Speech (House debate)

{
    "time": "2024-01-29 16:30:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Sameer Zuberi (Parliamentary Secretary to the Minister of Diversity, Inclusion and Persons with Disabilities, Lib.)",
        "fr": "M. Sameer Zuberi (secr\u00e9taire parlementaire de la ministre de la Diversit\u00e9, de l\u2019Inclusion et des Personnes en situation de handicap, Lib.)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"8165904\">Mr. Speaker, with regard to (a), as of December 4, the Department of Canadian Heritage has not been successful in its efforts to recover any of the $122,661 in funds that had been issued to the Community Media Advocacy Centre, or CMAC.</p>\n<p data-HoCid=\"8165905\">With regard to (b), the contract with CMAC was terminated on September 23, 2022, and the Department of Canadian Heritage retained a third-party collection agency to recoup the $122,661 paid to CMAC, as well as the services of an investigative agency. Additionally, the department asked the Canada Revenue Agency, or CRA, to apply their set-off program that allows amounts owed by an organization to be re-directed to set off debts. Following these efforts, a statement of claim was filed on November 17, 2023, by the Attorney General of Canada to take legal action against CMAC for breach of contract. The timing of the recovery of funds will be determined by the results of these efforts.</p>\n<p data-HoCid=\"8165906\">With regard to (c), the Anti-Racism Action Program, or ARAP, suspended the project on August 19, 2022, when it became aware of Mr. Marouf's hateful tweets. The department has not relied on any of the material that was developed by either Mr. Marouf or CMAC.</p>\n<p data-HoCid=\"8165907\">With regard to (d), following the discovery of hateful comments made by Mr. Marouf, the minister paused the programs that fall under Canada\u2019s Anti-Racism Strategy while the department conducted a comprehensive review of the grants and contributions under the programs, improved program integrity protocols and processes, and provided training to program employees.</p>\n<p data-HoCid=\"8165908\">The department made changes to the application guidelines of the Multiculturalism and Anti-Racism Program, the declaration and attestation section of the application form and the contribution agreement template. The attestation requires that funding recipients attest that they will not undermine Canada\u2019s Anti-Racism Strategy, that they will respect the values underlying the Canadian Charter of Rights and Freedoms and the Canadian Human Rights Act, and that they will disclose any information about the applicant that could bring disrepute to the Government of Canada. These changes were posted on the departmental website and the online application portal on December 14, 2022.</p>\n<p data-HoCid=\"8165909\">Additional program integrity review is also undertaken: enhanced assessment by program staff is conducted via web searches of a recipient\u2019s board members, people directly involved in project delivery and the organization\u2019s social media. Should potential risks be identified, such as allegations of racism, discrimination or harassment by board members or other individuals directly involved in the proposed project and named in the proponent\u2019s application, then an escalation protocol is triggered to further review the file and make a recommendation.</p>\n<p data-HoCid=\"8165910\">New training has been provided to all program advisors on the importance of each step in the evaluation process, as well as on the new enhanced assessment/re-assessment criteria for applicants and recipients that include parameters on in-depth environmental scans. This training also included application assessment, risk management tools and monitoring. The department has also provided anti-racism and antisemitism training to all program employees across the country, which included the International Holocaust Remembrance Alliance's working definition of antisemitism.</p>\n<p data-HoCid=\"8165911\">Additional training on antisemitism, developed by the Friends of Simon Wiesenthal Centre, was also offered to program staff, as well as staff in communications and human resources.</p>\n<p data-HoCid=\"8165912\">Lastly, with regard to (e), see response for part (c).</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"8165904\">Monsieur le Pr\u00e9sident, en r\u00e9ponse \u00e0 la partie a) de la question, en date du 4 d\u00e9cembre 2023, le minist\u00e8re du Patrimoine canadien n'a pas eu de succ\u00e8s dans ses efforts pour r\u00e9cup\u00e9rer les fonds de 122 661 $ qui ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s au Community Media Advocacy Centre, ou CMAC.</p>\n<p data-HoCid=\"8165905\">Pour ce qui est de la partie b) de la question, le contrat avec le CMAC a \u00e9t\u00e9 r\u00e9sili\u00e9 le 23 septembre 2022 et le minist\u00e8re du Patrimoine canadien a travaill\u00e9 avec une agence de recouvrement tierce pour r\u00e9cup\u00e9rer les 122 661 dollars vers\u00e9s au CMAC et a \u00e9galement fait appel aux services d\u2019une agence d\u2019investigation. En outre, l'Agence du revenu du Canada, ou ARC, a \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9e dans le cadre de son programme de compensation qui permet de r\u00e9affecter les montants dus par une organisation \u00e0 la compensation de dettes. \u00c0 la suite de tous ces efforts, le procureur g\u00e9n\u00e9ral du Canada a d\u00e9pos\u00e9, le 17 novembre 2023, une demande d'action en justice contre le CMAC pour rupture de contrat. Le calendrier de recouvrement des fonds sera d\u00e9termin\u00e9 par les r\u00e9sultats de ces efforts.</p>\n<p data-HoCid=\"8165906\">En ce qui concerne la partie c) de la question, le Programme d\u2019action et de lutte contre le racisme, ou PALR, a suspendu le projet, le 19 ao\u00fbt 2022, lorsqu'il a pris connaissance des gazouillis haineux de M. Marouf. Le minist\u00e8re ne s'est appuy\u00e9 sur aucun des documents \u00e9labor\u00e9s par M. Marouf ou par le CMAC.</p>\n<p data-HoCid=\"8165907\">En ce qui a trait \u00e0 la partie d) de la question, \u00e0 la suite de la d\u00e9couverte des propos haineux tenus par M. Marouf, le ministre a suspendu les programmes relevant de la strat\u00e9gie canadienne de lutte contre le racisme pendant que le minist\u00e8re proc\u00e9dait \u00e0 un examen complet des subventions et des contributions accord\u00e9es dans le cadre de ces programmes, am\u00e9liorait les protocoles et les processus relatifs \u00e0 l'int\u00e9grit\u00e9 des programmes et offrait une formation aux employ\u00e9s des programmes.</p>\n<p data-HoCid=\"8165908\">Le minist\u00e8re a apport\u00e9 des modifications aux lignes directrices de la demande du Programme pour le multiculturalisme et l'antiracisme, \u00e0 la section de d\u00e9claration et d'attestation du formulaire de demande et au mod\u00e8le d'accord de contribution. L'attestation exige que les b\u00e9n\u00e9ficiaires du financement attestent qu'ils ne porteront pas atteinte \u00e0 la Strat\u00e9gie canadienne de lutte contre le racisme, qu'ils respecteront les valeurs sous-jacentes \u00e0 la Charte canadienne des droits et libert\u00e9s et \u00e0 la Loi canadienne sur les droits de la personne, et qu'ils divulgueront toute information sur le demandeur qui pourrait jeter le discr\u00e9dit sur le gouvernement du Canada. Ces changements ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9s sur le site Web du minist\u00e8re et sur le portail de demande en ligne le 14 d\u00e9cembre 2022.</p>\n<p data-HoCid=\"8165909\">Un examen suppl\u00e9mentaire de l'int\u00e9grit\u00e9 du programme est \u00e9galement effectu\u00e9: le personnel du programme proc\u00e8de \u00e0 une \u00e9valuation approfondie en effectuant des recherches sur Internet concernant les membres du conseil d'administration d'un b\u00e9n\u00e9ficiaire, les personnes directement impliqu\u00e9es dans la r\u00e9alisation du projet et les m\u00e9dias sociaux de l'organisation. Si des risques potentiels sont identifi\u00e9s, comme des all\u00e9gations de racisme, de discrimination ou de harc\u00e8lement par des membres du conseil d'administration ou d'autres personnes directement impliqu\u00e9es dans le projet propos\u00e9 et nomm\u00e9es dans la demande de financement, un protocole d'escalade est d\u00e9clench\u00e9 pour examiner le dossier de mani\u00e8re plus approfondie et formuler une recommandation.</p>\n<p data-HoCid=\"8165910\">Une nouvelle formation a \u00e9t\u00e9 dispens\u00e9e \u00e0 tous les conseillers du programme sur l'importance de chaque \u00e9tape du processus d'\u00e9valuation, ainsi que sur les nouveaux crit\u00e8res d'\u00e9valuation et de r\u00e9\u00e9valuation am\u00e9lior\u00e9s pour les demandeurs et les b\u00e9n\u00e9ficiaires, qui comprennent des param\u00e8tres sur les analyses approfondies de l'environnement. Cette formation a \u00e9galement port\u00e9 sur l'\u00e9valuation des demandes, les outils de gestion des risques et le suivi. Le minist\u00e8re a \u00e9galement dispens\u00e9 une formation sur la lutte contre le racisme et l'antis\u00e9mitisme \u00e0 tous les employ\u00e9s du programme dans l'ensemble du pays, y compris sur la d\u00e9finition de travail de l'antis\u00e9mitisme de l'Alliance internationale pour la m\u00e9moire de l'Holocauste.</p>\n<p data-HoCid=\"8165911\">Une formation suppl\u00e9mentaire sur l'antis\u00e9mitisme, d\u00e9velopp\u00e9e par le Centre des amis du Simon Wiesenthal, a \u00e9t\u00e9 offerte au personnel du programme, ainsi qu'au personnel des communications et des ressources humaines</p>\n<p data-HoCid=\"8165912\">Enfin, pour ce qui est de la partie e) de la question, il faut se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 la r\u00e9ponse \u00e0 la partie c) de la question.</p>"
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