Speech (House debate)

{
    "time": "2022-06-21 00:00:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Terry Duguid (Parliamentary Secretary to the Minister of Environment and Climate Change, Lib.)",
        "fr": "M. Terry Duguid (secr\u00e9taire parlementaire du ministre de l\u2019Environnement et du Changement climatique, Lib.)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"7258032\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I would like to thank the hon. member for Cypress Hills\u2014Grasslands for raising this important question. I understand the decision to withdraw WTO benefits for Russia and Belarus was taken in the context of pre-existing challenges for the agricultural sector in Canada this spring season. However, I would like to remind the hon. member that the government adopted this trade measure as part of a broad and comprehensive set of sanctions in concert with like-minded global partners to ensure that countries that seriously threaten and breach the rules-based international order cannot benefit from it.</p>\n<p data-HoCid=\"7258033\" data-originallang=\"en\">Russia's actions, facilitated by Belarus, blatantly violate international law and pose a dire threat to international peace and security. Canada will continue to hold the Russian regime accountable for its attack on the democracy and independence of Ukraine as we stand together with its people.</p>\n<p data-HoCid=\"7258034\" data-originallang=\"en\">As members know, we announced on March 3 that Russia and Belarus's entitlement to WTO tariff treatment had been removed under the Customs Tariff, resulting in a 35% tariff right applicable to virtually all imports from these countries. However, the order also ensured that goods that were already in transit to Canada on or before March 2 could still benefit from WTO tariff treatment.</p>\n<p data-HoCid=\"7258035\" data-originallang=\"en\">I would also like to remind the hon. member that customs duties and taxes are paid by importers based on the time of importation of goods and not the date when they are purchased, so it is also important to understand that the 35% tariff for Russian fertilizer is not imposed on farmers, but is paid by importers. In this instance, some importers maintained their purchases from Russia, even after the measure was implemented, while others decided to make other sourcing arrangements. As a result, providing relief from the tariff to importers who maintained their purchases from Russia would be inequitable to those importers who changed their sourcing away from Russia, often incurring greater costs. It would also not translate into reduced costs for many farmers.</p>\n<p data-HoCid=\"7258036\" data-originallang=\"en\">I can also confirm that in order to preserve the integrity of Canada's Ukraine response measures, the government will not be granting tariff relief for any Russian goods affected by the withdrawal of WTO tariff preferences, including fertilizers. Government officials have already communicated this information to industry stakeholders so that Canadian businesses can take steps to diversify their supply chains away from Russia in the near term.</p>\n<p data-HoCid=\"7258037\" data-originallang=\"en\">Also, I would like to note that in recognition of the challenges facing the sector, Agriculture and Agri-Food Canada has amended its advance payments program with a federal loan program guarantee that provides agricultural producers with easy access to low-interest cash advances. Instead of receiving advances in two instalments, producers are now eligible to receive their full 2022 advance immediately when they apply.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"7258032\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je tiens \u00e0 remercier le d\u00e9put\u00e9 de Cypress Hills\u2014Grasslands d'avoir soulev\u00e9 cette importante question. Je comprends que la d\u00e9cision de retirer les avantages de l'OMC \u00e0 la Russie et au B\u00e9larus a \u00e9t\u00e9 prise dans le contexte de d\u00e9fis pr\u00e9existants pour le secteur agricole au Canada ce printemps. Toutefois, j'aimerais rappeler au d\u00e9put\u00e9 que le gouvernement a pris cette mesure commerciale dans le cadre d'un vaste ensemble de sanctions, de concert avec des partenaires mondiaux aux vues similaires, afin de s'assurer que les pays qui menacent et enfreignent gravement l'ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles ne puissent en b\u00e9n\u00e9ficier.</p>\n<p data-HoCid=\"7258033\" data-originallang=\"en\">Les actions de la Russie, facilit\u00e9es par le B\u00e9larus, violent de fa\u00e7on flagrante le droit international et constituent une menace grave pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 internationales. Le Canada continuera de tenir le r\u00e9gime russe responsable de l'attaque qu'il a perp\u00e9tr\u00e9e contre la d\u00e9mocratie et l'ind\u00e9pendance de l'Ukraine, et il demeurera solidaire du peuple ukrainien.</p>\n<p data-HoCid=\"7258034\" data-originallang=\"en\">Comme les d\u00e9put\u00e9s le savent, nous avons annonc\u00e9 le 3 mars que l'admissibilit\u00e9 de la Russie et du B\u00e9larus au traitement tarifaire de l'OMC avait \u00e9t\u00e9 retir\u00e9e du Tarif des douanes, ce qui a entra\u00een\u00e9 un droit de douane de 35 % applicable \u00e0 pratiquement toutes les importations en provenance de ces pays. Toutefois, le d\u00e9cret a \u00e9galement fait en sorte que les marchandises qui se trouvaient d\u00e9j\u00e0 en transit vers le Canada le 2 mars ou avant puissent encore b\u00e9n\u00e9ficier du traitement tarifaire de l'OMC.</p>\n<p data-HoCid=\"7258035\" data-originallang=\"en\">J'aimerais aussi rappeler au d\u00e9put\u00e9 que les taxes et les droits de douane sont pay\u00e9s par les importateurs selon la date de l'importation des biens et non la date d'achat. Il est donc aussi important de comprendre que les droits de douane de 35 % sur les engrais russes ne sont pas impos\u00e9s aux agriculteurs, mais qu'ils sont pay\u00e9s par les importateurs. Dans ce cas, certains importateurs ont maintenu les achats qu'ils avaient faits aupr\u00e8s de la Russie, m\u00eame apr\u00e8s la mise en \u0153uvre de la mesure, alors que d'autres ont d\u00e9cid\u00e9 de trouver d'autres sources d'approvisionnement. Par cons\u00e9quent, offrir une exon\u00e9ration des droits de douane aux importateurs qui ont maintenu les achats qu'ils avaient faits aupr\u00e8s de la Russie serait in\u00e9quitable pour les importateurs qui ont trouv\u00e9 d'autres sources d'approvisionnement, ce qui a souvent entra\u00een\u00e9 des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires. Qui plus est, une telle exon\u00e9ration n'entra\u00eenerait pas une r\u00e9duction des co\u00fbts pour un grand nombre d'agriculteurs.</p>\n<p data-HoCid=\"7258036\" data-originallang=\"en\">Je peux aussi confirmer que, afin de pr\u00e9server l'int\u00e9grit\u00e9 des mesures prises par le Canada pour soutenir l'Ukraine, le gouvernement n'accordera aucun all\u00e9gement tarifaire pour les produits russes touch\u00e9s par le retrait des pr\u00e9f\u00e9rences tarifaires de l'OMC, y compris les engrais. Les repr\u00e9sentants du gouvernement ont d\u00e9j\u00e0 communiqu\u00e9 cette information aux intervenants de l'industrie afin que les entreprises canadiennes puissent prendre les mesures n\u00e9cessaires pour diversifier leurs cha\u00eenes d'approvisionnement et en exclure la Russie \u00e0 court terme.</p>\n<p data-HoCid=\"7258037\" data-originallang=\"en\">De plus, j'aimerais souligner que, compte tenu des difficult\u00e9s avec lesquelles le secteur est aux prises, Agriculture et Agroalimentaire Canada a modifi\u00e9 le Programme de paiements anticip\u00e9s en y ajoutant une garantie de pr\u00eat f\u00e9d\u00e9ral qui offre aux producteurs agricoles un acc\u00e8s facile \u00e0 des avances de fonds assorties de faibles taux d'int\u00e9r\u00eat. Au lieu de recevoir les paiements anticip\u00e9s en deux versements, les producteurs sont maintenant admissibles \u00e0 recevoir imm\u00e9diatement le montant complet de leurs paiements anticip\u00e9s pour 2022, d\u00e8s qu'ils en font la demande.</p>"
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