This is a single speech (house debate) resource from the openparliament.ca API. If you’re new here, you might want to look at the documentation. If API and JSON are gibberish to you, you’re better off at our main site.

Content

Get this resource as raw JSON.

See the corresponding webpage.

{
    "time": "2022-05-13 10:00:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Chris Bittle",
        "fr": "M. Chris Bittle"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"7149392\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, that is wonderful. It is unfortunate we lost that minute or so, but I guess that gives me even more time to speak to my Conservative friends who do not want to hear the hon. member for <a data-HoCid=\"278395\" href=\"/politicians/greg-fergus/\" title=\"Greg Fergus\">Hull\u2014Aylmer</a>, who is an hon. parliamentarian. It is disappointing. I am sure he will get an opportunity to speak going forward, but I thank my Conservative friends for allowing me to carry on and answer even more questions.</p>\n<p data-HoCid=\"7149393\" data-originallang=\"en\">I would like to start my speech with a statement, and I hope all members agree with it: There is no real democracy without a free and independent press. A bankrupt press is not a free press. To play its fundamental role, the press needs revenue. This principle is at the core of Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a>, and it is at the core of our approach to supporting strong and independent journalism. What we are seeing now, more than ever, is just how important that is.</p>\n<p data-HoCid=\"7149394\" data-originallang=\"en\">The way Canadians get their news has changed a lot. Many of us get our news through Google or Facebook, which is okay. There is nothing wrong with that, but the problem is that digital media platforms do not compensate media when they use their content. Advertising dollars have left Canadian media. In 2020, online advertising revenues in Canada were close to $10 billion, with Meta and Google taking 80% of those revenues.</p>\n<p data-HoCid=\"7149395\" data-originallang=\"en\">The consequences for many Canadian businesses are dire. This is especially hurting Canadian media that rely on advertising to pay their journalists. Between 2008 and 2021, 450 news outlets closed across Canada. Let me repeat that: Canada now has 450 fewer news outlets, and it shows no signs of improving. Since the start of the pandemic, 64 news outlets have closed. This is a crisis.</p>\n<p data-HoCid=\"7149396\" data-originallang=\"en\">In many regions, that means there are no more local media and no more journalists holding local governments and officials to account. Many Canadians have no way of knowing what is happening in their communities and no way of knowing what is happening at City Hall. The very foundations of our government are eroding. All this is at a time when disinformation is on the rise. Canadians need credible, independent and reliable information.</p>\n<p data-HoCid=\"7149397\" data-originallang=\"en\">We have implemented concrete solutions to address these issues, and I would like to go through a couple of them. We created the Canadian journalism labour tax credit. This has kept many outlets afloat: many more would have gone bankrupt during the pandemic, leaving many communities without any local journalistic coverage. We created a tax credit for subscriptions and donations to media.</p>\n<p data-HoCid=\"7149398\" data-originallang=\"en\">We increased funding to the Canada periodical fund, which many local media outlets had to rely on. We are even adding an additional $40 million to the budget in 2022. We created the local journalism initiative. Thanks to this program, many communities can count on journalistic equality and consistent access to local news. Without it, many communities would have absolutely zero coverage on the ground. These are all important steps, but we know there is more work to do.</p>\n<p data-HoCid=\"7149399\" data-originallang=\"en\">We have heard loud and clear from the Canadian journalism industry that news businesses are struggling. They are in dire need of long-term, reliable and structural supports to continue producing the news that Canadians rely so heavily on. That is why we need tech giants to do their part, and that is why we need Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"7149400\" data-originallang=\"en\">The compensation that tech giants would provide to Canadian media through Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a> would represent a giant step in ensuring the viability of strong and independent journalism in Canada, which is essential to our democracy. That is what Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a> would do. It is simple. Tech giants would fairly compensate Canadian journalists when they use their content. That is it: no more, no less.</p>\n<p data-HoCid=\"7149401\" data-originallang=\"en\">It is a market-based solution that involves minimal government intervention, and I think everyone in this place can agree on that. I am sure my Conservative colleagues will be very happy. They believe in the free market and independent journalism. I really cannot think of anything in this bill that they would not like.</p>\n<p data-HoCid=\"7149402\" data-originallang=\"en\">As I said, Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a> is a market-based approach designed to revolve around bargaining and balance between large, dominant digital platforms and news businesses. It would ensure that eligible news businesses are fairly compensated for their content by digital platforms through negotiated deals. The bill incentivizes parties to reach commercial agreements on their own.</p>\n<p data-HoCid=\"7149403\" data-originallang=\"en\">It is based on the Australian model, but we made it more transparent. Public and transparent criteria would determine which platform is included and has to negotiate with Canadian media. It is not a minister and not a government. Every step of the way, we would make sure that the government stays as far away as possible from this process.</p>\n<p data-HoCid=\"7149404\" data-originallang=\"en\">Digital platforms would be designated under the act. If they had a significant bargaining power imbalance compared with news businesses, they would be required to negotiate with eligible news businesses a fair compensation for the news content that appears on their services.</p>\n<p data-HoCid=\"7149405\" data-originallang=\"en\">Again, this is not the government that determines which outlet is eligible. There are criteria. They are written in black and white in the bill. It is as transparent as it gets.</p>\n<p data-HoCid=\"7149406\" data-originallang=\"en\">I hope my colleagues are listening carefully. I am sure they are, because they wanted me to go on for an additional 10 minutes. The next part of this speech is important, because the bill is important to smaller local media as well. </p>\n<p data-HoCid=\"7149407\" data-originallang=\"en\">Eligible media may collectively bargain if they wish. This would allow smaller media outlets that did not have the resources to single-handedly negotiate with tech giants to still receive fair compensation for the use of their content. In other words, we are ensuring that local journalism can continue to thrive in communities across Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7149408\" data-originallang=\"en\">We went even further on transparency, because we believe this is essential to preserve public confidence in Canadian journalism and in our democracy. Every single deal would be disclosed. Canadians would know which news organizations have deals with each and every platform. Through this bill, we are making sure that commercial agreements between digital platforms and news businesses are in the public interest.</p>\n<p data-HoCid=\"7149409\" data-originallang=\"en\"> For the deals to be acceptable, they need to satisfy six criteria. </p>\n<p data-HoCid=\"7149410\" data-originallang=\"en\">First, they provide fair compensation for news content.</p>\n<p data-HoCid=\"7149411\" data-originallang=\"en\"> Second, they ensure that an appropriate portion of the compensation will be used for the production of local, regional and national news content.</p>\n<p data-HoCid=\"7149412\" data-originallang=\"en\">Third, they do not undermine freedom of expression and journalistic integrity.</p>\n<p data-HoCid=\"7149413\" data-originallang=\"en\">Fourth, they contribute to the sustainability of the news market.</p>\n<p data-HoCid=\"7149414\" data-originallang=\"en\">Fifth, they ensure that a significant portion of independent local news businesses benefit from the deals.</p>\n<p data-HoCid=\"7149415\" data-originallang=\"en\">Sixth, they involve a range of news outlets that reflect the diversity of the Canadian news marketplace.</p>\n<p data-HoCid=\"7149416\" data-originallang=\"en\">Again, we see the criteria are public and transparent. There is minimal government intervention.</p>\n<p data-HoCid=\"7149417\" data-originallang=\"en\">The bill even contains an exemption to this. It contains a set of criteria that, if fulfilled, may exempt digital platforms from further negotiations. This is essential to encourage voluntary commercial agreements to further minimize government involvement. To be exempt, digital platforms would have to show that they sufficiently contribute to the Canadian digital news marketplace by reaching fair commercial agreements, that they have an appropriate portion of compensation used to support local and independent news, that the agreements are inclusive and made with a diversity of news businesses representing a diversity of Canadian interests and identities, and that the agreements support innovative business models. As we can see, this is another way to make sure that local media also receive fair compensation. It is at the core of the bill.</p>\n<p data-HoCid=\"7149418\" data-originallang=\"en\">Without this legislation, Canadian journalism and democracy will continue to erode. It is already happening as we speak. Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a> would ensure that digital platforms are negotiating fair commercial deals with news businesses. This is not just about large news businesses, as I clearly demonstrated through the availability of collective bargaining. As a criteria for the exemption, this bill would ensure that small businesses also receive fair compensation.</p>\n<p data-HoCid=\"7149419\" data-originallang=\"en\">This bill would limit government involvement and protect the independence of media from both government and commercial interference, because now, more than ever, Canadians need strong and independent journalism. </p>\n<p data-HoCid=\"7149420\" data-originallang=\"en\">The Conservatives have told us they want market-based solutions to the media crisis. I agree, and we agree, but right now there are two companies, Google and Meta, that get 80% of the ad revenue on the Internet. It does not feel like it is a free market. There is not much competition. It is almost a monopoly, but with our bill Canadian media would have the tools they need to negotiate fair deals. It is a solution that protects media and protects their independence.</p>\n<p data-HoCid=\"7149421\" data-originallang=\"en\">We are basing this on the Australian model. I know when a similar bill came out in Australia, Facebook, or Meta, attempted to have a fight with the Australian government and threatened to pull all of the country's news sources from Facebook. It thought it would turn the Australian people against their government, but what it did was turn them against Facebook, which backed down.</p>\n<p data-HoCid=\"7149422\" data-originallang=\"en\">We have seen other countries and other allies of Canada move in this direction. We have an understanding and we have full knowledge. Again, I hope all members support our need to have strong independent journalism to help our democracy. Australia created a model that works. The tech giants have negotiated fair deals with Australian media outlets, including Australian Crown corporations. Journalism there is now stronger. Australian democracy is now stronger. It worked in Australia, and it will work in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7149423\" data-originallang=\"en\"> I think that is what we want. I truly hope that this will be a speedy debate and that all parties will come together on this, because that is what we want to see. I am sure there are members in this House who do not like that there are local news outlets that hold them to account, but that is what strengthens our democracy.</p>\n<p data-HoCid=\"7149424\" data-originallang=\"en\">I know the Conservatives have been very vocal on our committee, and I respect that, talking about the Shaw-Rogers merger and its impact on local news. We have had some very good discussion on that. Because there is a potential impact on a number of local television stations and local news across the country, I hope that concern goes broader. The merger is an excellent discussion, a discussion worth having, but this is the elephant in the room, in terms of ad revenues that have left, ad revenues that are going away from local news organizations and going to massive American companies, the dominant digital players. Again, 80% of that revenue goes to those two companies. It does not seem like we could have a healthy space, and this concerns me.</p>\n<p data-HoCid=\"7149425\" data-originallang=\"en\"> We see the consequences of misinformation and disinformation online. The types of things that local media and national media outlets do are to get the truth out, but on Facebook and other social media, we do not see that impact. To see the safety of the hon. <a data-HoCid=\"278714\" href=\"/politicians/jagmeet-singh/\" title=\"Jagmeet Singh\">leader of the NDP</a> threatened because of individuals who have now become subsumed in the disinformation that social media has to offer is horrific. It was frightening to watch, and it was disappointing to see. No member of this place should have to go through that. He handled it with poise, and I tip my hat to him, but none of us should be placed in that position.</p>\n<p data-HoCid=\"7149426\" data-originallang=\"en\">I will wrap up by saying that this is a significant bill for Canadians, for democracy. We need to find ways to strengthen that. I look forward to getting this to committee as quickly as possible. We have excellent debates in the heritage committee and we have a very good working relationship with all parties. There is an appreciation across all the parties that we need to do more for local media and we need to do more for national media to ensure that that presence continues to exist.</p>\n<p data-HoCid=\"7149427\" data-originallang=\"en\">I hope that we see broad support on Bill <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a>, and I look forward to its passing speedily at second reading so that we can get it to committee as quickly as we can.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"7149392\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, c'est merveilleux. Il est regrettable que nous ayons perdu cette minute, mais je suppose que cela me donne encore plus de temps pour parler \u00e0 mes amis conservateurs qui ne veulent pas entendre le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"278395\" href=\"/politicians/greg-fergus/\" title=\"Greg Fergus\">Hull\u2014Aylmer</a>, qui est un parlementaire honorable. C'est d\u00e9cevant. Je suis s\u00fbr qu'il aura l'occasion de s'exprimer, mais je remercie mes amis conservateurs de me permettre de poursuivre et de r\u00e9pondre \u00e0 encore plus de questions.</p>\n<p data-HoCid=\"7149393\" data-originallang=\"en\">Je voudrais commencer mon intervention par une d\u00e9claration, avec laquelle, je l'esp\u00e8re, tous les d\u00e9put\u00e9s sont d'accord: il n'y a pas de v\u00e9ritable d\u00e9mocratie sans une presse libre et ind\u00e9pendante. Une presse en faillite n'est pas une presse libre. Pour jouer son r\u00f4le fondamental, la presse a besoin de revenus. Ce principe est au c\u0153ur du projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C\u201118</a> et il est au c\u0153ur de notre approche pour soutenir un journalisme fort et ind\u00e9pendant. Aujourd'hui, plus que jamais, nous constatons \u00e0 quel point cela est important.</p>\n<p data-HoCid=\"7149394\" data-originallang=\"en\">La fa\u00e7on dont les Canadiens s'informent a beaucoup chang\u00e9. Beaucoup d'entre nous s'informent par Google ou Facebook, ce qui est correct. Il n'y a rien de mal \u00e0 cela, mais le probl\u00e8me est que les plateformes de m\u00e9dias num\u00e9riques ne r\u00e9mun\u00e8rent pas les m\u00e9dias dont elles utilisent le contenu. Les m\u00e9dias canadiens ne re\u00e7oivent plus l'argent de la publicit\u00e9. En 2020, les revenus publicitaires en ligne au Canada avoisinaient les 10 milliards de dollars, Meta et Google s'appropriant 80 % de ces revenus.</p>\n<p data-HoCid=\"7149395\" data-originallang=\"en\">Les cons\u00e9quences sont d\u00e9sastreuses pour de nombreuses entreprises canadiennes, en particulier les m\u00e9dias canadiens, qui comptent sur les revenus publicitaires pour payer leurs journalistes. Quelque 450 m\u00e9dias ont mis la cl\u00e9 sous la porte entre 2008 et 2021. Je le r\u00e9p\u00e8te, le Canada compte maintenant 450 m\u00e9dias de moins, et la tendance ne semble pas vouloir changer. Depuis le d\u00e9but de la pand\u00e9mie, 64 m\u00e9dias de plus ont ferm\u00e9 leurs portes. C'est une crise.</p>\n<p data-HoCid=\"7149396\" data-originallang=\"en\">Dans bien des r\u00e9gions, cela signifie qu'il n'y a plus de m\u00e9dias locaux ou de journalistes pour demander des comptes aux administrations et aux repr\u00e9sentants locaux. De nombreux Canadiens n'ont aucun moyen de savoir ce qui se passe \u00e0 l'h\u00f4tel de ville. Ce sont les bases m\u00eames de notre type de gouvernement qui s'\u00e9rodent, \u00e0 un moment o\u00f9 la d\u00e9sinformation est en hausse. Les Canadiens ont besoin d'informations cr\u00e9dibles, ind\u00e9pendantes et fiables. </p>\n<p data-HoCid=\"7149397\" data-originallang=\"en\">Nous avons mis en \u0153uvre des solutions concr\u00e8tes pour nous attaquer \u00e0 ces enjeux. J'aimerais en \u00e9num\u00e9rer quelques-unes. Nous avons cr\u00e9\u00e9 le cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t pour la main-d\u2019\u0153uvre journalistique canadienne, qui a permis \u00e0 de nombreux m\u00e9dias de poursuivre leurs activit\u00e9s. Sans cette aide, ils auraient \u00e9t\u00e9 encore plus nombreux \u00e0 faire faillite pendant la pand\u00e9mie et bon nombre de collectivit\u00e9s auraient perdu leurs m\u00e9dias locaux. Nous avons cr\u00e9\u00e9 des cr\u00e9dits d'imp\u00f4t pour les abonnements aux nouvelles num\u00e9riques et pour les dons aux organisations journalistiques enregistr\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"7149398\" data-originallang=\"en\">Nous avons augment\u00e9 le financement du Fonds du Canada pour les p\u00e9riodiques, qui assure la survie de nombreux m\u00e9dias locaux. Nous avons m\u00eame ajout\u00e9 une enveloppe additionnelle de 40 millions de dollars dans le budget de 2022. Nous avons instaur\u00e9 l\u2019Initiative de journalisme local. Ce programme instaure l\u2019\u00e9quit\u00e9 journalistique et procure un acc\u00e8s ininterrompu aux nouvelles locales dans de nombreuses collectivit\u00e9s. Sans ce programme, beaucoup de collectivit\u00e9s n'auraient aucune couverture journalistique sur place. Voil\u00e0 des progr\u00e8s importants, mais nous savons qu\u2019il reste beaucoup de travail \u00e0 faire.</p>\n<p data-HoCid=\"7149399\" data-originallang=\"en\">Nous avons entendu le message tr\u00e8s clair de l\u2019industrie journalistique canadienne \u00e0 propos des entreprises de nouvelles qui doivent surmonter de s\u00e9rieuses difficult\u00e9s. Ces entreprises ont cruellement besoin d'un soutien \u00e0 long terme, fiable et structurel pour continuer \u00e0 produire les bulletins de nouvelles si chers aux Canadiens. Voil\u00e0 pourquoi le projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C\u201118</a> doit \u00eatre adopt\u00e9, car il obligera les g\u00e9ants du Web \u00e0 faire leur part.</p>\n<p data-HoCid=\"7149400\" data-originallang=\"en\">Le fait que les g\u00e9ants du Web seraient tenus de verser des indemnisations aux m\u00e9dias canadiens conform\u00e9ment au projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C\u201118</a> am\u00e9liorerait grandement la viabilit\u00e9 \u00e0 long terme du journalisme fort et ind\u00e9pendant au Canada, un \u00e9l\u00e9ment essentiel pour notre d\u00e9mocratie. C\u2019est exactement le but du projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C\u201118</a>. C'est tr\u00e8s simple. Les g\u00e9ants du Web devront verser des indemnisations \u00e9quitables aux journalistes canadiens s'ils utilisent leur contenu. C\u2019est tout: pas plus, pas moins.</p>\n<p data-HoCid=\"7149401\" data-originallang=\"en\">Il s'agit d'une solution fond\u00e9e sur le march\u00e9 qui suppose une intervention minimale de la part du gouvernement, et je pense que tous les d\u00e9put\u00e9s seront d'accord sur ce point. Je suis certain que mes coll\u00e8gues conservateurs en seront tr\u00e8s heureux. Ils croient au libre march\u00e9 et au journalisme ind\u00e9pendant. Je ne trouve vraiment rien dans ce projet de loi qui leur d\u00e9plairait.</p>\n<p data-HoCid=\"7149402\" data-originallang=\"en\">Comme je l'ai dit, le projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a> propose une approche fond\u00e9e sur le march\u00e9, con\u00e7ue pour encourager la n\u00e9gociation et l'\u00e9quit\u00e9 entre les grandes plateformes num\u00e9riques et les entreprises de presse. Il garantirait que les entreprises de nouvelles admissibles re\u00e7oivent une juste compensation pour leur contenu de la part des plateformes num\u00e9riques, gr\u00e2ce \u00e0 des accords n\u00e9goci\u00e9s. Le projet de loi encourage les parties \u00e0 conclure elles-m\u00eames des accords commerciaux.</p>\n<p data-HoCid=\"7149403\" data-originallang=\"en\">Cette approche s'inspire du mod\u00e8le australien, mais nous l'avons rendue plus transparente. Des crit\u00e8res publics et transparents permettront de d\u00e9terminer quelles plateformes devront n\u00e9gocier avec les m\u00e9dias canadiens. Cela ne rel\u00e8vera ni d'un ministre ni du gouvernement. \u00c0 chaque \u00e9tape, nous ferions en sorte que le gouvernement \u00e9vite autant que possible de prendre part au processus.</p>\n<p data-HoCid=\"7149404\" data-originallang=\"en\">Les plateformes num\u00e9riques seraient d\u00e9sign\u00e9es en vertu de la loi. Si un d\u00e9s\u00e9quilibre entre le pouvoir de n\u00e9gociation des plateformes et celui des entreprises de nouvelles favorise les premi\u00e8res, celles-ci devront n\u00e9gocier avec les entreprises de nouvelles admissibles une indemnisation \u00e9quitable pour le contenu de nouvelles paru dans leurs services.</p>\n<p data-HoCid=\"7149405\" data-originallang=\"en\">Je le r\u00e9p\u00e8te, ce n'est pas le gouvernement qui d\u00e9terminera quelle entreprise de nouvelles sera admissible. Il existe des crit\u00e8res, qui sont \u00e9crits noir sur blanc dans le projet de loi. On ne pourrait pas \u00eatre plus transparent.</p>\n<p data-HoCid=\"7149406\" data-originallang=\"en\">J'esp\u00e8re que les d\u00e9put\u00e9s \u00e9coutent attentivement. Je suis certain qu'ils le font, car ils souhaitent m'entendre encore parler pendant 10 minutes. La prochaine partie de mon discours est importante, puisque ce projet de loi a aussi de l'importance pour les petits m\u00e9dias locaux. </p>\n<p data-HoCid=\"7149407\" data-originallang=\"en\">Les m\u00e9dias admissibles pourront n\u00e9gocier collectivement s'ils le d\u00e9sirent. Ainsi, les petites entreprises de nouvelles qui n'auraient pas les moyens de n\u00e9gocier directement avec des g\u00e9ants du Web pourront tout de m\u00eame recevoir une indemnisation \u00e9quitable pour l'utilisation de leur contenu. Autrement dit, nous voyons \u00e0 ce que le journalisme local puisse continuer de se d\u00e9velopper dans les communaut\u00e9s du pays.</p>\n<p data-HoCid=\"7149408\" data-originallang=\"en\">Nous allons m\u00eame plus loin sur le plan de la transparence, car cela nous appara\u00eet essentiel pour pr\u00e9server la confiance qu'a la population envers le journalisme canadien et la d\u00e9mocratie canadienne. Toutes les ententes seraient divulgu\u00e9es. Les Canadiens sauraient quelles entreprises de nouvelles ont conclu des ententes avec les diverses plateformes. Avec ce projet de loi, nous faisons en sorte que les ententes commerciales conclues entre les plateformes num\u00e9riques et les entreprises de nouvelles servent l'int\u00e9r\u00eat du public.</p>\n<p data-HoCid=\"7149409\" data-originallang=\"en\">Les accords doivent remplir les crit\u00e8res suivants pour \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme acceptables:</p>\n<p data-HoCid=\"7149410\" data-originallang=\"en\">Premi\u00e8rement, ils pr\u00e9voient une indemnisation \u00e9quitable pour le contenu de nouvelles.</p>\n<p data-HoCid=\"7149411\" data-originallang=\"en\">Deuxi\u00e8mement, ils assurent qu\u2019une partie convenable de l\u2019indemnisation soit utilis\u00e9e pour soutenir la production de contenu de nouvelles locales, r\u00e9gionales et nationales.</p>\n<p data-HoCid=\"7149412\" data-originallang=\"en\">Troisi\u00e8mement, ils ne portent pas atteinte \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression et \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance journalistique.</p>\n<p data-HoCid=\"7149413\" data-originallang=\"en\">Quatri\u00e8mement, ils contribuent \u00e0 la viabilit\u00e9 du march\u00e9 canadien des nouvelles. </p>\n<p data-HoCid=\"7149414\" data-originallang=\"en\">Cinqui\u00e8mement, ils assurent qu\u2019une partie importante des entreprises de nouvelles locales et ind\u00e9pendantes b\u00e9n\u00e9ficie des accords.</p>\n<p data-HoCid=\"7149415\" data-originallang=\"en\">Sixi\u00e8mement, l\u2019\u00e9ventail des m\u00e9dias d\u2019information qu\u2019ils visent refl\u00e8te la diversit\u00e9 du march\u00e9 canadien des nouvelles.</p>\n<p data-HoCid=\"7149416\" data-originallang=\"en\">Encore une fois, on constate que les crit\u00e8res sont publics et transparents. L'intervention du gouvernement est minime.</p>\n<p data-HoCid=\"7149417\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi pr\u00e9voit m\u00eame une exemption \u00e0 cet \u00e9gard. Il contient une s\u00e9rie de crit\u00e8res qui, s'ils sont remplis, peuvent exempter les plateformes num\u00e9riques de toute n\u00e9gociation ult\u00e9rieure. Ceci est essentiel pour encourager les accords commerciaux volontaires afin de minimiser davantage l'intervention du gouvernement. Pour \u00eatre exempt\u00e9es, les plateformes num\u00e9riques devront d\u00e9montrer qu'elles contribuent suffisamment au march\u00e9 canadien des nouvelles num\u00e9riques en concluant des accords commerciaux \u00e9quitables, qu'une partie appropri\u00e9e de leur r\u00e9mun\u00e9ration est utilis\u00e9e pour soutenir les nouvelles locales et ind\u00e9pendantes, que les accords sont inclusifs et conclus avec une diversit\u00e9 d'entreprises de presse repr\u00e9sentant une diversit\u00e9 d'int\u00e9r\u00eats et d'identit\u00e9s canadiennes, et que les accords soutiennent des mod\u00e8les commerciaux novateurs. Comme on peut le constater, il s'agit d'une autre fa\u00e7on de s'assurer que les m\u00e9dias locaux re\u00e7oivent eux aussi une compensation \u00e9quitable. C'est un \u00e9l\u00e9ment essentiel du projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"7149418\" data-originallang=\"en\">Sans cette mesure l\u00e9gislative, le journalisme et la d\u00e9mocratie canadiens continueront de s'\u00e9roder. Cela se produit d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l'heure o\u00f9 l'on se parle. Le projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C-18</a> garantirait que les plateformes num\u00e9riques n\u00e9gocient des accords commerciaux \u00e9quitables avec les entreprises de presse. Il ne s'agit pas seulement des grandes entreprises de presse, comme je l'ai clairement d\u00e9montr\u00e9 en parlant de l'acc\u00e8s \u00e0 la n\u00e9gociation collective. En \u00e9tablissant des crit\u00e8res d'exemption, ce projet de loi garantirait que les petites entreprises re\u00e7oivent \u00e9galement une compensation \u00e9quitable.</p>\n<p data-HoCid=\"7149419\" data-originallang=\"en\">Ce projet de loi limite la participation du gouvernement et prot\u00e8ge l\u2019ind\u00e9pendance des m\u00e9dias contre l\u2019ing\u00e9rence gouvernementale et commerciale, car, maintenant plus que jamais, les Canadiens ont besoin d\u2019un journalisme fort et ind\u00e9pendant.</p>\n<p data-HoCid=\"7149420\" data-originallang=\"en\">Les conservateurs nous ont dit qu\u2019ils voulaient des solutions venant du march\u00e9 pour r\u00e9gler la crise m\u00e9diatique. Je suis d\u2019accord, et nous sommes d\u2019accord, mais, \u00e0 l\u2019heure actuelle, il y a deux entreprises, Google et Meta, qui collectent 80 % des revenus publicitaires sur Internet. On ne se sent pas vraiment dans un libre march\u00e9. Il n\u2019y a pas beaucoup de concurrence. C\u2019est presque un monopole. Notre projet de loi outillerait les m\u00e9dias canadiens pour qu\u2019ils puissent n\u00e9gocier des march\u00e9s plus justes. C\u2019est une solution qui prot\u00e8ge les m\u00e9dias et leur ind\u00e9pendance.</p>\n<p data-HoCid=\"7149421\" data-originallang=\"en\">Nous nous basons sur le mod\u00e8le australien. Je sais que quand un projet de loi similaire a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 en Australie, Facebook, ou Meta, a essay\u00e9 de lutter contre le gouvernement australien et a menac\u00e9 de retirer toutes les sources d\u2019information du pays de Facebook. L\u2019entreprise pensait parvenir \u00e0 monter le peuple australien contre son gouvernement, mais les Australiens se sont plut\u00f4t r\u00e9volt\u00e9s contre Facebook, qui a recul\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"7149422\" data-originallang=\"en\">Nous avons vu d'autres pays et d'autres alli\u00e9s du Canada adopter cette approche. Nous sommes bien inform\u00e9s sur cette fa\u00e7on de faire. Encore une fois, j'esp\u00e8re que tous les d\u00e9put\u00e9s appuieront cette mesure qui r\u00e9pond au besoin de soutenir le journalisme ind\u00e9pendant pour le bien de notre d\u00e9mocratie. L'Australie a con\u00e7u un mod\u00e8le qui fonctionne. Les g\u00e9ants de la technologie ont n\u00e9goci\u00e9 des accords \u00e9quitables avec des organes de presse australiens, y compris des soci\u00e9t\u00e9s d'\u00c9tat australiennes. En Australie, le journalisme s'en porte mieux depuis, tout comme la d\u00e9mocratie. Si l'approche fonctionne en Australie, elle fonctionnera aussi au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"7149423\" data-originallang=\"en\">Je crois que c'est la bonne approche. J'esp\u00e8re sinc\u00e8rement que le d\u00e9bat avancera rapidement et que tous les partis appuieront cette proposition, car c'est la voie \u00e0 suivre. Je suis s\u00fbr que certains d\u00e9put\u00e9s n'aiment pas que des m\u00e9dias locaux leur demandent de rendre des comptes, mais c'est de cette fa\u00e7on qu'on pourra renforcer notre d\u00e9mocratie.</p>\n<p data-HoCid=\"7149424\" data-originallang=\"en\">Au comit\u00e9, je sais que les conservateurs ont \u00e9mis de s\u00e9rieuses r\u00e9serves et ont notamment parl\u00e9 de la fusion de Shaw et Rogers et de ses r\u00e9percussions sur les m\u00e9dias d'information locaux, et je les comprends. Nous avons eu de tr\u00e8s bonnes discussions \u00e0 ce sujet. Compte tenu des effets potentiels sur un certain nombre de stations de t\u00e9l\u00e9vision et de m\u00e9dias d'information locaux dans l'ensemble du pays, j'esp\u00e8re que ce sera une occasion d'\u00e9largir le d\u00e9bat. Cette fusion est une excellente occasion d'entamer une discussion importante, mais elle refl\u00e8te aussi un probl\u00e8me \u00e9vident dont personne n'ose parler, c'est-\u00e0-dire le fait que les organes de presse locaux perdent des revenus publicitaires au profit des grandes soci\u00e9t\u00e9s am\u00e9ricaines qui dominent le march\u00e9 num\u00e9rique. Encore une fois, les deux principales entreprises per\u00e7oivent 80 % de ces revenus. J'estime que ce n'est pas un environnement sain, et c'est une situation qui me pr\u00e9occupe.</p>\n<p data-HoCid=\"7149425\" data-originallang=\"en\">Nous constatons les cons\u00e9quences de la d\u00e9sinformation en ligne. Les m\u00e9dias locaux et nationaux cherchent \u00e0 communiquer la v\u00e9rit\u00e9, mais sur Facebook et d'autres m\u00e9dias sociaux, ce n'est pas la m\u00eame chose. Il est horrible de constater que la s\u00e9curit\u00e9 du <a data-HoCid=\"278714\" href=\"/politicians/jagmeet-singh/\" title=\"Jagmeet Singh\">chef du NPD</a> a \u00e9t\u00e9 menac\u00e9e par des personnes qui sont totalement assujetties \u00e0 la d\u00e9sinformation sur les m\u00e9dias sociaux. C'\u00e9tait \u00e0 la fois effrayant et d\u00e9cevant. Aucun d\u00e9put\u00e9 ne devrait subir un tel traitement. Il a su g\u00e9rer la situation avec sang-froid, et je lui tire mon chapeau, mais aucun de nous ne devrait se retrouver dans cette situation.</p>\n<p data-HoCid=\"7149426\" data-originallang=\"en\">En terminant, je dirai qu'il s'agit d'un projet de loi important pour les Canadiens et pour la d\u00e9mocratie, que nous devons trouver des moyens de renforcer. J'esp\u00e8re que ce projet de loi sera renvoy\u00e9 au comit\u00e9 le plus rapidement possible. Nous tenons d'excellents d\u00e9bats au comit\u00e9 du patrimoine et nous avons de tr\u00e8s bonnes relations de travail avec tous les partis, qui reconnaissent que nous devons en faire davantage pour assurer la p\u00e9rennit\u00e9 des m\u00e9diaux locaux et nationaux.</p>\n<p data-HoCid=\"7149427\" data-originallang=\"en\">J'esp\u00e8re que le projet de loi <a data-HoCid=\"11668222\" href=\"/bills/44-1/C-18/\" title=\"An Act respecting online communications platforms that make news content available to persons in Canada\">C\u201118</a> b\u00e9n\u00e9ficiera d'un vaste appui et qu'il sera adopt\u00e9 rapidement \u00e0 l'\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture afin que nous puissions le renvoyer au comit\u00e9 le plus t\u00f4t possible.</p>"
    },
    "url": "/debates/2022/5/13/chris-bittle-3/",
    "politician_url": "/politicians/chris-bittle/",
    "politician_membership_url": "/politicians/memberships/4341/",
    "procedural": false,
    "source_id": "11685803",
    "h1": {
        "en": "Government Orders",
        "fr": "Ordres \u00e9manant du gouvernement"
    },
    "h2": {
        "en": "Online News Act",
        "fr": "Loi sur les nouvelles en ligne"
    },
    "document_url": "/debates/2022/5/13/",
    "related": {
        "document_speeches_url": "/speeches/?document=%2Fdebates%2F2022%2F5%2F13%2F"
    }
}