Speech (House debate)

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    "time": "2025-10-22 18:20:00",
    "attribution": {
        "en": "Simon-Pierre Savard-Tremblay (Saint-Hyacinthe\u2014Bagot\u2014Acton, BQ)",
        "fr": "Simon-Pierre Savard-Tremblay (Saint-Hyacinthe\u2014Bagot\u2014Acton, BQ)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"8930623\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, this is an important issue, especially in these troubled times, these times of crisis, these global hard times. The world is changing in potentially dangerous ways. However, we should not overlook the fact that the global issues of misery, poverty, exploitation and violence have never been completely eradicated at any point in history. Too often, most of the time in fact, they fall through the cracks of public debate.</p>\n<p data-HoCid=\"8930624\" data-originallang=\"fr\">There has never been an era of endless prosperity. The grand assurances of the 1990s that globalization would lift the planet out of poverty have not become reality. As we can see today, the promises of a bright future have not actually come to pass. We are still living in one of the darkest and most difficult times, despite everything. Given the rather explosive and challenging global context we are seeing today, it is easy to see and safe to say that we are not where we thought we would be.</p>\n<p data-HoCid=\"8930625\" data-originallang=\"fr\">In his speech earlier, my colleague from <a data-HoCid=\"317859\" href=\"/politicians/alexis-brunelle-duceppe/\" title=\"Alexis Brunelle-Duceppe\">Lac-Saint-Jean</a> mentioned aspects that extend beyond humanitarian assistance. I will come back to humanitarian assistance and to the motion in a moment. We need to keep in mind that a motion is non-binding. It is always better to have one than to have none at all, but it is better still to have an effective policy, an actual law with binding force on governments, especially when our confidence in the government is so low. A while ago, my colleague said that the government funds a number of Canadian mining companies operating abroad that are guilty of exploitation. I would like to talk about that a little.</p>\n<p data-HoCid=\"8930626\" data-originallang=\"fr\">We heard from representatives of Export Development Canada a few times in committee. They are not entirely sure where the money is going. It is nominally intended to support development and wealth creation, but no one checks whether human rights abuses are being committed over there.</p>\n<p data-HoCid=\"8930627\" data-originallang=\"fr\">While participating in human rights observation missions in Chile and Colombia, I met with populations that had been harmed by Canadian mining companies. Often, these mining companies are not actually Canadian, but they register in Canada because it is extremely easy and because Canada is a flag of convenience. They also register as Canadian companies to benefit from the legal, tax and speculative advantages that come with being listed on the Toronto Stock Exchange. I met with people who had suffered due to air and water pollution and people who had been subjected to violence. I myself witnessed a private security system in Colombia stopping people from crossing public land.</p>\n<p data-HoCid=\"8930628\" data-originallang=\"fr\">Canada is a haven for mining companies, especially since there is no real ombudsperson. The ombudsperson's complaints office cannot compel the production of documents or compel witnesses to appear. This shows that Canada will not be able to restore its reputation in international assistance simply by proposing motions. It should start by cleaning up its own backyard.</p>\n<p data-HoCid=\"8930629\" data-originallang=\"fr\">Let us get back to the motion. As we have said, we support it. We know that the government has been spending for many years. We are not against the idea of spending. We ourselves advocate a certain minimum level of spending on humanitarian aid, but it is important to measure the impact of that spending. Take, for example, the so-called feminist international assistance policy. Of course, we fully support the principle, but there are no checks and balances in place to ensure that the money spent will achieve the goal. We are not the ones saying this; it is the Auditor General.</p>\n<p data-HoCid=\"8930630\" data-originallang=\"fr\">While international assistance must sometimes be delivered through agencies or organizations like the Red Cross and the World Food Programme, for example, spending on individuals or businesses should be limited in order to avoid waste. We should also look for potential benefits for Quebeckers and Canadians, where possible, and not just economic benefits.</p>\n<p data-HoCid=\"8930631\" data-originallang=\"fr\">For example, funding for French-language education programs in Africa could help improve the vitality of the French language on that continent. This would also have positive repercussions on the status of French in Quebec, if we are to continue taking in so many immigrants from these areas. This could improve the vitality of French in Quebec and in the rest of Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"8930632\" data-originallang=\"fr\">This is an example of something we can fund that will benefit people here at home, but it does not mean that it is strictly an economic benefit that can be calculated clearly and spontaneously using indicators.</p>\n<p data-HoCid=\"8930633\" data-originallang=\"fr\">There are also countries like Chile, which, as we know, uses international assistance to advance its economic interests. Sorry, I meant to say \u201cChina\u201d. It was a slip of the tongue, although Chile is not one of the most reputable regimes either, and China also has interests in Chile. Anyway, take the example of China and the new silk road. This is a system that has evolved constantly, as we know. It was supposed to be only a few sectors at first, but more and more were added, and it became very digital. The new silk road has really shifted toward technology and digital infrastructure.</p>\n<p data-HoCid=\"8930634\" data-originallang=\"fr\">A number of developing countries, including African countries, see this in a positive light. Now, we also know that these countries are receiving crumbs from the west, which also explains China's ideological appeal in Africa. It is extremely appealing to African regimes. However, the conditions attached to the assistance continue to generate strong criticism, and for good reason. I have no qualms about describing these conditions as unfair. China is investing heavily in developing countries. It is building ports and roads, rail lines and infrastructure to secure its own supply of raw materials. When countries are unable to repay their debt, China, the lender, repossesses the infrastructure and resources.</p>\n<p data-HoCid=\"8930635\" data-originallang=\"fr\">Ultimately, this allows China to gain the same advantages that large metropolises once derived from their colonies, without necessarily encountering the same disadvantages. It gets to have its cake and eat it too. In addition, China usually imposes a 99-year lease to maintain control over the infrastructure. This is a real problem, and it is something that should be monitored. We have to be wary, because I do not think anyone here is particularly keen on the idea of a new colonialism, like the Canadian neo-colonialism that mining companies are already engaging in. Now it could expanded, if assistance is viewed purely as an economic proposition. Fortunately, I am extremely pleased that the proposed amendment to the motion was accepted.</p>\n<p data-HoCid=\"8930636\" data-originallang=\"fr\">It should also be noted that the Liberals have achieved a remarkable feat: They have done less than Stephen Harper's government in terms of international aid. This was evident when Canada failed miserably to secure a seat on the UN Security Council after its last-minute campaign in 2020, a failure that, according to several experts, can be largely explained by Canada's abandonment of humanitarian aid. We reap what we sow. Canada is very far from reaching its target of investing 0.7% of gross national income in international aid. Instead, it is hovering around 0.3%. In fact, Canada even reduced aid in its 2023 budget.</p>\n<p data-HoCid=\"8930637\" data-originallang=\"fr\">When I say we reap what we sow, I think this motion may be the beginning of something, and that is interesting to me. We hope that it will not just be a symbolic motion. Luckily, we were able to put to rest the ridiculous notion of humanitarian aid being justified by purely economic gain. I am happy about that for the reasons I explained earlier. Now, there are so many other things to look at. Let me dispel the notion that Canada is still driven by the lofty ideals of peacekeeping. That is no longer Canada's role. It is no longer the envy of the world. We saw that even during the recent pandemic, when there was a vote at the World Trade Organization to lift patents on vaccines. Canada was among the countries that blocked this, that voted against it.</p>\n<p data-HoCid=\"8930638\" data-originallang=\"fr\">Canada can be a humanitarian country, but it can also be quick to jump into bed with multinationals, depending on where its interests lie. I have already talked about mining companies. I also talked about the idea of having an ombudsman. Canada has a lot of housekeeping to do before it can claim to be a great champion of humanitarian aid.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"8930623\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, voil\u00e0 une question importante s'il en est une, surtout en ces temps troubles, en ces temps de crise, en ces temps ardus dans le monde. Le monde se recompose d'une mani\u00e8re qui pourrait \u00eatre dangereuse. Toutefois, il ne faudrait pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 du fait que, de toutes les \u00e9poques, la question de la mis\u00e8re, de la pauvret\u00e9, de l'exploitation et de la violence un peu partout dans le monde n'a jamais \u00e9t\u00e9 effac\u00e9e d'aucune mani\u00e8re, m\u00eame si parfois, trop souvent, la plupart du temps, c'est tomb\u00e9 dans les angles morts du d\u00e9bat public.</p>\n<p data-HoCid=\"8930624\" data-originallang=\"fr\"> Il n'y a jamais eu d'\u00e8re de la prosp\u00e9rit\u00e9 sans fin. Les grandes promesses des ann\u00e9es 1990 d'une mondialisation qui allait sortir la plan\u00e8te de la mis\u00e8re n'ont pas port\u00e9 fruit. On le voit aujourd'hui, les promesses de lendemains qui chantent n'ont pas connu leurs lendemains, en r\u00e9alit\u00e9. Nous sommes toujours dans un aujourd'hui parmi les plus sombres et les plus difficiles, malgr\u00e9 tout. Dans ce contexte plut\u00f4t explosif et difficile qu'on voit \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale aujourd'hui, on peut percevoir, sans trop se tromper, sans trop h\u00e9siter, qu'on n\u2019est pas arriv\u00e9 l\u00e0 o\u00f9 on pensait arriver.</p>\n<p data-HoCid=\"8930625\" data-originallang=\"fr\">Mon coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"317859\" href=\"/politicians/alexis-brunelle-duceppe/\" title=\"Alexis Brunelle-Duceppe\">Lac-Saint-Jean</a> mentionnait tout \u00e0 l'heure dans son discours les aspects qui sont au-del\u00e0 de l'aide humanitaire. Je vais revenir sur l'aide humanitaire et je vais revenir sur la motion dans un instant. Rappelons qu'une motion n'est pas contraignante. Il vaut toujours mieux en avoir une que de ne pas en avoir du tout, mais, ce qui est encore mieux, c'est d'avoir une politique effective, une loi r\u00e9elle avec des contraintes pour les gouvernements, surtout quand notre niveau de confiance envers le gouvernement est aussi faible. Tout \u00e0 l'heure, mon coll\u00e8gue disait qu'on finance plusieurs mini\u00e8res canadiennes \u00e0 l'\u00e9tranger qui causent elles-m\u00eames de l'exploitation. Je voudrais en parler un peu. </p>\n<p data-HoCid=\"8930626\" data-originallang=\"fr\"> Nous avons re\u00e7u quelques fois en comit\u00e9 les repr\u00e9sentants d'Exportation et d\u00e9veloppement Canada. Ces derniers ne savent pas particuli\u00e8rement o\u00f9 va l'argent. C'est envoy\u00e9 au nom du d\u00e9veloppement, au nom de la cr\u00e9ation de richesse sans qu'on v\u00e9rifie les abus en mati\u00e8re de droits de la personne qui peuvent \u00eatre perp\u00e9tr\u00e9s l\u00e0-bas.</p>\n<p data-HoCid=\"8930627\" data-originallang=\"fr\">Au cours de missions d'observations des droits de la personne que j'ai faites au Chili et en Colombie, j'ai pu rencontrer des populations qui avaient \u00e9t\u00e9 victimes de mini\u00e8res canadiennes. Souvent, ces mini\u00e8res ne sont pas r\u00e9ellement canadiennes, mais elles s'enregistrent au Canada parce que c'est extr\u00eamement facile et parce que le Canada est un pavillon de complaisance. Elles s'enregistrent comme entreprises canadiennes pour b\u00e9n\u00e9ficier des avantages l\u00e9gaux,fiscaux, et sp\u00e9culatifs qui viennent aussi avec la Bourse de Toronto en cette mati\u00e8re. J'ai rencontr\u00e9 des populations qui avaient subi la pollution de l'air et de l'eau, qui avaient subi des violences. J'ai moi-m\u00eame \u00e9t\u00e9 t\u00e9moin une fois en Colombie d'un syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9 qui venait intercepter sur un terrain public des gens qui voulaient passer.</p>\n<p data-HoCid=\"8930628\" data-originallang=\"fr\">Le Canada est un paradis pour les compagnies mini\u00e8res, surtout qu'il n'y a pas de v\u00e9ritable ombudsman. Le bureau des plaintes de l'ombudsman ne peut pas forcer la production de documents et ne peut pas forcer des t\u00e9moins \u00e0 compara\u00eetre. Cela d\u00e9montre que le Canada ne pourra pas redorer son blason en mati\u00e8re d'aide internationale simplement en proposant des motions. Qu'il commence par regarder dans sa propre cour.</p>\n<p data-HoCid=\"8930629\" data-originallang=\"fr\">Revenons \u00e0 la motion. Comme nous l'avons dit, nous l'appuyons. On sait que, depuis de nombreuses ann\u00e9es, le gouvernement d\u00e9pense. Nous ne sommes pas contre l'id\u00e9e de d\u00e9penser, nous pr\u00f4nons nous-m\u00eames un certain plancher en mati\u00e8re de d\u00e9penses relatives \u00e0 l'aide humanitaire, mais il faut mesurer l'impact de ces d\u00e9penses. Par exemple, on peut penser \u00e0 la politique d'aide dite f\u00e9ministe. Nous sommes tout \u00e0 fait pour le principe, bien entendu, mais il n'y a aucune mesure de contr\u00f4le l\u00e0-dedans pour s'assurer que l'argent d\u00e9pens\u00e9 va atteindre le but. Ce n'est pas nous qui le disons, c'est la v\u00e9rificatrice g\u00e9n\u00e9rale.</p>\n<p data-HoCid=\"8930630\" data-originallang=\"fr\"> Si l'aide internationale doit parfois \u00eatre apport\u00e9e par le truchement d'agences ou de groupes comme la Croix\u2011Rouge et le Programme alimentaire mondial, entre autres, les d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 des particuliers ou \u00e0 des entreprises devraient \u00eatre resserr\u00e9es pour \u00e9viter le gaspillage. On devrait aussi chercher, lorsque c'est possible, des avantages pour les Qu\u00e9b\u00e9cois et pour les Canadiens. Or ces avantages ne doivent pas seulement \u00eatre \u00e9conomiques.</p>\n<p data-HoCid=\"8930631\" data-originallang=\"fr\">Par exemple, le financement de programmes d'\u00e9ducation en fran\u00e7ais en Afrique pourrait contribuer \u00e0 am\u00e9liorer la vitalit\u00e9 de la langue fran\u00e7aise en Afrique. Cela aurait aussi des r\u00e9percussions positives sur la situation du fran\u00e7ais au Qu\u00e9bec, si tant est qu'on re\u00e7oive \u00e9norm\u00e9ment d'immigrants de ces contr\u00e9es. Cela pourrait am\u00e9liorer la vitalit\u00e9 du fran\u00e7ais au Qu\u00e9bec et dans le reste du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"8930632\" data-originallang=\"fr\">Voil\u00e0 donc un exemple o\u00f9 nous pouvons financer quelque chose qui m\u00e8ne \u00e0 un avantage chez nous, mais cela ne veut pas dire que c'est strictement \u00e9conomique et que cela va se calculer en indicateurs de mani\u00e8re spontan\u00e9e et \u00e9vidente.</p>\n<p data-HoCid=\"8930633\" data-originallang=\"fr\">Il y a aussi des pays comme le Chili qui, nous le savons, utilisent l'aide internationale pour promouvoir leurs int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques. Pardon, je voulais dire \u00ab la Chine \u00bb. Je viens de faire tout un lapsus, quoique le Chili ne se retrouve pas parmi les r\u00e9gimes les plus recommandables non plus et que les int\u00e9r\u00eats chinois sont aussi au Chili. Je referme maintenant cette parenth\u00e8se. Je donnerai comme exemple la Chine et les nouvelles routes de la soie. C'est un syst\u00e8me qui a \u00e9volu\u00e9 continuellement, comme on le sait. \u00c7a devait \u00eatre certains secteurs au d\u00e9part, mais on en a ajout\u00e9 et rajout\u00e9, et c'est devenu extr\u00eamement num\u00e9rique. Dans ces nouvelles routes de la soie, il y a eu un virage extr\u00eamement centr\u00e9 sur les technologies et le num\u00e9rique.</p>\n<p data-HoCid=\"8930634\" data-originallang=\"fr\">Cela est vu positivement par plusieurs pays en d\u00e9veloppement, dont des pays en Afrique. On sait maintenant aussi que ce sont des pays qui re\u00e7oivent des miettes de la part de l'Occident. Cela explique aussi toute l'attraction id\u00e9ologique de la Chine en Afrique. Celle-ci est extr\u00eamement puissante aupr\u00e8s des r\u00e9gimes africains. Cependant, les conditions pour recevoir l'aide demeurent extr\u00eamement critiqu\u00e9es et critiquables. Elles peuvent m\u00eame \u00eatre qualifi\u00e9es, sans trop d'h\u00e9sitation, d'\u00ab injustes \u00bb. La Chine investit massivement dans les pays en d\u00e9veloppement; elle construit des ports et des routes, des lignes ferroviaires et des infrastructures pour ensuite assurer son approvisionnement en mati\u00e8res premi\u00e8res. Lorsque les pays se retrouvent incapables de rembourser leur dette, la Chine, en tant que pr\u00eateur, devient propri\u00e9taire des infrastructures et des ressources. </p>\n<p data-HoCid=\"8930635\" data-originallang=\"fr\">Cela permet finalement \u00e0 la Chine d'avoir les avantages que les colonies avaient autrefois pour les m\u00e9tropoles sans n\u00e9cessairement en avoir les d\u00e9savantages. C'est donc le beurre et l'argent du beurre. De plus, la Chine impose g\u00e9n\u00e9ralement un bail de 99 ans pour contr\u00f4ler les infrastructures. C'est un v\u00e9ritable probl\u00e8me et c'est quelque chose \u00e0 surveiller. Soyons donc prudents sur cette id\u00e9e, car je ne pense pas que nous souhaitions un nouveau colonialisme, un n\u00e9ocolonialisme <em>canadian</em> qui, d\u00e9j\u00e0, est pratiqu\u00e9 par les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res. Que dire maintenant d'\u00e9tendre \u00e7a en allant parler d'une aide purement \u00e9conomique? Heureusement, je suis fort satisfait que l'amendement propos\u00e9 \u00e0 la motion ait pu \u00eatre retenu.</p>\n<p data-HoCid=\"8930636\" data-originallang=\"fr\">Il faut aussi savoir que les lib\u00e9raux ont r\u00e9ussi un grand exploit: avoir fait pire que le gouvernement de Stephen Harper en mati\u00e8re d'aide internationale. On l'a vu lorsque le Canada a lamentablement \u00e9chou\u00e9 \u00e0 obtenir un si\u00e8ge au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies apr\u00e8s sa campagne lanc\u00e9e \u00e0 la derni\u00e8re minute en 2020; un \u00e9chec expliqu\u00e9 en grande partie, selon plusieurs experts, comme l'abandon de l'aide humanitaire par le Canada. On r\u00e9colte ce que l'on s\u00e8me. Le Canada est tr\u00e8s loin d'atteindre la cible du 0,7 % du revenu national brut en aide internationale. Cela tourne plut\u00f4t autour de 0,3 %. Le Canada a m\u00eame r\u00e9duit son aide dans son budget de 2023.</p>\n<p data-HoCid=\"8930637\" data-originallang=\"fr\">Quand je dis qu'on r\u00e9colte ce que l'on s\u00e8me, je pense que cette motion est peut-\u00eatre le d\u00e9but de quelque chose et que c'est int\u00e9ressant. On esp\u00e8re que ce ne sera pas juste une motion symbolique. On est content d'avoir pu enterrer les exc\u00e8s potentiels de l'id\u00e9e de parler d'une aide humanitaire qui soit justifi\u00e9e par un gain purement \u00e9conomique pour les raisons que j'ai expliqu\u00e9es avant. Maintenant, il y a tellement d'autres choses \u00e0 observer. Le Canada, soyons clairs, n'est plus le pays de l'utopie des Casques bleus. Le Canada n'est plus l\u00e0-dedans. Il n'est plus le pays qui fait l'envie de la plan\u00e8te. On l'a m\u00eame vu quand, lors de la pand\u00e9mie de laquelle on est sorti, il y a eu un vote \u00e0 l'Organisation mondiale du commerce pour lever les brevets sur les vaccins. Le Canada est parmi les pays qui ont bloqu\u00e9 \u00e7a, qui ont vot\u00e9 contre \u00e7a.</p>\n<p data-HoCid=\"8930638\" data-originallang=\"fr\">C'est humanitaire quand \u00e7a fait leur affaire, mais c'est dans le lit des multinationales quand \u00e7a fait leur affaire \u00e9galement. En ce qui concerne les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, j'en ai parl\u00e9. En ce qui a trait \u00e0 l'id\u00e9e d'avoir un ombudsman, j'en ai parl\u00e9 \u00e9galement. Le Canada a \u00e9norm\u00e9ment de m\u00e9nage \u00e0 faire avant de s'estimer grand champion en mati\u00e8re d'aide humanitaire.</p>"
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