Speech (House debate)

{
    "time": "2023-06-16 14:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Gord Johns (Courtenay\u2014Alberni, NDP)",
        "fr": "M. Gord Johns (Courtenay\u2014Alberni, NPD)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"7873214\" data-originallang=\"en\">Madam Speaker, like my colleague before me, I also want to pay my respects to all those who have been impacted by the terrible bus crash in the Prairies, and their family members. I thank all the first responders and everybody in our health care system especially. It is a traumatic experience for them and for everybody in those communities.</p>\n<p data-HoCid=\"7873215\" data-originallang=\"en\">We are in the middle of a crisis in my riding. There are wildfires that have cut my riding right in half. Over 30,000 of my constituents are cut off from the rest of Canada. Many of them are struggling. I have to give a shout-out to all those people who are fighting the wildfires, all the first responders and the people in our community who are stepping up, like those who work at the food banks. We are looking out for each other. It is what we do in Canada and across this country, especially in rural Canada; we look out for each other.</p>\n<p data-HoCid=\"7873216\" data-originallang=\"en\">It is a tremendous privilege to rise to speak to this bill. I have worked with my colleague from <a data-HoCid=\"278547\" href=\"/politicians/todd-doherty/\" title=\"Todd Doherty\">Cariboo\u2014Prince George</a> since we both got elected in 2015. He brought forward a bill for a PTSD strategy. He has experience in this area, or at least knowledge of it. He has been a strong advocate for first responders and people working in health care since I have gotten to know him, and I do appreciate his bringing forward this bill. We are both from rural B.C., and we understand the importance of looking out for our health care workers, especially in rural Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7873217\" data-originallang=\"en\">We know this bill would amend the Criminal Code to require a court to consider the fact that the victim of an assault was, at the time of the commission of the offence, a health care professional or first responder engaged in the performance of their duties, and that that would be an aggravating circumstance.</p>\n<p data-HoCid=\"7873218\" data-originallang=\"en\">The main thing that we, members of the NDP, want to say is that, clearly, no health care worker or first responder should ever be subjected to violence in the workplace. Bullying, abuse, racial or sexual harassment and physical assault should never be considered part of the job. Health care workers take care of us at our most vulnerable times; they look out for us. We rely on them. We have a responsibility to take care of them in return. That has not been happening. I am going to speak to that in depth.</p>\n<p data-HoCid=\"7873219\" data-originallang=\"en\">Violence against health care workers is a pervasive and growing problem in the Canadian health care system. Both the number and the intensity of attacks are increasing at an alarming rate. Assaulting a health care worker not only harms the individual person but also puts our entire health care system at risk. I am going to speak to that in more depth. Workplace violence is a major factor driving Canada's dire health care staffing shortage. We know that workplace violence is a pervasive problem in health care settings across the country. However, prior to COVID-19, health care workers already had a fourfold higher rate of workplace violence than people in any other profession. We know it has gotten worse since then. Incidents of violence against health care workers have escalated dramatically during the pandemic and postpandemic.</p>\n<p data-HoCid=\"7873220\" data-originallang=\"en\">We were already in a crisis, like I said, prepandemic. We have seen that there is a labour market shortage in the health care system. We have seen the increased demands on the health care system. In 2017, a survey cited that 68% of registered practical nurses and personal support workers experienced violence on the job at least once that year. Imagine someone going to work and that, at least once a year, there will be a violent attack committed against them. Who wants to work in that environment? It is just terrible to hear these stories. Nearly one in five of the RPNs and PSWs surveyed said they had been assaulted nine or more times in that year alone. We have heard, from the Canadian Federation of Nurses Unions, that violence-related incidents and claims for frontline health care workers have increased by almost 66% over the past decade, which is three times the rate of the increase for police and correctional service officers combined, who are also facing an increase.</p>\n<p data-HoCid=\"7873221\" data-originallang=\"en\">We really need to step back and look at how, over the last couple of decades, we have seen a huge erosion of our health care system. I am going to speak a bit more about that.</p>\n<p data-HoCid=\"7873222\" data-originallang=\"en\">If we look at Canada's ratio of nurses to patients, we have one of the worst in the world. In universal health care, we are at the bottom. We are just above the U.S. That is just a terrible stat on its own. Nurses know this full well. Their patients see them running from patient to patient and the stress this creates.</p>\n<p data-HoCid=\"7873223\" data-originallang=\"en\">Nurses are really the victims of the failure of consecutive federal and provincial governments to stabilize and strengthen our health care system. They have been dealing with the huge erosion of cuts. They are dealing with the people at the front line. When there is a wait at an ER or a wait to get the services people so desperately need in their vulnerable state, it is the frontline health care workers who are dealing with a political problem. The cuts from all levels of government are falling on the people on the front line, and that is creating a huge strain on the patients and on their families, as we know. It is slowly eroding staff levels as well because people are having to make difficult choices.</p>\n<p data-HoCid=\"7873224\" data-originallang=\"en\">The long-term health care system is now over 50% privatized. Privatization has a huge impact on the health care system as well, as there is a lack of protection for workers, inadequate wages and staffing levels that are quite low. The health care system is in deep trouble, and staffing is a major issue. There is frustration in the lack of care, like I said earlier, and the burnout it is causing people on the front line. This is a crisis, and it is propelling these terrible statistics.</p>\n<p data-HoCid=\"7873225\" data-originallang=\"en\">One thing I wanted to highlight is that we need to do a few things to help fix that. We need to invest in our health care system, stop for-profit health care and ensure that we are supporting the staff. The bill before us is a really important start to that, but there is also the burnout.</p>\n<p data-HoCid=\"7873226\" data-originallang=\"en\">We are hearing from nurses, and they are saying they have three options. The first is to leave the field. The second is to get burnt out and make a mistake while practising their care. This is falling on them. The overburdening of our health care system is falling on them. Can members imagine going to work, worried they would make a mistake while trying to take care of somebody? The third option nurses have is to reduce to part-time hours, but that creates even further erosion of the health care system.</p>\n<p data-HoCid=\"7873227\" data-originallang=\"en\">There is a lot of compassion fatigue happening as well. I really appreciate my colleague before me talking about the lack of mental health support. We now have a two-tiered health care system. Our mental health care system is a two-tiered health care system. There are people who need care. We are hearing from people who cannot get access to that care. They have to get arrested just to get the care they need. That is absolutely ridiculous. They have to get arrested. What kind of state are they in at that point?</p>\n<p data-HoCid=\"7873228\" data-originallang=\"en\">When they go to the ER and they are in that kind of state, it is health care workers who are dealing with them. This is not acceptable. We need to ensure that we create parity with physical and mental health, and that we are not reactionary. Right now our health care system is reactionary instead of preventative, and we need to get to a preventative state.</p>\n<p data-HoCid=\"7873229\" data-originallang=\"en\">It is an uphill battle, and it is exhausting everybody in this country.</p>\n<p data-HoCid=\"7873230\" data-originallang=\"en\">I do want to highlight that our critic from <a data-HoCid=\"278623\" href=\"/politicians/don-davies/\" title=\"Don Davies\">Vancouver Kingsway</a> tabled a very similar bill, Bill <a data-HoCid=\"10260419\" href=\"/bills/42-1/C-434/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code (assault against a health care sector worker)\">C-434</a>, to ensure that we are on this path, and I believe my friend from <a data-HoCid=\"278547\" href=\"/politicians/todd-doherty/\" title=\"Todd Doherty\">Cariboo\u2014Prince George</a> tabled a very similar bill.</p>\n<p data-HoCid=\"7873231\" data-originallang=\"en\">We want to make sure that we get the definition of health care professional or first responder right, so we are supportive, obviously of this legislation, and we can work on that with our colleague at committee. I am sure we can find a pathway to doing that. This legislation is an important legislation that we have heard support for from the Paramedic Association of Canada, the Paramedic Chiefs of Canada and all important stakeholders.</p>\n<p data-HoCid=\"7873232\" data-originallang=\"en\">I have to highlight something before I finish. The majority of health care workers who experience workplace violence are women, and this violence is often connected to gender-based discrimination and harassment. This needs to stop. According to the Canadian Institute for Health Information's 2019 report on health workplace statistics, women account for approximately 82% of Canada's regulated health professionals, which includes nurses, midwives, physicians, dentists, pharmacists and other health professionals.</p>\n<p data-HoCid=\"7873233\" data-originallang=\"en\">We have lots of work to do. We are very supportive and appreciative of this bill and legislation.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"7873214\" data-originallang=\"en\">Madame la Pr\u00e9sidente, comme ma coll\u00e8gue avant moi, je tiens \u00e0 rendre hommage \u00e0 toutes les personnes qui ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9es par le terrible accident d'autocar dans les Prairies, ainsi qu'aux membres de leurs familles. Je remercie particuli\u00e8rement tous les premiers intervenants et tous les travailleurs de notre syst\u00e8me de sant\u00e9. C'est une exp\u00e9rience traumatisante pour eux et pour tous ceux qui vivent dans ces collectivit\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"7873215\" data-originallang=\"en\">Dans ma circonscription, nous sommes en pleine crise. Les feux de for\u00eat ont coup\u00e9 ma circonscription en deux. Plus de 30 000 de ses habitants sont coup\u00e9s du reste du Canada. Nombre d'entre eux sont en difficult\u00e9. Je dois saluer toutes les personnes qui luttent contre les incendies, tous les premiers intervenants et les membres de notre communaut\u00e9 qui se mobilisent, comme ceux qui travaillent dans les banques alimentaires. Nous veillons les uns sur les autres. C'est ce que nous faisons au Canada et dans tout le pays, en particulier dans les zones rurales. Nous veillons les uns sur les autres.</p>\n<p data-HoCid=\"7873216\" data-originallang=\"en\">C'est un grand honneur d'intervenir dans le pr\u00e9sent d\u00e9bat. Je travaille avec le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"278547\" href=\"/politicians/todd-doherty/\" title=\"Todd Doherty\">Cariboo\u2014Prince George</a> depuis que nous avons \u00e9t\u00e9 \u00e9lus, en 2015. Mon coll\u00e8gue a pr\u00e9sent\u00e9 un projet de loi visant \u00e0 cr\u00e9er une strat\u00e9gie sur le trouble de stress post-traumatique. Il a de l'exp\u00e9rience dans ce domaine ou, du moins, de bonnes connaissances. Depuis que je le connais, il est un ardent d\u00e9fenseur des premiers intervenants et des professionnels de la sant\u00e9. Je lui suis d'ailleurs reconnaissant d'avoir pr\u00e9sent\u00e9 ce projet de loi. Nous venons tous deux de r\u00e9gions rurales de la Colombie\u2011Britannique. Nous savons donc \u00e0 quel point il est important de prendre soin des travailleurs de la sant\u00e9, surtout dans les r\u00e9gions rurales du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7873217\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi qui nous occupe modifierait le Code criminel de fa\u00e7on \u00e0 obliger les tribunaux \u00e0 tenir compte du fait que la victime d'une agression \u00e9tait un professionnel de la sant\u00e9 ou un premier intervenant en service au moment de l'infraction et \u00e0 en faire une circonstance aggravante. </p>\n<p data-HoCid=\"7873218\" data-originallang=\"en\">Nous, n\u00e9o-d\u00e9mocrates, tenons surtout \u00e0 dire que les travailleurs de la sant\u00e9 et les premiers intervenants ne devraient jamais \u00eatre victimes de violence dans leur milieu de travail. On ne devrait jamais consid\u00e9rer que l'intimidation, les mauvais traitements, le harc\u00e8lement sexuel et racial et les agressions physiques font partie de leur travail. Les travailleurs de la sant\u00e9 prennent soin de nous lorsque nous sommes compl\u00e8tement vuln\u00e9rables. Ils veillent sur nous et nous comptons sur eux. Nous avons donc la responsabilit\u00e9 de prendre soin d'eux en retour. Ce n'est pas ce qui se passe actuellement. Voil\u00e0 pourquoi j'aimerais pousser la r\u00e9flexion un peu plus loin. </p>\n<p data-HoCid=\"7873219\" data-originallang=\"en\">La violence \u00e0 l'endroit des travailleurs de la sant\u00e9 est un probl\u00e8me de plus en plus pr\u00e9sent dans le r\u00e9seau de la sant\u00e9. Le nombre et l'intensit\u00e9 des cas augmentent de fa\u00e7on alarmante. En plus de causer des pr\u00e9judices \u00e0 la personne vis\u00e9e, les agressions contre les travailleurs de la sant\u00e9 mettent aussi en p\u00e9ril le syst\u00e8me de sant\u00e9. Voici pourquoi. La violence en milieu de travail est l'un des principaux facteurs \u00e0 l'origine des p\u00e9nuries de personnel de la sant\u00e9 au Canada. Comme on le sait, la violence en milieu de travail est omnipr\u00e9sente dans les services de sant\u00e9 du Canada. Toutefois, avant m\u00eame la COVID\u201119, il y avait quatre fois plus de violence \u00e0 l'endroit des travailleurs de la sant\u00e9 que dans toute autre profession. Nous savons d'ailleurs que la situation est encore pire aujourd'hui. Le nombre de cas de violence a mont\u00e9 en fl\u00e8che pendant la pand\u00e9mie et apr\u00e8s.</p>\n<p data-HoCid=\"7873220\" data-originallang=\"en\">Comme je l'ai mentionn\u00e9, il y avait d\u00e9j\u00e0 une crise avant la pand\u00e9mie. On sait qu'il y a une p\u00e9nurie de main-d'\u0153uvre dans le syst\u00e8me de sant\u00e9. Notre syst\u00e8me de soins de sant\u00e9 croule sous la demande. En 2017, un sondage a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que 68 % des infirmi\u00e8res auxiliaires autoris\u00e9es et des pr\u00e9pos\u00e9s aux b\u00e9n\u00e9ficiaires avaient \u00e9t\u00e9 victimes de violence au travail au moins une fois cette ann\u00e9e-l\u00e0. Quand un travailleur est la cible d'une violente agression au moins une fois par ann\u00e9e, qui veut se retrouver dans un tel environnement de travail? C'est tout simplement terrible d'entendre ces histoires. Pr\u00e8s d'un travailleur de la sant\u00e9 sur cinq interrog\u00e9 dans le cadre de ce sondage a dit avoir \u00e9t\u00e9 agress\u00e9 neuf fois ou plus au cours de cette seule ann\u00e9e. La F\u00e9d\u00e9ration canadienne des syndicats d'infirmi\u00e8res et d'infirmiers a affirm\u00e9 que les incidents li\u00e9s \u00e0 la violence et les demandes d'indemnisation des travailleurs de la sant\u00e9 de premi\u00e8re ligne ont augment\u00e9 de pr\u00e8s de 66 % au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie, soit trois fois le taux d'augmentation pour les agents de police et les agents des services correctionnels combin\u00e9s, qui font \u00e9galement face \u00e0 ce type d'agressions.</p>\n<p data-HoCid=\"7873221\" data-originallang=\"en\">Il est absolument n\u00e9cessaire de prendre du recul et d'examiner comment, au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, notre syst\u00e8me de soins de sant\u00e9 s'est grandement d\u00e9t\u00e9rior\u00e9. Je vais en parler plus en d\u00e9tail.</p>\n<p data-HoCid=\"7873222\" data-originallang=\"en\">Si l'on consid\u00e8re le ratio infirmiers-patients au Canada, c'est l'un des pires au monde. En mati\u00e8re de soins de sant\u00e9 universels, nous sommes au bas de l'\u00e9chelle, juste au-dessus des \u00c9tats\u2011Unis. C'est une statistique terrible en soi. Les infirmiers le savent tr\u00e8s bien. Les patients les voient courir d'une personne \u00e0 l'autre et constatent le stress que cela engendre.</p>\n<p data-HoCid=\"7873223\" data-originallang=\"en\">Les infirmiers sont vraiment les victimes de l'incapacit\u00e9 des gouvernements f\u00e9d\u00e9ral et provinciaux successifs \u00e0 stabiliser et \u00e0 renforcer notre syst\u00e8me de soins de sant\u00e9. Ils ont d\u00fb faire face \u00e0 l'\u00e9norme \u00e9rosion des coupes budg\u00e9taires. Ils sont au front pour prendre soin des gens. Lorsqu'il y a de l'attente aux urgences ou pour obtenir les services dont les gens ont d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin dans un \u00e9tat de vuln\u00e9rabilit\u00e9, ce sont les travailleurs de la sant\u00e9 de premi\u00e8re ligne qui doivent g\u00e9rer un probl\u00e8me politique. Les coupes budg\u00e9taires de tous les ordres de gouvernement s'abattent sur les travailleurs en premi\u00e8re ligne, ce qui exerce d'\u00e9normes pressions sur les patients et leurs familles, comme nous le savons. Cela affaiblit lentement les niveaux de personnel parce que les gens doivent faire des choix difficiles.</p>\n<p data-HoCid=\"7873224\" data-originallang=\"en\">\u00c0 l'heure actuelle, le syst\u00e8me de soins de sant\u00e9 de longue dur\u00e9e est aujourd'hui privatis\u00e9 \u00e0 plus de 50 %. La privatisation a \u00e9galement une incidence \u00e9norme sur le syst\u00e8me de soins de sant\u00e9, en raison du manque de protection des travailleurs, des salaires inad\u00e9quats et de l'insuffisance des effectifs. Le syst\u00e8me de soins de sant\u00e9 conna\u00eet de s\u00e9rieuses difficult\u00e9s, qui sont en grande partie li\u00e9es au personnel. Comme je l'ai d\u00e9j\u00e0 dit, le manque d'attention provoque de la frustration et de l'\u00e9puisement chez les personnes qui travaillent en premi\u00e8re ligne. Nous vivons une crise comme l'indiquent ces terribles statistiques.</p>\n<p data-HoCid=\"7873225\" data-originallang=\"en\">Je veux souligner certaines choses qu'il faut faire pour rem\u00e9dier \u00e0 la situation. Nous devons investir dans le syst\u00e8me de soins de sant\u00e9, mettre un terme aux soins de sant\u00e9 \u00e0 but lucratif et voir \u00e0 soutenir le personnel. Le projet de loi dont nous sommes saisis est un bon point de d\u00e9part \u00e0 cet \u00e9gard, mais il y a aussi le probl\u00e8me de l'\u00e9puisement professionnel.</p>\n<p data-HoCid=\"7873226\" data-originallang=\"en\">Les membres du personnel infirmier nous disent qu'ils ont trois options. La premi\u00e8re est de quitter la profession. La deuxi\u00e8me est de s'\u00e9puiser et de commettre une erreur dans la pratique des soins, ce dont ils seraient tenus responsables. Les infirmiers font les frais de la surcharge du syst\u00e8me de soins de sant\u00e9. Les d\u00e9put\u00e9s peuvent-ils s'imaginer se rendre au travail en craignant de commettre une erreur en soignant un patient? La troisi\u00e8me option qui s'offre aux infirmiers est de r\u00e9duire leurs heures de travail, mais cela ne fait qu'aggraver l'\u00e9rosion du syst\u00e8me de soins de sant\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"7873227\" data-originallang=\"en\">On observe \u00e9galement beaucoup d'usure de la compassion. Je remercie la coll\u00e8gue qui m'a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e d'avoir parl\u00e9 du manque de soutien en mati\u00e8re de sant\u00e9 mentale. Nous avons aujourd'hui un syst\u00e8me de sant\u00e9 \u00e0 deux vitesses. Notre syst\u00e8me de sant\u00e9 mentale est \u00e0 deux vitesses. Certaines personnes ont besoin de soins. Des gens nous disent qu'ils n'ont pas acc\u00e8s \u00e0 ces soins. Ils doivent se faire arr\u00eater pour obtenir les soins dont ils ont besoin. C'est absolument ridicule. Ils doivent se faire arr\u00eater. Dans quel \u00e9tat se trouvent ces gens \u00e0 ce moment-l\u00e0?</p>\n<p data-HoCid=\"7873228\" data-originallang=\"en\">Lorsqu'ils se rendent aux urgences et qu'ils sont en d\u00e9tresse, c'est le personnel soignant qui doit s'occuper d'eux. C'est inacceptable. Nous devons \u00e9tablir une parit\u00e9 entre la sant\u00e9 physique et la sant\u00e9 mentale et cesser d'\u00eatre r\u00e9actifs. \u00c0 l'heure actuelle, notre syst\u00e8me de sant\u00e9 est r\u00e9actif et non pr\u00e9ventif, mais nous devons passer \u00e0 un \u00e9tat pr\u00e9ventif.</p>\n<p data-HoCid=\"7873229\" data-originallang=\"en\">C'est une bataille difficile qui \u00e9puise tout le monde dans notre pays.</p>\n<p data-HoCid=\"7873230\" data-originallang=\"en\">Je tiens \u00e0 souligner que le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"278623\" href=\"/politicians/don-davies/\" title=\"Don Davies\">Vancouver Kingsway</a>, notre porte-parole en la mati\u00e8re, a d\u00e9pos\u00e9 un projet de loi tr\u00e8s semblable, le projet de loi <a data-HoCid=\"10260419\" href=\"/bills/42-1/C-434/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code (assault against a health care sector worker)\">C\u2011434</a>, pour veiller \u00e0 ce que nous soyons sur la bonne voie, et je crois que mon estim\u00e9 coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"278547\" href=\"/politicians/todd-doherty/\" title=\"Todd Doherty\">Cariboo\u2014Prince George</a> a d\u00e9pos\u00e9 un projet de loi tr\u00e8s similaire.</p>\n<p data-HoCid=\"7873231\" data-originallang=\"en\">Nous voulons nous assurer que les d\u00e9finitions de \u00ab professionnel de la sant\u00e9 \u00bb et de \u00ab premier r\u00e9pondant \u00bb sont claires. Nous appuyons donc ce projet de loi, \u00e9videmment, et nous pourrons nous pencher l\u00e0\u2011dessus avec notre coll\u00e8gue, en comit\u00e9. Je suis certain que nous pouvons trouver une fa\u00e7on d'y arriver. Il s'agit d'une mesure l\u00e9gislative importante qui a re\u00e7u l'appui de l'Association des param\u00e9dics du Canada, des Chefs Param\u00e9dics du Canada et de tous les principaux int\u00e9ress\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"7873232\" data-originallang=\"en\">Avant de terminer, je dois souligner quelque chose. La majorit\u00e9 des travailleurs de la sant\u00e9 victimes de violence en milieu de travail sont des femmes, et cette violence est souvent li\u00e9e \u00e0 de la discrimination et \u00e0 du harc\u00e8lement fond\u00e9s sur le sexe. Il faut que cela cesse. Selon un rapport de statistiques sur les milieux de travail du domaine de la sant\u00e9, qui a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en 2019 par l'Institut canadien d'information sur la sant\u00e9, environ 82 % des professionnels de la sant\u00e9 r\u00e9glement\u00e9s au Canada sont des femmes, soit des infirmi\u00e8res, des sages\u2011femmes, des docteures, des dentistes, des pharmaciennes et d'autres professionnelles de la sant\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"7873233\" data-originallang=\"en\">Il reste encore beaucoup de travail \u00e0 faire \u00e0 cet \u00e9gard. Nous sommes tr\u00e8s favorables au projet de loi et nous sommes heureux qu'il ait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9.</p>"
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