Speech (House debate)

{
    "time": "2023-11-01 19:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Richard Cannings (South Okanagan\u2014West Kootenay, NDP)",
        "fr": "M. Richard Cannings (Okanagan-Sud\u2014Kootenay-Ouest, NPD)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"7991464\" data-originallang=\"en\">Madam Speaker, I am happy to rise this evening to speak to a report produced by the House of Commons Standing Committee on International Trade, of which I am a proud member. This is a Conservative motion to concur in the sixth report of the committee on international trade, entitled \u201cThe ArriveCAN Digital Tool: Impacts on Certain Canadian Sectors\u201d. I will say off the top that I became a member of the committee while the study was under way about a year ago. I was not present during some of the testimony, but I did take part in the meetings that drafted the report early this spring.</p>\n<p data-HoCid=\"7991465\" data-originallang=\"en\">This report, as its name implies, is focused on the trade implications of the ArriveCAN app, the travel implications and the effect the application had on travel back and forth across the Canadian border during the COVID pandemic. As we all know, the COVID pandemic hit North America in March 2020, which closed this place in the House of Commons on March 13. A week later, on March 20, the governments of Canada and the United States agreed to temporarily restrict all non-essential travel across the Canada-U.S. border. The pandemic had huge impacts on the Canadian economy, many of which arose from the restrictions that were placed on crossing the Canada-U.S. border.</p>\n<p data-HoCid=\"7991466\" data-originallang=\"en\">The report we are debating today summarizes testimony about the ArriveCAN app received by the committee during its study. It was divided into three sections. The first provides information about the impacts of ArriveCAN on Canada's border crossings. The second is about the impacts of the use of ArriveCAN on certain sectors, particularly tourism. The third section presents the views of witnesses about proposed government actions that could support the recovery of specific sectors affected by the mandatory use of ArriveCAN.</p>\n<p data-HoCid=\"7991467\" data-originallang=\"en\">The ArriveCAN app was launched in April 2020. It allowed travellers entering Canada to input their quarantine plans and later their vaccination information, thus digitizing the information collected through the paper forms that travellers had to complete before that time. On November 21, 2020, the use of the ArriveCAN app became mandatory for travellers entering Canada, so they could not use the paper forms that they could use before.</p>\n<p data-HoCid=\"7991468\" data-originallang=\"en\">I have to point out here that it was not so much the use of the ArriveCAN app that affected travellers, but the fact that for almost two years, from November 21, 2020, to September 30, 2022, the app was mandatory, they had to use it to cross the border. They could not fill out their information on the paper forms that had been used initially in the pandemic. I also want to point out again that this study was restricted to the impacts of the mandatory use of this app.</p>\n<p data-HoCid=\"7991469\" data-originallang=\"en\">Many other pandemic measures had negative impacts on economic sectors and industries in Canada. Vaccine mandates and COVID testing all impacted the ability and speed with which people could cross the border. Also, the study did not cover the development of the ArriveCAN app that we have heard so much about in this debate. That aspect was studied and is being studied by other committees in the House of Commons. I will talk more about that later. </p>\n<p data-HoCid=\"7991470\" data-originallang=\"en\">The international trade committee study we are debating here tonight was concerned with the impacts that ArriveCAN had on certain sectors, and I would say particularly tourism. What were some of those impacts? </p>\n<p data-HoCid=\"7991471\" data-originallang=\"en\">The most obvious one is when an application is created that can only be used on smart phones or tablets and is then made mandatory, it has an immediate impact on anyone who does not own a smart phone or tablet, or even those who find using smart phones a challenge beyond the simple act of answering the phone or looking at an email and that kind of thing. Therefore, I am a bit surprised that when the government was deciding to make the ArriveCAN app mandatory no one seemed to ask the obvious question: What about those people who do not own smart phones? Seniors are clearly a group of people who broadly fit that category.</p>\n<p data-HoCid=\"7991472\" data-originallang=\"en\">This problem caused a lot of delays at border crossings, especially land border crossings. I want to reiterate that the app was created to save time, but on the whole, in many ways, it caused delays, certainly from the travellers' point of view.</p>\n<p data-HoCid=\"7991473\" data-originallang=\"en\">I have heard a lot about it from my constituents. I have six land border crossings in my riding, probably the most in the country of any riding. My constituents are used to travelling back and forth across the border for business, shopping and tourism. My riding is very reliant on the tourism industry. Many of my constituents were affected by the requirement to use the ArriveCAN app.</p>\n<p data-HoCid=\"7991474\" data-originallang=\"en\">One of the additional problems in my riding is that several of the border crossings are found in areas without cell coverage, so people could not use the app at the border. They could not load their data at the border, because they did not have any way to use their phones. There was no cell coverage. In some places there is cell coverage, but it is from cell towers in Washington state, so they are paying extra roaming charges.</p>\n<p data-HoCid=\"7991475\" data-originallang=\"en\">All this resulted in extra work for travellers and border agents alike. Mark Weber, President of the Customs and Immigration Union, representing the people working at the border said in testimony:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991476\" data-originallang=\"en\"> What I can tell you is that the numbers provided to you earlier by the CBSA\u2014 </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991477\" data-originallang=\"en\">That is the group that was organizing the use of the app.</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991478\" data-originallang=\"en\"> \u2014which said that 99% of air travellers and 94% of land travellers have the app completed, are absolutely false. Those numbers are the percentages completed after we helped them complete with the app. In the Eastern Townships branches, the numbers were closer to 60%, for example. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991479\" data-originallang=\"en\">The percentage of travellers who could do all this on their own was much lower than the 95% that CBSA reported. He goes on to say:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991480\" data-originallang=\"en\"> Overall, we're looking at closer to 75% to 80% having it completed. </p>\n<p data-HoCid=\"7991481\" data-originallang=\"en\"> Essentially, our officers now largely work as IT consultants. You have land borders that have essentially become parking lots, with us helping people complete the app. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991482\" data-originallang=\"en\">Mr. Weber's point was that it would have been quicker and more efficient for those who could not use the app to simply continue providing the paper form information about quarantine plans and showing their proofs of vaccination to CBSA officers rather than getting help to enter the information on phones they did not have or did not know how to use. Workers in duty-free stores also had to help travellers with the app.</p>\n<p data-HoCid=\"7991483\" data-originallang=\"en\"> I want to remind people that it was not entirely, completely straightforward to use the app. I use two smart phones every day, and I think of myself as pretty tech-savvy. I remember when I first had to use ArriveCAN, it was not all that straightforward. I had to figure out how to save my vaccine certificates as images, find those images on my phone and upload them to the app. I can see how someone not familiar with those processes would have trouble.</p>\n<p data-HoCid=\"7991484\" data-originallang=\"en\"> Seniors and others who were not used to using their phones were adversely impacted, both Canadian seniors returning from the U.S. and American seniors trying to visit Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7991485\" data-originallang=\"en\">As border crossing restrictions were lifted, and more and more people were trying to cross the border on day trips, the difficulties were exacerbated. For one thing, the app asked for an address in Canada where the traveller would quarantine if needed. This requirement forced day-trippers from the U.S. to lie because they had no real Canadian address to put into the app.</p>\n<p data-HoCid=\"7991486\" data-originallang=\"en\"> We heard one story of a bus full of American seniors planning to spend the day on the more scenic Canadian side of Niagara Falls turning around at the border because of the ArriveCAN requirements. </p>\n<p data-HoCid=\"7991487\" data-originallang=\"en\">The mandatory use of the ArriveCAN app impacted travel across the border, and in particular impacted tourism. There is data I could cite that clearly show the immense impact on tourism of the COVID pandemic in general, but it is hard to parse out the exact economic impact of the ArriveCAN app itself.</p>\n<p data-HoCid=\"7991488\" data-originallang=\"en\">I am not only the NDP critic for international trade, but also the critic for small business and tourism. This report has some important recommendations about the app in general and also about how the government could respond, to support the tourism industry that is still recovering from the COVID pandemic.</p>\n<p data-HoCid=\"7991489\" data-originallang=\"en\">I am just going to read some of the recommendations in full so members can get a sense of them. Recommendation 1 is:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991490\" data-originallang=\"en\"> That the Government of Canada ensure the safety and security of Canadians by continuing with its ongoing efforts designed to modernize Canada\u2019s borders, including through the use of appropriate digital and non-digital tools, and through the provision of adequate human and other resources. These efforts should be informed by consultations with relevant stakeholders, during which particular attention should be paid to concerns about the potential for significant disruptions, confusion or delays at Canadian ports of entry. The focus should be airports and land crossings, including international bridges. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991491\" data-originallang=\"en\">To this recommendation, I would comment that we should encourage travellers to use digital tools when crossing the border by making these tools easy to use and ensure that their use will make the travellers' entry into Canada easier for them, quicker and more efficient. That would result in more people using the tools. The lesson from ArriveCAN is that making digital tools mandatory would almost always result in unintended negative consequences.</p>\n<p data-HoCid=\"7991492\" data-originallang=\"en\">Recommendation 2 states:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991493\" data-originallang=\"en\"> That the Government of Canada enhance its efforts designed to increase domestic and international awareness that Canada has removed COVID-19\u2013related public health measures, including the mandatory use of ArriveCAN. These efforts should occur in collaboration with other governments and relevant stakeholders in Canada, and should also be focused on the U.S. market. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991494\" data-originallang=\"en\">As a comment to that, I would say that we are well past the era of COVID restrictions now, and for long enough that this recommendation is more or less moved by now, but it was important at the time, a year ago, when we were writing these recommendations.</p>\n<p data-HoCid=\"7991495\" data-originallang=\"en\">Recommendation 3 states:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991496\" data-originallang=\"en\"> That the Government of Canada ensure that international bridge authorities and commissions, as well as duty-free stores in Canada, are eligible for federal financial support if the Government decides to close\u2014for any length of time\u2014the borders that Canada shares with the United States. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991497\" data-originallang=\"en\">To this recommendation, I would like to comment on the incredible impact that the COVID pandemic had on one sector within the tourism sector, and that is land-based duty-free stores. My constituent Cam Bissonnette has two duty-free stores and found his business in an essentially impossible position when the borders were closed because of COVID. It is the biggest impact, I would say, on any sector in Canada. For months on end, his business suffered a decline of over 95% in revenue. He and others in his sector were stuck with perishable inventory that they could not legally sell to anyone. While things have improved slowly since the borders were opened, the devastating impact of those times when the borders were closed have made it almost impossible for him and others in that sector to survive.</p>\n<p data-HoCid=\"7991498\" data-originallang=\"en\"> I will simply add that the duty-free sector is generally misunderstood by the federal government in several ways, and would ask that the government listen to those business owners' concerns very carefully.</p>\n<p data-HoCid=\"7991499\" data-originallang=\"en\">Recommendation 4 is:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991500\" data-originallang=\"en\"> That the Government of Canada enhance safety and security, reduce delays and backlogs, and improve processing times at Canadian ports of entry through considering the recruitment of additional Canada Border Services Agency officers to serve at international bridges, maritime ports, airports and other ports of entry. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991501\" data-originallang=\"en\">This is something for which the NDP has been calling for years. </p>\n<p data-HoCid=\"7991502\" data-originallang=\"en\">Recommendation 5 states:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991503\" data-originallang=\"en\"> That the Government of Canada fill positions that are currently vacant on Destination Canada\u2019s board of directors. Recognizing that the summer 2023 tourism season will be the first season since summer 2019 without COVID-19\u2013related public health measures, these vacancies should be filled as soon as possible. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991504\" data-originallang=\"en\">That takes us through the report that we are being asked to concur in or to agree with this evening.</p>\n<p data-HoCid=\"7991505\" data-originallang=\"en\"> I have to mention the amendment that the Conservatives made to their own motion. This amendment would send the report back to the international trade committee to add in a study of the scandal surrounding the creation of ArriveCAN, how it was made and the contracts that were put out, as mentioned in the previous speech by my Bloc colleague from <a data-HoCid=\"278655\" href=\"/politicians/nathalie-sinclair-desgagne/\" title=\"Nathalie Sinclair-Desgagn\u00e9\">Terrebonne</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"7991506\" data-originallang=\"en\">This scandal is a very serious issue. It deserves to be studied thoroughly here in the House of Commons. It is being studied in the government operations committee and, as we heard, also in public accounts. In fact, it was studied there a year ago, and that study has been reopened to cover the latest allegations. That is where it should be studied, or at the ethics committee, since the scandal is an incredible mess of seemingly blatant corruption.</p>\n<p data-HoCid=\"7991507\" data-originallang=\"en\">However, suffice it to say that the NDP is very much in favour of the House of Commons' getting to the bottom of the scandal, and I have faith in the members of the government operations, public accounts or the ethics committee to do just that. What I really think we do not need is to study it again in the international trade committee as well, calling the same witnesses and coming to the same conclusions as the other committees will likely do. The international trade committee has some important business on its plate now, including study of the new Canada-Ukraine free trade agreement. Adding in the business before us, something that is not at all related to international trade and is already being studied at government operations and public accounts, would literally be a waste of time.</p>\n<p data-HoCid=\"7991508\" data-originallang=\"en\">I will finish here simply by saying that I am very much in favour of the main motion to concur in this report, but that I am not in favour of the amendment.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"7991464\" data-originallang=\"en\">Madame la Pr\u00e9sidente, je suis heureux de prendre la parole ce soir au sujet d'un rapport pr\u00e9sent\u00e9 par le Comit\u00e9 permanent du commerce international de la Chambre des communes, dont je suis fi\u00e8rement membre. Nous sommes saisis d'une motion du Parti conservateur sur l'adoption du sixi\u00e8me rapport du comit\u00e9 du commerce international, intitul\u00e9 \u00ab L'application ArriveCAN: R\u00e9percussions sur certains secteurs canadiens \u00bb. Je dirai d'entr\u00e9e de jeu que je suis devenu membre du comit\u00e9 alors que l'\u00e9tude avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e, il y a environ un an. Je n'\u00e9tais pas pr\u00e9sent pour entendre certains t\u00e9moignages, mais j'ai particip\u00e9 aux r\u00e9unions de r\u00e9daction du rapport au d\u00e9but du printemps.</p>\n<p data-HoCid=\"7991465\" data-originallang=\"en\">Ce rapport, comme son titre le laisse entendre, porte sur les r\u00e9percussions de l'application ArriveCAN sur les \u00e9changes commerciaux. Il traite de l'incidence de cette application sur les voyages et les passages \u00e0 la fronti\u00e8re canadienne pendant la pand\u00e9mie de COVID. Comme nous le savons tous, la pand\u00e9mie de COVID a frapp\u00e9 l'Am\u00e9rique du Nord en mars 2020, ce qui a entra\u00een\u00e9 la fermeture de la Chambre des communes le 13 mars. Une semaine plus tard, le 20 mars, les gouvernements du Canada et des \u00c9tats\u2011Unis se sont entendus pour limiter temporairement tous les voyages non essentiels \u00e0 la fronti\u00e8re canado-am\u00e9ricaine. La pand\u00e9mie a eu d'\u00e9normes r\u00e9percussions sur l'\u00e9conomie canadienne. Bon nombre d'entre elles ont d\u00e9coul\u00e9 des restrictions mises en place \u00e0 la fronti\u00e8re canado-am\u00e9ricaine.</p>\n<p data-HoCid=\"7991466\" data-originallang=\"en\">Le rapport dont nous d\u00e9battons aujourd'hui r\u00e9sume les t\u00e9moignages re\u00e7us par le Comit\u00e9 au sujet de l'application ArriveCAN dans le cadre de son \u00e9tude. Il a \u00e9t\u00e9 scind\u00e9 en trois parties. La premi\u00e8re fournit de l'information \u00e0 propos des r\u00e9percussions d'ArriveCAN sur les postes frontaliers du Canada. La deuxi\u00e8me concerne les r\u00e9percussions de l'utilisation d'ArriveCAN sur certains secteurs, en particulier le tourisme. La troisi\u00e8me pr\u00e9sente le point de vue des t\u00e9moins sur des mesures propos\u00e9es par le gouvernement qui pourraient favoriser le r\u00e9tablissement de secteurs p\u00e9nalis\u00e9s par l'utilisation obligatoire d'ArriveCAN.</p>\n<p data-HoCid=\"7991467\" data-originallang=\"en\"> L'application ArriveCAN a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e en avril 2020. Elle permettait aux voyageurs qui entraient au Canada de saisir leurs plans de quarantaine et, plus tard, des renseignements sur leur statut vaccinal, num\u00e9risant ainsi les renseignements recueillis au moyen des formulaires papier que les voyageurs devaient remplir avant cette date. Le 21 novembre 2020, l'utilisation de l'application ArriveCAN est devenue obligatoire pour les voyageurs entrant au Canada, les emp\u00eachant ainsi d'utiliser les formulaires papier comme ils le faisaient auparavant. </p>\n<p data-HoCid=\"7991468\" data-originallang=\"en\">Je dois souligner que ce n'est pas tellement l'utilisation de l'application ArriveCAN qui a caus\u00e9 des probl\u00e8mes aux voyageurs, mais le fait que, du 21 novembre 2020 au 30 septembre 2022, l'utilisation de l'application \u00e9tait obligatoire pour traverser la fronti\u00e8re. Il \u00e9tait impossible d'utiliser les formulaires papier qui \u00e9taient employ\u00e9s au d\u00e9but de la pand\u00e9mie. Je souligne \u00e9galement que l'\u00e9tude portait uniquement sur les r\u00e9percussions de l'utilisation obligatoire de l'application. </p>\n<p data-HoCid=\"7991469\" data-originallang=\"en\">De nombreuses autres mesures li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie ont eu des r\u00e9percussions n\u00e9fastes sur les secteurs \u00e9conomiques et les industries du pays. Les exigences relatives \u00e0 la vaccination et le d\u00e9pistage de la COVID ont aussi eu des r\u00e9percussions sur la capacit\u00e9 des gens \u00e0 traverser la fronti\u00e8re et sur les d\u00e9lais pour ce faire. En outre, l'\u00e9tude ne couvrait pas le d\u00e9veloppement de l'application ArriveCAN, dont nous avons longuement entendu parler pendant le pr\u00e9sent d\u00e9bat. Cette affaire est \u00e9tudi\u00e9e par d'autres comit\u00e9s de la Chambre des communes. J'y reviendrai plus tard. </p>\n<p data-HoCid=\"7991470\" data-originallang=\"en\">L'\u00e9tude du comit\u00e9 du commerce international dont la Chambre est saisie ce soir portait sur les r\u00e9percussions que l'application ArriveCAN a eues sur certains secteurs, plus particuli\u00e8rement sur le tourisme, devrais-je dire. Voyons quelques-unes de ces r\u00e9percussions.</p>\n<p data-HoCid=\"7991471\" data-originallang=\"en\"> La r\u00e9percussion la plus \u00e9vidente du recours \u00e0 une application ne pouvant \u00eatre utilis\u00e9e qu'avec des t\u00e9l\u00e9phones intelligents concerne les gens qui ne poss\u00e8dent pas de t\u00e9l\u00e9phone intelligent ou de tablette, ou m\u00eame ceux qui ont de la difficult\u00e9 \u00e0 utiliser leur t\u00e9l\u00e9phone intelligent pour autre chose que simplement r\u00e9pondre \u00e0 un appel, consulter un courriel ou s'en servir un peu de cette mani\u00e8re. Par cons\u00e9quent, je suis quelque peu surpris de voir que, lorsque le gouvernement a d\u00e9cid\u00e9 de rendre l'application ArriveCAN obligatoire, personne ne s'est pos\u00e9 la question \u00e9vidente: que va-t-il arriver \u00e0 ceux qui ne poss\u00e8dent pas de t\u00e9l\u00e9phone intelligent? De toute \u00e9vidence, beaucoup de personnes \u00e2g\u00e9es entrent dans cette cat\u00e9gorie. </p>\n<p data-HoCid=\"7991472\" data-originallang=\"en\">Ce probl\u00e8me a caus\u00e9 beaucoup de retards aux postes frontaliers, surtout aux postes frontaliers terrestres. Je tiens \u00e0 r\u00e9p\u00e9ter que l'application a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour gagner du temps, mais que, dans l'ensemble, elle a caus\u00e9 bien des retards, surtout du point de vue des voyageurs.</p>\n<p data-HoCid=\"7991473\" data-originallang=\"en\">Les r\u00e9sidants de ma circonscription m'en ont beaucoup parl\u00e9. On trouve six postes frontaliers terrestres dans ma circonscription, soit probablement le plus grand nombre dans une m\u00eame circonscription. Les r\u00e9sidants de ma circonscription ont l'habitude de traverser la fronti\u00e8re dans les deux sens pour faire des affaires, aller magasiner ou faire du tourisme. Ma circonscription d\u00e9pend d'ailleurs beaucoup de l'industrie touristique. Bon nombre de mes concitoyens ont donc \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s par l'obligation d'utiliser l'application ArriveCAN.</p>\n<p data-HoCid=\"7991474\" data-originallang=\"en\">Un autre probl\u00e8me dans ma circonscription, c'est que plusieurs postes frontaliers se trouvent dans des r\u00e9gions o\u00f9 il n'y a pas de couverture cellulaire. Les gens ne pouvaient donc pas y utiliser l'application. Ils ne pouvaient pas charger leurs donn\u00e9es \u00e0 la fronti\u00e8re, puisqu'ils n'avaient aucun moyen d'utiliser leur t\u00e9l\u00e9phone. Il n'y avait pas de couverture cellulaire. \u00c0 certains endroits, il y a une couverture cellulaire, mais elle provient des tours de l'\u00c9tat de Washington, ce qui entra\u00eene des frais d'itin\u00e9rance.</p>\n<p data-HoCid=\"7991475\" data-originallang=\"en\">Tout cela a donn\u00e9 du travail suppl\u00e9mentaire aux voyageurs et aux agents des services frontaliers. Le pr\u00e9sident du Syndicat des douanes et de l'immigration, Mark Weber, qui repr\u00e9sente les employ\u00e9s des postes frontaliers, a d\u00e9clar\u00e9 ceci lors de son t\u00e9moignage:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991476\" data-originallang=\"en\"> Mais je peux vous dire que les chiffres que vous a fournis tout \u00e0 l'heure le repr\u00e9sentant de l'ASFC [...] </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991477\" data-originallang=\"en\">\u2014 c'\u00e9tait l'agence responsable d'organiser l'utilisation de l'application \u2014</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991478\" data-originallang=\"en\"> [...] selon lesquels 99 % des voyageurs arrivant par avion et 94 % des voyageurs arrivant par la route ont rempli l'application, sont absolument faux. Ces pourcentages repr\u00e9sentent le nombre de voyageurs ayant rempli l'application apr\u00e8s que nous les y avons aid\u00e9s. Dans les succursales des Cantons\u2011de\u2011l'Est, par exemple, c'\u00e9tait plus pr\u00e8s de 60 %. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991479\" data-originallang=\"en\">Le pourcentage de voyageurs qui parvenaient \u00e0 le faire seuls \u00e9tait nettement inf\u00e9rieur aux 95 % d\u00e9clar\u00e9s par l'Agence des services frontaliers du Canada dans son rapport. M. Weber a poursuivi en disant:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991480\" data-originallang=\"en\"> Dans l'ensemble, les proportions probables seraient de 75 \u00e0 80 %. </p>\n<p data-HoCid=\"7991481\" data-originallang=\"en\"> En fait, nos agents font actuellement office de consultants en TI. Certains postes fronti\u00e8res sont devenus des espaces de stationnement, o\u00f9 nous aidons les gens \u00e0 remplir l'application. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991482\" data-originallang=\"en\">Bref, M. Weber soutenait que pour ceux qui ne pouvaient pas utiliser l'application, il aurait \u00e9t\u00e9 plus rapide et plus efficace de simplement continuer de fournir sur papier les renseignements concernant leurs plans de quarantaine et de pr\u00e9senter leurs preuves de vaccination aux agents des services frontaliers, plut\u00f4t que de devoir obtenir de l'aide pour consigner l'information au moyen d'un t\u00e9l\u00e9phone qu'ils n'avaient pas ou qu'ils ne savaient pas comment utiliser. Les employ\u00e9s des boutiques hors taxes ont \u00e9galement d\u00fb aider des voyageurs \u00e0 utiliser l'application.</p>\n<p data-HoCid=\"7991483\" data-originallang=\"en\">Je tiens \u00e0 rappeler que cette application n'est pas des plus faciles \u00e0 utiliser. Je me sers quotidiennement de deux t\u00e9l\u00e9phones intelligents et je me consid\u00e8re comme relativement habile avec la technologie. Je me souviens que lorsque j'ai d\u00fb utiliser ArriveCAN pour la premi\u00e8re fois, ce n'\u00e9tait pas si facile. J'ai d\u00fb trouver comment sauvegarder mes certificats de vaccination sous forme d'images, trouver ces images dans mon t\u00e9l\u00e9phone, puis les verser dans l'application. Je comprends donc ais\u00e9ment que quelqu'un qui n'a pas l'habitude de se servir d'un t\u00e9l\u00e9phone intelligent puisse rencontrer des difficult\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"7991484\" data-originallang=\"en\"> Les a\u00een\u00e9s et les personnes qui n'ont pas l'habitude d'utiliser leur t\u00e9l\u00e9phone en ont subi les cons\u00e9quences, qu'il s'agisse d'a\u00een\u00e9s canadiens revenant des \u00c9tats\u2011Unis ou d'a\u00een\u00e9s am\u00e9ricains souhaitant venir au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7991485\" data-originallang=\"en\">La lev\u00e9e des restrictions pour traverser la fronti\u00e8re et l'augmentation du nombre de voyageurs souhaitant la traverser pour la journ\u00e9e n'ont fait qu'exacerber les probl\u00e8mes. En effet, l'application demandait aux voyageurs d'indiquer une adresse au Canada o\u00f9 ils pourraient demeurer en quarantaine au besoin. Cette exigence obligeait les voyageurs en provenance des \u00c9tats\u2011Unis en visite au Canada pour la journ\u00e9e \u00e0 mentir, car ils n'avaient pas d'adresse canadienne valide \u00e0 fournir dans l'application.</p>\n<p data-HoCid=\"7991486\" data-originallang=\"en\"> Nous connaissons l'histoire d'un autobus rempli d'Am\u00e9ricains \u00e2g\u00e9s qui avaient pr\u00e9vu de passer la journ\u00e9e du c\u00f4t\u00e9 le plus pittoresque des chutes Niagara \u2014 le c\u00f4t\u00e9 canadien \u2014 et qui ont d\u00fb faire demi-tour \u00e0 la fronti\u00e8re en raison de l'obligation d'utiliser ArriveCAN. </p>\n<p data-HoCid=\"7991487\" data-originallang=\"en\">L'obligation d'utiliser l'application ArriveCAN a eu des r\u00e9percussions sur les d\u00e9placements tout le long de la fronti\u00e8re, mais surtout sur le tourisme. Bien qu'il soit difficile de mesurer avec pr\u00e9cision l'impact \u00e9conomique de l'application ArriveCAN en particulier, les donn\u00e9es qui montrent l'incidence de la pand\u00e9mie sur le tourisme en g\u00e9n\u00e9ral ne manquent pas.</p>\n<p data-HoCid=\"7991488\" data-originallang=\"en\">Je suis \u00e0 la fois le porte-parole en mati\u00e8re de commerce international et le porte-parole en mati\u00e8re de petites entreprises et de tourisme pour le NPD. Ce rapport contient d'importantes recommandations au sujet de l'application en g\u00e9n\u00e9ral, ainsi que sur la mani\u00e8re dont le gouvernement pourrait soutenir le secteur touristique, qui se rel\u00e8ve toujours de la pand\u00e9mie de COVID. </p>\n<p data-HoCid=\"7991489\" data-originallang=\"en\">Je vais lire certaines des recommandations afin que les d\u00e9put\u00e9s puissent avoir une id\u00e9e de leur teneur. La recommandation 1 est la suivante:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991490\" data-originallang=\"en\"> Que le gouvernement du Canada veille \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la population canadienne en poursuivant les efforts en cours pour moderniser les fronti\u00e8res du Canada, notamment par l\u2019utilisation d\u2019outils appropri\u00e9s, num\u00e9riques et autres et par l\u2019affectation de ressources ad\u00e9quates, humaines et autres. Ces efforts doivent reposer sur des consultations avec les intervenants pertinents dans le cadre desquelles il faudrait accorder une attention particuli\u00e8re aux risques d\u2019engendrer des perturbations, de la confusion ou des retards aux points d\u2019entr\u00e9e au Canada. Il conviendrait de mettre l\u2019accent sur les a\u00e9roports et les postes frontaliers terrestres, y compris les ponts internationaux. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991491\" data-originallang=\"en\">\u00c0 ce sujet, je dirais que nous devrions inciter les voyageurs \u00e0 utiliser des outils \u00e9lectroniques lorsqu'ils traversent la fronti\u00e8re en faisant en sorte que ces outils soient faciles \u00e0 utiliser, rendant ainsi leur entr\u00e9e au Canada plus facile, rapide et efficace. Ainsi, davantage de personnes utiliseraient ces outils. La le\u00e7on tir\u00e9e d'ArriveCAN est que le fait de rendre des outils num\u00e9riques obligatoires occasionne presque immanquablement des effets n\u00e9gatifs inattendus. </p>\n<p data-HoCid=\"7991492\" data-originallang=\"en\">Voici ce qu'on peut lire \u00e0 la recommandation 2:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991493\" data-originallang=\"en\"> Que le gouvernement du Canada accentue ses efforts visant \u00e0 sensibiliser davantage le pays et la communaut\u00e9 internationale au fait que le Canada a supprim\u00e9 les mesures de sant\u00e9 publique li\u00e9es \u00e0 la COVID-19, y compris l\u2019utilisation obligatoire d\u2019ArriveCAN. Ces efforts doivent \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9s en collaboration avec les autres gouvernements et les intervenants pertinents au Canada et doivent aussi \u00eatre ax\u00e9s sur le march\u00e9 am\u00e9ricain. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991494\" data-originallang=\"en\">En guise de commentaire \u00e0 ce sujet, je dirais que nous avons largement d\u00e9pass\u00e9 l'\u00e8re des restrictions li\u00e9es \u00e0 la COVID, et ce, depuis assez longtemps pour dire que cette recommandation n'est d\u00e9sormais plus vraiment pertinente. Elle \u00e9tait cependant importante \u00e0 l'\u00e9poque, il y a un an, lorsque nous avons r\u00e9dig\u00e9 ces recommandations.</p>\n<p data-HoCid=\"7991495\" data-originallang=\"en\">La recommandation 3 est libell\u00e9e ainsi:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991496\" data-originallang=\"en\"> Que le gouvernement du Canada veille \u00e0 ce que les administrations et commissions des ponts internationaux, de m\u00eame que les boutiques hors taxes au Canada, soient admissibles \u00e0 un soutien financier f\u00e9d\u00e9ral s\u2019il d\u00e9cide de fermer la fronti\u00e8re canado-am\u00e9ricaine durant une p\u00e9riode plus ou moins longue. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991497\" data-originallang=\"en\">En ce qui concerne cette recommandation, je tiens \u00e0 parler des r\u00e9percussions consid\u00e9rables que la pand\u00e9mie de COVID\u201119 a eues sur un secteur en particulier de l'industrie touristique, \u00e0 savoir les boutiques hors taxes aux fronti\u00e8res terrestres. Cam Bissonnette, un habitant de ma circonscription, poss\u00e8de deux boutiques hors taxes, qui se sont retrouv\u00e9es dans une position pratiquement intenable quand les fronti\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9es \u00e0 cause de la COVID\u201119. Je dirais que c'est le secteur qui a \u00e9t\u00e9 le plus durement touch\u00e9 au Canada. Pendant des mois, son entreprise a subi une baisse de revenus de plus de 95 %. Lui et d'autres entrepreneurs de son secteur se sont retrouv\u00e9s avec des marchandises p\u00e9rissables qu'ils ne pouvaient pas vendre l\u00e9galement \u00e0 qui que ce soit. M\u00eame si les choses se sont lentement am\u00e9lior\u00e9es depuis l'ouverture des fronti\u00e8res, les effets d\u00e9vastateurs de la fermeture des fronti\u00e8res emp\u00eachent presque cet entrepreneur et d'autres entrepreneurs de ce secteur de survivre.</p>\n<p data-HoCid=\"7991498\" data-originallang=\"en\">J'ajouterai seulement que le secteur des boutiques hors taxes est g\u00e9n\u00e9ralement mal compris par le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 plusieurs \u00e9gards, et je demande au gouvernement d'\u00e9couter tr\u00e8s attentivement les pr\u00e9occupations de ces propri\u00e9taires d'entreprise.</p>\n<p data-HoCid=\"7991499\" data-originallang=\"en\">La recommandation 4 se lit comme suit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991500\" data-originallang=\"en\"> Que le gouvernement du Canada am\u00e9liore la s\u00e9curit\u00e9, r\u00e9duise les d\u00e9lais et les arri\u00e9r\u00e9s et acc\u00e9l\u00e8re les d\u00e9lais de traitement aux points d\u2019entr\u00e9e au Canada en envisageant de recruter un nombre accru d\u2019agents des services frontaliers \u00e0 d\u00e9ployer aux ponts internationaux, dans les ports maritimes, aux a\u00e9roports et aux autres points d\u2019entr\u00e9e. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991501\" data-originallang=\"en\">C'est une mesure que le NPD r\u00e9clame depuis des ann\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"7991502\" data-originallang=\"en\">La recommandation 5 indique ceci:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"7991503\" data-originallang=\"en\"> Que le gouvernement du Canada nomme des administrateurs aux postes vacants au sein du conseil d\u2019administration de Destination Canada. \u00c9tant donn\u00e9 que la saison touristique de l\u2019\u00e9t\u00e9 2023 sera la premi\u00e8re depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 2019 sans mesures sanitaires li\u00e9es \u00e0 la COVID\u201119, il convient de proc\u00e9der le plus rapidement possible \u00e0 ces nominations. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"7991504\" data-originallang=\"en\">C'est la derni\u00e8re recommandation du rapport qu'on nous demande d'adopter ou d'approuver ce soir.</p>\n<p data-HoCid=\"7991505\" data-originallang=\"en\">Je dois mentionner l'amendement que les conservateurs ont apport\u00e9 \u00e0 leur propre motion. Selon cet amendement, on renverrait la question au comit\u00e9 du commerce international pour qu'il fasse une autre \u00e9tude sur le scandale entourant la cr\u00e9ation de l'application ArriveCAN, la fa\u00e7on dont elle a \u00e9t\u00e9 con\u00e7ue et les contrats qui ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s, comme ma coll\u00e8gue, la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"278655\" href=\"/politicians/nathalie-sinclair-desgagne/\" title=\"Nathalie Sinclair-Desgagn\u00e9\">Terrebonne</a>, l'a mentionn\u00e9 dans le discours pr\u00e9c\u00e9dent.</p>\n<p data-HoCid=\"7991506\" data-originallang=\"en\">Ce scandale est une affaire tr\u00e8s grave. Il m\u00e9rite d'\u00eatre \u00e9tudi\u00e9 en profondeur \u00e0 la Chambre des communes. Il fait l'objet d'une \u00e9tude au comit\u00e9 des op\u00e9rations gouvernementales, et, comme nous l'avons entendu, on se penche aussi l\u00e0-dessus au comit\u00e9 des comptes publics. D'ailleurs, ce comit\u00e9 a \u00e9tudi\u00e9 la question il y a un an, et on a repris l'\u00e9tude pour tenir compte des plus r\u00e9centes all\u00e9gations. C'est ce comit\u00e9, ou le comit\u00e9 de l'\u00e9thique, qui devrait \u00e9tudier ce scandale, car ce fiasco incroyable semble \u00eatre un cas flagrant de corruption.</p>\n<p data-HoCid=\"7991507\" data-originallang=\"en\">Tout cela pour dire que le NPD est tout \u00e0 fait favorable \u00e0 ce que la Chambre des communes fasse toute la lumi\u00e8re sur ce scandale, et je me fie aux membres du comit\u00e9 des op\u00e9rations gouvernementales, du comit\u00e9 des comptes publics ou du comit\u00e9 de l'\u00e9thique pour faire pr\u00e9cis\u00e9ment cela. Cependant, je crois que nous ne devrions surtout pas lancer une autre \u00e9tude sur la question au comit\u00e9 du commerce international et faire compara\u00eetre les m\u00eames t\u00e9moins pour arriver \u00e0 des conclusions qui seront probablement les m\u00eames que dans les autres comit\u00e9s. Le comit\u00e9 du commerce international a d\u00e9j\u00e0 du travail important \u00e0 faire, y compris se pencher sur le nouvel accord de libre-\u00e9change entre le Canada et l'Ukraine. Ajouter \u00e0 cela la question dont nous sommes saisis, alors qu'elle n'a aucun lien avec le commerce international et qu'elle est d\u00e9j\u00e0 \u00e9tudi\u00e9e au comit\u00e9 des op\u00e9rations gouvernementales et au comit\u00e9 des comptes publics, serait une pure perte de temps.</p>\n<p data-HoCid=\"7991508\" data-originallang=\"en\">Je terminerai en disant simplement que je suis tout \u00e0 fait en faveur de la motion principale d'adoption de ce rapport, mais que je ne suis pas en faveur de l'amendement.</p>"
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