Speech (House debate)

{
    "time": "2026-02-13 13:10:00",
    "attribution": {
        "en": "Gord Johns (Courtenay\u2014Alberni, NDP)",
        "fr": "Gord Johns (Courtenay\u2014Alberni, NPD)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"9153682\" data-originallang=\"en\"> Mr. Speaker, it is an honour to rise today to speak to Bill <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C-244</a>. It is a bill that delivers real accountability and takes a proactive approach to preventing marine pollution and abandoned vessels. </p>\n<p data-HoCid=\"9153683\" data-originallang=\"en\">I would first like to thank my colleague, the member for <a data-HoCid=\"317885\" href=\"/politicians/patrick-weiler/\" title=\"Patrick Weiler\">West Vancouver\u2014Sunshine Coast\u2014Sea to Sky Country</a>, for bringing this bill forward, which shows great leadership.</p>\n<p data-HoCid=\"9153684\" data-originallang=\"en\"> The first thing the bill does is amend the Canadian Environmental Protection Act to make it clear that when pollution ends up in our oceans, the owner or operator of the polluting vessel is responsible, even when that pollution results from negligence, poor maintenance or foreseeable failure, not only when the intent can be proven. </p>\n<p data-HoCid=\"9153685\" data-originallang=\"en\">Second, it amends the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act to stop vessel owners from off-loading end-of-life boats onto people they know do not have the means to maintain or safely dispose of them. It closes a loophole that allows responsibility to be transferred on paper while the pollution risk remains in the water.</p>\n<p data-HoCid=\"9153686\" data-originallang=\"en\"> These two changes are practical. They respond directly to what coastal communities live with every day. From the perspective of a coastal riding, where I live, the problem this bill addresses is not occasional; it is structural. Our system too often intervenes only after damage has already been done. We mobilize the Coast Guard once fuel is already in the water. We rely on volunteers, especially indigenous guardian programs, once debris is already on our coast. We scramble for funding once a vessel has already sunk. That approach costs more, harms ecosystems and downloads the responsibility onto communities that did not cause the problem.</p>\n<p data-HoCid=\"9153687\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C-244</a> moves us toward a prevention-first approach. It strengthens accountability when pollution results from negligence, poor maintenance or foreseeable failure, not only when intent can be proven. Anyone who works around these harbours knows that some of the most damaging pollution comes from aging vessels or deferred maintenance and weak oversight. The ecological harm is the same whether a spill is deliberate or caused by neglect, so if we want to change behaviour, we have to change incentives. </p>\n<p data-HoCid=\"9153688\" data-originallang=\"en\">Clear liability rules encourage better maintenance, safety planning and proper end-of-life management. When the costs of failure are real, prevention becomes cheaper than cleanup. </p>\n<p data-HoCid=\"9153689\" data-originallang=\"en\">The bill also addresses a pattern that coastal communities see repeatedly, which is responsibility being passed along until no one is left holding it. Vessels nearing the end of their useful life are transferred, deteriorate and eventually sink. The community that then inherits that problem has to deal with the navigational hazard and the cleanup bill. That is not just an individual failure but a huge policy failure that the bill will address. </p>\n<p data-HoCid=\"9153690\" data-originallang=\"en\">It is also important to be honest about why some of these transfers happen. Many vessel owners want to avoid the costs of the proper deconstruction of the vessel or the recycling of a boat at the end of its life rather than pay for responsible disposal. Some of them off-load these vessels cheaply or literally for free onto vulnerable or desperate people. A lot of people take these vessels just for housing. I have seen this first-hand in Tofino, where I lived for almost 25 years. With limited affordable housing, people ended up, and still live, on aging vessels tied to makeshift moorages. Those vessels are often not seaworthy, and the people living on them often do not have the resources to maintain or even safely dispose of them. The result is predictable. The vessel deteriorates, pollution increases, and when it finally sinks, the costs fall onto the community.</p>\n<p data-HoCid=\"9153691\" data-originallang=\"en\"> The bill helps close the loophole that allows responsibility to be pushed onto the most vulnerable. This is not about blaming people who are struggling to find housing; it is about ensuring that those who profit from vessels and control their disposal cannot avoid and evade responsibility by passing the problem down the line to someone who really has no realistic ability to manage those risks. </p>\n<p data-HoCid=\"9153692\" data-originallang=\"en\">Marine pollution is also an economic issue. It undermines fisheries, tourism and working waterfronts. Clean waters are the foundation of coastal communities. Every abandoned vessel that sinks in a harbour imposes costs on local governments, first nations and taxpayers. Strong rules are not anti-economic but pro-community and pro-future. We know how sacred wild Pacific salmon is. The bill would protect it as well.</p>\n<p data-HoCid=\"9153693\" data-originallang=\"en\">For these reasons, the NDP supports this bill at second reading. It improves accountability and strengthens prevention, which are things for which we have been calling for a long time, and it moves us in the right direction.</p>\n<p data-HoCid=\"9153694\" data-originallang=\"en\">The bill also highlights how much further the federal government still needs to go. Even with the stronger liability rules, as the Transportation Safety Board has rightly pointed out in the past, Canada still has no coordinated response system for dealing with shipping container spills and marine debris incidents. We have seen the consequences of that over and again, and I would like to see it addressed.</p>\n<p data-HoCid=\"9153695\" data-originallang=\"en\"> Containers were lost from the <em>Hanjin Seattle</em> in 2016. More than 100 containers fell from the <em>Zim Kingston</em> just a few years ago. More recently, a large barge off Bella Bella nearly went down with a full load. Each time, first nations and coastal communities were left to respond. Volunteers cleaned debris from beaches, and local governments and indigenous guardians dealt with the long-term impacts to ecosystems, fisheries and local economies. The lack of a coordinated response leaves our coast exposed incident after incident.</p>\n<p data-HoCid=\"9153696\" data-originallang=\"en\"> The <em>Zim Kingston</em> spill also exposed a deeper accountability gap that is similar to concerns outlined in the bill. Under current rules, the owner of the <em>Zim Kingston</em> can be held liable for damages and cleanup costs for only up to six years from the date of the incident, but the debris from that spill continues to wash up on our shores and will for decades. Microplastics and polystyrene fragments will persist in the marine environment long after that liability clock runs out.</p>\n<p data-HoCid=\"9153697\" data-originallang=\"en\">Pollution does not end when a legal timeline expires. Communities and ecosystems live with the consequences long after corporate liability has ended; this is why relying on after-the-fact liability alone is not enough. We need preparedness, prevention and a standing response system that is ready before the next spill happens, not improvised afterward.</p>\n<p data-HoCid=\"9153698\" data-originallang=\"en\">Coastal and indigenous communities keep telling Ottawa the same thing: They are tired of holding the bag when debris hits their shores. A coordinated response system backed by industry through mechanisms like an ecosystem service fee on cargo units and on ships would ensure that the costs of protecting our coasts are not downloaded onto communities and volunteers alone.</p>\n<p data-HoCid=\"9153699\" data-originallang=\"en\">Any coordinated marine pollution response would be incomplete without reinstating the ghost gear fund. It was one of the most important conservation initiatives in Canadian history, tackling up to 800,000 tonnes annually of abandoned, lost or discarded fishing gear that is among the deadliest sources of plastic pollution. I think of the Ocean Legacy foundation, the Coastal Restoration Society in my riding, the Surfrider Foundation Pacific Rim, and many other groups that did that work. The bill before us might strengthen legal liability standards against marine pollution, but a multi-year, permanent ghost gear fund focused on prevention and rapid response remains essential to keeping our coast clean.</p>\n<p data-HoCid=\"9153700\" data-originallang=\"en\">This brings me to another piece of the prevention puzzle that Bill <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C-244</a> points towards but would not fully solve: What happens to vessels at the end of their life? If we are serious about stopping abandoned and derelict vessels from becoming pollution hazards, Canada needs a responsible ship recycling system here at home. Too many Canadian vessels are sold off, exported to jurisdictions with weaker standards, or left to deteriorate in our waters until they become hazardous waste. That is environmental negligence and economic leakage. We lose the jobs and the materials, and communities inherit the pollution.</p>\n<p data-HoCid=\"9153701\" data-originallang=\"en\">Canadian vessels should be recycled here in Canada to high environmental and labour standards. That requires domestic ship recycling infrastructure, clear federal guidelines, and investment in facilities and training so vessels can be dismantled safely and responsibly. This is not only an environmental necessity; it is also an economic opportunity to create good, local jobs in coastal communities while preventing pollution before it happens.</p>\n<p data-HoCid=\"9153702\" data-originallang=\"en\"> In Port Alberni, in my riding, the ship recycling leadership group that I have been working on has brought together local governments, labour, environmental organizations, industry, and indigenous partners to develop a model for responsible ship recycling. A core guiding principle of that group is that ship recycling must be grounded in indigenous leadership, decision-making authority and consent. Responsible ship recycling cannot be imposed on communities, and it must be done with indigenous nations as true partners with leadership at the table, real decision-making authority and free, prior and informed consent. This is the standard Canada should be embedding in any national ship recycling framework. </p>\n<p data-HoCid=\"9153703\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C-244</a> would strengthen accountability when vessels are abandoned or cause pollution. That is necessary. However, if we want to stop the problem at its source, we must also build the end-of-life solutions that make responsible disposal the easy, affordable way for vessel owners.</p>\n<p data-HoCid=\"9153704\" data-originallang=\"en\">Parliament should support Bill <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C-244</a>. It would close loopholes and strengthen prevention, but the government must act on container spills and marine debris, implement the Transportation Safety Board's recommendations and invest in Canadian ship recycling capacity with strong federal standards. If we fail to do the full job, we will keep paying more to clean up pollution after the fact instead of preventing it at the source. Coastal communities deserve better than that.</p>\n<p data-HoCid=\"9153705\" data-originallang=\"en\">Again, I want to thank my colleague the MP for <a data-HoCid=\"317885\" href=\"/politicians/patrick-weiler/\" title=\"Patrick Weiler\">West Vancouver\u2014Sunshine Coast\u2014Sea to Sky Country</a> for bringing this bill forward. I look forward to working with him on these additional concerns and solutions, from marine debris and container spills to building responsible ship recycling capacity here in Canada. New Democrats will be supporting this bill and will continue to push the government to do the full job of protecting our coasts, our communities and the waters we depend on. </p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"9153682\" data-originallang=\"en\"> Monsieur le Pr\u00e9sident, c'est un honneur de prendre la parole aujourd'hui au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C\u2011244</a>. Il pr\u00e9voit une v\u00e9ritable reddition de comptes et adopte une approche proactive pour pr\u00e9venir la pollution marine et l'abandon des b\u00e2timents.</p>\n<p data-HoCid=\"9153683\" data-originallang=\"en\">Je tiens \u00e0 remercier mon coll\u00e8gue, le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"317885\" href=\"/politicians/patrick-weiler/\" title=\"Patrick Weiler\">West Vancouver\u2014Sunshine Coast\u2014Sea to Sky Country</a>, d'avoir pr\u00e9sent\u00e9 ce projet de loi, ce qui t\u00e9moigne d'un grand leadership.</p>\n<p data-HoCid=\"9153684\" data-originallang=\"en\">Tout d'abord, le projet de loi modifie la Loi canadienne sur la protection de l'environnement pour que celle-ci pr\u00e9cise que, si la pollution caus\u00e9e par un b\u00e2timent est le r\u00e9sultat de n\u00e9gligence, d'un mauvais entretien ou d'une d\u00e9faillance pr\u00e9visible, c'est le propri\u00e9taire ou l'exploitant du b\u00e2timent qui est responsable. Il ne sera plus n\u00e9cessaire de prouver qu'il y a eu intention de polluer. </p>\n<p data-HoCid=\"9153685\" data-originallang=\"en\">Ensuite, il modifie la Loi sur les \u00e9paves et les b\u00e2timents abandonn\u00e9s ou dangereux afin d'emp\u00eacher les propri\u00e9taires de transf\u00e9rer la propri\u00e9t\u00e9 d'un bateau en fin de vie \u00e0 une personne en sachant que celle-ci n'est pas en mesure d'entretenir le bateau ou d'en disposer en toute s\u00e9curit\u00e9. Ainsi, le projet de loi \u00e9limine la faille qui permet de transf\u00e9rer la responsabilit\u00e9 d'un b\u00e2timent sur papier alors que le risque de pollution existe toujours.</p>\n<p data-HoCid=\"9153686\" data-originallang=\"en\">Ces deux changements auront des effets concrets. Ils r\u00e9pondent directement aux besoins quotidiens des collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res. Je vis dans une circonscription c\u00f4ti\u00e8re et je peux dire que pour ces communaut\u00e9s, le probl\u00e8me auquel s'attaque le projet de loi n'est pas occasionnel, mais structurel. Trop souvent, notre syst\u00e8me n'intervient qu'une fois que le mal est d\u00e9j\u00e0 fait. Nous mobilisons la Garde c\u00f4ti\u00e8re quand le carburant est d\u00e9j\u00e0 dans l'eau. Nous comptons sur les b\u00e9n\u00e9voles, en particulier sur les programmes de gardiens autochtones, une fois que les d\u00e9bris se trouvent d\u00e9j\u00e0 sur la c\u00f4te. Nous nous d\u00e9menons pour obtenir du financement quand un bateau a d\u00e9j\u00e0 coul\u00e9. Cette fa\u00e7on de faire co\u00fbte plus cher, nuit aux \u00e9cosyst\u00e8mes et refile \u00e0 des collectivit\u00e9s la responsabilit\u00e9 de r\u00e9gler des probl\u00e8mes qu'elles n'ont pas caus\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"9153687\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C\u2011244</a> met davantage l'accent sur la pr\u00e9vention. Il renforce la reddition de comptes dans les situations o\u00f9 une n\u00e9gligence, un mauvais entretien ou une d\u00e9faillance pr\u00e9visible causent de la pollution, sans qu'il soit n\u00e9cessaire de prouver l'intention. Quiconque travaille autour des ports sait que la pollution la plus dommageable vient en partie des bateaux vieillissants, du report de l'entretien et de la faiblesse de la surveillance. Qu'un d\u00e9versement soit d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ou caus\u00e9 par la n\u00e9gligence, les dommages \u00e9cologiques sont les m\u00eames. Par cons\u00e9quent, si nous voulons changer les comportements, nous devons changer les incitatifs.</p>\n<p data-HoCid=\"9153688\" data-originallang=\"en\">L'existence de r\u00e8gles claires en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 aura un effet positif sur l'entretien des bateaux, la planification de la s\u00e9curit\u00e9 et la gestion des bateaux en fin de vie. Quand les \u00e9checs ont des co\u00fbts r\u00e9els, il devient plus \u00e9conomique de pr\u00e9venir les probl\u00e8mes que de nettoyer par la suite.</p>\n<p data-HoCid=\"9153689\" data-originallang=\"en\"> Le projet de loi traite \u00e9galement d'une tendance dont les collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res sont constamment t\u00e9moins, \u00e0 savoir que la responsabilit\u00e9 est refil\u00e9e d'une personne \u00e0 l'autre jusqu'\u00e0 ce qu'il ne reste plus personne pour l'assumer. La propri\u00e9t\u00e9 des bateaux en fin de vie utile est transf\u00e9r\u00e9e, puis ceux-ci se d\u00e9t\u00e9riorent et finissent par couler. La collectivit\u00e9 qui h\u00e9rite ensuite du probl\u00e8me doit composer avec ce danger pour la navigation et assumer les co\u00fbts du nettoyage. C'est bien plus qu'un \u00e9chec individuel, c'est un \u00e9norme \u00e9chec en mati\u00e8re de politique, et le projet de loi vise \u00e0 y rem\u00e9dier.</p>\n<p data-HoCid=\"9153690\" data-originallang=\"en\">Il importe aussi de dire franchement pourquoi certains de ces transferts de propri\u00e9t\u00e9 sont faits. De nombreux propri\u00e9taires veulent \u00e9viter les co\u00fbts li\u00e9s au d\u00e9mant\u00e8lement ou au recyclage d'un bateau en fin de vie utile plut\u00f4t que de payer pour en disposer de mani\u00e8re responsable. Certains de ces propri\u00e9taires refilent gratuitement ou \u00e0 peu de frais ces bateaux \u00e0 des personnes vuln\u00e9rables ou d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9es. Beaucoup de gens les utilisent uniquement pour se loger. J'ai pu le constater de mes propres yeux \u00e0 Tofino, o\u00f9 j'ai v\u00e9cu pendant pr\u00e8s de 25 ans. Faute de logements abordables, certaines personnes se retrouvent \u00e0 vivre sur des bateaux vieillissants qui sont amarr\u00e9s \u00e0 des mouillages de fortune. Il arrive souvent que ces bateaux ne soient pas en \u00e9tat de navigabilit\u00e9, et les personnes qui y vivent ont rarement les ressources n\u00e9cessaires pour les entretenir ou simplement en disposer de mani\u00e8re s\u00e9curitaire. Le r\u00e9sultat est pr\u00e9visible. Le bateau se d\u00e9t\u00e9riore, la pollution augmente et, une fois qu'il a finalement coul\u00e9, c'est la collectivit\u00e9 qui en paie le prix.</p>\n<p data-HoCid=\"9153691\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi contribue \u00e0 \u00e9liminer l'\u00e9chappatoire qui permet de refiler la responsabilit\u00e9 aux plus vuln\u00e9rables. Il ne s'agit pas de bl\u00e2mer des personnes qui ont du mal \u00e0 trouver un logement, mais de veiller \u00e0 ce que les gens qui tirent profit des bateaux et qui contr\u00f4lent leur \u00e9limination ne puissent pas se soustraire \u00e0 leurs responsabilit\u00e9s en refilant le probl\u00e8me \u00e0 quelqu'un qui n'a vraiment pas la capacit\u00e9 r\u00e9elle de g\u00e9rer ces risques.</p>\n<p data-HoCid=\"9153692\" data-originallang=\"en\">La pollution marine est aussi un probl\u00e8me \u00e9conomique. Elle nuit aux p\u00eaches, au tourisme et aux secteurs riverains actifs. L'eau propre est au c\u0153ur des collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res. Chaque bateau abandonn\u00e9 qui coule dans un port entra\u00eene des co\u00fbts aux administrations locales, aux Premi\u00e8res Nations et aux contribuables. Des r\u00e8gles strictes ne sont pas anti\u00e9conomiques, mais favorables aux collectivit\u00e9s et \u00e0 l'avenir. Nous savons \u00e0 quel point le saumon sauvage du Pacifique est sacr\u00e9. Le projet de loi le prot\u00e9gerait lui aussi.</p>\n<p data-HoCid=\"9153693\" data-originallang=\"en\">Pour ces raisons, le NPD appuie ce projet de loi \u00e0 l'\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture. En effet, il am\u00e9liore la reddition de comptes et renforce la pr\u00e9vention, deux \u00e9l\u00e9ments que nous r\u00e9clamons depuis longtemps, et il nous met sur la bonne voie.</p>\n<p data-HoCid=\"9153694\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi souligne \u00e9galement que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a encore beaucoup de chemin \u00e0 faire. M\u00eame avec des r\u00e8gles plus strictes en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9, comme le Bureau de la s\u00e9curit\u00e9 des transports l'a soulign\u00e9 \u00e0 juste titre par le pass\u00e9, le Canada n'a toujours pas de syst\u00e8me d'intervention coordonn\u00e9e pour g\u00e9rer les d\u00e9versements de conteneurs d'exp\u00e9dition et les incidents li\u00e9s aux d\u00e9bris marins. Nous en avons vu les cons\u00e9quences \u00e0 maintes reprises et j'aimerais qu'on s'y attaque.</p>\n<p data-HoCid=\"9153695\" data-originallang=\"en\">En 2016, le navire <em>Hanjin Seattle</em> a perdu des conteneurs. Plus de 100 conteneurs sont tomb\u00e9s du <em>Zim Kingston</em> il y a quelques ann\u00e9es \u00e0 peine. Plus r\u00e9cemment, une grosse barge au large de Bella Bella a failli couler avec une pleine cargaison. Chaque fois, les Premi\u00e8res Nations et les collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res ont d\u00fb intervenir. Des b\u00e9n\u00e9voles ont nettoy\u00e9 les d\u00e9bris des plages, et les administrations locales de m\u00eame que les gardiens autochtones ont compos\u00e9 avec les r\u00e9percussions \u00e0 long terme sur les \u00e9cosyst\u00e8mes, la p\u00eache et les \u00e9conomies r\u00e9gionales. L'absence d'intervention coordonn\u00e9e laisse notre c\u00f4te sans d\u00e9fense, incident apr\u00e8s incident.</p>\n<p data-HoCid=\"9153696\" data-originallang=\"en\">Le d\u00e9versement du porte-conteneurs <em>Zim Kingston</em> a \u00e9galement mis en \u00e9vidence un grand manque de responsabilit\u00e9, ce qui rejoint les probl\u00e8mes que vise le projet de loi. Selon les r\u00e8gles actuelles, le propri\u00e9taire du <em>Zim Kingston</em> ne peut \u00eatre tenu responsable des dommages et des co\u00fbts de nettoyage que pendant un maximum de six ans \u00e0 partir de la date de l'accident, sauf que les d\u00e9bris de ce d\u00e9versement continuent de s'\u00e9chouer sur nos c\u00f4tes et ils continueront de le faire pendant des d\u00e9cennies. Les microplastiques et les fragments de polystyr\u00e8ne demeureront dans l'environnement marin bien apr\u00e8s la fin de ce d\u00e9lai de responsabilit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"9153697\" data-originallang=\"en\">L'expiration d'un d\u00e9lai l\u00e9gal ne met pas pour autant fin \u00e0 la pollution. Les collectivit\u00e9s et les \u00e9cosyst\u00e8mes subissent les cons\u00e9quences de celle-ci longtemps apr\u00e8s la fin de la responsabilit\u00e9 des entreprises. C'est pourquoi on ne peut pas s'en remettre uniquement \u00e0 la responsabilit\u00e9 \u00e0 post\u00e9riori. Il faut un syst\u00e8me permanent de pr\u00e9paration, de pr\u00e9vention et d'intervention qui sera pr\u00eat avant le prochain d\u00e9versement et non improvis\u00e9 apr\u00e8s coup.</p>\n<p data-HoCid=\"9153698\" data-originallang=\"en\">Les collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res et autochtones continuent de r\u00e9p\u00e9ter \u00e0 Ottawa qu'elles en ont assez de payer la note lorsque des d\u00e9bris arrivent sur leurs c\u00f4tes. Il nous faut un syst\u00e8me d'intervention coordonn\u00e9 financ\u00e9 par l'industrie par des moyens comme des frais de services \u00e9cosyst\u00e9miques sur les unit\u00e9s de charge et les navires pour garantir que le co\u00fbt de la protection de nos c\u00f4tes ne soit pas assum\u00e9 exclusivement par les collectivit\u00e9s et les b\u00e9n\u00e9voles.</p>\n<p data-HoCid=\"9153699\" data-originallang=\"en\">Toute intervention coordonn\u00e9e en cas de pollution marine serait incompl\u00e8te sans le Fonds pour les engins fant\u00f4mes, qui doit \u00eatre r\u00e9tabli. Une des initiatives de conservation les plus importantes jamais lanc\u00e9es au Canada, le Fonds pour les engins fant\u00f4mes permettait d'assurer chaque ann\u00e9e la gestion de jusqu'\u00e0 800 000 tonnes d'engins de p\u00eache abandonn\u00e9s, perdus ou rejet\u00e9s, qui comptent parmi les sources les plus mortelles de pollution par le plastique. Le travail est effectu\u00e9 par des organisations comme la Fondation Ocean Legacy, la Coastal Restoration Society, dans ma circonscription, la Surfrider Foundation Pacific Rim et de nombreux autres groupes. Le projet de loi dont nous sommes saisis renforcerait les normes en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 l\u00e9gale dans le domaine de la pollution marine, mais un fonds pluriannuel et permanent pour les engins fant\u00f4mes ax\u00e9 sur la pr\u00e9vention et l'intervention rapide demeure essentiel pour assurer la propret\u00e9 de nos c\u00f4tes.</p>\n<p data-HoCid=\"9153700\" data-originallang=\"en\">Cela m'am\u00e8ne \u00e0 une autre pi\u00e8ce du casse-t\u00eate de la pr\u00e9vention que le projet de loi <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C\u2011244</a> vise \u00e0 r\u00e9soudre, mais qu'il ne permettrait pas de r\u00e9soudre enti\u00e8rement. Que fait-on des b\u00e2timents en fin de vie? Si nous voulons vraiment \u00e9viter que les b\u00e2timents abandonn\u00e9s posent des risques de pollution, le Canada doit se doter d'un syst\u00e8me pour que nous puissions recycler les navires de mani\u00e8re responsable ici m\u00eame, dans ce pays. Trop de b\u00e2timents canadiens sont vendus, export\u00e9s vers des pays o\u00f9 les normes sont moins strictes ou laiss\u00e9s \u00e0 l'abandon dans nos eaux jusqu'\u00e0 ce qu'ils deviennent des d\u00e9chets dangereux. C'est de la n\u00e9gligence environnementale qui engendre des pertes \u00e9conomiques. Nous perdons des emplois et des mat\u00e9riaux, et ce sont nos collectivit\u00e9s qui sont aux prises avec la pollution.</p>\n<p data-HoCid=\"9153701\" data-originallang=\"en\">Les b\u00e2timents canadiens devraient \u00eatre recycl\u00e9s ici, au Canada, selon des normes rigoureuses en mati\u00e8re d'environnement et de travail. Pour cela, il faut des infrastructures nationales de recyclage des navires, des lignes directrices f\u00e9d\u00e9rales claires, ainsi que des investissements dans les installations et la formation afin que les b\u00e2timents puissent \u00eatre d\u00e9mantel\u00e9s de mani\u00e8re s\u00fbre et responsable. Il ne s'agit pas seulement d'un imp\u00e9ratif environnemental, mais aussi d'un d\u00e9bouch\u00e9 \u00e9conomique qui permet \u00e0 la fois de cr\u00e9er de bons emplois au sein des collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res et de pr\u00e9venir la pollution.</p>\n<p data-HoCid=\"9153702\" data-originallang=\"en\">\u00c0 Port Alberni, dans ma circonscription, je travaille avec un groupe de leadership sur le recyclage des navires qui, de concert avec des administrations locales, des syndicats, des organisations environnementales, des acteurs de l'industrie et des partenaires autochtones, a \u00e9labor\u00e9 un mod\u00e8le de recyclage responsable des navires. L'approche de ce groupe est orient\u00e9e notamment par un principe fondamental selon lequel le recyclage des navires doit s'appuyer sur le leadership, le pouvoir d\u00e9cisionnel et le consentement des Autochtones. Le processus de recyclage responsable des navires ne peut pas \u00eatre impos\u00e9 aux collectivit\u00e9s; il doit \u00eatre mis en \u0153uvre en collaboration avec les nations autochtones en tant que partenaires \u00e0 part enti\u00e8re, avec la participation de leurs dirigeants et selon une approche qui pr\u00e9voit de v\u00e9ritables pouvoirs d\u00e9cisionnels et qui repose sur le consentement pr\u00e9alable, donn\u00e9 librement et en connaissance de cause. C'est la norme que le Canada devrait appliquer \u00e0 tout cadre national de recyclage des navires.</p>\n<p data-HoCid=\"9153703\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C\u2011244</a> renforcerait la reddition de comptes lorsque des b\u00e2timents sont abandonn\u00e9s ou qu'ils causent de la pollution. C'est n\u00e9cessaire. Cependant, si nous voulons juguler le probl\u00e8me \u00e0 la source, nous devons \u00e9galement \u00e9laborer des solutions de fin de vie qui font de l'\u00e9limination responsable la solution simple et abordable pour les propri\u00e9taires de b\u00e2timents.</p>\n<p data-HoCid=\"9153704\" data-originallang=\"en\">Le Parlement devrait appuyer le projet de loi <a data-HoCid=\"13596532\" href=\"/bills/45-1/C-244/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999 and the Wrecked, Abandoned or Hazardous Vessels Act\">C\u2011244</a>. Il \u00e9liminerait des \u00e9chappatoires et renforcerait la pr\u00e9vention, mais le gouvernement doit agir en ce qui concerne les d\u00e9versements de conteneurs et les d\u00e9bris marins, en plus de mettre en \u0153uvre les recommandations du Bureau de la s\u00e9curit\u00e9 des transports et d'investir dans la capacit\u00e9 de recyclage des navires canadiens selon des normes f\u00e9d\u00e9rales strictes. Si nous ne faisons pas tout le travail, nous continuerons \u00e0 payer plus cher pour nettoyer la pollution apr\u00e8s coup au lieu de la pr\u00e9venir \u00e0 la source. Or, les collectivit\u00e9s c\u00f4ti\u00e8res m\u00e9ritent mieux.</p>\n<p data-HoCid=\"9153705\" data-originallang=\"en\">Encore une fois, je tiens \u00e0 remercier mon coll\u00e8gue le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"317885\" href=\"/politicians/patrick-weiler/\" title=\"Patrick Weiler\">West Vancouver\u2014Sunshine Coast\u2014Sea to Sky Country</a> d'avoir pr\u00e9sent\u00e9 ce projet de loi. J'ai h\u00e2te de travailler avec lui sur ces pr\u00e9occupations et solutions suppl\u00e9mentaires, qu'il s'agisse des d\u00e9bris marins, des d\u00e9versements de conteneurs ou du renforcement, de mani\u00e8re responsable, de la capacit\u00e9 de recyclage des navires ici, au Canada. Les n\u00e9o-d\u00e9mocrates appuieront ce projet de loi et continueront de faire pression sur le gouvernement pour qu'il prot\u00e8ge pleinement les c\u00f4tes, les collectivit\u00e9s et les eaux dont nous d\u00e9pendons.</p>"
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