Speech (House debate)

{
    "time": "2023-02-17 13:20:00",
    "attribution": {
        "en": "Hon. Michelle Rempel Garner (Calgary Nose Hill, CPC)",
        "fr": "L\u2019hon. Michelle Rempel Garner (Calgary Nose Hill, PCC)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"7593681\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, the world has changed in recent years. It is a reality that all people in this place need to confront themselves with on behalf of their constituents. What I mean by saying that the world has changed is that there are more state actors or other countries that are becoming increasingly hostile to the interests of our country and our constituents.</p>\n<p data-HoCid=\"7593682\" data-originallang=\"en\">As this is happening, we need to remind ourselves that our duty in this place is to protect our national sovereignty so that our constituents have bright, prosperous and safe futures, free from persecution, free from the influence of other nations that do not share our country's values of freedom, liberty, personal opportunity and diversity. These are all things we have to work really hard to maintain.</p>\n<p data-HoCid=\"7593683\" data-originallang=\"en\">Maintaining and defending Canada's national sovereignty is a big job. There are a lot of different aspects. There is maintaining our national defence and our defensive capacity. The government really has not done a good job of that, frankly.</p>\n<p data-HoCid=\"7593684\" data-originallang=\"en\">What we are debating today is whether we have adequate protections for our economy, in terms of protecting our national sovereignty.</p>\n<p data-HoCid=\"7593685\" data-originallang=\"en\">When we think about hostile nation-states wanting to exert influence on our country, sometimes we are tempted to think about that problem in really Hollywood-like terms, with planes coming in and invading our country. We have, in recent days, had incursions into our airspace, which sort of proves my point further.</p>\n<p data-HoCid=\"7593686\" data-originallang=\"en\">One of the big ways our national sovereignty has been threatened is by the lack of a legal framework and tools that prevent hostile state actors from influencing our economy in negative ways.</p>\n<p data-HoCid=\"7593687\" data-originallang=\"en\">What I mean by that are things like being able to purchase major components of Canada's natural resources, particularly critical minerals like lithium, or even hostile state actors being able to own intellectual property on really important things for protecting national sovereignty in the future like, let us say, quantum computing.</p>\n<p data-HoCid=\"7593688\" data-originallang=\"en\">We have a duty in this place to ensure that, with respect to nations that do not share our values but, in fact, show hostility, aggression and a desire to erode Canada's sovereignty, we put in place safeguards to prevent them from doing so.</p>\n<p data-HoCid=\"7593689\" data-originallang=\"en\">What I think this Liberal government has done with this bill is to try to distract Canadians. They are trying to say \u201coh, here is a bill that might do some things\u201d, but it really does not get to the heart of the fact that, as I have said, the world has changed and that, given that, we need to have very strong protections to ensure our sovereignty is protected. It needs protection in terms of hostile state actors influencing our economy or, in fact, even taking resources, intellectual property or other things back to their nations that could, in turn, be used to threaten our country and the people we all represent. </p>\n<p data-HoCid=\"7593690\" data-originallang=\"en\">I do not think this bill is adequate at all. I want to talk about why, and what the government should be doing to protect our sovereignty, in terms of these economic measures.</p>\n<p data-HoCid=\"7593691\" data-originallang=\"en\">Right now, if a state-owned enterprise, a company that is owned, in part or wholly, by another government, another country, wants to buy, let us say, a mine or something like that, that transaction should be subject to a review, both in terms of national security and in terms of whether this transaction is in the best interests of Canadians.</p>\n<p data-HoCid=\"7593692\" data-originallang=\"en\">What this bill wants to do is take away the weak, inadequate process that exists right now, and instead of having it go through a cabinet process, where there are people from across the country, different portfolios, different lenses, looking at this, to put all that power into one minister.</p>\n<p data-HoCid=\"7593693\" data-originallang=\"en\"> I have a big concern with the government, given what it did with SNC-Lavalin. When the <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Prime Minister</a> was confronted with a cabinet minister who did her job and said, \u201cWhoa, I am not doing this\u201d, he just shunted her aside and replaced her with a minister who was more acquiescent.</p>\n<p data-HoCid=\"7593694\" data-originallang=\"en\">I am very hesitant to give the government, and particularly the <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Prime Minister</a>, power here. Let us say he is under the influence of other nations or under lobbying influence, as we saw in the SNC-Lavalin scandal. If he is faced with that type of pressure again, I do not think he has the chops to stand firm in the best interests of Canadians because he has proven otherwise.</p>\n<p data-HoCid=\"7593695\" data-originallang=\"en\">With this bill, the fact that issues would not go to cabinet waters down the process, which should be of grave concern to all Canadians. Certainly an amendment should be considered to remove that process. They should go to cabinet. I cannot understand why they would not.</p>\n<p data-HoCid=\"7593696\" data-originallang=\"en\">The other thing to note is that because the world has changed, we know there are countries and state actors that employ this type of capital, like state-owned enterprises, to try to purchase major parts of the Canadian economy. There is a really high threshold in terms of dollar value for what would trigger a review under the current process. For certain countries, I feel that threshold should be zero.</p>\n<p data-HoCid=\"7593697\" data-originallang=\"en\">There are some countries that we know are acting against the interests of Canadians and are arguably challenging our sovereignty. Any time those countries want to buy up some of our critical resources or critical intellectual property, there should be an automatic national security review to review whether this is in the best interests of the country. Then parliamentarians and the government can show accountability to our constituents and show that we are not just letting countries be hostile to our country by buying up parts of it. I think that threshold should be zero, and it should be amended in this bill.</p>\n<p data-HoCid=\"7593698\" data-originallang=\"en\">There should also be a list of countries that have shown aggression and hostility to this country or to our allies so that they automatically get a review. If they are on this list, there is automatically a review for this type of transaction. That should also be an amendment in this bill.</p>\n<p data-HoCid=\"7593699\" data-originallang=\"en\">The other thing to note is that the bill talks about just looking at acquisitions of companies. It is not looking at the acquisition of assets. What do I mean by that? I know there have been a lot of concerns about certain countries that have been hostile to Canada buying up farmland in Canada or buying up critical mines that produce things like lithium. This is of course a substance used in really important things like batteries. It is a really rare earth mineral, and it is important we retain sovereignty of it. If these hostile state actors are trying to avoid scrutiny by our government through a back door, there should be an asset review.</p>\n<p data-HoCid=\"7593700\" data-originallang=\"en\">I want to circle back to why I do not think power should be consolidated in the hands of the minister. This week, our Ethics Commissioner said in an article, \u201cThe act has been there for 17 years for God\u2019s sake\u201d. He essentially talks about the <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Prime Minister</a>, the cabinet and a lot of members in the Liberal Party not having a moral compass to know what is right and wrong, not holding the cabinet to account and letting this leader continue.</p>\n<p data-HoCid=\"7593701\" data-originallang=\"en\">This is why the bill needs to be amended. There is too much power concentrated in a group of people who think they can get away with things that are in their best interest. When we are talking about maintaining national sovereignty, we need more safeguards and not less for these types of economic transactions.</p>\n<p data-HoCid=\"7593702\" data-originallang=\"en\">In closing, I want to talk about what my colleague from <a data-HoCid=\"278492\" href=\"/politicians/corey-tochor/\" title=\"Corey Tochor\">Saskatchewan</a> said. This morning, there was a report that said the Chinese Communist Party was directly influencing elections here in Canada. Our sovereignty is under threat, and we should be ensuring strict safeguards. We should be acknowledging the world has changed and that our constituents deserve greater levels of protection, and should be looking at how assets might be produced or taken from Canada and potentially used against us in the future.</p>\n<p data-HoCid=\"7593703\" data-originallang=\"en\">I am worried that because this bill does so little and waters down the fiduciary authority of cabinet to look at these transactions, we are putting ourselves in a more precarious position as opposed to a stronger position, particularly given the ethical lapses of the government and particularly given the inability of the Liberal backbenchers to stand up and hold their ministers, who give contracts to their friends, to account. The <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Prime Minister</a> has had two ethics violations. How is he still the leader of their party? Because of the lack of moral compass the Ethics Commissioner talked about, there need to be amendments to this bill.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"7593681\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, le monde a chang\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es. C'est une r\u00e9alit\u00e9 que tous les d\u00e9put\u00e9s doivent bien comprendre pour le bien des r\u00e9sidants de leur circonscription. Ce que je veux dire par l\u00e0, c'est qu'il y a davantage d'acteurs \u00e9tatiques ou d'autres pays qui deviennent de plus en plus hostiles aux int\u00e9r\u00eats de notre pays et des r\u00e9sidants de nos circonscriptions.</p>\n<p data-HoCid=\"7593682\" data-originallang=\"en\">Dans ce contexte, nous devons nous rappeler que notre devoir \u00e0 la Chambre consiste \u00e0 prot\u00e9ger notre souverainet\u00e9 nationale, afin que les Canadiens aient un avenir brillant, prosp\u00e8re et s\u00fbr, \u00e0 l'abri de la pers\u00e9cution et de l'influence d'autres nations qui ne partagent pas les valeurs de libert\u00e9, de b\u00e9n\u00e9fice personnel et de diversit\u00e9 de notre pays. Tout cela exige que nous travaillions tous tr\u00e8s fort.</p>\n<p data-HoCid=\"7593683\" data-originallang=\"en\">La pr\u00e9servation et la d\u00e9fense de la souverainet\u00e9 nationale du Canada constituent une t\u00e2che colossale qui comporte beaucoup d'aspects, notamment le maintien de notre d\u00e9fense nationale et de notre capacit\u00e9 d\u00e9fensive. \u00c0 vrai dire, le gouvernement n'a pas vraiment fait du bon travail \u00e0 cet \u00e9gard.</p>\n<p data-HoCid=\"7593684\" data-originallang=\"en\">Ce dont nous d\u00e9battons aujourd'hui, c'est de savoir si nous avons des mesures de protection ad\u00e9quates pour notre \u00e9conomie, afin de prot\u00e9ger notre souverainet\u00e9 nationale.</p>\n<p data-HoCid=\"7593685\" data-originallang=\"en\">Lorsque nous pensons aux \u00c9tats hostiles qui cherchent \u00e0 exercer une influence sur le Canada, nous avons parfois tendance \u00e0 concevoir le probl\u00e8me dans des sc\u00e9narios dignes d'Hollywood, avec des avions qui envahissent le pays. R\u00e9cemment, il y a eu des incursions dans notre espace a\u00e9rien, ce qui me donne en quelque sorte encore plus raison.</p>\n<p data-HoCid=\"7593686\" data-originallang=\"en\">Si notre souverainet\u00e9 nationale est menac\u00e9e, c'est notamment en raison de l'absence de cadre juridique et d'outils pour emp\u00eacher les acteurs \u00e9tatiques hostiles d'avoir une influence n\u00e9gative sur notre \u00e9conomie.</p>\n<p data-HoCid=\"7593687\" data-originallang=\"en\">Je parle ici, par exemple, de la possibilit\u00e9 d'acheter des \u00e9l\u00e9ments majeurs des ressources naturelles du Canada, en particulier des min\u00e9raux critiques comme le lithium, ou m\u00eame d'acteurs \u00e9trangers hostiles qui peuvent d\u00e9tenir la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle d'actifs tr\u00e8s importants pour prot\u00e9ger la souverainet\u00e9 nationale future, comme, disons, dans le secteur de l'informatique quantique.</p>\n<p data-HoCid=\"7593688\" data-originallang=\"en\">En ce qui concerne les pays qui ne partagent pas nos valeurs, mais qui se montrent plut\u00f4t hostiles, agressifs et dispos\u00e9s \u00e0 porter atteinte \u00e0 la souverainet\u00e9 du Canada, nous avons le devoir \u00e0 la Chambre de mettre en place des mesures de protection pour leur barrer la route.</p>\n<p data-HoCid=\"7593689\" data-originallang=\"en\">\u00c0 mon avis, le gouvernement lib\u00e9ral essaie de d\u00e9tourner l\u2019attention des Canadiens avec ce projet de loi. Les lib\u00e9raux essaient d\u2019envoyer le message que ce projet de loi pourrait faire quelque chose alors que, en r\u00e9alit\u00e9, il ne s\u2019attaque pas au c\u0153ur du probl\u00e8me. Comme je l\u2019ai mentionn\u00e9, le monde a chang\u00e9, et c\u2019est pourquoi nous devons pouvoir compter sur des moyens solides et fiables de prot\u00e9ger notre souverainet\u00e9. Notre pays doit avoir la capacit\u00e9 de se prot\u00e9ger contre les acteurs \u00e9tatiques hostiles qui s\u2019ing\u00e8rent dans notre \u00e9conomie ou, comme on l\u2019a vu, qui volent nos ressources, notre propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle ou quoi que ce soit d\u2019autre pour enrichir leur pays et menacer le n\u00f4tre ainsi que tous les gens que nous repr\u00e9sentons. </p>\n<p data-HoCid=\"7593690\" data-originallang=\"en\">Ce projet de loi n\u2019est pas du tout ad\u00e9quat. Je vais dire pourquoi, et je vais aussi parler de ce que le gouvernement devrait faire pour prot\u00e9ger notre souverainet\u00e9, sur le plan des mesures \u00e9conomiques.</p>\n<p data-HoCid=\"7593691\" data-originallang=\"en\">\u00c0 l\u2019heure actuelle, si une soci\u00e9t\u00e9 d\u2019\u00c9tat \u00e9trang\u00e8re, c\u2019est-\u00e0-dire une entreprise qui appartient, en tout ou en partie, \u00e0 un autre gouvernement ou pays, veut acheter, par exemple, une mine ou une ressource du genre, la transaction doit faire l\u2019objet d\u2019un examen. Cet examen doit porter sur les aspects li\u00e9s \u00e0 notre s\u00e9curit\u00e9 nationale et d\u00e9terminer si elle est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"7593692\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi vise \u00e0 remplacer l'actuel processus faible et inad\u00e9quat par un processus qui, au lieu de passer par le Cabinet \u2014 o\u00f9 il y a des repr\u00e9sentants qui viennent de partout au Canada, qui sont charg\u00e9s de diff\u00e9rents portefeuilles et qui ont divers points de vue \u2014, donnerait tout le pouvoir \u00e0 un seul ministre.</p>\n<p data-HoCid=\"7593693\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement ne m'inspire pas du tout confiance, vu ce qui s'est produit dans l'affaire SNC\u2011Lavalin. Lorsque le <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">premier ministre</a> a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 une ministre qui a bien fait son travail et qui a refus\u00e9 de faire ce qu'il voulait, il l'a \u00e9cart\u00e9e tout simplement et l'a remplac\u00e9e par un ministre plus ob\u00e9issant.</p>\n<p data-HoCid=\"7593694\" data-originallang=\"en\">J'h\u00e9site beaucoup \u00e0 accorder des pouvoirs au gouvernement, en particulier au <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">premier ministre</a> actuel. Supposons qu'il soit sous l'influence d'autres nations ou sous l'influence de lobbyistes, comme nous l'avons vu dans le scandale SNC-Lavalin. S'il est \u00e0 nouveau confront\u00e9 \u00e0 ce type de pression, je ne pense pas qu'il ait le cran de d\u00e9fendre fermement les int\u00e9r\u00eats des Canadiens, car il a montr\u00e9 le contraire.</p>\n<p data-HoCid=\"7593695\" data-originallang=\"en\">En vertu de ce projet de loi, les probl\u00e8mes ne seraient pas soumis au Cabinet, ce qui affaiblit le processus, et cela devrait s\u00e9rieusement pr\u00e9occuper tous les Canadiens. Il faudrait certainement envisager un amendement pour supprimer le processus propos\u00e9. C'est le Cabinet qui devrait se pencher sur les probl\u00e8mes. Je ne peux pas comprendre pourquoi il en serait autrement.</p>\n<p data-HoCid=\"7593696\" data-originallang=\"en\">Il faut \u00e9galement noter que, comme le monde a chang\u00e9, nous savons qu'il y a des pays et des acteurs \u00e9tatiques qui font de tels investissements, par l'entremise de leurs soci\u00e9t\u00e9s d'\u00c9tat, pour essayer d'acheter des secteurs importants de l'\u00e9conomie canadienne. Dans le cadre du processus actuel, le seuil de d\u00e9clenchement d'un examen est tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 sur le plan mon\u00e9taire. Dans le cas de certains pays, je pense que ce seuil devrait \u00eatre de z\u00e9ro.</p>\n<p data-HoCid=\"7593697\" data-originallang=\"en\">Nous savons que certains pays agissent \u00e0 l'encontre des int\u00e9r\u00eats des Canadiens, et qu'ils cherchent probablement \u00e0 porter atteinte \u00e0 la souverainet\u00e9 canadienne. Chaque fois que ces pays veulent acheter certaines de nos ressources ou certains de nos \u00e9l\u00e9ments de propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle, on devrait automatiquement mener un examen relatif \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale pour \u00e9tablir si c'est dans l'int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur du Canada. Ainsi, les parlementaires et le gouvernement pourraient rendre des comptes aux gens de leurs circonscriptions et montrer que le Canada ne va pas laisser des pays lui nuire en achetant une partie de ses ressources. Je pense que le seuil devrait \u00eatre de z\u00e9ro, et qu'il faudrait modifier ce projet de loi en cons\u00e9quence.</p>\n<p data-HoCid=\"7593698\" data-originallang=\"en\">Il faudrait aussi dresser la liste des pays qui ont eu un comportement agressif et hostile \u00e0 l'\u00e9gard du Canada ou de nos alli\u00e9s, pour qu'un examen soit effectu\u00e9 automatiquement lorsque ces pays sont concern\u00e9s. Si le pays concern\u00e9 est sur la liste, ce genre de transaction sera automatiquement soumis \u00e0 un examen. C'est un autre amendement qu'on devrait apporter \u00e0 ce projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"7593699\" data-originallang=\"en\">Il convient aussi de souligner que le projet de loi parle d'examiner uniquement les acquisitions d'entreprises. Il ne s'int\u00e9resse pas \u00e0 l'acquisition d'actifs. Qu'est-ce que je veux dire par l\u00e0? Je sais que beaucoup de pr\u00e9occupations ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es au sujet de certains pays hostiles au Canada qui ont achet\u00e9 des terres agricoles au Canada ou qui ont achet\u00e9 des mines de min\u00e9raux critiques comme le lithium. Il s'agit bien s\u00fbr d'un \u00e9l\u00e9ment qui entre dans la composition de produits tr\u00e8s importants comme les batteries et qui est vraiment rare dans la cro\u00fbte terrestre. Il est important que nous gardions la ma\u00eetrise de son exploitation. \u00c9tant donn\u00e9 que des acteurs \u00e9tatiques hostiles peuvent essayer, par des moyens d\u00e9tourn\u00e9s, de se soustraire \u00e0 la surveillance qu'exerce le gouvernement du Canada, nous devons pr\u00e9voir un examen des actifs.</p>\n<p data-HoCid=\"7593700\" data-originallang=\"en\">Je veux revenir sur les raisons pour lesquelles je ne pense pas que le pouvoir devrait \u00eatre concentr\u00e9 entre les mains du ministre. Cette semaine, le commissaire \u00e0 l'\u00e9thique a d\u00e9clar\u00e9 dans un article: \u00ab La loi existe depuis 17 ans, pour l'amour de Dieu. \u00bb Il parle essentiellement du <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">premier ministre</a>, du Cabinet et de beaucoup de d\u00e9put\u00e9s lib\u00e9raux dont le sens moral n'est pas assez d\u00e9velopp\u00e9 pour distinguer le bien du mal, qui ne demandent pas de comptes au Cabinet et qui laissent leur chef continuer.</p>\n<p data-HoCid=\"7593701\" data-originallang=\"en\">C'est pourquoi il faut amender le projet de loi. Trop de pouvoirs sont concentr\u00e9s entre les mains d'un groupe de personnes qui croient pouvoir favoriser impun\u00e9ment leurs int\u00e9r\u00eats. Si nous d\u00e9sirons maintenir notre souverainet\u00e9 nationale, nous avons besoin de plus de mesures de protection pour ces types de transactions \u00e9conomiques, et non de moins de protection.</p>\n<p data-HoCid=\"7593702\" data-originallang=\"en\">En terminant, je veux revenir sur ce qu'a dit mon coll\u00e8gue de la <a data-HoCid=\"278492\" href=\"/politicians/corey-tochor/\" title=\"Corey Tochor\">Saskatchewan</a>. Ce matin, il y avait un article qui disait que le Parti communiste chinois influen\u00e7ait directement les \u00e9lections ici, au Canada. Notre souverainet\u00e9 est menac\u00e9e, et nous devrions mettre en place des mesures de protection strictes. Nous devrions \u00eatre conscients que le monde a chang\u00e9, que nos concitoyens m\u00e9ritent d'\u00eatre mieux prot\u00e9g\u00e9s et que nous devrions proc\u00e9der \u00e0 des examens pour d\u00e9terminer si des actifs produits au Canada risquent d'\u00eatre utilis\u00e9s contre nous \u00e0 l'avenir. </p>\n<p data-HoCid=\"7593703\" data-originallang=\"en\">Je crains qu'en raison des lacunes importantes de ce projet de loi et de l'\u00e9rosion du pouvoir du Cabinet qui en r\u00e9sulterait, concernant sa responsabilit\u00e9 d'examiner ces transactions, nous ne nous retrouvions dans une position plus pr\u00e9caire encore, compte tenu notamment des manquements \u00e0 l'\u00e9thique du gouvernement et de l'incapacit\u00e9 des d\u00e9put\u00e9s lib\u00e9raux d'arri\u00e8re-ban \u00e0 se lever et \u00e0 demander des comptes \u00e0 leurs ministres qui octroient des contrats \u00e0 leurs propres amis. Le <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">premier ministre</a> a commis deux manquements \u00e0 l'\u00e9thique. Comment se fait-il qu'il soit encore le chef de leur parti? \u00c0 cause du sens moral peu d\u00e9velopp\u00e9 dont a parl\u00e9 le commissaire \u00e0 l'\u00e9thique, il faut apporter des amendements \u00e0 ce projet de loi.</p>"
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