Speech (House debate)

{
    "time": "2020-12-07 11:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Alistair MacGregor (Cowichan\u2014Malahat\u2014Langford, NDP)",
        "fr": "M. Alistair MacGregor (Cowichan\u2014Malahat\u2014Langford, NPD)"
    },
    "content": {
        "en": "<p class=\"procedural\" data-HoCid=\"6417969\"> moved that Bill <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231, An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)</a>, be read the second time and referred to a committee.</p>\n<p data-HoCid=\"6417970\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, it is indeed a great and rare honour to be able to stand in the House of Commons to sponsor and present a piece of legislation for my colleagues to consider. I hope that between now and March of next year, when we will likely come to a vote, I can convince more than a few of my colleagues that this bill has merit and deserves to go to committee.</p>\n<p data-HoCid=\"6417971\" data-originallang=\"en\">Today, I am pleased to kick off the debate on Bill <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a>, an act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act. The behaviour of corporations around the world is coming under increasing scrutiny as more and more people are demanding action. Here in Canada we have also acknowledged the problem, most notably when the Liberal government decided to establish an ombudsperson for responsible enterprise, who is supposed to receive and review claims of human rights abuses arising from companies abroad in the mining, oil and gas, and garment sectors.</p>\n<p data-HoCid=\"6417972\" data-originallang=\"en\">The NDP has long been a leader in demanding more corporate responsibility. Most recently in the final days of the 42nd Parliament, the member for <a data-HoCid=\"252953\" href=\"/politicians/peter-julian/\" title=\"Peter Julian\">New Westminster\u2014Burnaby</a> brought forward his bill, Bill <a data-HoCid=\"8649250\" href=\"/bills/42-1/C-331/\" title=\"An Act to amend the Federal Courts Act (international promotion and protection of human rights)\">C-331</a>, which would have allowed for gross violations of human, labour and environmental rights to be brought before a Canadian federal court. </p>\n<p data-HoCid=\"6417973\" data-originallang=\"en\">The idea behind my bill, Bill <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a>, is the questionable investments that are funding bad corporate actors. It is an idea that many people in Canada have long been concerned with, and it led me to further research in order to put the Canada pension plan's investments under closer scrutiny.</p>\n<p data-HoCid=\"6417974\" data-originallang=\"en\">The Canada pension plan is an important pillar of our country's retirement system. Every year, millions of Canadians pay into the plan, which provides retirement, disability, survivor and death benefits to millions more. It is a sacred contract in recognizing years of hard work. Managing the careful balance between beneficiaries and contributors requires due diligence to the CPP fund, which is governed by the Canada Pension Plan Investment Board.</p>\n<p data-HoCid=\"6417975\" data-originallang=\"en\">Through its careful investing strategy, the CPP fund is now valued at over $400 billion and is one of the largest pension funds in the world. I also want to note that the members of the CPP Investment Board have reached out to me over the last couple of years about my proposed legislation and to talk about their policy on responsible investing, which \u201caspires to integrate [environmental, social and governance] factors into investment management processes\u201d. However, the document goes on to state that the investment board does not \u201cscreen stocks or eliminate investments based on ESG factors.\u201d</p>\n<p data-HoCid=\"6417976\" data-originallang=\"en\">This is the crux of the matter. Nowhere in the Canada Pension Plan Investment Board Act is there any mention of ESG factors or ethical business practices. There is no mention of human rights, labour rights or environmental rights. All we are left with is a policy, which itself admits that ESG factors, while a strong guideline, are non-binding in its investment decisions. The overriding duty of the investment board is to maximize investment returns without undue risk of loss. This is clarified in section 5 of the Act.</p>\n<p data-HoCid=\"6417977\" data-originallang=\"en\">It is here that people will probably want to stop me and say, \u201cSo what? That is fine, and we should leave it that way. After all, the board has managed to grow the fund in a spectacular fashion, putting its financial health for future beneficiaries on a good path.\u201d </p>\n<p data-HoCid=\"6417978\" data-originallang=\"en\">I agree the fund is in fantastic condition, and I have no doubt that the managers of the investment board are doing their utmost to continue this work, but, and it is a big but, when we take a deep dive into the investment holdings of the CPPIB, we find a laundry list of problematic investments.</p>\n<p data-HoCid=\"6417979\" data-originallang=\"en\">Before I get into the details of Bill <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a> itself, I think it would be helpful for members of the House to understand precisely what I am talking about when I refer to problematic investments. I am extremely grateful to the Library of Parliament for assisting me in this research, but I am also grateful to organizations such as Corporate Knights and various news outlets that have exposed CPP investment holdings, which many of us would find, at the very least, questionable.</p>\n<p data-HoCid=\"6417980\" data-originallang=\"en\">Let us start with the Responsible Mining Index. The most recent data I have is from 2018, and it ranks companies on their performance on economic, social and governance practices. The companies are scored out of 36 points. The research I was able to obtain from the CPPIB's holdings shows that our pension dollars were invested in companies that scored in the low single digits. One company scored a 2.6.</p>\n<p data-HoCid=\"6417981\" data-originallang=\"en\">KnowTheChain's 2018 Food and Beverage Benchmark Findings Report rates food and beverage companies on their efforts to address the risks of forced labour in their supply chains. The companies in their research are scored out of 100. Again, the research I was able to obtain from the CPPIB's holdings shows that our pension dollars were invested in companies that scored in the low single digits. One company scored a four; another scored seven, and that is out of 100.</p>\n<p data-HoCid=\"6417982\" data-originallang=\"en\">From 2000 until 2015, Public Eye hosted awards of shame competitions intended for companies with poor social responsibility records. As it is stated on the website, all of them are corporations whose business activities have been characterized by human rights violations, environmental destruction, immoral tax practices or corruption. Again, the research I was able to obtain from the Investment Board's holdings shows that our pension dollars were invested in many of the companies listed there.</p>\n<p data-HoCid=\"6417983\" data-originallang=\"en\">Corporate Knights is a publication that defines itself as the most prominent magazine in the clean capitalism media space. It defines clean capitalism as \u201can economic system in which prices incorporate social, economic and ecological benefits and costs, and [actors] know the full impacts of their...actions.\u201d Its research shows that our pension dollars are exposed to companies engaged in blocking climate policy, blocking climate resolutions, forced or child labour, severe environmental damage and severe human rights violations.</p>\n<p data-HoCid=\"6417984\" data-originallang=\"en\">We, of course, are all aware of the very real and imminent danger that climate change is posing to our world. It will be the defining issue of the 21st century, and our actions in the next 10 years will determine how we meet this challenge. Despite this fact, the Canada Pension Plan Investment Board continues to invest our pension dollars in major carbon emitters. </p>\n<p data-HoCid=\"6417985\" data-originallang=\"en\">CDP's 2017 report on major carbon emitters compiled a list of the world's top greenhouse gas producers, and among the Investment Board's holdings were Gazprom, which was responsible for 3.9%, and Coal India, which was responsible for 1.9% of global industrial greenhouse gas emissions.</p>\n<p data-HoCid=\"6417986\" data-originallang=\"en\">ShareAction is a charity that has spent the last 12 years building the movement for responsible investment. It is now taking the movement worldwide to transform the investment system and unlock its potential to be a force for good. It released a report in 2018 entitled \u201cPensions in a Changing Climate\u201d, which assesses the pension sector's response to the recommendations of the Task Force on Climate-related Financial Disclosures. </p>\n<p data-HoCid=\"6417987\" data-originallang=\"en\">It did an analysis of the world's 100 largest public pension funds and their approach to climate-related risks and opportunities, and they ranked the Canada Pension Plan Investment Board in 32nd place with only a CCC rating. This ranking shows that we are only starting to take action on climate risk. As the task force stated in its report, large global pension funds have a responsibility to manage their funds in the long-term interests of their members and beneficiaries, which includes building appropriate responses to climate change as a material investment risk.</p>\n<p data-HoCid=\"6417988\" data-originallang=\"en\">There have also been new stories over the last couple of years showing that the Canada Pension Plan Investment Board invested in private American prison companies that were operating migrant detention camps along the U.S.-Mexico border. I could go on and on with even more examples of problematic investments. It certainly is a laundry list, but I must be mindful of the time. </p>\n<p data-HoCid=\"6417989\" data-originallang=\"en\">What is clear is that the Canada Pension Plan Investment Board's policy on responsible investing has not prevented it from investing our public pension dollars in companies with extremely poor corporate social responsibility records. Bill <a data-HoCid=\"10866238\" href=\"/bills/43-2/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a> would step in to amend section 35 of the act by providing that the investment policies, standards and procedures take into account environmental, social and governance factors, and that our investments cannot be held in an entity if there are reasons to believe it has performed acts or carried out work contrary to ethical business practices, including the commission of human, labour and environmental rights violations. </p>\n<p data-HoCid=\"6417990\" data-originallang=\"en\">The bill also allows provides for no investment being allowed in a company that produces arms or munitions of war that are prohibited under international law, or in any company directing acts of corruption. It is important to note that nothing in my bill would change the mandate of the Canada Pension Plan Investment Board, which is to maximize investment returns without undue risk of loss. My bill also does not change the fact that the investment decisions are left in the hands of the investment board and that it is up to them, through the existing section 51 of the act, to explain how their investments were in accordance with the act in their annual report to Parliament.</p>\n<p data-HoCid=\"6417991\" data-originallang=\"en\">There are numerous examples around the world, but let us start with one at home. Here in Quebec regarding pension law, we have the CDPQ, which manages 41 public and quasi-public organizations. It is governed by legislation in the province of Quebec, which requires that the board of directors adopt a socially responsible investment policy.</p>\n<p data-HoCid=\"6417992\" data-originallang=\"en\">In Sweden, Sweden's national pension insurance funds, the AP Funds Act of 2000, requires state pension funds to take environmental and social considerations into account without relinquishing the overall goal of a higher return on capital. The funds must include environmental and ethical standards in their investment policies and annually report to the government how they would adhere to those practices. Those Swedish funds are worth approximately $154 billion.</p>\n<p data-HoCid=\"6417993\" data-originallang=\"en\">In Norway, the largest pension fund in the world, the Government Pension Fund Global is governed by regulations that were passed by its Parliament in 2004 to provide a legal framework emphasizing international human rights and environmental standards. Despite these being labelled as guidelines, the regulations are legally binding. For example, companies can be put under observation or be excluded if there is an unacceptable risk that the company contributes to, or is responsible for, serious or systematic human rights violations, such as murder, torture, deprivation of liberty, forced labour and the worst forms of child labour; or any serious violations on the rights of individuals in situations of war or conflict. As I said, Norway's pension is the largest in the world. It is valued at over $1 trillion and it has these governing factors.</p>\n<p data-HoCid=\"6417994\" data-originallang=\"en\">In the last couple of minutes that I have, allow me to conclude by saying this. We all know that money makes the world go around. It is a well-trodden phrase, but it is true. Trillions of dollars are invested in the companies that we buy from, that employ us and that shape the world we live in. A lot of this money belongs to ordinary people and we all have a stake in the way it is spent, but many of the decisions on how it is invested are made behind closed doors. The investment system can be a force for good, but only if these decisions are made openly and with more than short-term profit in mind. We do not want our pension funds to, in any way, cause human misery around the world.</p>\n<p data-HoCid=\"6417995\" data-originallang=\"en\">I do not think we often realize just how lucky we are to live in a place like Canada where we enjoy the rule of law and have strong institutions and accountability measures in place to hold corporations to account for their actions. People around the world should have the right to live in a healthy and ecologically based environment. They should have the right to be fairly compensated and respected for the work that they do. They should have the right to life, liberty and security of the person, free from slavery and torture.</p>\n<p data-HoCid=\"6417996\" data-originallang=\"en\">We can no longer remain silent on these issues and it is time to demand that our CPP funds do the same. I hope my colleagues will give their utmost consideration to the bill before them and I am looking forward to any questions they may have.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"6417969\" data-originallang=\"en\"> propose que le projet de loi <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231, Loi modifiant la Loi sur l\u2019Office d\u2019investissement du r\u00e9gime de pensions du Canada (placements)</a>, soit lu pour la deuxi\u00e8me fois et renvoy\u00e9 \u00e0 un comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"6417970\" data-originallang=\"en\">\u2014 Monsieur le Pr\u00e9sident, c'est un rare et insigne honneur de pouvoir prendre la parole \u00e0 la Chambre des communes pour parrainer et pr\u00e9senter une mesure l\u00e9gislative afin que mes coll\u00e8gues l'examinent. J'esp\u00e8re que, d'ici mars prochain, quand le projet de loi sera probablement mis aux voix, j'arriverai \u00e0 convaincre bon nombre de mes coll\u00e8gues que ce dernier est valable et qu'il m\u00e9rite d'\u00eatre renvoy\u00e9 au comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"6417971\" data-originallang=\"en\">Aujourd'hui, je suis ravi d'entamer le d\u00e9bat sur le projet de loi <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a>, Loi modifiant la Loi sur l\u2019Office d\u2019investissement du r\u00e9gime de pensions du Canada. Le comportement des soci\u00e9t\u00e9s commerciales dans le monde entier fait l'objet d'une surveillance de plus en plus serr\u00e9e alors qu'un nombre croissant de personnes exigent des mesures concr\u00e8tes. Au Canada, nous avons aussi reconnu le probl\u00e8me, surtout quand le gouvernement lib\u00e9ral a d\u00e9cid\u00e9 de cr\u00e9er le poste d'ombudsman de la responsabilit\u00e9 des entreprises, qui est cens\u00e9 recevoir et traiter les plaintes concernant des violations des droits de la personne caus\u00e9es par des entreprises \u00e0 l\u2019\u00e9tranger dans les secteurs du v\u00eatement, des mines et des hydrocarbures.</p>\n<p data-HoCid=\"6417972\" data-originallang=\"en\">Le NPD a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 militer en faveur d'une plus grande responsabilit\u00e9 sociale des entreprises. Durant les derniers jours de la 42<sup>e</sup> l\u00e9gislature, le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"252953\" href=\"/politicians/peter-julian/\" title=\"Peter Julian\">New Westminster\u2014Burnaby</a> a pr\u00e9sent\u00e9 son projet de loi <a data-HoCid=\"8649250\" href=\"/bills/42-1/C-331/\" title=\"An Act to amend the Federal Courts Act (international promotion and protection of human rights)\">C-331</a>, qui aurait permis de soumettre \u00e0 un tribunal f\u00e9d\u00e9ral canadien toute violation flagrante des droits de la personne, des droits des travailleurs ou des droits environnementaux.</p>\n<p data-HoCid=\"6417973\" data-originallang=\"en\">Mon projet de loi <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a> vise les investissements douteux servant \u00e0 financer les entreprises d\u00e9linquantes. C'est un concept qui pr\u00e9occupe plusieurs Canadiens depuis longtemps, ce qui m'a pouss\u00e9 \u00e0 faire des recherches plus approfondies pour qu'on examine de plus pr\u00e8s les investissements du R\u00e9gime de pensions du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"6417974\" data-originallang=\"en\">Le R\u00e9gime de pensions du Canada constitue un pilier important du syst\u00e8me de retraite de notre pays. Chaque ann\u00e9e, des millions de Canadiens contribuent au r\u00e9gime de pensions, qui verse des prestations de retraite, d'invalidit\u00e9, de survivant et de d\u00e9c\u00e8s \u00e0 des millions de citoyens. Il s'agit d'un contrat sacr\u00e9 qui reconna\u00eet de nombreuses ann\u00e9es de travail acharn\u00e9. Afin de maintenir l'\u00e9quilibre fragile entre les prestataires et les cotisants, il faut que l'Office d'investissement du r\u00e9gime de pensions du Canada, qui administre le fonds du RPC, fasse preuve de diligence raisonnable. </p>\n<p data-HoCid=\"6417975\" data-originallang=\"en\">C'est gr\u00e2ce \u00e0 sa strat\u00e9gie prudente en mati\u00e8re d'investissements que le fonds du R\u00e9gime de pensions du Canada est, aujourd'hui, \u00e9valu\u00e9 \u00e0 plus de 400 milliards de dollars et qu'il est l'un des plus grands fonds de pension au monde. J'aimerais \u00e9galement souligner que les membres de l'Office d'investissement du RPC m'ont contact\u00e9 au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es pour discuter de mon projet de loi et de leur politique d'investissement responsable, qui \u00ab vise \u00e0 int\u00e9grer les facteurs [environnementaux, sociaux et de gouvernance] dans les processus de gestion des investissements \u00bb. Toutefois, toujours selon le document, l'Office d'investissement du RPC ne choisit pas les actions et ne rejette pas certains investissements en fonction des facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance.</p>\n<p data-HoCid=\"6417976\" data-originallang=\"en\">C'est l\u00e0 le n\u0153ud du probl\u00e8me. Nulle part dans la Loi sur l\u2019Office d\u2019investissement du r\u00e9gime de pensions du Canada il n'est fait mention de facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance ni de pratiques commerciales \u00e9thiques. Il n'y est nulle part fait mention des droits de la personne, des droits du travail ou des droits environnementaux. Tout ce qu'on a, c'est une politique qui admet que les facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance, bien que repr\u00e9sentant une solide ligne directrice, ne sont pas des facteurs contraignants dans les d\u00e9cisions qui sont prises en mati\u00e8re d'investissements. L'obligation primordiale de l'Office est de maximiser le rendement des investissements en \u00e9vitant des risques de perte indus. C'est ce que dit clairement l'article 5 de la Loi.</p>\n<p data-HoCid=\"6417977\" data-originallang=\"en\">\u00c0 ce moment-ci, les d\u00e9put\u00e9s voudront probablement m'interrompre pour me dire: \u00ab O\u00f9 voulez-vous en venir? C'est tr\u00e8s bien, et nous devrions laisser les choses telles qu'elles sont. Apr\u00e8s tout, le conseil d'administration a r\u00e9ussi \u00e0 faire fructifier le fonds de mani\u00e8re remarquable, assurant la viabilit\u00e9 financi\u00e8re du r\u00e9gime pour les futurs b\u00e9n\u00e9ficiaires. \u00bb </p>\n<p data-HoCid=\"6417978\" data-originallang=\"en\">Je suis d'accord que le fonds se porte tr\u00e8s bien, et je n'ai aucun doute que les dirigeants de l'Office d'investissement font tout leur possible pour que cela continue, mais \u2014 et c'est l\u00e0 un gros \u00ab mais \u00bb \u2014 si l'on examine scrupuleusement les avoirs investis de l'Office, nous constatons qu'un grand nombre d'investissements sont probl\u00e9matiques.</p>\n<p data-HoCid=\"6417979\" data-originallang=\"en\">Avant d'examiner en d\u00e9tail les dispositions du projet de loi <a data-HoCid=\"10652229\" href=\"/bills/43-1/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a>, je pense qu'il serait bon d'expliquer \u00e0 la Chambre de quoi il est question lorsque je fais r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des investissements probl\u00e9matiques. Je suis tr\u00e8s reconnaissant \u00e0 l'\u00e9gard de la Biblioth\u00e8que du Parlement de m'avoir aid\u00e9 dans mes recherches, et je suis \u00e9galement reconnaissant \u00e0 l'\u00e9gard d'autres organismes, par exemple Corporate Knights, et divers m\u00e9dias d'information qui ont mis au jour les d\u00e9tails sur les avoirs investis du R\u00e9gime de pensions du Canada, que beaucoup d'entre nous trouveraient discutables, c'est le moins qu'on puisse dire.</p>\n<p data-HoCid=\"6417980\" data-originallang=\"en\">Commen\u00e7ons par le Responsible Mining Index, ou \u00ab indice sur l'exploitation mini\u00e8re responsable \u00bb. Cet indice classe les entreprises selon leurs pratiques \u00e9conomiques, sociales et de gouvernance. Chacune re\u00e7oit un score sur 36. Les donn\u00e9es les plus r\u00e9centes datent de 2018, mais selon les recherches que j'ai obtenues aupr\u00e8s d'Investissements RPC, certaines entreprises dans lesquelles l'argent du fonds de retraite des Canadiens est investi figurent en queue de peloton et ne r\u00e9ussissent m\u00eame pas \u00e0 obtenir un score dans les deux chiffres. L'une d'elles a obtenu un score de 2,6.</p>\n<p data-HoCid=\"6417981\" data-originallang=\"en\">De son c\u00f4t\u00e9, le rapport KnowTheChain, produit en 2018, classe les entreprises qui produisent des aliments et des boissons en fonction des efforts qu'elles font pour \u00e9liminer les risques de travail forc\u00e9 au sein de leur cha\u00eene d'approvisionnement. Dans ce cas-ci, elles obtiennent un score sur 100, mais selon les donn\u00e9es obtenues aupr\u00e8s d'Investissements RPC, certaines entreprises dans lesquelles l'argent du fonds de retraite des Canadiens est investi figurent l\u00e0 aussi en queue de peloton et r\u00e9ussissent \u00e0 peine \u00e0 obtenir un score dans les deux chiffres. L'une d'elles a obtenu un 4, et une autre, un 7 \u2014 sur 100! </p>\n<p data-HoCid=\"6417982\" data-originallang=\"en\">De 2000 \u00e0 2015, l'organisme Public Eye a d\u00e9cern\u00e9 ses prix de la honte aux entreprises qui faisaient peu de cas de la responsabilit\u00e9 sociale. Comme on peut le lire sur le site Web de l'organisme, toutes ces entreprises faisaient fi des droits de la personne, d\u00e9truisaient l'environnement, se livraient \u00e0 des pratiques fiscales immorales ou trempaient dans la corruption. Toujours selon les donn\u00e9es fournies par Investissements RPC, l'argent du fonds de pension des Canadiens est investi dans beaucoup d'entreprises figurant sur la liste de Public Eye.</p>\n<p data-HoCid=\"6417983\" data-originallang=\"en\"> <em>Corporate Knights</em> se d\u00e9crit comme le plus connu des magazines de l'espace m\u00e9diatique consacr\u00e9 au capitalisme propre. Selon le magazine, le terme \u00ab capitalisme propre \u00bb d\u00e9signe un syst\u00e8me \u00e9conomique \u00e0 l'int\u00e9rieur duquel les prix tiennent compte des retomb\u00e9es et des co\u00fbts sociaux, \u00e9conomiques et \u00e9cologiques et dont les acteurs sont enti\u00e8rement conscients des r\u00e9percussions de leurs faits et gestes. Selon les recherches qui y sont publi\u00e9es, l'argent du fonds de pension des Canadiens est souvent confi\u00e9 \u00e0 des entreprises qui cherchent activement \u00e0 bloquer les politiques et les r\u00e9solutions climatiques, qui recourent au travail forc\u00e9 et au travail des enfants, qui causent un tort irr\u00e9parable \u00e0 l'environnement et qui violent sans vergogne les droits de la personne.</p>\n<p data-HoCid=\"6417984\" data-originallang=\"en\">Nous sommes \u00e9videmment tous conscients du danger bien r\u00e9el et imminent que les changements climatiques repr\u00e9sentent pour la plan\u00e8te. Ce danger va constituer l'enjeu du XXI<sup>e</sup> si\u00e8cle, et les gestes que nous poserons au cours des 10 prochaines ann\u00e9es vont d\u00e9terminer la fa\u00e7on dont nous relevons ce d\u00e9fi. Malgr\u00e9 cela, l'Office d'investissement du RPC continue d'investir l'argent de nos pensions dans de grandes soci\u00e9t\u00e9s \u00e9mettrices de carbone. </p>\n<p data-HoCid=\"6417985\" data-originallang=\"en\"> La Caisse de d\u00e9p\u00f4t et placement a publi\u00e9 un rapport sur les grands \u00e9metteurs de carbone en 2017. Gazprom, qui \u00e9tait alors responsable de 3,9 % des \u00e9missions industrielles mondiales de gaz \u00e0 effet de serre, et Coal India, qui \u00e9tait responsable de 1,9 % des \u00e9missions, font partie du portefeuille d'actions de l'Office d'investissement du RPC. </p>\n<p data-HoCid=\"6417986\" data-originallang=\"en\">ShareAction est un organisme de bienfaisance qui a consacr\u00e9 les 12 derni\u00e8res ann\u00e9es \u00e0 promouvoir le mouvement favorisant l'investissement responsable. Il transpose maintenant ce mouvement \u00e0 l'\u00e9chelle plan\u00e9taire dans le but de transformer le syst\u00e8me d'investissement pour en faire une force du bien. En 2018, l'organisme a publi\u00e9 un rapport intitul\u00e9 \u00ab Pensions in a Changing Climate \u00bb, qui \u00e9value la r\u00e9ponse du secteur des pensions aux recommandations du Groupe de travail sur la divulgation de l'information financi\u00e8re relative aux changements climatiques.</p>\n<p data-HoCid=\"6417987\" data-originallang=\"en\">ShareAction a ainsi analys\u00e9 les 100 principaux fonds de pension publics au monde ainsi que leur approche \u00e0 l'\u00e9gard des risques et des occasions en lien avec le climat. L'organisme a class\u00e9 l'Office d'investissement du RPC au 32<sup>e</sup> rang, avec une pi\u00e8tre cote de CCC. Selon ce classement, le Canada ne fait que commencer \u00e0 agir sur le plan des risques climatiques. Comme le groupe de travail l'a indiqu\u00e9 dans son rapport, les grands fonds de pension mondiaux ont la responsabilit\u00e9 de g\u00e9rer leurs fonds dans l'int\u00e9r\u00eat \u00e0 long terme de leurs participants et b\u00e9n\u00e9ficiaires, ce qui comprend la prise de mesures appropri\u00e9es en r\u00e9ponse aux changements climatiques dans le cadre des risques d'investissement en biens d'\u00e9quipement. </p>\n<p data-HoCid=\"6417988\" data-originallang=\"en\">Il semblerait \u00e9galement qu'au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, l'Office d'investissement du RPC aurait investi dans des soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es am\u00e9ricaines qui exploitent des camps de d\u00e9tention de migrants le long de la fronti\u00e8re entre les \u00c9tats-Unis et le Mexique. Je pourrais donner beaucoup d'autres exemples d'investissements probl\u00e9matiques. C'est une v\u00e9ritable liste d'\u00e9picerie, mais je sais que le temps file. </p>\n<p data-HoCid=\"6417989\" data-originallang=\"en\">Ce qui ne fait aucun doute, c'est que la politique de l'Office d'investissement du r\u00e9gime de pensions du Canada en mati\u00e8re d'investissement responsable ne l'emp\u00eache nullement d'investir les fonds de notre r\u00e9gime de pensions public dans des entreprises au bilan lamentable en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 sociale. Le projet de loi <a data-HoCid=\"10866238\" href=\"/bills/43-2/C-231/\" title=\"An Act to amend the Canada Pension Plan Investment Board Act (investments)\">C-231</a> modifierait l'article 35 de la loi pour pr\u00e9ciser que les principes, normes et proc\u00e9dures en mati\u00e8re de placement doivent tenir compte des facteurs environnementaux, sociaux et de gouvernance et qu\u2019aucun placement ne peut \u00eatre effectu\u00e9 ou d\u00e9tenu dans une entit\u00e9 s\u2019il y a des raisons de croire que celle-ci a accompli des actes ou effectu\u00e9 des travaux allant \u00e0 l\u2019encontre des pratiques commerciales \u00e9thiques, notamment si l\u2019entit\u00e9 a commis des violations des droits de la personne, des droits des travailleurs ou des droits relatifs \u00e0 l\u2019environnement. </p>\n<p data-HoCid=\"6417990\" data-originallang=\"en\">En outre, le projet de loi n'autorise aucun placement dans une entit\u00e9 qui produit des armes ou des armements de guerre interdits par le droit international ni aucun placement dans une entit\u00e9 qui dirige des actes de corruption. Il est important de souligner que mon projet de loi ne modifierait aucunement le mandat de l'Office d'investissement du r\u00e9gime de pensions du Canada, lequel consiste \u00e0 optimiser le rendement des placements tout en \u00e9vitant des risques indus de pertes. Il ne change rien non plus au fait que l'office d'investissement est responsable de prendre les d\u00e9cisions en mati\u00e8re de placement et qu'il lui appartient d'expliquer, dans son rapport annuel au Parlement, en quoi les placements qu'il a effectu\u00e9s sont conformes \u00e0 la loi, comme le pr\u00e9voit l'article 51 de la loi en vigueur.</p>\n<p data-HoCid=\"6417991\" data-originallang=\"en\">Les pratiques exemplaires en mati\u00e8re d'investissement responsable des r\u00e9gimes de pensions abondent dans le monde, mais examinons d'abord un mod\u00e8le bien de chez nous. Au Qu\u00e9bec, au chapitre du droit des pensions, nous avons la Caisse de d\u00e9p\u00f4t et placement du Qu\u00e9bec, qui g\u00e8re les r\u00e9gimes de 41 organismes publics et parapublics et qui est r\u00e9gie par une loi provinciale obligeant son conseil d'administration \u00e0 adopter une politique d'investissement socialement responsable.</p>\n<p data-HoCid=\"6417992\" data-originallang=\"en\">En Su\u00e8de, la loi de 2000 sur les fonds nationaux d'assurance-pension pr\u00e9voit que les fonds de pension de l'\u00c9tat doivent tenir compte des facteurs environnementaux et sociaux sans pour autant abandonner l'objectif global d'un rendement sup\u00e9rieur sur les capitaux. Les fonds doivent se doter d'une politique d'investissement comprenant des normes en mati\u00e8re d'environnement et d'\u00e9thique et faire rapport annuellement au gouvernement sur la mani\u00e8re dont ils comptent observer ces pratiques. Ces fonds su\u00e9dois ont une valeur approximative de 154 milliards de dollars.</p>\n<p data-HoCid=\"6417993\" data-originallang=\"en\">En Norv\u00e8ge, le plus grand fonds de pension du monde, le Fonds de pension gouvernemental-\u00c9tranger, est r\u00e9gi par des r\u00e8glements qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s par son Parlement en 2004 afin de fournir un cadre juridique mettant l'accent sur les droits de la personne et les normes environnementales internationales. Bien qu'ils soient qualifi\u00e9s de lignes directrices, ces r\u00e8glements sont juridiquement contraignants. Par exemple, les entreprises peuvent faire l'objet d'une surveillance ou \u00eatre exclues s'il existe un risque inacceptable qu'elles contribuent \u00e0 des violations graves ou syst\u00e9matiques des droits humains \u2014 comme le meurtre, la torture, la privation de libert\u00e9, le travail forc\u00e9 et les pires formes de travail des enfants qui existent \u2014, ou \u00e0 des violations graves des droits humains dans le cadre de guerres ou de conflits, ou bien qu'elles soient responsables de ces violations. Comme je l'ai dit, le fonds de pension de la Norv\u00e8ge est le plus important au monde. Il est \u00e9valu\u00e9 \u00e0 plus de 1 billion de dollars, et ce sont ces facteurs qui l'encadrent.</p>\n<p data-HoCid=\"6417994\" data-originallang=\"en\">Pendant les derni\u00e8res minutes qui me restent, je me permets de conclure ainsi. Nous savons tous que l'argent fait tourner le monde. C'est une phrase \u00e9cul\u00e9e, mais c'est vrai. Des billions de dollars sont investis dans les entreprises dont nous sommes les clients, qui nous emploient et qui fa\u00e7onnent notre monde. Une grande partie de cet argent appartient aux gens ordinaires et nous sommes tous concern\u00e9s par la mani\u00e8re dont celui-ci est d\u00e9pens\u00e9, mais les d\u00e9cisions concernant la fa\u00e7on dont il est investi sont souvent prises \u00e0 huis clos. Le syst\u00e8me des investissements pourrait \u00eatre une force positive, mais seulement si ces d\u00e9cisions sont prises publiquement et visent plus que les profits \u00e0 court terme. Nous ne voulons pas que nos fonds de pension causent de la mis\u00e8re humaine dans le monde, de quelque mani\u00e8re que ce soit.</p>\n<p data-HoCid=\"6417995\" data-originallang=\"en\">Il m'arrive souvent de penser que nous ne r\u00e9alisons pas pleinement la chance immense que nous avons de vivre dans un pays tel que le Canada, o\u00f9 l'on jouit de la primaut\u00e9 du droit et o\u00f9 des mesures de reddition de comptes permettent de tenir les soci\u00e9t\u00e9s responsables de leurs actes. Partout dans le monde, les gens devraient avoir le droit de vivre dans un milieu sain et respectueux de l'\u00e9cologie et d'\u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s pour le travail qu'ils font. Ils devraient avoir droit \u00e0 la vie, \u00e0 la libert\u00e9 et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 individuelles, et \u00eatre libres de l'esclavage et de la torture.</p>\n<p data-HoCid=\"6417996\" data-originallang=\"en\">Nous ne pouvons pas continuer \u00e0 ignorer ces probl\u00e8mes. Le moment est venu d'exiger la m\u00eame chose du R\u00e9gime de pensions du Canada. J'esp\u00e8re que les d\u00e9put\u00e9s accorderont toute leur attention au projet de loi \u00e0 l'\u00e9tude et je r\u00e9pondrai volontiers \u00e0 leurs questions.</p>"
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