Speech (House debate)

{
    "time": "2022-05-11 19:30:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Lisa Hepfner (Hamilton Mountain, Lib.)",
        "fr": "Mme Lisa Hepfner (Hamilton Mountain, Lib.)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"7141615\" data-originallang=\"en\">Madam Speaker, it is an honour once again to rise in the House to talk about Bill <a data-HoCid=\"11528728\" href=\"/bills/44-1/C-11/\" title=\"An Act to amend the Broadcasting Act and to make related and consequential amendments to other Acts\">C-11</a>, an act to amend the Broadcasting Act and to make related and consequential amendments to other acts. As a former journalist and broadcaster, this bill is close to my heart.</p>\n<p data-HoCid=\"7141616\" data-originallang=\"fr\">I followed the previous version of this bill as a journalist before I was elected, and I find it very fitting that I now have this new opportunity to contribute to this timely and important legislative measure.</p>\n<p data-HoCid=\"7141617\" data-originallang=\"en\">It has been a while since I was lucky enough to give my first speech in the House as a newly elected member of Parliament, but I would like to revisit something I mentioned in my maiden speech. For more than 20 years, I worked on the ground as a journalist, covering local news and community stories. I experienced first-hand how local news impacts people and how individuals rely on updates to stay informed about their communities.</p>\n<p data-HoCid=\"7141618\" data-originallang=\"en\">I worked as a journalist in Honduras while doing volunteer work. During journalism school, I worked at the Edmonton Journal for a summer. I was hired at The Hamilton Spectator after finishing my degree and was then lured over to the broadcast side by the astute and enterprising producers at CHCH News. I then spent another 20 years as a daily broadcast journalist. I heard regularly from viewers, and still do, who were thankful for my work in connecting them with their community and informing them of important issues in their city.</p>\n<p data-HoCid=\"7141619\" data-originallang=\"en\">This wealth and breadth of experience gives me a unique perspective on how this legislation will directly impact Canadians and how badly this new law is needed in our country. </p>\n<p data-HoCid=\"7141620\" data-originallang=\"en\">I am happy to rise again as this bill has made its way to second reading. I am here to remind the constituents of Hamilton Mountain that I remain a steadfast voice for the value of local news in the city of Hamilton and in communities across this country. Local news ensures that we remain connected, that we continue to engage in important conversations and that we are informed about what is happening in our own communities. Local journalism is a pillar of democracy, and local news outlets are struggling to remain open because web giants offer cheap solutions without the burden of paying for content. It is time that changed.</p>\n<p data-HoCid=\"7141621\" data-originallang=\"en\">We have been working hard to ensure that web giants pay their fair share, to level the playing field and to protect Canadian culture, creativity and storytelling. Since I last spoke to the online streaming act back in March, I have continued to receive incredible support from my constituents about the passage of the bill. I have also held meetings with stakeholders who, like me, want to see this bill passed as soon as possible.</p>\n<p data-HoCid=\"7141622\" data-originallang=\"en\">Although my area of expertise is in news and broadcasting, I have met with a variety of different groups, such as actors, directors, musicians, radio hosts, writers, producers, broadcasters and many more, about how the unfair advantage of foreign platforms must be addressed to ensure that our Canadian artists, creators and stories continue to not only thrive but shine.</p>\n<p data-HoCid=\"7141623\" data-originallang=\"fr\">We know where we need to begin. Our system needs to be fair and equitable. There needs to be just one set of rules for Canadian broadcasters and for streaming platforms at all times. I have said it before, and I will say it again: Anyone who profits from the system must contribute to it.</p>\n<p data-HoCid=\"7141624\" data-originallang=\"en\">Having a fair playing field in place for all players will help ensure that online streamers contribute, help showcase and encourage the creation of Canadian culture. Our local media organizations and stakeholders will lose if this bill does not pass. It is so important that we all work together to see this come to fruition, because this act has not been updated since 1991. Let me say that again: 1991. We know it is time to get this done. </p>\n<p data-HoCid=\"7141625\" data-originallang=\"en\">It is hard to even remember back to 1991 before the ease and availability of the Internet. I did not have a cellphone back then. I carried a pocketful of quarters if I needed to make a phone call at the phone booth. If I needed to do research, I went to the library and found the appropriate microfiche. </p>\n<p data-HoCid=\"7141626\" data-originallang=\"en\">The landscape has obviously changed significantly since then. We have evolved in how we access music, TV and news. It has all changed. Therefore, our legislation needs to evolve along with the world around us. If foreign streamers are making money off Canadian content and local media outlets continue to lose money to them, we risk a total collapse of journalism in Canada. We need to do what we can now to protect, encourage and promote the immense talent that we have here in our country.</p>\n<p data-HoCid=\"7141627\" data-originallang=\"fr\">These measures will apply to broadcasters and platforms like YouTube, Netflix and others, not to users or creators.</p>\n<p data-HoCid=\"7141628\" data-originallang=\"en\">Canadian stories, Canadian content, Canadian artists, Canadian creators, Canadian companies and local news are all at the heart of this legislation. We are so proud of our Canadian talent and we want to showcase it. We need to support our own industries, to tell our own stories and support our own creators. Bringing everyone into the same ecosystem and having everyone contribute to this ecosystem just makes sense, and that is what we will do with Bill <a data-HoCid=\"11528728\" href=\"/bills/44-1/C-11/\" title=\"An Act to amend the Broadcasting Act and to make related and consequential amendments to other Acts\">C-11</a>. By requiring online streamers to contribute to the production of Canadian content, it will ensure that more of our artists are showcased. Prioritizing our own creators, including from francophone, indigenous, gender-diverse, racialized and other equity-seeking backgrounds. </p>\n<p data-HoCid=\"7141629\" data-originallang=\"en\">The online streaming act will allow for equitable and flexible contributions from online streamers while continuing to promote discoverability. I have heard from a number of stakeholders that it is imperative we continue to do our best to ensure that Canadians can find Canadian content on any platform. We know our productions and content are great. I do not think I need to tell my colleagues about how incredibly talented our Canadian artists are, but we also need to think a bit deeper about behind the scenes, the work that goes into every song, every movie, every TV show, every piece of content that we see, hear and experience. There are writers, producers, broadcasters and all of the magic that happens behind the curtain. We cannot risk even the thought of the collapse of any of these sectors just because streaming platforms like YouTube or Amazon Prime do not have the same requirements as Canadian companies.</p>\n<p data-HoCid=\"7141630\" data-originallang=\"fr\">I would like to come back to the broadcasters who are affected here.</p>\n<p data-HoCid=\"7141631\" data-originallang=\"en\">Canadians rely heavily on Canadian news. It is woven deeply into the fabric of our communities. We saw with the COVID-19 pandemic how our local news stations provided updates on case counts in clinics. We see it today with flood warnings and weather updates, keeping citizens safe and informed of potentially life-saving situations.</p>\n<p data-HoCid=\"7141632\" data-originallang=\"en\">I know that at CHCH news during the pandemic viewership increased dramatically. People needed to know what was going on. They needed to connect with their community and get important health and safety information. They tuned in to their trusted news and they have continued to turn on the TV. That said, the broadcasting landscape has changed significantly over the past few decades, as I have already mentioned, with bigger players in the game dramatically affecting our Canadian news market. We need to ensure that our broadcasters can keep up and that they are protected. The rules are outdated and in order to ensure fairness, this bill needs to pass now so we can better support our Canadian broadcasting sector. </p>\n<p data-HoCid=\"7141633\" data-originallang=\"en\">I will once again make my pitch to the hon. members of this House to support this bill, please, which, in turn, will support our hard-working broadcasting and creative sectors. We need to make these changes now in order to protect our industries and to set the stage for all the great talent we will be lucky enough to see in the years to come.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"7141615\" data-originallang=\"en\">Madame la Pr\u00e9sidente, c\u2019est un honneur de prendre de nouveau la parole \u00e0 la Chambre au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"11528728\" href=\"/bills/44-1/C-11/\" title=\"An Act to amend the Broadcasting Act and to make related and consequential amendments to other Acts\">C-11</a>, Loi modifiant la Loi sur la radiodiffusion et apportant des modifications connexes et corr\u00e9latives \u00e0 d'autres lois. Comme ancienne journaliste et pr\u00e9sentatrice, ce projet de loi me tient \u00e0 c\u0153ur.</p>\n<p data-HoCid=\"7141616\" data-originallang=\"fr\">J'ai suivi la version pr\u00e9c\u00e9dente de ce projet de loi en tant que journaliste avant d'\u00eatre \u00e9lue, et je trouve tr\u00e8s \u00e0 propos la nouvelle occasion qui m'est donn\u00e9e de contribuer \u00e0 cette mesure l\u00e9gislative importante et pertinente.</p>\n<p data-HoCid=\"7141617\" data-originallang=\"en\">Il y a longtemps que j\u2019ai eu la chance de prononcer mon premier discours \u00e0 la Chambre dans mon r\u00f4le de d\u00e9put\u00e9e nouvellement \u00e9lue, mais j\u2019aimerais revenir sur une chose que j\u2019ai mentionn\u00e9e dans mon premier discours. Pendant plus de 20 ans, j\u2019ai travaill\u00e9 sur le terrain comme journaliste, couvrant les nouvelles locales et les affaires communautaires. J\u2019ai donc pu constater l\u2019incidence qu\u2019ont les nouvelles locales sur les gens et \u00e0 quel point ils comptent sur les derni\u00e8res nouvelles pour rester inform\u00e9s de ce qui se passe dans leur collectivit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"7141618\" data-originallang=\"en\">J\u2019ai travaill\u00e9 comme journaliste au Honduras tout en y faisant du b\u00e9n\u00e9volat. Pendant mes \u00e9tudes de journalisme, j\u2019ai travaill\u00e9 au <em>Edmonton Journal</em> pendant un \u00e9t\u00e9. J\u2019ai \u00e9t\u00e9 embauch\u00e9e au <em>Hamilton Spectator</em> apr\u00e8s avoir obtenu mon dipl\u00f4me, puis les producteurs astucieux et entreprenants de CHCH News m\u2019ont attir\u00e9e vers la radiodiffusion. J\u2019ai ensuite travaill\u00e9 quotidiennement pendant 20 ans comme journaliste de radiot\u00e9l\u00e9vision. Mes t\u00e9l\u00e9spectateurs me disaient r\u00e9guli\u00e8rement, et ils le font toujours, qu\u2019ils \u00e9taient reconnaissants du travail que j\u2019accomplissais pour les relier \u00e0 leur collectivit\u00e9 et les informer des enjeux importants dans leur ville.</p>\n<p data-HoCid=\"7141619\" data-originallang=\"en\">La richesse et l'\u00e9tendue de mon exp\u00e9rience me donnent un point de vue tr\u00e8s particulier sur l\u2019incidence directe qu\u2019aura ce projet de loi sur les Canadiens et sur son importance pour notre pays.</p>\n<p data-HoCid=\"7141620\" data-originallang=\"en\">Je suis heureuse de reprendre la parole, alors que ce projet de loi a atteint l\u2019\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture. Je suis ici pour rappeler aux \u00e9lecteurs de Hamilton Mountain que je continue \u00e0 d\u00e9fendre ardemment l'utilit\u00e9 des nouvelles locales dans la ville de Hamilton et dans les collectivit\u00e9s de tout le pays. Les nouvelles locales nous permettent de rester en contact, de poursuivre des d\u00e9bats importants et d\u2019\u00eatre inform\u00e9s de ce qui se passe dans nos propres collectivit\u00e9s. Le journalisme local est un pilier de la d\u00e9mocratie, et les organes de presse locaux ont du mal \u00e0 rester ouverts, parce que les g\u00e9ants du Web offrent des solutions bon march\u00e9 sans qu'on doive payer pour le contenu. Il est temps que cela change.</p>\n<p data-HoCid=\"7141621\" data-originallang=\"en\">Nous avons travaill\u00e9 fort pour nous assurer que les g\u00e9ants du Web paient leur juste part, pour uniformiser les r\u00e8gles du jeu et pour prot\u00e9ger la culture, la cr\u00e9ativit\u00e9 et les r\u00e9cits canadiens. Depuis que j\u2019ai parl\u00e9 de la Loi sur la diffusion continue en ligne, en mars, j\u2019ai continu\u00e9 de recevoir un appui incroyable de mes concitoyens pour l\u2019adoption de ce projet de loi. J\u2019ai aussi rencontr\u00e9 des intervenants qui, comme moi, tiennent \u00e0 ce que ce projet de loi soit adopt\u00e9 le plus rapidement possible.</p>\n<p data-HoCid=\"7141622\" data-originallang=\"en\">Bien que mon domaine d\u2019expertise soit les informations et la radiodiffusion, j\u2019ai consult\u00e9 divers groupes comme des acteurs, des r\u00e9alisateurs, des musiciens, des animateurs de radio, des \u00e9crivains, des producteurs, des radiodiffuseurs et bien d\u2019autres sur la fa\u00e7on de s\u2019attaquer aux avantages injustes dont jouissent les plateformes \u00e9trang\u00e8res afin que nos artistes, nos cr\u00e9ateurs et nos r\u00e9cits continuent non seulement \u00e0 prosp\u00e9rer, mais \u00e0 briller.</p>\n<p data-HoCid=\"7141623\" data-originallang=\"fr\">Nous savons par o\u00f9 nous devons commencer. Notre syst\u00e8me doit \u00eatre juste et \u00e9quitable. Il doit y avoir un seul ensemble de r\u00e8gles en tout temps pour les diffuseurs canadiens et pour les plateformes de diffusion en continu. Je l'ai d\u00e9j\u00e0 dit et je le r\u00e9p\u00e8te: s'ils tirent profit du syst\u00e8me, ils doivent y contribuer.</p>\n<p data-HoCid=\"7141624\" data-originallang=\"en\">Gr\u00e2ce \u00e0 la mise en place de r\u00e8gles \u00e9quitables pour l\u2019ensemble des joueurs, les diffuseurs en ligne pourront contribuer \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une culture canadienne, la promouvoir et la faire conna\u00eetre. Si ce projet de loi n\u2019est pas adopt\u00e9, nos m\u00e9dias et les joueurs locaux seront les grands perdants. Il est tellement important que nous travaillions tous ensemble pour faire aboutir ce projet de loi, parce que la loi n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 jour depuis 1991. Oui, vous avez bien compris, depuis 1991. Nous savons qu\u2019il est temps d\u2019agir.</p>\n<p data-HoCid=\"7141625\" data-originallang=\"en\">Il est difficile de se reporter \u00e0 1991, avant qu\u2019Internet nous facilite la vie. Je n\u2019avais pas de t\u00e9l\u00e9phone cellulaire \u00e0 l\u2019\u00e9poque. J\u2019ai les poches remplies de pi\u00e8ces de 25 cents au cas o\u00f9 j\u2019aurais besoin de faire un appel \u00e0 la cabine t\u00e9l\u00e9phonique. Pour faire une recherche, j\u2019allais \u00e0 la biblioth\u00e8que pour trouver la microfiche dont j\u2019avais besoin.</p>\n<p data-HoCid=\"7141626\" data-originallang=\"en\">Le paysage s\u2019est m\u00e9tamorphos\u00e9 depuis. Nous avons \u00e9volu\u00e9 dans notre mani\u00e8re de consommer de la musique, des \u00e9missions de t\u00e9l\u00e9vision et des nouvelles. Tout a chang\u00e9. Nos lois doivent donc \u00e9voluer au m\u00eame rythme que le monde qui nous entoure. Si les diffuseurs en continu \u00e9trangers font de l\u2019argent gr\u00e2ce au contenu canadien et que les m\u00e9dias locaux ne cessent de perdre de l\u2019argent, nous mettons en p\u00e9ril le journalisme au Canada. Nous devons faire notre possible d\u00e8s maintenant pour prot\u00e9ger, encourager et promouvoir l\u2019immense talent que nous avons dans notre pays.</p>\n<p data-HoCid=\"7141627\" data-originallang=\"fr\">Ces mesures permettront de s'assurer que les radiodiffuseurs et les plateformes, comme YouTube, Netflix et d'autres, et non les utilisateurs ou les cr\u00e9ateurs, sont int\u00e9gr\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"7141628\" data-originallang=\"en\">Les histoires canadiennes, le contenu canadien, les artistes canadiens, les cr\u00e9ateurs canadiens, les entreprises canadiennes et les m\u00e9dias locaux sont au c\u0153ur de ce projet de loi. Nous sommes tr\u00e8s fiers de nos talents canadiens et nous voulons les mettre en valeur. Nous devons soutenir nos industries, raconter nos propres histoires et soutenir nos cr\u00e9ateurs. Il est tout \u00e0 fait logique de vouloir r\u00e9unir tout le monde dans le m\u00eame \u00e9cosyst\u00e8me et d\u2019encourager tous les joueurs \u00e0 participer \u00e0 cet \u00e9cosyst\u00e8me. C\u2019est justement le but que nous visons avec le projet de loi <a data-HoCid=\"11528728\" href=\"/bills/44-1/C-11/\" title=\"An Act to amend the Broadcasting Act and to make related and consequential amendments to other Acts\">C\u201111</a>. En obligeant les diffuseurs en ligne \u00e0 contribuer \u00e0 la production d\u2019un contenu canadien, il nous permettra de faire conna\u00eetre un plus grand nombre de nos artistes. Il met \u00e0 l\u2019avant-plan nos propres cr\u00e9ateurs, y compris les francophones, les Autochtones, les personnes de diverses identit\u00e9s de genre, les personnes racialis\u00e9es et les autres personnes en qu\u00eate d\u2019\u00e9quit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"7141629\" data-originallang=\"en\">La Loi sur la diffusion continue en ligne permettra aux diffuseurs en ligne d\u2019apporter leur contribution, de mani\u00e8re \u00e9quitable et souple, tout en continuant de promouvoir la d\u00e9couvrabilit\u00e9. Des acteurs du milieu m\u2019ont dit qu\u2019il est imp\u00e9ratif que nous continuions \u00e0 faire notre possible pour que les Canadiens puissent trouver du contenu canadien sur n\u2019importe quelle plateforme. Nous savons que nos productions et notre contenu sont extraordinaires. Mes coll\u00e8gues savent pertinemment que nos artistes canadiens sont immens\u00e9ment talentueux, mais nous devons aussi penser \u00e0 ce qui se passe en coulisse et \u00e0 tout le travail accompli derri\u00e8re chaque chanson, chaque film, chaque \u00e9mission de t\u00e9l\u00e9vision, chaque contenu que nous voyons, entendons et vivons. Derri\u00e8re le rideau, il y a des \u00e9crivains, des producteurs, des diffuseurs, sans parler de toute la magie qu\u2019on y trouve. Nous ne pouvons mettre en p\u00e9ril tous ces secteurs parce que les plateformes de diffusion en continu comme YouTube ou Amazon Prime ne sont pas soumises aux m\u00eames exigences que les entreprises canadiennes.</p>\n<p data-HoCid=\"7141630\" data-originallang=\"fr\">J'aimerais revenir aux radiodiffuseurs qui sont concern\u00e9s ici.</p>\n<p data-HoCid=\"7141631\" data-originallang=\"en\">Les Canadiens comptent beaucoup sur les nouvelles canadiennes. C'est une habitude profond\u00e9ment ancr\u00e9e dans nos collectivit\u00e9s. Nous avons vu, lors de la pand\u00e9mie de COVID-19, comment nos stations de nouvelles locales fournissaient des mises \u00e0 jour sur le nombre de cas dans les cliniques. Nous le voyons aujourd\u2019hui avec les avertissements d\u2019inondation et les mises \u00e0 jour m\u00e9t\u00e9orologiques, qui permettent aux citoyens de rester en s\u00e9curit\u00e9 et d\u2019\u00eatre inform\u00e9s de situations qui pourraient leur sauver la vie.</p>\n<p data-HoCid=\"7141632\" data-originallang=\"en\">Je sais qu\u2019\u00e0 CHCH, l\u2019\u00e9coute des nouvelles pendant la pand\u00e9mie a bondi de fa\u00e7on spectaculaire. Les gens avaient besoin de savoir ce qui se passait. Ils avaient besoin d'avoir un lien avec le reste de leur collectivit\u00e9 et d\u2019obtenir des nouvelles importantes sur la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9. Ils ont \u00e9cout\u00e9 leurs nouvelles \u00e0 la station en laquelle ils avaient confiance et ils ont continu\u00e9 \u00e0 allumer la t\u00e9l\u00e9vision. Cela dit, le paysage de la radiodiffusion a beaucoup chang\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, comme je l\u2019ai d\u00e9j\u00e0 mentionn\u00e9, et de gros joueurs ont consid\u00e9rablement chang\u00e9 le march\u00e9 canadien de l\u2019information. Nous devons nous assurer que nos radiodiffuseurs peuvent suivre le rythme et qu\u2019ils sont prot\u00e9g\u00e9s. Les r\u00e8gles sont d\u00e9pass\u00e9es et pour assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9, ce projet de loi doit \u00eatre adopt\u00e9 maintenant afin que nous puissions mieux soutenir le secteur canadien de la radiodiffusion.</p>\n<p data-HoCid=\"7141633\" data-originallang=\"en\">Je vais encore une fois demander aux d\u00e9put\u00e9s de la Chambre d\u2019appuyer ce projet de loi, s\u2019il vous pla\u00eet, lequel, en retour, permettra de soutenir les travailleurs des secteurs de la radiodiffusion et de la cr\u00e9ation canadiens qui travaillent fort. Nous devons apporter ces changements maintenant afin de prot\u00e9ger nos industries et de pr\u00e9parer le terrain pour tous les grands talents que nous aurons la chance de voir dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.</p>"
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