. He suspended 33 projects in the Gulf of Mexico. He established a presidential commission to investigate causes of the spill. He reversed the policy of fast-tracking and streamlining approvals, and, in his words, \u201call too frequent skirting of required environmental reviews\u201d. He also separated permitting and enforcement roles.</p>\n<p data-HoCid=\"1994617\" data-originallang=\"en\">We want to know if the government will expedite similar measures to address the failures identified by numerous past and ongoing reviews? Always keen to tout its desire to follow in the footsteps of the United States, will it also reverse its policy of fast-tracking and streamlining approvals for Arctic drilling?</p>\n<p data-HoCid=\"1994618\" data-originallang=\"en\">The National Energy Board has advisedly cancelled the hearing requested by the oil companies to relax safety and environmental requirements for Arctic drilling. It has now set a broader hearing on Arctic drilling. It is our recommendation that this process instead be led by an independent review body under the direction of the government and the terms be expanded to include all unconventional oil sectors on all three coasts and the oil sands.</p>\n<p data-HoCid=\"1994619\" data-originallang=\"en\">The current estimate of volume of oil spilled by BP's blowout in the Gulf of Mexico now eclipses the 1989 <em>Exxon Valdez</em> disaster, making it the worst in U.S. history. Can we imagine a spill of this magnitude in the Canadian Arctic, on the west coast, the east coast or the Peace-Athabasca Delta? </p>\n<p data-HoCid=\"1994620\" data-originallang=\"en\">The Canadian Senate has called for emergency hearings on offshore drilling. National Inuit leader, Mary Simon, has supported the call to postpone offshore oil and gas exploration in the Arctic. </p>\n<p data-HoCid=\"1994621\" data-originallang=\"en\">We call upon all members of this House to support this call for an urgent review of: federal laws, regulations and policies regarding unconventional exploitation of fossil fuels; to consider, at a minimum, rules and policies for offshore drilling, in particular deep wells, Arctic drilling, exploitation of shale gas, and the need for government regulation and oversight; precautionary measures, environmental assessment and regulatory requirements; emergency and spill response rules and capabilities; the approval processes for leases, exploration, and drilling; transparency and intervenor rights; consistency among Canadian regulatory regimes and agencies; comparable law and policy in other jurisdictions; and budgeting and resources for delivery of permitting, monitoring, inspection and enforcement and emergency response duties.</p>\n<p data-HoCid=\"1994622\" data-originallang=\"en\">We can learn from the mistakes of others. We can exercise precaution. We can choose to govern in the interests of future generations of Canadians.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994600\" data-originallang=\"en\">propose:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994601\" data-originallang=\"en\"> Que la Chambre prenne acte de l'horreur que la catastrophe \u00e9cologique actuellement en cours dans le golfe du Mexique inspire aux Canadiens et du fait qu\u2019ils r\u00e9clament la prise de mesures de pr\u00e9vention pour emp\u00eacher que pareille chose ne se produise au Canada, et par cons\u00e9quent qu\u2019elle exhorte le gouvernement \u00e0 entreprendre imm\u00e9diatement une r\u00e9vision exhaustive, au niveau f\u00e9d\u00e9ral, des lois, r\u00e8glements et politiques qui r\u00e9gissent la mise en valeur des sources non conventionnelles de p\u00e9trole et de gaz, dont les sables bitumineux, les gisements p\u00e9troliers et gaziers en eau profonde et le gaz de schiste, au moyen d\u2019un processus transparent comportant la consultation la plus vaste possible de tous les intervenants concern\u00e9s en vue de doter le Canada des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 et de protection de l\u2019environnement les plus rigoureuses du monde, et \u00e0 faire rapport \u00e0 la Chambre afin d\u2019en assurer le suivi. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994602\" data-originallang=\"en\">\u2014 Monsieur le Pr\u00e9sident, aujourd'hui, je vais partager mon temps de parole avec ma coll\u00e8gue, la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"128650\" href=\"/politicians/jean-crowder/\" title=\"Jean Crowder\">Nanaimo\u2014Cowichan</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"1994603\" data-originallang=\"en\">Le Nouveau Parti d\u00e9mocratique demande l'appui de la Chambre afin qu'on proc\u00e8de \u00e0 un examen ouvert et, s'il y a lieu, \u00e0 la r\u00e9vision des lois, de la r\u00e9glementation et des politiques f\u00e9d\u00e9rales qui r\u00e9gissent la mise en valeur des sources non conventionnelles de p\u00e9trole et de gaz.</p>\n<p data-HoCid=\"1994604\" data-originallang=\"en\">Pourquoi le gouvernement doit-il effectuer cet examen et pourquoi cet examen est-il primordial pour les int\u00e9r\u00eats imm\u00e9diats et \u00e0 long terme des Canadiens?</p>\n<p data-HoCid=\"1994605\" data-originallang=\"en\">L'\u00e9conomie canadienne continue d'\u00eatre principalement ax\u00e9e sur les besoins en carburants fossiles alors qu'une grande partie des pays d\u00e9velopp\u00e9s s'\u00e9loignent de cette d\u00e9pendance \u00e9troite \u00e0 l'\u00e9gard de l'\u00e9nergie, tant pour des raisons environnementales que pour des raisons de prosp\u00e9rit\u00e9 durable. Il incombe par cons\u00e9quent au gouvernement du Canada de veiller \u00e0 ce que nos ressources naturelles soient exploit\u00e9es de fa\u00e7on durable, efficiente et respectueuse de l'environnement, dans l'int\u00e9r\u00eat des Canadiens d'aujourd'hui et des g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir. </p>\n<p data-HoCid=\"1994606\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement doit \u00e9galement veiller \u00e0 ce que les intervenants d'autres secteurs soient consult\u00e9s et \u00e0 ce que leurs int\u00e9r\u00eats soient pris en compte, respect\u00e9s et prot\u00e9g\u00e9s par ses politiques et ses d\u00e9cisions en mati\u00e8re d'exploitation des ressources. Les Canadiens exigent et m\u00e9ritent qu'on leur assure un avenir ax\u00e9 sur les \u00e9nergies propres. Ils s'attendent \u00e9galement \u00e0 ce que les emplois ne soient pas menac\u00e9s comme c'est arriv\u00e9 dans le golfe du Mexique, o\u00f9 des contr\u00f4les environnementaux trop laxistes n'ont pas assur\u00e9 l'emploi et ont m\u00eame provoqu\u00e9 un raz-de-mar\u00e9e \u00e9conomique. </p>\n<p data-HoCid=\"1994607\" data-originallang=\"en\">Les ressources p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res du Canada appartiennent aux Canadiens, que leur administration rel\u00e8ve des gouvernements provinciaux, f\u00e9d\u00e9ral ou autochtones. L'exploitation de ces ressources peut \u00eatre confi\u00e9e \u00e0 des entreprises priv\u00e9es, mais elles demeurent n\u00e9anmoins propri\u00e9t\u00e9 publique. Par cons\u00e9quent, il incombe au gouvernement de veiller \u00e0 ce qu'elles soient g\u00e9r\u00e9es et exploit\u00e9es dans l'int\u00e9r\u00eat \u00e0 long terme des Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"1994608\" data-originallang=\"en\">Les Canadiens sont horrifi\u00e9s devant le monumental d\u00e9sastre \u00e9cologique qui a actuellement lieu dans le golfe du Mexique. Nous sommes tous \u00e9branl\u00e9s par les dommages caus\u00e9s aux esp\u00e8ces en p\u00e9ril, au secteur des p\u00eaches et aux \u00e9conomies locales ainsi que par l'imminente propagation de cette pollution par les ouragans. Cependant, les citoyens sont tout aussi indign\u00e9s de constater l'\u00e9chec lamentable de l'administration am\u00e9ricaine pour ce qui est d'affirmer son pouvoir r\u00e9glementaire pour surveiller l'industrie des ressources extrac\u00f4ti\u00e8res et \u00e9viter ce d\u00e9sastre. Le gouvernement am\u00e9ricain a notamment permis la d\u00e9r\u00e9glementation, simplifi\u00e9 le processus d'approbation, supprim\u00e9 certaines exigences environnementales et transf\u00e9r\u00e9 des pouvoirs \u00e0 des organismes non \u00e9lus. Par surcro\u00eet, les organismes de r\u00e9glementation ont entretenu des relations trop amicales, voire corrompues, aux dires m\u00eame du pr\u00e9sident Obama, avec les p\u00e9troli\u00e8res. </p>\n<p data-HoCid=\"1994609\" data-originallang=\"en\">Cette situation semble vraiment tr\u00e8s famili\u00e8re. Qu'est-il arriv\u00e9 au devoir de gouverner? Qui se pr\u00e9occupe de la confiance du public? Ce n'est pas uniquement ce d\u00e9sastre \u00e9cologique au sud de la fronti\u00e8re qui confirme aux Canadiens la n\u00e9cessit\u00e9 d'une intervention accrue de la part du gouvernement du Canada pour prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats de la population. Au moment o\u00f9 le gouvernement s'appr\u00eate \u00e0 d\u00e9penser 1 milliard de dollars pour se faire du capital politique \u00e0 l'occasion des sommets du G8 et du G20, la v\u00e9rificatrice g\u00e9n\u00e9rale affirme que le gouvernement n'a pas respect\u00e9 ses obligations juridiques au titre de la protection de l'environnement dans le Nord canadien, parce qu'il a notamment omis d'\u00e9valuer l'incidence cumulative et d'assurer le contr\u00f4le d'application des lois environnementales. </p>\n<p data-HoCid=\"1994610\" data-originallang=\"en\">Cet automne, le commissaire \u00e0 l'environnement et au d\u00e9veloppement durable publiera un rapport de v\u00e9rification attendu sur les mesures prises par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour prot\u00e9ger l'Arctique canadien, un milieu fragile. D'ici l\u00e0, le gouvernement d\u00e9pensera des centaines de millions de dollars des contribuables pour dresser la carte du territoire marin de l'Arctique canadien en pr\u00e9vision du forage qui y sera effectu\u00e9. Ce que la population ne sait peut-\u00eatre pas, c'est que le gouvernement a accord\u00e9 des concessions il y a longtemps sans m\u00eame tenir de consultation publique ou d'\u00e9valuation environnementale et sans d\u00e9signer de secteurs prot\u00e9g\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"1994611\" data-originallang=\"en\">Dans une lettre adress\u00e9e au pr\u00e9sident Obama, la communaut\u00e9 inupiat d'Arctic Slope a d\u00e9clar\u00e9 ceci:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994612\" data-originallang=\"en\"> Alors que le pays fait des pieds et des mains pour nettoyer la catastrophe dans le golfe du Mexique, la p\u00e9troli\u00e8re Shell s'appr\u00eate \u00e0 forer des puits de reconnaissance dans l'oc\u00e9an Arctique, un des milieux les plus \u00e9loign\u00e9s et les plus extr\u00eames de toute la plan\u00e8te [...] La c\u00f4te de l'Arctique ne dispose pas des infrastructures et des technologies n\u00e9cessaires pour intervenir efficacement en cas d'explosion ou de d\u00e9versement p\u00e9trolier en milieu maritime. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994613\" data-originallang=\"en\">Ce signal d'alarme a r\u00e9sonn\u00e9 dans le monde entier au moment o\u00f9 l'Office national de l'\u00e9nergie envisageait une demande de la part des m\u00eames compagnies qui souhaitent affaiblir les r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 environnementale pour le forage de puits dans la mer de Beaufort dans le cadre d'un processus d'audiences auquel ne pouvait m\u00eame pas participer le public. Nous serions bien avis\u00e9s de tenir compte des pr\u00e9occupations soulev\u00e9es par les communaut\u00e9s de l'Arctique au sujet de l'absence de capacit\u00e9s dans cette r\u00e9gion \u00e9loign\u00e9e, compte tenu de la d\u00e9confiture totale des autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales qui n'avaient pas pu intervenir lors du d\u00e9versement sans pr\u00e9c\u00e9dent de plus de 700 000 litres cubes de mazout brut dans le lac Wabamun.</p>\n<p data-HoCid=\"1994614\" data-originallang=\"en\">Si le gouvernement a \u00e9t\u00e9 incapable d'intervenir lors d'une catastrophe terrestre de cette envergure, survenue pr\u00e8s de grands centres et dans une province qui s'y conna\u00eet en mati\u00e8re de p\u00e9trole, comment pourrions-nous croire qu'il est pr\u00eat \u00e0 faire face \u00e0 une catastrophe d'une plus grande ampleur encore qui surviendrait en mer?</p>\n<p data-HoCid=\"1994615\" data-originallang=\"en\">Cependant, ce ne sont pas seulement les puits profonds en mer qui menacent s\u00e9rieusement l'environnement. Le Comit\u00e9 permanent de l'environnement et du d\u00e9veloppement durable vient tout juste d'examiner les r\u00e9percussions des sables bitumineux non conventionnels dans le bassin hydrographique Paix-Athabasca, et le Comit\u00e9 des ressources naturelles a \u00e0 peine effleur\u00e9 les questions touchant le forage non conventionnel.</p>\n<p data-HoCid=\"1994616\" data-originallang=\"en\">Hier, le pr\u00e9sident Obama a annonc\u00e9 des mesures vigoureuses visant \u00e0 corriger la relation qu'il d\u00e9crit comme \u00e9tant beaucoup trop \u00e9troite entre le secteur p\u00e9trolier et les responsables de la r\u00e9glementation aux \u00c9tats-Unis. Il a annul\u00e9 les permis de forage d'exploration dans l'Arctique, la mer de Beaufort et la mer de Tchoukotka. Il a annul\u00e9 des projets de concessions p\u00e9troli\u00e8res au large de la Virginie et dans le golfe du Mexique. Il a suspendu 33 projets dans le golfe du Mexique. Il a mis sur pied une commission pr\u00e9sidentielle sur les causes du d\u00e9versement. Il a renvers\u00e9 la politique d'approbation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e et simplifi\u00e9e des demandes et annul\u00e9 ce qu'il d\u00e9crit lui-m\u00eame comme \u00e9tant \u00ab l'esquive trop fr\u00e9quente des examens environnementaux obligatoires \u00bb. Il a aussi s\u00e9par\u00e9 les r\u00f4les d'octroi des permis et d'application de la loi.</p>\n<p data-HoCid=\"1994617\" data-originallang=\"en\">Nous voulons savoir si le gouvernement prendra rapidement des mesures semblables pour combler les lacunes cibl\u00e9es dans nombre d'\u00e9tudes pass\u00e9es et actuelles. Comme il semble toujours s'empresser d'embo\u00eeter le pas aux \u00c9tats-Unis, le gouvernement renversera-t-il aussi sa politique d'approbation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e et simplifi\u00e9e des demandes de permis de forage dans l'Arctique?</p>\n<p data-HoCid=\"1994618\" data-originallang=\"en\">L'Office national de l'\u00e9nergie a sagement annul\u00e9 l'audience r\u00e9clam\u00e9e par les p\u00e9troli\u00e8res dans le but d'assouplir les normes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d'environnement pour le forage dans l'Arctique. L'office tiendra plut\u00f4t une audience plus g\u00e9n\u00e9rale sur le forage dans l'Arctique. Nous recommandons que ce processus soit plut\u00f4t dirig\u00e9 par un organisme ind\u00e9pendant sous la direction du gouvernement et englobe tous les modes non conventionnels de prospection p\u00e9troli\u00e8re sur les trois c\u00f4tes, ainsi que les sables bitumineux.</p>\n<p data-HoCid=\"1994619\" data-originallang=\"en\">On estime que le volume de p\u00e9trole d\u00e9vers\u00e9 par la plateforme de BP dans le golfe du Mexique surpasse le d\u00e9versement caus\u00e9 par la catastrophe de l'<em>Exxon Valdez</em> en 1989. Le d\u00e9sastre actuel est donc le pire de l'histoire des \u00c9tats-Unis. Pouvons-nous imaginer un d\u00e9versement de cette ampleur dans l'Arctique canadien, sur la c\u00f4te Ouest, sur la c\u00f4te Est ou dans le delta Paix-Athabasca?</p>\n<p data-HoCid=\"1994620\" data-originallang=\"en\">Le S\u00e9nat du Canada r\u00e9clame la tenue d'audiences d'urgence sur le forage extrac\u00f4tier. Mary Simon, la chef nationale des Inuits, appuie la suspension des activit\u00e9s de prospection p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re dans l'Arctique.</p>\n<p data-HoCid=\"1994621\" data-originallang=\"en\">Nous exhortons tous les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 appuyer l'\u00e9tude urgente des lois, r\u00e8glements et politiques f\u00e9d\u00e9raux sur l'exploitation non conventionnelle des combustibles fossiles; de l'\u00e9tablissement de r\u00e8gles et de politiques minimales concernant le forage extrac\u00f4tier, notamment les puits profonds, la prospection dans l'Arctique et l'exploitation du gaz de schiste, ainsi que l'importance d'une supervision gouvernementale; des mesures de pr\u00e9caution, des \u00e9valuations environnementales et des exigences r\u00e9glementaires; des r\u00e8gles et des capacit\u00e9s concernant les d\u00e9versements et autres situations d'urgence; du processus d'approbation des concessions et des permis de prospection et de forage; des droits concernant la transparence et l'intervention; de la coh\u00e9rence des r\u00e9gimes r\u00e9glementaires et des agences de r\u00e9glementation du Canada; des lois et des politiques comparables d'autres administrations; des budgets et des ressources affect\u00e9s \u00e0 l'octroi des permis, \u00e0 la surveillance, \u00e0 l'inspection, \u00e0 l'application de la loi et aux interventions d'urgence.</p>\n<p data-HoCid=\"1994622\" data-originallang=\"en\">Nous pouvons tirer des le\u00e7ons des erreurs des autres. Nous pouvons appliquer le principe de pr\u00e9caution. Nous pouvons choisir de prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats des g\u00e9n\u00e9rations futures de Canadiens.</p>"
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"en": "Mr. Bernard Bigras (Rosemont\u2014La Petite-Patrie, BQ)",
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"en": "<p data-HoCid=\"1994623\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, I thank the member for her speech.</p>\n<p data-HoCid=\"1994624\" data-originallang=\"fr\">I must point out that this general weakening of environmental standards, environmental assessments and safety standards had already begun long before the current government decided to amend legislation, for example, so that projects would no longer be assessed by the Canadian Environmental Assessment Agency but, instead, would be submitted to the National Energy Board. Since 2005, we have known that the federal government, with the help of the Liberals, intended to make changes to environmental assessments so that exploratory drilling projects would no longer be subject to assessments or studies\u2014</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994623\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je remercie la d\u00e9put\u00e9e de son discours. </p>\n<p data-HoCid=\"1994624\" data-originallang=\"fr\">Il faut reconna\u00eetre que cet affaiblissement g\u00e9n\u00e9ral des normes environnementales, des \u00e9valuations environnementales et des normes de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9 bien avant que le gouvernement en place d\u00e9cide, par exemple, de modifier la loi faisant en sorte que les projets ne soient plus soumis \u00e0 une \u00e9valuation de l'Agence canadienne d'\u00e9valuation environnementale, mais soient plut\u00f4t soumis \u00e0 l'Office national de l'\u00e9nergie. D\u00e8s 2005, on savait que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, sous l'\u00e9gide des lib\u00e9raux, avait l'intention de modifier les \u00e9valuations environnementales afin que les projets de forage exploratoires ne soient plus soumis \u00e0 des \u00e9valuations, \u00e0 des \u00e9tudes...</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994625\" data-originallang=\"fr\">I apologize for interrupting the member, but we do not have translation. Perhaps we could give the interpreters a few minutes to resolve the issue. Is it working now? Yes.</p>\n<p data-HoCid=\"1994626\" data-originallang=\"fr\">The hon. member for <a data-HoCid=\"128222\" href=\"/politicians/bernard-bigras/\" title=\"Bernard Bigras\">Rosemont\u2014La Petite-Patrie</a> has 30 seconds to ask his question again.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994625\" data-originallang=\"fr\">Je m'excuse d'interrompre le d\u00e9put\u00e9, mais il n'y a pas de traduction. On peut peut-\u00eatre donner quelques minutes aux interpr\u00e8tes pour r\u00e9gler le probl\u00e8me. Est-ce que cela fonctionne maintenant? Oui. </p>\n<p data-HoCid=\"1994626\" data-originallang=\"fr\">L'honorable d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"128222\" href=\"/politicians/bernard-bigras/\" title=\"Bernard Bigras\">Rosemont\u2014La Petite-Patrie</a> a 30 secondes pour poser \u00e0 nouveau sa question.</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994627\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, if I have only 30 seconds, that means that I cannot do any kind of preamble.</p>\n<p data-HoCid=\"1994628\" data-originallang=\"fr\">I would like to ask the member whether she finds it acceptable that in 2005, the government decided that exploratory drilling projects would no longer be subject to comprehensive studies, but to screenings instead? We have not only the current government to thank for these weakened regulations, but also the Liberal government, which began this in 2005.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994627\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, si je n'ai que 30 secondes, cela veut dire que je ne peux pas faire de pr\u00e9ambule. </p>\n<p data-HoCid=\"1994628\" data-originallang=\"fr\">Je veux demander \u00e0 la d\u00e9put\u00e9e s'il est normal que le gouvernement, d\u00e8s 2005, ait d\u00e9cid\u00e9 de ne plus soumettre les projets exploratoires de forage \u00e0 des \u00e9tudes approfondies, mais plut\u00f4t \u00e0 des examens pr\u00e9alables? L'affaiblissement de la r\u00e9glementation n'est pas simplement venu du pr\u00e9sent gouvernement, mais bien aussi du gouvernement lib\u00e9ral, d\u00e8s 2005.</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994629\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, for quite some time, the federal government has moved in the direction of deregulating this critical and risky venture of offshore and unconventional oil. Unlike the United States, which actually requires an environmental assessment and public review of the issuing of leases to simply explore and do seismic work, in Canada we have deregulated so that none of that is required.</p>\n<p data-HoCid=\"1994630\" data-originallang=\"en\">We need to have an overall review of the direction in which Canada is going to ensure our fragile areas are protected from unconventional deep water drilling and all other unconventional pursuits and exploits of resources that put our communities at risk.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994629\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, depuis un certain temps, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral s'est engag\u00e9 sur la voie de la d\u00e9r\u00e9glementation de cette entreprise cruciale et risqu\u00e9e qu'est l'exploitation p\u00e9troli\u00e8re extrac\u00f4ti\u00e8re et non traditionnelle. Contrairement aux \u00c9tats-Unis, qui exigent une \u00e9valuation environnementale et un examen public avant d'accorder des permis d'exploration et de travaux de prospection g\u00e9osismique, au Canada, nous avons choisi la voie de la d\u00e9r\u00e9glementation, ce qui fait en sorte que rien de tout cela n'est n\u00e9cessaire. </p>\n<p data-HoCid=\"1994630\" data-originallang=\"en\">Nous devons soumettre l'orientation du Canada dans ce dossier \u00e0 un examen g\u00e9n\u00e9ral afin de nous assurer que nos r\u00e9gions fragiles sont prot\u00e9g\u00e9es contre le forage non traditionnel en eau profonde et les autres activit\u00e9s de recherche et d'exploitation des ressources qui compromettent la s\u00e9curit\u00e9 de nos collectivit\u00e9s.</p>"
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"en": "Mr. Malcolm Allen (Welland, NDP)",
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"en": "<p data-HoCid=\"1994631\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I thank the hon. member for <a data-HoCid=\"128339\" href=\"/politicians/linda-duncan/\" title=\"Linda Duncan\">Edmonton\u2014Strathcona</a> for her motion today because it is timely and extremely important, especially with what we have seen in the Gulf of Mexico.</p>\n<p data-HoCid=\"1994632\" data-originallang=\"en\">Why does the member think it is so important that the Government of Canada actually do environmental assessments, rather than allowing bodies, like the National Energy Board, do them? Why are we allowing folks outside of the regulatory process to do this when we really have the authority? Why would we not be doing it as a government to ensure that all Canadians, all of Canada and indeed the world are safe from any of these massive spills?</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994631\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je remercie la d\u00e9put\u00e9e d'<a data-HoCid=\"128339\" href=\"/politicians/linda-duncan/\" title=\"Linda Duncan\">Edmonton\u2014Strathcona</a> pour sa motion, car elle tombe \u00e0 point et elle est extr\u00eamement importante, compte tenu de ce qui se passe actuellement dans le golfe du Mexique.</p>\n<p data-HoCid=\"1994632\" data-originallang=\"en\">Pourquoi, selon elle, est-il si important que le gouvernement du Canada fasse lui-m\u00eame les \u00e9valuations environnementales, plut\u00f4t que de transf\u00e9rer cette responsabilit\u00e9 \u00e0 des organismes comme l'Office national de l'\u00e9nergie? Pourquoi permettons-nous \u00e0 des gens qui ne font pas partie du processus r\u00e9glementaire d'effectuer ces \u00e9valuations, alors que c'est nous qui en avons le pouvoir? Pourquoi le gouvernement ne ferait-il pas lui-m\u00eame ces \u00e9valuations afin de prot\u00e9ger tous les Canadiens, le pays et le monde contre ces d\u00e9versements massifs?</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994633\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, in Canada, Indian and Northern Affairs makes the decision on whether it will lease those rights. However, when it does that, it requires no environmental impact assessment and there is no public scrutiny.</p>\n<p data-HoCid=\"1994634\" data-originallang=\"en\">In the case of the National Energy Board's review of applications to actually drill, there is little opportunity for the public to intervene because, unlike provincial review bodies, such as the one in Alberta to which I give credit, the National Energy Board provides no costs to the public to intervene, whether or not they are first nation communities, Inuvialuit, Inuit or people from Nunavut. There is no support in intervening so they can hire experts and legal counsel, and many of these hearings are held at a far distance. In fact, the NEB hearing that was about to commence to weaken the rules for drilling off the Arctic coast was to be held in the high Arctic, so there was no way that communities outside of that area could intervene.</p>\n<p data-HoCid=\"1994635\" data-originallang=\"en\">We need a review because the government is going in the direction of turning over more and more decisions to appointed agencies instead of binding rules by the elected government. That is why President Obama has stepped in and called for a review and is ratcheting the broad discretion that has been granted over far too many decades to regulatory agencies that are unaccountable to the people.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994633\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, au Canada, c'est le minist\u00e8re des Affaires indiennes et du Nord canadien qui d\u00e9cide ou non d'accorder le droit d'exploitation. Cependant, il n'exige aucune \u00e9tude d'impact sur l'environnement et les demandes ne sont pas soumises \u00e0 l'examen du public.</p>\n<p data-HoCid=\"1994634\" data-originallang=\"en\">Le public n'a pas vraiment la possibilit\u00e9 d'intervenir dans le cadre de l'examen des demandes de forage par l'Office national de l'\u00e9nergie parce que, contrairement aux organes d'examen provinciaux, comme celui de Alberta que je tiens \u00e0 f\u00e9liciter, l'office n'offre aucun incitatif financier pour que le public intervienne, qu'il s'agisse des Premi\u00e8res nations, des Inuvialuits, des Inuits ou des habitants du Nunavut. Elle n'offre aucune aide pour que le public puisse retenir les services d'experts ou d'avocats, et beaucoup des audiences sont tenues tr\u00e8s loin des r\u00e9gions concern\u00e9es. En effet, les audiences de l'ONE sur l'assouplissement des r\u00e8gles r\u00e9gissant le forage au large des c\u00f4tes de l'Arctique devaient avoir lieu dans le haut Arctique, afin d'\u00e9viter que les collectivit\u00e9s \u00e0 l'ext\u00e9rieur de la r\u00e9gion puissent intervenir.</p>\n<p data-HoCid=\"1994635\" data-originallang=\"en\">Il faut tenir un examen parce que le gouvernement d\u00e9l\u00e8gue de plus en plus de d\u00e9cisions \u00e0 des organismes nomm\u00e9s au lieu de maintenir un syst\u00e8me o\u00f9 le gouvernement \u00e9lu impose des r\u00e8gles obligatoires. Voil\u00e0 pourquoi le pr\u00e9sident Obama est intervenu en demandant un examen et en limitant le pouvoir discr\u00e9tionnaire qu'on accorde depuis de nombreuses d\u00e9cennies \u00e0 des organismes de r\u00e9glementation qui n'ont aucun compte \u00e0 rendre au public.</p>"
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"en": "Ms. Jean Crowder (Nanaimo\u2014Cowichan, NDP)",
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"en": "<p data-HoCid=\"1994636\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I want to acknowledge the member for <a data-HoCid=\"128339\" href=\"/politicians/linda-duncan/\" title=\"Linda Duncan\">Edmonton\u2014Strathcona</a>, both for sharing her speaking time with me and also for bringing forward this very important motion. The member for Edmonton\u2014Strathcona has a strong and passionate voice for the protection of the environment and has certainly turned a very critical lens on the current government's approaches to so-called environmental protection.</p>\n<p data-HoCid=\"1994637\" data-originallang=\"en\">I am pleased to speak to this important motion today. The residents of Nanaimo\u2014Cowichan often raise issues around the health of the oceans in British Columbia, the fate of the wild salmon stocks and our continued reliance on fossil fuels. This is particularly why I wanted to speak to the motion.</p>\n<p data-HoCid=\"1994638\" data-originallang=\"en\">Three things happening in British Columbia right now are important to take note of. The first is there is continuing pressure to remove the oil tanker moratorium that has been in place since approximately 1972. The second pressure point in British Columbia is the proposed Enbridge pipeline that will run from the Alberta oil sands to Kitimat. The third is the continuing pressure to have offshore oil and gas drilling take place in some of the most fragile and volatile ocean waters in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1994639\" data-originallang=\"en\">Although I would like to speak to all three of those matters, I will focus primarily today on the offshore oil and gas. However, I want to quickly mention the tanker traffic because this is a particularly sensitive issue right now.</p>\n<p data-HoCid=\"1994640\" data-originallang=\"en\">In the Living Oceans press release, as a result of the oil spill in the Gulf of Mexico, it indicated:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994641\" data-originallang=\"en\"> The Enbridge Gateway mega-project would involve an approximately 1,100 kilometre pipeline that would carry oil from the tar sands to Kitimat, where 525,000 barrels of oil per day will be loaded onto oil tankers that will thread their way down Douglas Channel to the inside Passage, bound for Asia. That works out to about 225 loaded, massive oil tankers per year, passing each other in the channel and other narrow, confined areas along the coast. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994642\" data-originallang=\"en\">In March 2010, the first nations from the north and central coasts in Haida Gwaii banned oil tankers from their traditional territories. They stated:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994643\" data-originallang=\"en\"> The First Nations governments have taken action to protect the ocean that supports our communities, said Sterritt. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994644\" data-originallang=\"en\"> He is the executor director of the Coastal First Nations. They go on to say:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994645\" data-originallang=\"en\"> Now we would like to see the same leadership from the federal government. </p>\n<p data-HoCid=\"1994646\" data-originallang=\"en\"> The groups are pointing to the challenges of cleaning up the spill in the Gulf of Mexico as a grim reminder that failed technology and bad weather can make the impossible even harder. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994647\" data-originallang=\"en\">Many Canadians may not be aware of that particular area of the coastline, but it gets extremely strong storms, huge waves and is a very sensitive ecosystem. To take the risk of having the kind of oil spill that we see in Mexico happen in those pristine waters would be catastrophic.</p>\n<p data-HoCid=\"1994648\" data-originallang=\"en\">I will spend a lot of my speaking time referring to a report called \u201cA Review of Offshore Oil and Gas Development in British Columbia\u201d published in May 2004. This study was prepared for the Coastal First Nations by the Offshore Oil and Gas Research Group, the School of Resource and Environmental Management, Simon Fraser University. It is a lengthy report, so I will only be able to touch on a couple of aspects of it.</p>\n<p data-HoCid=\"1994649\" data-originallang=\"en\">The report reviewed the whole B.C. moratorium process and that included a variety of reports that had been issued in the past on offshore oil and gas. It included the B.C. Offshore Oil and Gas Task Force, the Provincial Scientific Review Panel, a B.C. Offshore Oil and Gas Task Force put forward by the provincial review process and the Provincial Scientific Review Panel and then, finally, this report.</p>\n<p data-HoCid=\"1994650\" data-originallang=\"en\">In the B.C. Scientific Review Panel's conclusions, it said:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994651\" data-originallang=\"en\"> \u2014there are significant gaps in knowledge, that environmental impacts could be catastrophic, that existing regulatory structures are deficient, and that a number of preconditions need to be made before ...[offshore oil and gas] can proceed all suggest that the lifting of the existing moratorium would be premature. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994652\" data-originallang=\"en\">I am speaking to this in the context of the fact that we are concerned the federal regulations are simply inadequate. When we raise some of the environmental issues that we are looking at in British Columbia, it becomes even more evident that the moratoriums both for tanker traffic and oil and gas drilling need to remain in place.</p>\n<p data-HoCid=\"1994653\" data-originallang=\"en\">The report identified the fact that there were 26 areas where there were knowledge gaps. I do not have time to go through all 26, but I want to touch on a couple of the environmental areas. </p>\n<p data-HoCid=\"1994654\" data-originallang=\"en\">Knowledge gaps include identification of valuable species, identification of stable areas, earthquake monitoring. Again, for Canadians who are not aware, we are in the highest earthquake zone in Canada. The other gaps are impact assessment of acoustic propagation, oil spill trajectories, impact of oil spills on landfalls, areas of critical habitat, behaviour and toxicity of natural gas in marine environment, long-term impacts of spill and recovery rates and cumulative environmental impacts. This is only a few out of the 26 serious concerns that the report raises around gaps in environmental knowledge.</p>\n<p data-HoCid=\"1994655\" data-originallang=\"en\">The report goes on to say that offshore oil and gas:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994656\" data-originallang=\"en\"> \u2014would have negative environmental affects. These affects would occur at phases including exploration, development, production, and decommissioning. While some impacts are local and short duration, others affect larger areas and last longer. </p>\n<p data-HoCid=\"1994657\" data-originallang=\"en\"> Although there is consensus that negative environmental impacts would occur, considerable uncertainty regarding the exact nature and magnitude of these impacts exist. The uncertainty is due to several factors. First, research on environmental impacts of OOGD is incomplete; there are substantial gaps in knowledge. Second, impacts are unique to each ecological system. Results based on the experience of other regions would not accurately predict the impacts for B.C. Third, impacts are based on unknown probabilities of events, such as accidental oil spills. Fourth, impacts would vary depending on the type of regulations, management practices, and technology governing OOGD. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994658\" data-originallang=\"en\">The report notes:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994659\" data-originallang=\"en\"> Oil spill clean-up measures are largely ineffective in mitigating impacts of oil spills. Clean-up efforts on average recover 5-15% of the hydrocarbons and the clean-up process can itself cause additional environmental damage. </p>\n<p data-HoCid=\"1994660\" data-originallang=\"en\"> Recent research shows that the impact of oil spills last at least several decades. Recovery time from spills is therefore lengthy. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994661\" data-originallang=\"en\">I want to turn briefly to the arguments around economics. We consistently hear that, particularly in some of these areas in British Columbia where there is high unemployment rates. The argument always is that they need to do offshore oil and gas development because it will bring jobs to our communities.</p>\n<p data-HoCid=\"1994662\" data-originallang=\"en\">Sadly the evidence flies in the fact of that. In the report the panel did an extensive socio-economic analysis. The report points out:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994663\" data-originallang=\"en\"> OOGD is a very capital-intensive that generates few jobs, and would rely on highly skilled services and equipment produced outside of B.C. Consequently, economic impacts are less per dollar of output than experienced by almost every other sector of the B.C. economy. For example, the oil and gas sector generates about 1.5 jobs (direct person years) per million dollars of output compared to forestry (3.5 jobs), fishing, hunting and trapping (3.5 jobs), and tourism (22.23 jobs). </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994664\" data-originallang=\"en\">The panel did a comparison with Sable offshore energy project in Nova Scotia. It says:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994665\" data-originallang=\"en\"> The investment in SOEP of $2.3 billion generated only 310 direct jobs, for a ratio of $7.4 million per job created. Also, 90% of the revenue generated by gas production accrued to recipients outside of Nova Scotia, most in the form of profits to the companies exploiting the resource. Nova Scotia received just 6% of the revenue in the form of royalties and taxes and employees located in Nova Scotia received 4% </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994666\" data-originallang=\"en\">Therefore, there is a very strong counter argument for why we would talk about job creation.</p>\n<p data-HoCid=\"1994667\" data-originallang=\"en\">I think it is very clear that there is insufficient information to even consider lifting the moratorium in British Columbia. The community impacts, the socio-economic impacts, the impacts on the environment all need to be taken into account and all the key stakeholders must be at the table for any discussions around lifting this moratorium. This would include first nations, communities, certainly business and other government representatives. </p>\n<p data-HoCid=\"1994668\" data-originallang=\"en\">It must be an inclusive process that I would argue needs to respect the precautionary principle. Unless it can be demonstrated unequivocally that it is safe, that moratorium for the tanker traffic and for the oil and gas must remain in place.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994636\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je remercie la d\u00e9put\u00e9e d'<a data-HoCid=\"128339\" href=\"/politicians/linda-duncan/\" title=\"Linda Duncan\">Edmonton\u2014Strathcona</a>, d'une part pour avoir partag\u00e9 son temps de parole avec moi et, d'autre part, pour avoir pr\u00e9sent\u00e9 cette motion tr\u00e8s importante. La d\u00e9put\u00e9e d'Edmonton\u2014Strathcona est une partisane \u00e9nergique et passionn\u00e9e de la cause de la protection de l'environnement. Elle a su jeter un regard tr\u00e8s critique sur les strat\u00e9gies gouvernementales actuelles en mati\u00e8re de pseudo-protection de l'environnement.</p>\n<p data-HoCid=\"1994637\" data-originallang=\"en\">Je suis ravie de prendre la parole sur cette motion tr\u00e8s importante. Les \u00e9lecteurs de Nanaimo\u2014Cowichan soul\u00e8vent souvent des questions sur la sant\u00e9 des oc\u00e9ans en Colombie-Britannique, sur le sort des stocks de saumon sauvage et sur notre d\u00e9pendance aux combustibles fossiles. Voil\u00e0 notamment pourquoi je tenais \u00e0 parler de la motion.</p>\n<p data-HoCid=\"1994638\" data-originallang=\"en\">Trois choses sont en train de se produire en Colombie-Britannique dont il est important de prendre note. Premi\u00e8rement, des pressions constantes sont exerc\u00e9es en faveur de l'abolition du moratoire \u00e0 l'\u00e9gard des navires p\u00e9troliers qui est en vigueur depuis 1972. Deuxi\u00e8mement, le projet d\u2019ol\u00e9oduc d'Enbridge qui reliera la r\u00e9gion des sables bitumineux de l'Alberta \u00e0 Kitimat, est devenu un enjeu critique en Colombie-Britannique. Troisi\u00e8mement, des pressions de plus en plus fortes sont exerc\u00e9es afin d'obtenir l'autorisation de forer des puits de p\u00e9trole et de gaz en mer, dans certains des environnements marins les plus fragiles et les plus instables du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1994639\" data-originallang=\"en\">Bien que j'aimerais traiter de ces trois questions, je vais me limiter aujourd'hui \u00e0 parler de celle de l'exploitation p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re en mer. Cependant, je vais aussi dire un mot sur la circulation des navires-citernes car c'est une question particuli\u00e8rement br\u00fblante en ce moment.</p>\n<p data-HoCid=\"1994640\" data-originallang=\"en\">On peut lire dans le communiqu\u00e9 de presse publi\u00e9 par la Living Oceans Society \u00e0 la suite du d\u00e9versement p\u00e9trolier dans le golfe du Mexique que: </p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994641\" data-originallang=\"en\"> Le m\u00e9gaprojet Gateway d'Enbridge pr\u00e9voit la construction d'un ol\u00e9oduc d'une longueur d'environ 1 100 kilom\u00e8tres qui transporterait le p\u00e9trole des sables bitumineux jusqu'\u00e0 Kitimat, o\u00f9 525 000 barils de p\u00e9trole seraient charg\u00e9s chaque jour \u00e0 bord de p\u00e9troliers \u00e0 destination de l'Asie via le chenal marin de Douglas et le Passage de l'Int\u00e9rieur. Chaque ann\u00e9e, quelque 225 superp\u00e9troliers se feraient ainsi la course dans le canal et autres passages \u00e9troits et exigus le long du littoral. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994642\" data-originallang=\"en\">En mars 2010, les Premi\u00e8res nations des c\u00f4tes Nord et Centrale de Haida Gwaii ont interdit aux navires-citernes l'acc\u00e8s \u00e0 leurs territoires traditionnels. Elles ont d\u00e9clar\u00e9 ceci:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994643\" data-originallang=\"en\"> Les gouvernements des Premi\u00e8res nations ont pris les mesures n\u00e9cessaires pour prot\u00e9ger l'oc\u00e9an dont d\u00e9pend la survie de nos collectivit\u00e9s, a dit Sterritt. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994644\" data-originallang=\"en\">Sterritt est le directeur ex\u00e9cutif des Premi\u00e8res nations de la c\u00f4te. Elles poursuivent ainsi:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994645\" data-originallang=\"en\"> Nous nous attendons maintenant \u00e0 ce que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral fasse preuve du m\u00eame leadership que nous. </p>\n<p data-HoCid=\"1994646\" data-originallang=\"en\"> En ce qui concerne les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es pour nettoyer le d\u00e9versement du golfe du Mexique, les groupes soulignent qu'il s'agit d'un sombre rappel du fait que les d\u00e9faillances technologiques et les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames peuvent aggraver m\u00eame l'impossible. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994647\" data-originallang=\"en\">Il y a probablement un grand nombre de Canadiens qui ne connaissent pas cette r\u00e9gion c\u00f4ti\u00e8re, qui est balay\u00e9e par de tr\u00e8s puissantes temp\u00eates et d'\u00e9normes vagues et qui abrite un \u00e9cosyst\u00e8me tr\u00e8s fragile. Ce serait catastrophique de courir le risque qu'un d\u00e9versement de p\u00e9trole comme celui qui a eu lieu au Mexique se produise dans ces eaux pures.</p>\n<p data-HoCid=\"1994648\" data-originallang=\"en\">Je prendrai une bonne partie de mon temps pour parler du rapport \u00ab A Review of Offshore Oil and Gas Development in British Columbia \u00bb, qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en mai 2004. Cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par le groupe de recherche sur l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers de la School of Resource and Environmental Management de l'Universit\u00e9 Simon Fraser pour les Premi\u00e8res nations de la c\u00f4te. Comme il s'agit d'un volumineux rapport, je n'en aborderai que quelques \u00e9l\u00e9ments.</p>\n<p data-HoCid=\"1994649\" data-originallang=\"en\">Le rapport passe en revue le moratoire impos\u00e9 en Colombie-Britannique, y compris divers rapports d\u00e9j\u00e0 publi\u00e9s sur l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers. Parmi ces rapports, on compte celui du B.C. Offshore Oil and Gas Task Force, celui du Provincial Scientific Review Panel, celui du groupe de travail sur l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers mis sur pied par le processus d'examen provincial et par le Provincial Scientific Review Panel, et enfin ce rapport. </p>\n<p data-HoCid=\"1994650\" data-originallang=\"en\">Le Provincial Scientific Review Panel en arrive notamment \u00e0 la conclusion suivante: </p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994651\" data-originallang=\"en\"> [...] Le fait qu'il existe des lacunes importantes dans les connaissances que nous avons, que les r\u00e9percussions environnementales pourraient \u00eatre catastrophiques, que les structures de r\u00e9glementation actuelles sont d\u00e9ficientes et qu'il faut r\u00e9pondre \u00e0 un certain nombre de conditions pr\u00e9alables avant de pouvoir proc\u00e9der \u00e0 l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers, tout cela porte \u00e0 croire qu'il est trop t\u00f4t pour lever le moratoire en vigueur. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994652\" data-originallang=\"en\">Je parle de cela parce que nous nous pr\u00e9occupons du fait que la r\u00e9glementation f\u00e9d\u00e9rale est tout simplement inad\u00e9quate. Lorsqu'on tient compte des enjeux environnementaux qui existent en Colombie-Britannique, il devient nettement \u00e9vident que les moratoires sur la circulation de p\u00e9troliers et sur le forage de puits de p\u00e9trole et de gaz doivent rester en vigueur.</p>\n<p data-HoCid=\"1994653\" data-originallang=\"en\">Le rapport r\u00e9v\u00e8le l'existence de 26 secteurs o\u00f9 il y aurait des lacunes dans les connaissances. Le temps me manque pour d\u00e9crire ces 26 secteurs, mais j'aimerais n\u00e9anmoins en aborder quelques-uns.</p>\n<p data-HoCid=\"1994654\" data-originallang=\"en\">Il y a notamment des lacunes dans les connaissances concernant l'identification des esp\u00e8ces de grande valeur, l'identification des secteurs stables et la surveillance des tremblements de terre. Rappelons aux Canadiens qui ne le sauraient pas que la zone o\u00f9 l'activit\u00e9 sismique est la plus forte au Canada se trouve chez nous. Il y a \u00e9galement des lacunes dans les connaissances concernant l'\u00e9valuation des impacts de la propagation acoustique, les trajectoires des d\u00e9versements d'hydrocarbures, l'effet des d\u00e9versements d'hydrocarbures sur les atterrages, les zones d'habitats essentiels, le comportement et la toxicit\u00e9 du gaz naturel en milieu marin, les impacts \u00e0 long terme des taux de d\u00e9versement et de r\u00e9cup\u00e9ration et les effets environnementaux cumulatifs. Ce ne sont l\u00e0 que quelques-uns des 26 graves sujets de pr\u00e9occupation sous le rapport des lacunes dans les connaissances environnementales qui sont soulev\u00e9s dans le rapport.</p>\n<p data-HoCid=\"1994655\" data-originallang=\"en\">On lit plus loin dans le rapport que l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994656\" data-originallang=\"en\"> [...] aurait des effets n\u00e9fastes sur l'environnement. Ces effets pourraient survenir aux \u00e9tapes de l'exploration, de l'exploitation, de la production ou du d\u00e9classement. Certains impacts sont localis\u00e9s et de courte dur\u00e9e, tandis que d'autres sont plus \u00e9tendus et de plus longue dur\u00e9e. </p>\n<p data-HoCid=\"1994657\" data-originallang=\"en\"> M\u00eame si l'on s'entend g\u00e9n\u00e9ralement pour dire que l'environnement subira des effets n\u00e9fastes, une grande incertitude r\u00e8gne quant \u00e0 la nature et \u00e0 l'ampleur pr\u00e9cises de ces effets. Cette incertitude est attribuable \u00e0 plusieurs facteurs. Premi\u00e8rement, la recherche sur les impacts environnementaux de l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers est incompl\u00e8te; il existe des lacunes consid\u00e9rables sur le plan des connaissances. Deuxi\u00e8mement, chaque \u00e9cosyst\u00e8me subit des impacts qui lui sont propres. Des r\u00e9sultats se fondant sur l'exp\u00e9rience d'autres r\u00e9gions ne permettraient pas de pr\u00e9dire avec exactitude quels seraient les impacts en Colombie-Britannique. Troisi\u00e8mement, les donn\u00e9es sur les impacts se fondent sur des probabilit\u00e9s inconnues de voir des incidents comme un d\u00e9versement accidentel d'hydrocarbures se produire. Quatri\u00e8mement, les impacts seraient diff\u00e9rents selon le genre de r\u00e9glementation, de pratiques de gestion et de technologies applicables \u00e0 l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994658\" data-originallang=\"en\">On lit encore ceci dans le rapport:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994659\" data-originallang=\"en\"> Les mesures de nettoyage des nappes d'hydrocarbures ne sont d'aucune efficacit\u00e9 pour att\u00e9nuer les effets des d\u00e9versements. Les efforts de nettoyage permettent de r\u00e9cup\u00e9rer, en moyenne, entre 5 p. 100 et 15 p. 100 des hydrocarbures d\u00e9vers\u00e9s, et les activit\u00e9s de nettoyage elles-m\u00eames peuvent endommager davantage l'environnement. </p>\n<p data-HoCid=\"1994660\" data-originallang=\"en\"> Des recherches r\u00e9centes r\u00e9v\u00e8lent que l'impact des d\u00e9versements d'hydrocarbures continue de se faire sentir durant plusieurs d\u00e9cennies au moins. Le d\u00e9lai de r\u00e9cup\u00e9ration est, par cons\u00e9quent, tr\u00e8s long. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994661\" data-originallang=\"en\">J'aimerais maintenant parler bri\u00e8vement des arguments \u00e9conomiques. On nous rebat les oreilles avec ces arguments, surtout dans certains coins de la Colombie-Britannique o\u00f9 le taux de ch\u00f4mage est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. On r\u00e9p\u00e8te sans cesse que l'exploitation du p\u00e9trole et du gaz extrac\u00f4tiers est n\u00e9cessaire parce qu'elle cr\u00e9e de l'emploi dans nos collectivit\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"1994662\" data-originallang=\"en\">Malheureusement, les faits disent le contraire. Dans le rapport, le comit\u00e9 d'examen pr\u00e9sente une analyse socio-\u00e9conomique approfondie. Selon ce rapport: </p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994663\" data-originallang=\"en\"> L'exploitation p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re extrac\u00f4ti\u00e8re requiert beaucoup de capitaux et cr\u00e9e peu d'emplois en plus de n\u00e9cessiter des services tr\u00e8s sp\u00e9cialis\u00e9s et du mat\u00e9riel fabriqu\u00e9 ailleurs qu'en Colombie-Britannique. Par cons\u00e9quent, les retomb\u00e9es \u00e9conomiques sont moindres par rapport \u00e0 la valeur produite que ce que l'on observe dans presque tous les autres secteurs de l'\u00e9conomie de la province. Par exemple, le secteur des hydrocarbures cr\u00e9e environ 1,5 emploi (ann\u00e9e-personne directe) par million de dollars de production comparativement \u00e0 3,5 emplois dans le secteur forestier, 3,5 dans le secteur de la chasse et du pi\u00e9geage et 22,23 dans le secteur du tourisme. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994664\" data-originallang=\"en\">Le comit\u00e9 a fait une comparaison avec le projet \u00e9nerg\u00e9tique extrac\u00f4tier de l'\u00eele de Sable en Nouvelle-\u00c9cosse. Il dit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994665\" data-originallang=\"en\"> L'investissement de 2,3 milliards de dollars dans le projet \u00e9nerg\u00e9tique extrac\u00f4tier de l'\u00eele de Sable a permis de cr\u00e9er seulement 310 emplois directs; cela repr\u00e9sente 7,4 millions de dollars par emploi cr\u00e9\u00e9. Aussi, 90 p. 100 des recettes tir\u00e9es de la production gazi\u00e8re ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es par des parties \u00e0 l'ext\u00e9rieur de la Nouvelle-\u00c9cosse, principalement sous la forme de profits pour les soci\u00e9t\u00e9s exploitant la ressource. La Nouvelle-\u00c9cosse n'a touch\u00e9 que 6 p. 100 des recettes, sous forme de redevances et de taxes et les employ\u00e9s qui travaillent en Nouvelle-\u00c9cosse ont re\u00e7u 4 p. 100. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994666\" data-originallang=\"en\">Par cons\u00e9quent, il existe un argument contraire tr\u00e8s solide concernant la cr\u00e9ation d'emplois.</p>\n<p data-HoCid=\"1994667\" data-originallang=\"en\">Je pense qu'il est tr\u00e8s clair que nous ne disposons pas d'information suffisante, ne serait-ce que pour envisager de lever le moratoire en Colombie-Britannique. Il faut tenir compte des r\u00e9percussions sur la collectivit\u00e9, des cons\u00e9quences socio-\u00e9conomiques et de l'impact sur l'environnement, et toutes les parties concern\u00e9es doivent participer aux pourparlers sur la possibilit\u00e9 de lever ce moratoire, y compris des repr\u00e9sentants des Premi\u00e8res nations, des collectivit\u00e9s, du milieu des affaires certainement et des autres ordres de gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"1994668\" data-originallang=\"en\">Il doit s'agir d'un processus inclusif respectant le principe de pr\u00e9caution. \u00c0 moins qu'on puisse d\u00e9montrer sans \u00e9quivoque qu'il n'y a pas de danger, le moratoire sur la circulation des p\u00e9troliers et sur l'exploitation p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re doit rester en place.</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994669\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, the member for <a data-HoCid=\"128650\" href=\"/politicians/jean-crowder/\" title=\"Jean Crowder\">Nanaimo\u2014Cowichan</a> really flags and raises the concerns that all of us in B.C. have about not only the Enbridge pipeline and the devastation that it could cause, as she said with over 200 tankers travelling through very fragile waters, but also the moratorium that we have had on oil and gas development as well as tanker traffic.</p>\n<p data-HoCid=\"1994670\" data-originallang=\"en\">I would like to ask the member a question about the Enbridge pipeline. There has been incredible and significant opposition in British Columbia from first nations, environmental groups, local community organizations, provincial and national organizations. I have not yet seen anyone who thinks this is a good development that should go ahead, other than the proponents of the pipeline itself.</p>\n<p data-HoCid=\"1994671\" data-originallang=\"en\">Could the member bring forward to the House the breadth and the scope of the opposition in B.C. to this pipeline and how damaging it will be?</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994669\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"128650\" href=\"/politicians/jean-crowder/\" title=\"Jean Crowder\">Nanaimo\u2014Cowichan</a> exprime vraiment les inqui\u00e9tudes et les pr\u00e9occupations que nous ressentons tous en Colombie-Britannique, non seulement au sujet de l'ol\u00e9oduc d'Enbridge et des ravages qu'il pourrait causer, comme la d\u00e9put\u00e9e l'a indiqu\u00e9, en raison du passage de plus de 200 p\u00e9troliers dans des eaux tr\u00e8s vuln\u00e9rables, mais aussi au sujet du moratoire en vigueur sur l'exploitation des ressources p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res et sur la circulation des p\u00e9troliers. </p>\n<p data-HoCid=\"1994670\" data-originallang=\"en\">J'aimerais poser une question \u00e0 la d\u00e9put\u00e9e au sujet de l'ol\u00e9oduc d'Enbridge. En Colombie-Britannique, les Premi\u00e8res nations, des groupes environnementaux, des organismes communautaires locaux et des organismes provinciaux et nationaux manifestent une opposition forte et r\u00e9solue \u00e0 l'\u00e9gard ce projet. Je n'ai encore rencontr\u00e9 personne, \u00e0 part les promoteurs de l'ol\u00e9oduc, qui consid\u00e8re qu'il s'agit d'un bon projet.</p>\n<p data-HoCid=\"1994671\" data-originallang=\"en\">La d\u00e9put\u00e9e peut-elle pr\u00e9senter \u00e0 la Chambre l'ampleur et la port\u00e9e de l'opposition exprim\u00e9e en Colombie-Britannique envers cet ol\u00e9oduc et les dommages que ce dernier causera?</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994672\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I have a headline here that says, \u201cFirst Nations declare opposition to Northern Gateway, heightening risks for Enbridge investors\u201d.</p>\n<p data-HoCid=\"1994673\" data-originallang=\"en\">First nations and other coastal communities are very aware of the <em>Exxon Valdez</em> oil spill and the devastation it had in the north. Watching what is happening in the Gulf of Mexico, many people in British Columbia simply cannot believe that we would even contemplate bringing over 200 oil tankers into some of the most pristine coastal areas in British Columbia.</p>\n<p data-HoCid=\"1994674\" data-originallang=\"en\">Just a year ago we had the collapse the wild salmon stocks in the Fraser River. One of the major concerns around any kind of oil and gas development or tanker traffic is the impact it could potentially have on already threatened wild salmon stocks.</p>\n<p data-HoCid=\"1994675\" data-originallang=\"en\">We are very concerned about the overall health of the ecosystem. British Columbians are signalling, very clearly, that they want the moratorium to stay in place. They do not want to see this kind of development in British Columbia.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994672\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, j'ai ici un article intitul\u00e9: \u00ab Les Premi\u00e8res nations expriment leur opposition \u00e0 l'ol\u00e9oduc Northern Gateway, accentuant les risques pour les investisseurs d'Enbridge. \u00bb</p>\n<p data-HoCid=\"1994673\" data-originallang=\"en\">Les Premi\u00e8res nations et d'autres collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res sont tr\u00e8s au fait du d\u00e9versement de p\u00e9trole de l'<em>Exxon Valdez</em> et des ravages qu'il a caus\u00e9 dans le Nord. En voyant ce qui se passe actuellement dans le golfe du Mexique, de nombreuses personnes en Colombie-Britannique n'arrivent tout simplement pas \u00e0 croire que nous envisagions la possibilit\u00e9 de faire venir plus de 200 p\u00e9troliers dans certaines des zones c\u00f4ti\u00e8res les plus sauvages de la province.</p>\n<p data-HoCid=\"1994674\" data-originallang=\"en\">Il y a un an \u00e0 peine, les stocks de saumon sauvage de la rivi\u00e8re Fraser se sont effondr\u00e9s. L'une des plus grandes inqui\u00e9tudes \u00e0 l'\u00e9gard de toute exploitation des ressources p\u00e9troli\u00e8res ou gazi\u00e8res ou de la circulation de p\u00e9troliers est l'incidence que cela pourrait avoir sur les stocks d\u00e9j\u00e0 fragiles de saumon sauvage.</p>\n<p data-HoCid=\"1994675\" data-originallang=\"en\">Nous sommes tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9s par la sant\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale de l'\u00e9cosyst\u00e8me. Les Britanno-Colombiens indiquent tr\u00e8s clairement qu'ils veulent que le moratoire reste en place. Ils ne veulent pas de ce genre d'exploitation des ressources en Colombie-Britannique.</p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994676\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, perhaps I could move the member to the other coast, to Newfoundland and Labrador, where there is a bay called Placentia Bay. It is a very large bay that is subject to fog and other environmental weather hazards. There is also a refinery at the head of the bay, as well as a transshipment port.</p>\n<p data-HoCid=\"1994677\" data-originallang=\"en\"> A recent study by Transport Canada has indicated there are about 8,200 vessel movements per year there, including tankers bringing oil to the refinery and refined products out, as well as all of the transshipment for oil from the Grand Banks.</p>\n<p data-HoCid=\"1994678\" data-originallang=\"en\">One of the criticisms in this study is that there is not really an effective method of dealing with any potential oil spill which could occur and that there is a lack of coordination by Transport Canada, the official responder, as well as the fact that oil response equipment is centrally located outside of Placentia Bay, in St. John's, and not in the bay where it is mostly likely to be an opportunity for a response.</p>\n<p data-HoCid=\"1994679\" data-originallang=\"en\">If this review were to take place, is that also the kind of examination that would be done, which could potentially change these regulations to make them tighter so we could have an effectively oil spill response?</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994676\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, j'invite la d\u00e9put\u00e9e \u00e0 se d\u00e9placer vers l'autre c\u00f4te, \u00e0 Terre-Neuve-et-Labrador o\u00f9 se trouve une baie connue sous le nom de baie Placentia. C'est une tr\u00e8s grande baie qui est souvent noy\u00e9e dans le brouillard et sujette \u00e0 d'autres ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques dangereux. Par ailleurs, il y a au fond de la baie une raffinerie ainsi qu'un port de transbordement .</p>\n<p data-HoCid=\"1994677\" data-originallang=\"en\">Transport Canada a r\u00e9cemment men\u00e9 une \u00e9tude qui a d\u00e9montr\u00e9 qu'il y a environ 8 200 d\u00e9placements de bateaux dans le port, ce qui inclut les p\u00e9troliers qui transportent le p\u00e9trole vers la raffinerie et en rapportent les produits raffin\u00e9s et qui effectuent le transbordement du p\u00e9trole des Grands Bancs. </p>\n<p data-HoCid=\"1994678\" data-originallang=\"en\">Parmi les critiques \u00e9mises dans cette \u00e9tude, soulignons le fait qu'on n'a pas pr\u00e9vu de m\u00e9thode efficace pour faire face \u00e0 un \u00e9ventuel d\u00e9versement de p\u00e9trole, que Transports Canada, qui est le premier r\u00e9pondant dans de tels cas, n'assure pas de coordination et que le mat\u00e9riel n\u00e9cessaire en cas de d\u00e9versement de p\u00e9trole se trouve \u00e0 l'ext\u00e9rieur de la baie Placentia, \u00e0 St. John's, et non pas \u00e0 l'int\u00e9rieur de la baie o\u00f9 la possibilit\u00e9 de devoir intervenir est la plus grande. </p>\n<p data-HoCid=\"1994679\" data-originallang=\"en\">Si un tel examen devait avoir lieu, est-ce aussi le genre de choses que l'on pourrait \u00e9tudier et qui pourrait peut-\u00eatre n\u00e9cessiter une modification des r\u00e8glements en vue de les rendre plus stricts et de pr\u00e9voir une intervention plus efficace en cas de d\u00e9versement?</p>"
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"en": "Ms. Jean Crowder",
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"en": "<p data-HoCid=\"1994680\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, the report I was citing was from Simon Fraser University. One of the challenges raised in the report was the fact that there was often no intergovernmental coordination, never mind between the federal and provincial governments but within the federal government itself, around sharing information and oversight and regulations. When we are talking about impact on oceans, we are not only talking about Environment Canada but we are talking about DFO and the ministry of transport as well.</p>\n<p data-HoCid=\"1994681\" data-originallang=\"en\">We would envision seeing some coordinated effort in regulations so we do not have this silo approach when we deal with some of these serious environmental issues. Again, when we deal with oil spills, first the potential for the impact of the oil spill and then the challenges for the clean up, it is absolutely essential that we have that kind of coordinated approach.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994680\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, le rapport que je citais provenait de l'Universit\u00e9 Simon Fraser. L'un des probl\u00e8mes dont parlait ce rapport \u00e9tait le fait que la coordination intergouvernementale \u00e9tait souvent inexistante pour ce qui est du partage des renseignements, de l'encadrement et des r\u00e8glements, et je ne parle pas de coordination entre le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral et les provinces, mais entre les divers minist\u00e8res f\u00e9d\u00e9raux. Lorsqu'il s'agit de r\u00e9percussions sur les oc\u00e9ans, il n'y a pas qu'Environnement Canada qui est en cause, mais aussi le MPO et le minist\u00e8re des Transports.</p>\n<p data-HoCid=\"1994681\" data-originallang=\"en\">Nous aimerions voir un effort coordonn\u00e9 au niveau des r\u00e8glements plut\u00f4t que la structure traditionnelle de cloisonnement lorsque nous devons faire face \u00e0 des probl\u00e8mes environnementaux graves. Je le r\u00e9p\u00e8te, en cas de d\u00e9versement de p\u00e9trole, il est essentiel que nous puissions compter sur une approche coordonn\u00e9e tant pour \u00e9valuer les risques de d\u00e9versement que pour d\u00e9finir une strat\u00e9gie de nettoyage. </p>"
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"en": "Mr. Yvon Godin (Acadie\u2014Bathurst, NDP)",
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"en": "<p data-HoCid=\"1994682\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, I seek the unanimous consent of the House for the following motion:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994683\" data-originallang=\"fr\"> That, notwithstanding any Standing Order or usual practice of the House, at the conclusion of today's debate on the NDP opposition motion in the name of the Member for Edmonton\u2014Strathcona, all questions necessary to dispose of the motion be deemed put and a recorded division deemed requested and deferred until Tuesday, June 1, 2010, at the expiry of the time provided for Government Orders. </p>\n</blockquote>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994682\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je demande le consentement de la Chambre pour pr\u00e9senter la motion suivante:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994683\" data-originallang=\"fr\"> Que, nonobstant tout article du R\u00e8glement ou usage habituel de la Chambre, \u00e0 la conclusion du d\u00e9bat d'aujourd'hui sur la motion d'opposition du NPD au nom de la d\u00e9put\u00e9e d'Edmonton\u2014Strathcona, toute question n\u00e9cessaire pour disposer de cette motion soit r\u00e9put\u00e9e mise aux voix et que le vote par appel nominal soit r\u00e9put\u00e9 demand\u00e9 et diff\u00e9r\u00e9 jusqu'au mardi 1<sup>er</sup> juin 2010 \u00e0 la fin de la p\u00e9riode pr\u00e9vue pour les ordres du gouvernement. </p>\n</blockquote>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994684\" data-originallang=\"fr\">Does the hon. member have the unanimous consent of the House to move the motion? </p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994684\" data-originallang=\"fr\">L'honorable d\u00e9put\u00e9 a-t-il le consentement unanime de la Chambre afin de proposer la motion?</p>"
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"en": "Hon. Christian Paradis (Minister of Natural Resources, CPC)",
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"en": "<p data-HoCid=\"1994688\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, this debate provides an opportunity to reassure Canadians that when it comes to the development of our natural resources, the health and safety of Canadians over environment remains the top priority of this Conservative government.</p>\n<p data-HoCid=\"1994689\" data-originallang=\"en\">We all continue to be shocked by the enormity of the incident in the Gulf of Mexico, the scope of the ecological challenge facing our American neighbours.</p>\n<p data-HoCid=\"1994690\" data-originallang=\"en\">As the <a data-HoCid=\"128634\" href=\"/politicians/jim-abbott/\" title=\"Jim Abbott\">Prime Minister</a> said earlier this month:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994691\" data-originallang=\"en\"> There are strong rules in Canada. There are rules for relief wells. The National Energy Board does not allow drilling unless it is convinced that the safety of the environment and the safety of workers can be assured. Let me assure all members of the House that we will continue to enforce stronger environmental standards in this country. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994692\" data-originallang=\"en\">That is the fact of the matter.</p>\n<p data-HoCid=\"1994693\" data-originallang=\"fr\">In terms of the search for energy resources, environmental protection and worker safety, Canada's regulatory system for drilling offshore and everywhere else is one of the best in the world.</p>\n<p data-HoCid=\"1994694\" data-originallang=\"en\">We are all hoping that efforts to cap the oil leak in the Gulf of Mexico will soon be successful. Media around the world are following the story closely and, no doubt, countries around the world will be taking a long, hard look at their offshore activities as a result of this disaster.</p>\n<p data-HoCid=\"1994695\" data-originallang=\"en\">Here in Canada, our regulators have already moved swiftly by launching a review, placing additional requirements to ensure that all equipment, systems and procedures are in place to ensure safe operations, and to protect the environment.</p>\n<p data-HoCid=\"1994696\" data-originallang=\"en\">On May 11 the National Energy Board announced a review of Arctic safety and environmental offshore drilling requirements.</p>\n<p data-HoCid=\"1994697\" data-originallang=\"en\">On May 20 the Canada-Newfoundland and Labrador Offshore Petroleum Board announced special oversight measures for current drilling by Chevron in the Orphan Basin.</p>\n<p data-HoCid=\"1994698\" data-originallang=\"en\">In addition, the Government of Canada has a team in place, monitoring the efforts in the Gulf of Mexico.</p>\n<p data-HoCid=\"1994699\" data-originallang=\"en\">I am happy to tell members that current regulatory requirements for offshore drilling are substantial and meet high standards. I am confident that after a thorough review, one that takes the unfortunate incident in the Gulf of Mexico into close consideration, Canada's safeguards will stand the test of scrutiny. If they fall short, make no mistake about it, they will be strengthened.</p>\n<p data-HoCid=\"1994700\" data-originallang=\"fr\">Canadians will be happy to learn that our current environmental laws and standards are very strict and we already have a well-developed safety regime for offshore drilling.</p>\n<p data-HoCid=\"1994701\" data-originallang=\"fr\">The oil and gas platforms used in the Canadian offshore drilling industry as well as the equipment and training required for their operation must meet regulatory standards that are among the highest in the world. </p>\n<p data-HoCid=\"1994702\" data-originallang=\"fr\">There is currently no offshore drilling in the north. Allow me to repeat that, because there seems to be a lot of confusion. There are currently no oil wells being drilled in northern waters. There is not a single one, and it is as simple as that. </p>\n<p data-HoCid=\"1994703\" data-originallang=\"fr\">If applications for drilling were to be accepted in the future, the National Energy Board, an independent agency in charge of evaluating these types of applications, would evaluate each one to ensure that it meets strict federal standards.</p>\n<p data-HoCid=\"1994704\" data-originallang=\"fr\">As for the east coast, the Canada-Newfoundland and Labrador Offshore Petroleum Board and the Canada-Nova Scotia Offshore Petroleum Board have similar responsibilities and are equally rigorous in applying them.</p>\n<p data-HoCid=\"1994705\" data-originallang=\"fr\">No drilling will happen unless the board responsible is fully convinced that the drilling plans are safe for workers and the environment.</p>\n<p data-HoCid=\"1994706\" data-originallang=\"fr\">These same boards require that oil and gas companies have up-to-date environmental protection and response plans in the event of a spill.</p>\n<p data-HoCid=\"1994707\" data-originallang=\"fr\">It should also be noted that the National Energy Board and the offshore petroleum boards do not take a silo approach to their work. They work together. They work together very closely. They are often in touch with other regulatory organizations around the world to learn from what is happening elsewhere, which is what they are doing now.</p>\n<p data-HoCid=\"1994708\" data-originallang=\"en\">It is important for Canadians to understand that when it comes to offshore activities, decisions are made with the greatest care and only after a very thorough examination of all factors.</p>\n<p data-HoCid=\"1994709\" data-originallang=\"en\">Currently, there is no offshore drilling or oil production occurring in Canada's north. Also, there is a moratorium on oil and gas exploration and production in northern Hudson Bay. And just recently, the moratorium on Nova Scotia's Georges Bank offshore exploration was extended to the end of 2015.</p>\n<p data-HoCid=\"1994710\" data-originallang=\"en\">As can be expected in a matter of such great importance, the NEB review process will be open, transparent and extremely thorough. It will include opportunities for any Canadian citizen, especially aboriginal people, to get involved.</p>\n<p data-HoCid=\"1994711\" data-originallang=\"fr\">In light of the spill in the Gulf of Mexico, we will take a close look at the measures that we may have to take in order to reduce the risk of such an incident happening here. </p>\n<p data-HoCid=\"1994712\" data-originallang=\"fr\">In the meantime, we have a very sound regulatory system. But like all Canadians, I am appalled by and very concerned about the disaster in the Gulf of Mexico. I am shocked to see the scope of the environmental damage and the economic cost of such a spill. And like all Canadians and, I am sure, all members of this House, our Conservative government wants to ensure that such a disaster never happens here in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1994713\" data-originallang=\"en\">The hon. member's motion also requests a review of the regulations as they apply to the oil sands.</p>\n<p data-HoCid=\"1994714\" data-originallang=\"en\">A recent article in the <em>Calgary Herald</em> pointed out:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994715\" data-originallang=\"en\"> In the case of the oilsands, the size of the resource has been defined, the exploration risk is non-existent and the environmental challenges fall into the remediable category. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994716\" data-originallang=\"en\">That is just the first point. The same level of risk does not exist; it is just not there.</p>\n<p data-HoCid=\"1994717\" data-originallang=\"en\">Second, let us also remember that the environmental regulations that apply to the oil sands, like those that apply to Canada's offshore, are among the toughest anywhere. However, there are some concerns and they are being addressed.</p>\n<p data-HoCid=\"1994718\" data-originallang=\"en\">One of the concerns is the use of water. On that point, less than 1% of the average annual flow of the Athabasca River is used in the oil sands. A water management framework is in place. Within that framework, waterflow from the Athabasca is monitored on a weekly basis and limits are adjusted accordingly every week.</p>\n<p data-HoCid=\"1994719\" data-originallang=\"en\">Land use is also a concern. Any application for a new development in the oil sands must include a thorough and detailed plan for reclaiming and remediating any land that may be disturbed by the operation. That is a condition of licence. Tailings are managed and monitored according to the strictest environmental requirements, and it must be noted that environmental performance in the oil sands is improving steadily.</p>\n<p data-HoCid=\"1994720\" data-originallang=\"en\">Between 1990 and 2007, GHG emissions per barrel of oil production dropped by close to one-third, one of the best records of achievement by any sector in Canadian industry.</p>\n<p data-HoCid=\"1994721\" data-originallang=\"fr\">Carbon capture and storage will allow us to significantly reduce carbon emissions from the oil sands.</p>\n<p data-HoCid=\"1994722\" data-originallang=\"fr\">This technology will also allow us to reduce the emissions generated from coal-fired electricity production, thus achieving two goals at once.</p>\n<p data-HoCid=\"1994723\" data-originallang=\"fr\">The Canada-Alberta carbon capture and storage task force estimated that generalized use of this technology could allow Canada to cut its greenhouse gas emissions considerably, by as much as 600 million tonnes a year, which corresponds to three-quarters of our current annual emissions.</p>\n<p data-HoCid=\"1994724\" data-originallang=\"fr\">Since we cannot ignore such significant potential, the government continues to invest in research and in demonstration projects to perfect this technology.</p>\n<p data-HoCid=\"1994725\" data-originallang=\"fr\">Regarding the water issue, I must point out that 90% of the water used in oil sands production is completely recycled, and producers are turning more and more to underground sources that yield brackish or saline water that cannot be used for human consumption or agricultural purposes.</p>\n<p data-HoCid=\"1994726\" data-originallang=\"fr\">Extensive research is helping us find new and better ways to clean up the land and dispose of tailings and other waste.</p>\n<p data-HoCid=\"1994727\" data-originallang=\"fr\">Research conducted by scientists in my department is very promising. Scientists have developed a treatment process for the dry tailings whereby those tailings would be shaped into a sort of brick that is both dry and stackable, eliminating the need for tailing ponds entirely and further reducing the risk to the environment. </p>\n<p data-HoCid=\"1994728\" data-originallang=\"fr\">Although things keep improving from an environmental standpoint, we must also take into account the economic and strategic importance of the resource.</p>\n<p data-HoCid=\"1994729\" data-originallang=\"fr\">The oil sands are the second largest proven reserves in the world with 170 billion barrels of oil. That is enough to provide every drop of oil the United States will need for the next 23 years.</p>\n<p data-HoCid=\"1994730\" data-originallang=\"fr\">With advances in technology, it is possible that this yield could almost double and reach more than 300 billion barrels. The contribution of the oil sands to North America's energy security is immense and growing almost every day.</p>\n<p data-HoCid=\"1994731\" data-originallang=\"fr\">As the International Energy Agency and other experts have said, oil will be the main source of fuel in the world for many decades to come. That is a matter of fact whether we like it or not. We do not have to like it. We can be upset about it, but we can continue to develop alternative sources. That is what we are doing.</p>\n<p data-HoCid=\"1994732\" data-originallang=\"fr\">However, when we govern, we must also act responsibly, and we must accept the facts and the reality. I repeat that oil will continue to be the main source of fuel for many decades to come. It is time to develop this resource in a cleaner, greener way and that is what the government is doing.</p>\n<p data-HoCid=\"1994733\" data-originallang=\"fr\">In fact, the IEA has forecast that global demand for oil will increase by almost 35% over the next 20 years. We should realize how lucky we are to have such a formidable resource to fuel our economy and that of our neighbour.</p>\n<p data-HoCid=\"1994734\" data-originallang=\"fr\">Let us be clear about this: the energy security of the United States and the health and well-being of the American economy are very important considerations for Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1994735\" data-originallang=\"fr\">The oil sands provided direct and indirect jobs for 250,000 Canadians in 2008 alone. Our entire country benefits. According to a major study conducted by the Canadian Energy Research Institute, 44% of jobs generated by investments in the Alberta oil sands are located outside that province. </p>\n<p data-HoCid=\"1994736\" data-originallang=\"fr\">In the next 25 years, the oil sands alone could contribute $1.7 trillion\u2014that is $1,700 billion\u2014to Canada's GDP. That translates into 326,000 good jobs, and I repeat, good jobs, for all Canadians. </p>\n<p data-HoCid=\"1994737\" data-originallang=\"en\">These are very impressive numbers and very important to our future prosperity and quality of life in Canada, and to the energy and economic security of our most important trading partner and number one customer, the United States.</p>\n<p data-HoCid=\"1994738\" data-originallang=\"en\">Of equal importance is the fact that these tremendous resources, not just oil sands, but our offshore oil and gas and any other new energy resource from shale gas to methane, will be developed according to what is the most thorough and demanding safety and environmental regulatory regime in the world. No development will proceed until it is proven that it can be done in safety with full respect for our environment.</p>\n<p data-HoCid=\"1994739\" data-originallang=\"en\">The policies and regulations that govern energy and other resource development in Canada are under almost constant scrutiny to ensure that they continue to be effective in all respects; that is, protecting safety, protecting our environment and protecting our economy. This is done not only by the Government of Canada, but by the provinces and territories as well.</p>\n<p data-HoCid=\"1994740\" data-originallang=\"en\">Indeed, as <a data-HoCid=\"147118\" href=\"/politicians/christian-paradis/\" title=\"Christian Paradis\">Minister of Natural Resources</a>, I am already working with my provincial and territorial colleagues to undertake a fundamental review of Canada's regulatory regime to ensure it is as effective as it can be. </p>\n<p data-HoCid=\"1994741\" data-originallang=\"fr\">Therefore, I would like to thank the member for <a data-HoCid=\"128339\" href=\"/politicians/linda-duncan/\" title=\"Linda Duncan\">Edmonton\u2014Strathcona</a> for her motion, which draws our attention to some very important issues today. </p>\n<p data-HoCid=\"1994742\" data-originallang=\"fr\">This motion provides us with a golden opportunity to reassure Canadians about the protection provided by Canadian regulatory standards. As I said, these standards are modern, robust and constantly being improved.</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994688\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, ce d\u00e9bat fournit une occasion d'assurer aux Canadiens qu'en ce qui concerne le d\u00e9veloppement de nos ressources naturelles, le gouvernement conservateur fait passer leur sant\u00e9 et leur s\u00e9curit\u00e9 en premier sans les dissocier des questions environnementales.</p>\n<p data-HoCid=\"1994689\" data-originallang=\"en\">Nous sommes toujours sous le choc devant l'ampleur de la catastrophe \u00e9cologique dans le golfe du Mexique et des cons\u00e9quences environnementales qui en d\u00e9coulent pour nos voisins am\u00e9ricains.</p>\n<p data-HoCid=\"1994690\" data-originallang=\"en\">Comme le <a data-HoCid=\"128634\" href=\"/politicians/jim-abbott/\" title=\"Jim Abbott\">premier ministre</a> l'a dit plus t\u00f4t ce mois-ci:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994691\" data-originallang=\"en\"> Le Canada s'est dot\u00e9 de r\u00e8gles environnementales strictes, notamment en ce qui concerne les puits d'intervention. L'Office national de l'\u00e9nergie ne permet pas de travaux de forage \u00e0 moins d'avoir la certitude qu'il est possible d'assurer la s\u00e9curit\u00e9 de l'environnement et des travailleurs. Permettez-moi d'assurer aux d\u00e9put\u00e9s que nous continuerons d'imposer des normes environnementales tr\u00e8s strictes au Canada. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994692\" data-originallang=\"en\">C'est un fait.</p>\n<p data-HoCid=\"1994693\" data-originallang=\"fr\">En mati\u00e8re de recherche de ressources \u00e9nerg\u00e9tiques, de protection de l'environnement et de s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs, le syst\u00e8me r\u00e9glementaire du Canada pour les forages en mer et partout ailleurs est l'un des meilleurs au monde.</p>\n<p data-HoCid=\"1994694\" data-originallang=\"en\">Nous esp\u00e9rons tous que les efforts en vue de colmater la fuite de p\u00e9trole dans le golfe du Mexique porteront bient\u00f4t fruit. Les m\u00e9dias de la plan\u00e8te suivent de pr\u00e8s l'\u00e9volution de la situation et il est certain que ce d\u00e9sastre incitera les pays des quatre coins du monde \u00e0 examiner minutieusement leurs activit\u00e9s extrac\u00f4ti\u00e8res.</p>\n<p data-HoCid=\"1994695\" data-originallang=\"en\">Ici, au Canada, les autorit\u00e9s r\u00e9glementaires n'ont pas tard\u00e9 \u00e0 entreprendre un examen et \u00e0 formuler des exigences additionnelles visant \u00e0 assurer que le mat\u00e9riel, les syst\u00e8mes et les proc\u00e9dures n\u00e9cessaires \u00e0 la s\u00fbret\u00e9 des op\u00e9rations sont en place, et \u00e0 prot\u00e9ger l'environnement.</p>\n<p data-HoCid=\"1994696\" data-originallang=\"en\">Le 11 mai, l'Office national de l'\u00e9nergie a annonc\u00e9 la revue des exigences en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et d'environnement pour les forages extrac\u00f4tiers dans l'Arctique.</p>\n<p data-HoCid=\"1994697\" data-originallang=\"en\">Le 20 mai, l'Office Canada-Terre-Neuve-et-Labrador des hydrocarbures extrac\u00f4tiers a indiqu\u00e9 que les activit\u00e9s de forage men\u00e9es par Chevron dans le secteur du bassin Orphan faisaient l'objet de mesures de surveillance sp\u00e9ciales.</p>\n<p data-HoCid=\"1994698\" data-originallang=\"en\">En outre, le gouvernement du Canada a une \u00e9quipe qui surveille les efforts d\u00e9ploy\u00e9s dans le golfe du Mexique.</p>\n<p data-HoCid=\"1994699\" data-originallang=\"en\">Je peux assurer aux d\u00e9put\u00e9s que les exigences r\u00e9glementaires s'appliquant au forage extrac\u00f4tier sont consid\u00e9rables et qu'elles r\u00e9pondent \u00e0 des normes \u00e9lev\u00e9es. Je crois qu'un examen approfondi, un examen qui cernera tous les aspects du d\u00e9sastre dans le golfe du Mexique, permettra de conclure que les mesures de protection en place au Canada sont au-dessus de tout reproche. Dans le cas o\u00f9 elles ne le seraient pas, soyez assur\u00e9s qu'elles seront renforc\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"1994700\" data-originallang=\"fr\">Les Canadiens seront heureux d'apprendre qu'\u00e0 l'heure actuelle, nos lois et nos normes environnementales sont tr\u00e8s s\u00e9v\u00e8res et qu'on a d\u00e9j\u00e0 un r\u00e9gime de s\u00e9curit\u00e9 bien d\u00e9velopp\u00e9 pour le forage en mer.</p>\n<p data-HoCid=\"1994701\" data-originallang=\"fr\">Les plates-formes p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res utilis\u00e9es dans l'industrie canadienne des forages en mer ainsi que l'\u00e9quipement et la formation n\u00e9cessaires \u00e0 leur utilisation doivent \u00eatre conformes \u00e0 des normes r\u00e9glementaires qui sont parmi les plus strictes au monde.</p>\n<p data-HoCid=\"1994702\" data-originallang=\"fr\">\u00c0 l'heure actuelle, il n'y a pas de forage en mer dans le Nord. Permettez-moi de me r\u00e9p\u00e9ter, parce que sur ce point, il semble y avoir beaucoup de confusion. \u00c0 l'heure actuelle, il n'y a pas de puits de p\u00e9trole en train de se faire creuser en mer dans le Nord. Il n'y en a pas, pas un seul, et c'est aussi clair que cela. </p>\n<p data-HoCid=\"1994703\" data-originallang=\"fr\">Si des demandes d'autorisation de forage devaient \u00eatre re\u00e7ues \u00e0 l'avenir, l'Office national de l'\u00e9nergie, l'agence ind\u00e9pendante qui a la responsabilit\u00e9 d'\u00e9valuer ce genre de demandes, \u00e9valuerait chacune d'entre elles pour v\u00e9rifier sa conformit\u00e9 aux strictes normes f\u00e9d\u00e9rales. </p>\n<p data-HoCid=\"1994704\" data-originallang=\"fr\">En ce qui concerne la c\u00f4te est, l'Office Canada\u2013Terre-Neuve-et-Labrador des hydrocarbures extra-c\u00f4tiers et l'Office Canada\u2013Nouvelle-\u00c9cosse sur les hydrocarbures extrac\u00f4tiers ont des responsabilit\u00e9s semblables et les appliquent avec la m\u00eame rigueur. </p>\n<p data-HoCid=\"1994705\" data-originallang=\"fr\">Aucun forage ne peut avoir lieu \u00e0 moins que l'office responsable ne soit pleinement convaincu que les plans de forage soient s\u00e9curitaires pour les travailleurs et pour l'environnement.</p>\n<p data-HoCid=\"1994706\" data-originallang=\"fr\">Ces m\u00eames offices exigent aussi des soci\u00e9t\u00e9s p\u00e9troli\u00e8res et gazi\u00e8res qu'elles aient des plans de protection de l'environnement et d'intervention \u00e0 jour en cas de d\u00e9versement. </p>\n<p data-HoCid=\"1994707\" data-originallang=\"fr\">Il faut aussi dire que l'Office nationale de l'\u00e9nergie et les offices des hydrocarbures extrac\u00f4tiers ne travaillent pas en silo. Au contraire, ils travaillent ensemble. Ils travaillent en \u00e9troite collaboration. Ils entretiennent aussi souvent des rapports avec les autres organismes de r\u00e9glementation du monde pour pouvoir tirer les le\u00e7ons n\u00e9cessaires de ce qui se passe ailleurs, et c'est justement ce qui se passe.</p>\n<p data-HoCid=\"1994708\" data-originallang=\"en\">Il est important que les Canadiens comprennent que, quand il est question d'activit\u00e9s extrac\u00f4ti\u00e8res, les d\u00e9cisions sont prises avec le plus grand soin et seulement apr\u00e8s avoir minutieusement examin\u00e9 tous les facteurs.</p>\n<p data-HoCid=\"1994709\" data-originallang=\"en\">\u00c0 l'heure actuelle, on ne fait pas de forage en mer ou de production p\u00e9troli\u00e8re dans le Nord du Canada. Par ailleurs, il y a un moratoire sur les activit\u00e9s d'exploration p\u00e9troli\u00e8re et gazi\u00e8re dans les r\u00e9gions nordiques de la baie d'Hudson. Aussi, tout r\u00e9cemment, le moratoire sur l'exploration extrac\u00f4ti\u00e8re dans le Banc Georges de la Nouvelle-\u00c9cosse a \u00e9t\u00e9 prolong\u00e9 jusqu'\u00e0 la fin de 2015.</p>\n<p data-HoCid=\"1994710\" data-originallang=\"en\">Compte tenu de l'importance de la question, comme on pourrait s'y attendre, le processus d'examen de l'Office national de l'\u00e9nergie sera ouvert, transparent et extr\u00eamement rigoureux. Tous les citoyens canadiens, surtout les Autochtones, pourront y prendre part.</p>\n<p data-HoCid=\"1994711\" data-originallang=\"fr\">\u00c0 la lumi\u00e8re du d\u00e9versement dans le golfe, on examinera attentivement les mesures qui pourraient devoir \u00eatre prises pour r\u00e9duire le risque qu'un tel accident survienne ici. </p>\n<p data-HoCid=\"1994712\" data-originallang=\"fr\">Pour le moment, on a en place un cadre r\u00e9glementaire robuste et solide. Mais comme tous les Canadiens, je suis scandalis\u00e9 et tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9 par la catastrophe dans le golfe du Mexique. Cela me choque de voir l'ampleur des dommages environnementaux et des co\u00fbts \u00e9conomiques d'un tel d\u00e9versement. Et comme tous les Canadiens, et tous les d\u00e9put\u00e9s de cette Chambre, j'en suis convaincu, notre gouvernement conservateur veut s'assurer qu'un tel d\u00e9sastre ne surviendra jamais ici au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1994713\" data-originallang=\"en\">La motion de la d\u00e9put\u00e9e demande \u00e9galement que les r\u00e8glements qui s'appliquent au sables bitumineux fassent l'objet d'un examen. </p>\n<p data-HoCid=\"1994714\" data-originallang=\"en\">Un article r\u00e9cent du <em>Calgary Herald</em> souligne ce qui suit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1994715\" data-originallang=\"en\"> Dans le cas des sables bitumineux, l'ampleur de la ressource a \u00e9t\u00e9 d\u00e9finie, l'exploration ne comporte aucun risque et les probl\u00e8mes environnementaux peuvent \u00eatre r\u00e9gl\u00e9s. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1994716\" data-originallang=\"en\">Voil\u00e0 le premier point. Ce genre d'exploration ne comporte tout simplement pas le m\u00eame degr\u00e9 de risque.</p>\n<p data-HoCid=\"1994717\" data-originallang=\"en\">Deuxi\u00e8mement, souvenons-nous que les r\u00e8glements environnementaux qui s'appliquent aux sables bitumineux, tout comme ceux qui s'appliquent aux activit\u00e9s extrac\u00f4ti\u00e8res au Canada, comptent parmi les plus rigoureux du monde. Cependant, des pr\u00e9occupations subsistent et nous d\u00e9ployons des efforts pour y rem\u00e9dier. </p>\n<p data-HoCid=\"1994718\" data-originallang=\"en\">L'une des pr\u00e9occupations est l'utilisation de l'eau. Moins de 1 p. 100 du d\u00e9bit annuel moyen de la rivi\u00e8re Athabasca est utilis\u00e9e dans l'exploitation des sables bitumineux. Un cadre de gestion de l'eau est en place. Ce cadre pr\u00e9voit la surveillance hebdomadaire du d\u00e9bit d'eau de la rivi\u00e8re Athabasca et, en fonction des donn\u00e9es enregistr\u00e9es, le rajustement des limites chaque semaine. </p>\n<p data-HoCid=\"1994719\" data-originallang=\"en\">L'utilisation des terres est une autre pr\u00e9occupation. Toute nouvelle demande d'exploitation des sables bitumineux doit comprendre un plan exhaustif et d\u00e9taill\u00e9 pour assainir et r\u00e9habiliter toute terre qui pourrait \u00eatre touch\u00e9e par l'exploitation. Il s'agit l\u00e0 d'une condition pour obtenir un permis. Les r\u00e9sidus sont surveill\u00e9s et g\u00e9r\u00e9s conform\u00e9ment aux exigences environnementales les plus rigoureuses. Je fais remarquer que la performance environnementale dans les sables bitumineux s'am\u00e9liore constamment.</p>\n<p data-HoCid=\"1994720\" data-originallang=\"en\">De 1990 \u00e0 2007, les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre par baril de p\u00e9trole produit ont chut\u00e9 de pr\u00e8s du tiers, l'un des meilleurs bilan de toute l'industrie canadienne</p>\n<p data-HoCid=\"1994721\" data-originallang=\"fr\">Le captage et le stockage du carbone nous permettra de r\u00e9duire de fa\u00e7on consid\u00e9rable les \u00e9missions de carbone provenant des sables bitumineux.</p>\n<p data-HoCid=\"1994722\" data-originallang=\"fr\">Cette technologie nous permettra aussi de r\u00e9duire des \u00e9missions engendr\u00e9es par la production d'\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir du charbon. On fait d'une pierre deux coups.</p>\n<p data-HoCid=\"1994723\" data-originallang=\"fr\">Le Groupe de travail Canada-Alberta sur le captage et le stockage de carbone a estim\u00e9 que l'application g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de cette technologie permettrait de r\u00e9duire consid\u00e9rablement les \u00e9missions de GES du Canada, soit jusqu'\u00e0 600 millions de tonnes par ann\u00e9e, ce qui correspond aux trois quarts de nos \u00e9missions annuelles actuelles.</p>\n<p data-HoCid=\"1994724\" data-originallang=\"fr\">Parce qu'on ne peut pas ignorer un tel potentiel, le gouvernement continue d'investir dans la recherche et dans des projets de d\u00e9monstration pour perfectionner cette technologie.</p>\n<p data-HoCid=\"1994725\" data-originallang=\"fr\">En ce qui a trait \u00e0 la question des eaux, il faut mentionner que 90 p. 100 de l'eau utilis\u00e9e dans la production des sables bitumineux sont enti\u00e8rement recycl\u00e9s, et les producteurs se tournent de plus en plus souvent vers des sources souterraines qui donnent des eaux salines ou saum\u00e2tres impropres \u00e0 la consommation humaine ou \u00e0 l'agriculture.</p>\n<p data-HoCid=\"1994726\" data-originallang=\"fr\">Des recherches pouss\u00e9es permettent de continuer \u00e0 trouver de nouveaux et de meilleurs moyens d'assainir les sols et de disposer des r\u00e9sidus.</p>\n<p data-HoCid=\"1994727\" data-originallang=\"fr\">Les recherches men\u00e9es par des scientifiques de mon minist\u00e8re sont tr\u00e8s prometteuses. Elles ont \u00e9labor\u00e9 un proc\u00e9d\u00e9 de traitement des r\u00e9sidus secs par lequel ceux-ci seraient transform\u00e9s en une sorte de brique. Le proc\u00e9d\u00e9 donnerait des r\u00e9sidus \u00e0 la fois secs et empilables pouvant \u00e9liminer tout \u00e0 fait le besoin de cr\u00e9er des bassins de r\u00e9sidus, r\u00e9duisant ainsi davantage les risques pour l'environnement.</p>\n<p data-HoCid=\"1994728\" data-originallang=\"fr\">\u00c0 l'oppos\u00e9 de ces constantes am\u00e9liorations sur le plan de l'environnement, il faut \u00e9galement tenir compte de l'importance \u00e9conomique et strat\u00e9gique de la ressource.</p>\n<p data-HoCid=\"1994729\" data-originallang=\"fr\">Les sables bitumineux sont les deuxi\u00e8mes plus importantes r\u00e9serves prouv\u00e9es dans le monde, soit 170 milliards de barils de p\u00e9trole. C'est assez pour fournir chaque goutte de p\u00e9trole dont les \u00c9tats-Unis auront besoin durant les 23 prochaines ann\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"1994730\" data-originallang=\"fr\">Avec le progr\u00e8s de la technologie, il est possible que ce rendement en vienne \u00e0 presque doubler et atteindre plus de 300 milliards de barils. La contribution des sables bitumineux \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique nord-am\u00e9ricaine est immense et s'accro\u00eet presque tous les jours.</p>\n<p data-HoCid=\"1994731\" data-originallang=\"fr\">Comme l'Agence internationale de l'\u00e9nergie (AIE) et d'autres experts nous l'ont dit, le p\u00e9trole sera la principale source de carburant et de combustible dans le monde pendant de nombreuses d\u00e9cennies \u00e0 venir. C'est un fait et une v\u00e9rit\u00e9, qu'on le veuille ou non. On peut ne pas l'aimer et en \u00eatre choqu\u00e9, et on peut continuer \u00e0 d\u00e9velopper des sources alternatives. C'est ce qu'on fait.</p>\n<p data-HoCid=\"1994732\" data-originallang=\"fr\">Toutefois, quand on gouverne, il faut aussi \u00eatre responsable, et il faut accepter les faits et la r\u00e9alit\u00e9. Je r\u00e9p\u00e8te donc que le p\u00e9trole sera la principale source de carburant et de combustible dans le monde pendant de nombreuses d\u00e9cennies \u00e0 venir. C'est le temps de l'exploiter d'une fa\u00e7on plus propre, et c'est ce que ce gouvernement fait.</p>\n<p data-HoCid=\"1994733\" data-originallang=\"fr\">En fait, l'AIE pr\u00e9voit que la demande mondiale en p\u00e9trole augmentera de pr\u00e8s de 35 p. 100 au cours de 20 prochaines ann\u00e9es. Il faut comprendre la chance qu'on a d'avoir une si formidable ressource pour alimenter notre propre \u00e9conomie et celle de notre voisin. </p>\n<p data-HoCid=\"1994734\" data-originallang=\"fr\">Soyons clairs sur ce point, la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des \u00c9tats-Unis ainsi que la sant\u00e9 et le bien-\u00eatre de l'\u00e9conomie am\u00e9ricaine sont des facteurs tr\u00e8s importants pour le Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1994735\" data-originallang=\"fr\">Les sables bitumineux ont fourni des emplois directs et indirects \u00e0 pr\u00e8s d'un quart de million de Canadiens en 2008 seulement. Ces avantages rejaillissent \u00e9videmment sur l'ensemble de notre pays. Selon une \u00e9tude importante r\u00e9alis\u00e9e par le Canadian Energy Research Institute, 44 p. 100 des emplois g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les investissements dans les sables bitumineux de l'Alberta se situent \u00e0 l'ext\u00e9rieur de cette province.</p>\n<p data-HoCid=\"1994736\" data-originallang=\"fr\">Au cours des 25 prochaines ann\u00e9es, les sables bitumineux pourraient, \u00e0 eux seuls, fournir une contribution de 1,7 billion de dollars, donc 1 700 milliards de dollars, au PIB du Canada. Cela se traduit par plus de 326 000 bons emplois, et j'insiste, de bons emplois pour les Canadiens d'un oc\u00e9an \u00e0 l'autre.</p>\n<p data-HoCid=\"1994737\" data-originallang=\"en\">Ces chiffres sont aussi impressionnants qu'ils sont importants pour, d'une part, la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 venir et la qualit\u00e9 de vie des Canadiens, mais aussi, d'autre part, pour la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e9conomique de notre plus important partenaire commercial et client num\u00e9ro un, les \u00c9tats-Unis.</p>\n<p data-HoCid=\"1994738\" data-originallang=\"en\">Il ne faudrait d'ailleurs surtout pas oublier que le d\u00e9veloppement de ces ressources extraordinaires, et je ne parle pas juste des sables bitumineux, mais aussi des r\u00e9serves sous-marines de p\u00e9trole et de gaz et de toutes les nouvelles ressources \u00e9nerg\u00e9tiques, comme le gaz de schiste ou le m\u00e9thane, s'appuiera sur la r\u00e9glementation la plus stricte et la plus rigoureuse du monde en mati\u00e8re d'environnement et de s\u00e9curit\u00e9. Rien ne se fera tant qu'on n'aura pas prouv\u00e9 qu'il n'y a aucun danger et que l'environnement est respect\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"1994739\" data-originallang=\"en\">Au Canada, les politiques et les r\u00e8glements qui r\u00e9gissent l'\u00e9nergie et le d\u00e9veloppement des autres ressources sont revus de fa\u00e7on quasi continuelle afin de s'assurer qu'ils demeurent efficaces \u00e0 tous les \u00e9gards, bref, qu'ils permettent d'assurer la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens, qu'ils prot\u00e8gent l'environnement et qu'ils ne nuisent pas \u00e0 l'\u00e9conomie. Et cette d\u00e9marche n'est pas le seul apanage du gouvernement du Canada, car les provinces et les territoires se pr\u00eatent aussi au m\u00eame exercice.</p>\n<p data-HoCid=\"1994740\" data-originallang=\"en\">En fait, en tant que <a data-HoCid=\"147118\" href=\"/politicians/christian-paradis/\" title=\"Christian Paradis\">ministre des Ressources naturelles</a>, je collabore d\u00e9j\u00e0 avec mes homologues provinciaux et territoriaux \u00e0 la mise en oeuvre d'un processus dans le cadre duquel le r\u00e9gime r\u00e9glementaire canadien sera revu de fond en comble afin de v\u00e9rifier qu'il est aussi efficace que possible.</p>\n<p data-HoCid=\"1994741\" data-originallang=\"fr\">Je remercie donc la d\u00e9put\u00e9e d'<a data-HoCid=\"128339\" href=\"/politicians/linda-duncan/\" title=\"Linda Duncan\">Edmonton\u2014Strathcona</a> de sa motion, qui attire notre attention sur des enjeux tr\u00e8s importants aujourd'hui. </p>\n<p data-HoCid=\"1994742\" data-originallang=\"fr\">Cette motion nous fournit une occasion en or de rassurer les Canadiens au sujet des protections offertes par les normes r\u00e9glementaires du Canada. Comme je viens de le dire, ces normes sont \u00e0 la fois modernes, robustes et en constante am\u00e9lioration. </p>"
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"en": "<p data-HoCid=\"1994743\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I would like to zone in directly on an element of this question of review which is inherent in the motion. It speaks to a commitment the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> made on behalf of this country at the G20 in Pittsburgh. It deals with the whole question of fossil fuel subsidies.</p>\n<p data-HoCid=\"1994744\" data-originallang=\"en\">The <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> repeated three times this week in the House of Commons that Canada has no fossil fuel subsidies to eliminate, citing the accelerated capital cost allowance measure from the 2007 budget, which only kicks in in 2011. The commitment was specific, that we would be looking at, for example, accelerated deductions for exploration and development expenses and flow-through shares. </p>\n<p data-HoCid=\"1994745\" data-originallang=\"en\">At the G20 meeting in Toronto, Canada is supposed to present an implementation strategy and a timeframe for the elimination of those subsidies. The <a data-HoCid=\"147118\" href=\"/politicians/christian-paradis/\" title=\"Christian Paradis\">Minister of Natural Resources</a> is specifically responsible for those subsidies. Perhaps the minister could help Canadians understand, because there is significant confusion. Will Canada have an implementation strategy for the removal of fossil fuel subsidies in their entirety at the G20 meeting in Toronto?</p>",
"fr": "<p data-HoCid=\"1994743\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je veux aller droit \u00e0 la question de l'examen, qui est inh\u00e9rente \u00e0 la motion. On y mentionne un engagement pris par le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> au nom du Canada lors du sommet du G20 de Pittsburgh. Je parle ici des subventions pour l'extraction des carburants fossiles.</p>\n<p data-HoCid=\"1994744\" data-originallang=\"en\">Le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 trois fois cette semaine \u00e0 la Chambre des communes que le Canada n'offrait pas de subventions pour l'extraction des carburants fossiles et a mentionn\u00e9 l'allocation pour immobilisation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e contenue dans le budget de 2007, mais qui n'entre en vigueur qu'en 2011. Le premier ministre a clairement dit que nous examinerions, par exemple, les d\u00e9ductions pour amortissement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 pour les d\u00e9penses d'exploration et de mise en valeur et les actions accr\u00e9ditives.</p>\n<p data-HoCid=\"1994745\" data-originallang=\"en\">Lors du sommet du G20, \u00e0 Toronto, le Canada est cens\u00e9 pr\u00e9senter une strat\u00e9gie de mise en oeuvre et un calendrier d'\u00e9limination de ces subventions. Le <a data-HoCid=\"147118\" href=\"/politicians/christian-paradis/\" title=\"Christian Paradis\">ministre des Ressources naturelles</a> est responsable de ces subventions. Il pourrait peut-\u00eatre aider les Canadiens \u00e0 comprendre parce que la confusion r\u00e8gne dans ce dossier. Est-ce que le Canada a une strat\u00e9gie d'\u00e9limination compl\u00e8te des subventions pour l'extraction des carburants fossiles \u00e0 pr\u00e9senter au sommet du G20 \u00e0 Toronto?</p>"
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