Speech (House debate)

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    "time": "2025-10-23 17:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Andr\u00e9anne Larouche (Shefford, BQ)",
        "fr": "Andr\u00e9anne Larouche (Shefford, BQ)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"8937385\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, I am speaking this evening about Bill <a data-HoCid=\"13586181\" href=\"/bills/45-1/C-223/\" title=\"An Act to amend the Divorce Act\">C\u2011223</a>, an act to amend the Divorce Act. It is a delicate subject that requires great sensitivity. There are human tragedies behind this bill, as well as a lot of distress. I am very aware that this bill is a response to the study on the criminalization of coercive control that I proposed to the Standing Committee on the Status of Women.</p>\n<p data-HoCid=\"8937386\" data-originallang=\"fr\">I will present the background and objectives of the bill. I know that this bill was important to the Liberal member for <a data-HoCid=\"318067\" href=\"/politicians/lisa-hepfner/\" title=\"Lisa Hepfner\">Hamilton Mountain</a>, with whom I worked at the Standing Committee on the Status of Women. It aims to amend the Divorce Act to better protect children and victims of family violence. Its key measures are the requirement for lawyers to assess the risk of violence before acting on a spouse's behalf; the possibility for the court to directly consult with children to find out their views; the prohibition on the court to take into account allegations of parental alienation, unless it occurs in the context of family violence; and a desire to avoid certain myths or stereotypes about violence ending after a separation.</p>\n<p data-HoCid=\"8937387\" data-originallang=\"fr\">I will elaborate further on the bill and speak to what is happening in Quebec. I will then present some statistics.</p>\n<p data-HoCid=\"8937388\" data-originallang=\"fr\">First, the intention is commendable, but it is a problematic legislative vehicle. The Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois shares the goal of better protecting children and preventing domestic violence, of course. However, the bill goes too far in certain respects, particularly in seeking to dismiss the concept of parental alienation.</p>\n<p data-HoCid=\"8937389\" data-originallang=\"fr\">This approach risks weakening the tools available to courts to protect children in cases of parental manipulation. Parental alienation is a recognized concept. Despite what was said by some members of the Standing Committee on the Status of Women during the study on the criminalization of coercive control, parental alienation is not an ideological invention, but a psychological phenomenon observed and documented by research and practice.</p>\n<p data-HoCid=\"8937390\" data-originallang=\"fr\">According to a definition recognized by the Parental Alienation Study Group, parental alienation occurs when a child forms a strong alliance with one parent and rejects the other without valid reason. Experts such as Dr. Hubert Van Gijseghem and J\u00e9r\u00f4me Harrisson acknowledge the complexity of the diagnosis, but confirm its clinical reality. Alienating behaviours are not gender-specific. Both men and women can engage in them. Removing this notion amounts to denying the experiences of many parents and children in Quebec. In practice, courts already require solid evidence and professional assessments before recognizing a case of alienation. There is therefore no systemic abuse. I also know that my colleague from <a data-HoCid=\"318056\" href=\"/politicians/claude-debellefeuille/\" title=\"Claude DeBellefeuille\">Beauharnois\u2014Salaberry\u2014Soulanges\u2014Huntingdon</a> will be able to talk about this a little later.</p>\n<p data-HoCid=\"8937391\" data-originallang=\"fr\">I would now like to discuss the risks of Bill C\u2011223. By removing all references to parental alienation, the bill prevents courts from examining a well-documented psychological reality, weakens the balance between parental rights and risks further judicializing family conflicts. This could leave some children without protection against manipulative behaviour. The 2021 legislation already provides a very comprehensive framework for family violence. Bill C\u2011223 therefore risks being redundant and unbalanced. Imposing a legal obligation to assess violence in every divorce case could also unnecessarily burden the courts.</p>\n<p data-HoCid=\"8937392\" data-originallang=\"fr\">Second, there truly is a Quebec perspective. Family law in Quebec is comprehensive and autonomous. Furthermore, family law falls under Quebec jurisdiction, except for divorce, which has been a federal jurisdiction since 1867. This distinction is anachronistic and unnecessarily complex. Quebec already has a strong civil law tradition, a modern and humane approach to family law as well as the unified family tribunal, which is new this year.</p>\n<p data-HoCid=\"8937393\" data-originallang=\"fr\">What is the unified family tribunal? The justice minister, Simon Jolin-Barrette, created the unified family tribunal. Since October 10, 2025, civil union applications have been heard by the unified family tribunal, which is part of the Court of Quebec. The tribunal can hear and rule on various cases, which illustrates the Quebec government's expertise in and attention to this type of civil litigation. These courts can therefore already rule on all aspects of a separation, such as custody, alimony and parental authority\u2014just not divorce.</p>\n<p data-HoCid=\"8937394\" data-originallang=\"fr\">The Bloc is calling for Quebec to have control over marriage and divorce so that there is a consistent system that is adapted to our reality. In addition, it would not be a two-tiered system.</p>\n<p data-HoCid=\"8937395\" data-originallang=\"fr\">We recognize that there are challenges. As I said earlier, we in the Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois would have liked a study to be done on the issue of parental alienation. Instead, it was included in a different study, and even my colleague recognized earlier that we could have heard from experts on the subject. A study on the subject could have enhanced our discussions. We support the bill being sent to committee for further study. We are not throwing out the baby with the bathwater. We want to have experts, psychologists, legal experts and social workers come and testify. We want to propose amendments that genuinely protect children during acrimonious divorces and that guarantee their well-being without weakening family law.</p>\n<p data-HoCid=\"8937396\" data-originallang=\"fr\">However, we firmly reject the idea that parental alienation is an invention used by violent men. We are convinced that it is more complicated than that. We also reject the idea that the justice system is incapable of doing the right thing. Instead, the Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois reaffirms its trust in Quebec courts and family professionals. We reiterate our commitment to defending genuine equality before the law, whatever people's gender. We also want to oppose any attempt to politicize psychology as it applies to legal proceedings. We want to do this work seriously in committee with other experts.</p>\n<p data-HoCid=\"8937397\" data-originallang=\"fr\">Third, I would like to present some useful statistics to inform the discussion about children exposed to their parents' separation or divorce. According to Statistics Canada, 18% of children aged 1 to 17 in Canada, or 1,185,700 children, have experienced their parents' separation or divorce. In Quebec, it was 23%. This illustrates the scale of the phenomenon and justifies the importance of a strong legislative framework to protect children. </p>\n<p data-HoCid=\"8937398\" data-originallang=\"fr\">I will now present statistics on domestic violence, children, and family justice. According to police data from the Government of Canada, in 2019, 22,299 children and youth were victims of family violence. Of those children, 60% were girls. According to Statistics Canada, in 2015, 16% of victims of violent crimes were children and adolescents, and 30% of those crimes were committed by a family member.</p>\n<p data-HoCid=\"8937399\" data-originallang=\"fr\">According to the Department of Justice, a review of court files revealed that domestic violence was mentioned in 8% of divorce cases. These data support the idea that domestic violence is prevalent in divorce and separation contexts and that assessing and taking this violence into account is justified.</p>\n<p data-HoCid=\"8937400\" data-originallang=\"fr\">I am now going to share a few statistics on parental alienation and alienating behaviours. According to the Canadian child welfare research portal, one Quebec study involving 30 shelters found that 45% of accusations or threatened accusations of parental alienation over the one-year study period comprised almost all of the accusations made in the past five years, and that 86.7% of service providers said that this phenomenon was impacting their practice.</p>\n<p data-HoCid=\"8937401\" data-originallang=\"fr\">An online estimate showed that 11% to 15% of divorces in Canada involve significant parental alienation. According to the Canadian Equal Parenting Council, one study reported that the long-term effects of alienating behaviours include anxiety disorders, depression, personality disorders and post-traumatic stress disorder in adults. This shows that parental alienation is real, that it has serious consequences and that it cannot legitimately be excluded from all legislative debate.</p>\n<p data-HoCid=\"8937402\" data-originallang=\"fr\">Regarding child custody after separation, according to the Department of Justice, court data revealed that in 62.2% of cases, the child resided primarily with the mother. In 9.4% of cases, the child resided with the father. In 21.3% of cases, the child was in shared custody 40% of the time or more. This helps illustrate the real environment of children after separation and supports the need for the court to have reliable tools, including for detecting alienation and deciding what is in the best interests of the child.</p>\n<p data-HoCid=\"8937403\" data-originallang=\"fr\">In conclusion, Bill <a data-HoCid=\"13586181\" href=\"/bills/45-1/C-223/\" title=\"An Act to amend the Divorce Act\">C\u2011223</a> makes significant advances in terms of family safety. However, the fight against domestic violence must not be used as a pretext to gloss over legitimate psychological realities. The Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois will act in a rigorous, open and cautious manner to protect children and prevent abuses. We firmly believe in this approach.</p>\n<p data-HoCid=\"8937404\" data-originallang=\"fr\">In closing, I would like to reiterate that, in Quebec, family law must belong to Quebeckers.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"8937385\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je m'exprime ce soir au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"13586181\" href=\"/bills/45-1/C-223/\" title=\"An Act to amend the Divorce Act\">C\u2011223, Loi modifiant la Loi sur le divorce</a>. C'est un sujet d\u00e9licat qui demande toute une sensibilit\u00e9. Il y a des drames humains derri\u00e8re ce projet de loi, et beaucoup de d\u00e9tresse aussi. Je suis bien consciente que ce projet de loi fait suite \u00e0 l'\u00e9tude sur la criminalisation du contr\u00f4le coercitif que j'avais propos\u00e9e au Comit\u00e9 permanent de la condition f\u00e9minine.</p>\n<p data-HoCid=\"8937386\" data-originallang=\"fr\">Je vais pr\u00e9senter le contexte et les objectifs du projet de loi. Je sais que ce projet de loi tenait \u00e0 c\u0153ur \u00e0 la d\u00e9put\u00e9e lib\u00e9rale d'<a data-HoCid=\"318067\" href=\"/politicians/lisa-hepfner/\" title=\"Lisa Hepfner\">Hamilton Mountain</a>, avec qui j'ai justement travaill\u00e9 au Comit\u00e9 permanent de la condition f\u00e9minine. Il vise \u00e0 modifier la Loi sur le divorce pour mieux prot\u00e9ger les enfants et les victimes de violence familiale. Les principales mesures qu'on y retrouve sont l'obligation pour les avocats de proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation du risque de violence avant de repr\u00e9senter un \u00e9poux, la possibilit\u00e9 pour le tribunal de consulter directement l'enfant pour conna\u00eetre son point de vue, l'interdiction pour le tribunal de tenir compte d'all\u00e9gations d'ali\u00e9nation parentale, sauf si elle s'inscrit dans un contexte de violence familiale, et la volont\u00e9 d'\u00e9viter certains mythes et st\u00e9r\u00e9otypes sur la fin de la violence apr\u00e8s la s\u00e9paration.</p>\n<p data-HoCid=\"8937387\" data-originallang=\"fr\">Je vais parler davantage du projet de loi et je vais parler de ce qui se passe au Qu\u00e9bec. Je vais ensuite pr\u00e9senter quelques statistiques.</p>\n<p data-HoCid=\"8937388\" data-originallang=\"fr\">Premi\u00e8rement, l'intention est louable, mais c'est un v\u00e9hicule l\u00e9gislatif qui est probl\u00e9matique. Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois partage l'objectif de mieux prot\u00e9ger les enfants et de pr\u00e9venir la violence conjugale, bien s\u00fbr. Cependant, le texte va trop loin concernant certains aspects, notamment en voulant \u00e9carter la notion d'ali\u00e9nation parentale.</p>\n<p data-HoCid=\"8937389\" data-originallang=\"fr\">Cette approche risque d'affaiblir les outils des tribunaux pour prot\u00e9ger les enfants dans les cas de manipulation parentale. L'ali\u00e9nation parentale, c'est un concept qui est reconnu. Malgr\u00e9 ce qui a \u00e9t\u00e9 dit par certaines au Comit\u00e9 permanent de la condition f\u00e9minine durant l'\u00e9tude sur la criminalisation du contr\u00f4le coercitif, l'ali\u00e9nation parentale n'est pas une invention id\u00e9ologique, mais un ph\u00e9nom\u00e8ne psychologique observ\u00e9 et document\u00e9 par la recherche et la pratique.</p>\n<p data-HoCid=\"8937390\" data-originallang=\"fr\">Selon une d\u00e9finition reconnue par le Parental Alienation Study Group, l'ali\u00e9nation parentale survient lorsque l'enfant s'allie fortement \u00e0 un parent et rejette l'autre sans raison valable. Des experts comme le Dr Hubert Van Gijseghem et M<sup>e</sup> J\u00e9r\u00f4me Harrisson reconnaissent la complexit\u00e9 du diagnostic, mais confirment sa r\u00e9alit\u00e9 clinique. Les comportements ali\u00e9nants ne sont pas genr\u00e9s. Hommes et femmes peuvent s'y livrer. Supprimer cette notion revient \u00e0 nier l'exp\u00e9rience v\u00e9cue par de nombreux parents et enfants au Qu\u00e9bec. En pratique, les tribunaux exigent d\u00e9j\u00e0 des preuves solides et des \u00e9valuations professionnelles avant de reconna\u00eetre un cas d'ali\u00e9nation. Il n'y a donc pas d'abus syst\u00e9mique. Je sais aussi que ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"318056\" href=\"/politicians/claude-debellefeuille/\" title=\"Claude DeBellefeuille\">Beauharnois\u2014Salaberry\u2014Soulanges\u2014Huntingdon</a> va pouvoir en parler un peu plus tard.</p>\n<p data-HoCid=\"8937391\" data-originallang=\"fr\">Je vais maintenant parler des risques que pose le projet de loi C\u2011223. En retirant toute r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l'ali\u00e9nation parentale, le projet de loi emp\u00eache les tribunaux d'examiner une r\u00e9alit\u00e9 psychologique qui est bien document\u00e9e, il affaiblit l'\u00e9quilibre entre les droits parentaux et il risque de judiciariser encore davantage les conflits familiaux. \u00c7a pourrait laisser certains enfants sans protection contre les comportements manipulateurs. La loi de 2021 encadre d\u00e9j\u00e0 la violence familiale de fa\u00e7on tr\u00e8s compl\u00e8te. Le projet de loi C\u2011223 risque donc d'\u00eatre redondant et d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9. L'imposition d'une obligation l\u00e9gale d'\u00e9valuer la violence \u00e0 chaque dossier de divorce pourrait aussi alourdir inutilement les proc\u00e9dures.</p>\n<p data-HoCid=\"8937392\" data-originallang=\"fr\">Deuxi\u00e8mement, il y a vraiment une perspective qui est qu\u00e9b\u00e9coise et un droit familial qui est complet et autonome au Qu\u00e9bec. Le droit familial rel\u00e8ve du Qu\u00e9bec, sauf pour le divorce, qui est une comp\u00e9tence f\u00e9d\u00e9rale depuis 1867. Cette distinction est anachronique et inutilement complexe. Le Qu\u00e9bec dispose d\u00e9j\u00e0 d'une tradition civiliste solide, d'une approche moderne et humaine en droit de la famille et du nouveau Tribunal unifi\u00e9 de la famille depuis 2025.</p>\n<p data-HoCid=\"8937393\" data-originallang=\"fr\">Qu'est-ce que le Tribunal unifi\u00e9 de la famille? C'est le ministre de la Justice, M. Simon Jolin\u2011Barrette, qui a cr\u00e9\u00e9 les tribunaux unifi\u00e9s de la famille. Depuis le 10 octobre 2025, les demandes li\u00e9es \u00e0 l'union civile sont d\u00e9sormais entendues par le Tribunal unifi\u00e9 de la famille de la Cour du Qu\u00e9bec. Ces tribunaux peuvent entendre et juger diff\u00e9rentes causes. \u00c7a illustre l'expertise et le s\u00e9rieux du gouvernement du Qu\u00e9bec dans ce type de litige civil. Ces tribunaux peuvent donc d\u00e9j\u00e0 juger tous les aspects d'une s\u00e9paration comme la garde, la pension et l'autorit\u00e9 parentale, sauf le divorce.</p>\n<p data-HoCid=\"8937394\" data-originallang=\"fr\">Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois r\u00e9clame que le mariage et le divorce soient rapatri\u00e9s au Qu\u00e9bec pour un r\u00e9gime coh\u00e9rent et adapt\u00e9 \u00e0 notre r\u00e9alit\u00e9, un r\u00e9gime qui n'est pas \u00e0 deux vitesses.</p>\n<p data-HoCid=\"8937395\" data-originallang=\"fr\">Nous reconnaissons qu'il y a des d\u00e9fis. Comme je l'ai dit tout \u00e0 l'heure, au Bloc qu\u00e9b\u00e9cois, nous aurions voulu qu'une \u00e9tude soit consacr\u00e9e \u00e0 la question de l'ali\u00e9nation parentale. Cela a plut\u00f4t \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9 \u00e0 une autre \u00e9tude, et m\u00eame ma coll\u00e8gue reconnaissait tout \u00e0 l'heure que nous aurions pu entendre des experts sur le sujet. Une \u00e9tude sur le sujet aurait pu enrichir la r\u00e9flexion. Nous appuierons le renvoi du projet de loi en comit\u00e9 pour une \u00e9tude approfondie. Nous ne jetons pas le b\u00e9b\u00e9 avec l'eau du bain. Nous voulons permettre aux experts, aux psychologues, aux juristes et aux intervenants de venir t\u00e9moigner. Nous voulons proposer des amendements qui prot\u00e8gent r\u00e9ellement les enfants lors des divorces acrimonieux et qui garantissent leur bien-\u00eatre sans affaiblir le droit familial.</p>\n<p data-HoCid=\"8937396\" data-originallang=\"fr\">Par contre, nous rejetons fermement l'id\u00e9e selon laquelle l'ali\u00e9nation parentale serait une invention utilis\u00e9e par des hommes violents. C'est plus complexe que \u00e7a; nous en sommes convaincus. Nous rejetons aussi l'id\u00e9e selon laquelle le syst\u00e8me judiciaire serait incapable de faire la part des choses. Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois r\u00e9affirme plut\u00f4t sa confiance envers les tribunaux qu\u00e9b\u00e9cois et les professionnels de la famille. Nous r\u00e9it\u00e9rons notre engagement \u00e0 d\u00e9fendre l'\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle devant la loi, peu importe le genre. Nous voulons aussi nous opposer \u00e0 toute tentative de politisation du droit psychologique. Nous voulons faire ce travail s\u00e9rieusement en comit\u00e9 avec d'autres experts.</p>\n<p data-HoCid=\"8937397\" data-originallang=\"fr\">Troisi\u00e8mement, j'aimerais pr\u00e9senter quelques statistiques utiles pour alimenter la r\u00e9flexion au sujet des enfants expos\u00e9s \u00e0 la s\u00e9paration ou au divorce de leurs parents. Selon Statistique Canada, au Canada, 18 % des enfants \u00e2g\u00e9s de 1 \u00e0 17 ans, soit 1 185 700 enfants, ont v\u00e9cu la s\u00e9paration ou le divorce de leurs parents. Au Qu\u00e9bec, ce taux \u00e9tait de 23 %. Cela d\u00e9montre l'ampleur du ph\u00e9nom\u00e8ne et justifie l'importance d'un cadre l\u00e9gislatif solide pour prot\u00e9ger les enfants.</p>\n<p data-HoCid=\"8937398\" data-originallang=\"fr\">Je vais maintenant pr\u00e9senter des statistiques sur la violence familiale, les enfants et la justice familiale. Selon des donn\u00e9es polici\u00e8res provenant du gouvernement du Canada, en 2019, 22 299 enfants et jeunes ont \u00e9t\u00e9 victimes de violence familiale. Les filles repr\u00e9sentaient 60 % de ces enfants. Selon Statistique Canada, en 2015, 16 % des victimes de crimes violents \u00e9taient des enfants et adolescents, et 30 % de ces crimes \u00e9taient commis par un membre de la famille.</p>\n<p data-HoCid=\"8937399\" data-originallang=\"fr\">Dans une recension de tribunaux, la violence familiale \u00e9tait mentionn\u00e9e dans 8 % des cas de divorce, selon le minist\u00e8re de la Justice. Ces donn\u00e9es renforcent l'id\u00e9e que la violence familiale est bien pr\u00e9sente dans les contextes de divorce et de s\u00e9paration et que l'\u00e9valuation et la prise en compte de cette violence sont justifi\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"8937400\" data-originallang=\"fr\">Je vais maintenant pr\u00e9senter quelques statistiques sur l'ali\u00e9nation parentale et les comportements ali\u00e9nants. Selon le Portail canadien de la recherche en protection de l'enfance, une \u00e9tude qu\u00e9b\u00e9coise faite dans 30 refuges indique que 45 % des accusations ou menaces d'accusation d'ali\u00e9nation parentale au cours de l'ann\u00e9e \u00e9tudi\u00e9e repr\u00e9sentaient la presque totalit\u00e9 des accusations des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es; 86,7 % des intervenants ont dit que ce ph\u00e9nom\u00e8ne avait un impact sur leur pratique.</p>\n<p data-HoCid=\"8937401\" data-originallang=\"fr\">Une estimation en ligne indique que 11 \u00e0 15 % des divorces au Canada impliqueraient une ali\u00e9nation parentale significative. Selon le conseil canadien pour l'\u00e9quit\u00e9 parentale, une recherche d\u00e9montre que les effets \u00e0 long terme des comportements d'ali\u00e9nation sont les troubles anxieux, la d\u00e9pression, les troubles de la personnalit\u00e9 et le trouble de stress post-traumatique chez les adultes. Cela d\u00e9montre que l'ali\u00e9nation parentale existe, que cela a des effets s\u00e9rieux et qu'il n'est pas l\u00e9gitime de l'\u00e9carter compl\u00e8tement du d\u00e9bat l\u00e9gislatif.</p>\n<p data-HoCid=\"8937402\" data-originallang=\"fr\">Concernant la garde des enfants apr\u00e8s la s\u00e9paration, selon le minist\u00e8re de la Justice, certaines donn\u00e9es des cours ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que, dans 62,2 % des cas, l'enfant r\u00e9sidait principalement avec la m\u00e8re. Dans 9,4 % des cas, l'enfant r\u00e9sidait avec le p\u00e8re. Dans 21,3 % des cas, l'enfant \u00e9tait en garde partag\u00e9e 40 % du temps ou plus. Cela permet d'illustrer l'environnement r\u00e9el des enfants apr\u00e8s la s\u00e9paration et d'appuyer la n\u00e9cessit\u00e9 que le tribunal ait des outils fiables, y compris pour d\u00e9tecter l'ali\u00e9nation et pour d\u00e9cider ce qui est dans l'int\u00e9r\u00eat de l'enfant.</p>\n<p data-HoCid=\"8937403\" data-originallang=\"fr\">Pour conclure, le projet de loi <a data-HoCid=\"13586181\" href=\"/bills/45-1/C-223/\" title=\"An Act to amend the Divorce Act\">C\u2011223</a> contient des avanc\u00e9es int\u00e9ressantes pour la s\u00e9curit\u00e9 des familles. Toutefois, il ne faut pas que la lutte contre la violence conjugale serve de pr\u00e9texte pour gommer des r\u00e9alit\u00e9s psychologiques l\u00e9gitimes. Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois agira avec rigueur, ouverture et prudence pour prot\u00e9ger les enfants, pour \u00e9viter les d\u00e9rives. Nous y croyons fermement.</p>\n<p data-HoCid=\"8937404\" data-originallang=\"fr\">En terminant, j'aimerais rappeler que, au Qu\u00e9bec, le droit de la famille doit appartenir aux Qu\u00e9b\u00e9cois. </p>"
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