Speech (House debate)

{
    "time": "2020-11-04 18:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Kristina Michaud (Avignon\u2014La Mitis\u2014Matane\u2014Matap\u00e9dia, BQ)",
        "fr": "Mme Kristina Michaud (Avignon\u2014La Mitis\u2014Matane\u2014Matap\u00e9dia, BQ)"
    },
    "content": {
        "en": "<p class=\"procedural\" data-HoCid=\"6328063\"> moved that Bill <a data-HoCid=\"10866095\" href=\"/bills/43-2/C-215/\" title=\"An Act respecting Canada\u2019s fulfillment of its greenhouse gas emissions reduction obligations\">C-215, An Act respecting Canada\u2019s fulfillment of its greenhouse gas emissions reduction obligations</a>, be read the second time and referred to a committee.</p>\n<p data-HoCid=\"6328064\" data-originallang=\"fr\">Madam Speaker, I am deeply moved to rise today to present, support and defend the climate change accountability act on behalf of the Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois, our team of MPs, our members and the thousands of Quebeckers who support us. It is a signal honour for me to be the author and sponsor of this bill. </p>\n<p data-HoCid=\"6328065\" data-originallang=\"fr\">I entered politics knowing my convictions. I am a democrat, a Quebec separatist, a feminist and an environmentalist. Today, my goal is to use my words, my arguments and my heart-and-soul sincerity to convince parliamentarians, every member of this assembly, of the merits of this bill. Given the chance, for years to come, it will be the cornerstone of our shared efforts to create an environmentally sound future.</p>\n<p data-HoCid=\"6328066\" data-originallang=\"fr\">Sustainability is a word that should resonate and make us think right now. For the past few months, we have all experienced something quite real that we could not quite grasp before, and that is how fragile the world is. The pandemic is not changing the laws of nature, but it is revealing new aspects, things we did not notice before, things that were hard to imagine or we simply did not want to see.</p>\n<p data-HoCid=\"6328067\" data-originallang=\"fr\">Our wealth comes from our efforts, but also very much from the services rendered by our natural environment. Environmental degradation increases health risks and compromises our economic well-being. More than ever, the relationship between environmental health and human health is becoming apparent.</p>\n<p data-HoCid=\"6328068\" data-originallang=\"fr\">The current challenge does not replace the previous one, it adds to it. Governments around the world will respond to the economic challenge as they responded to the health challenge. They will need to respond to the climate challenge better than they have in all these years. </p>\n<p data-HoCid=\"6328069\" data-originallang=\"fr\">The climate crisis is as real as the health crisis. I know that every party here in the House recognizes that. I believe that, as legislators, we have a common challenge that must be stated, affirmed and heard by everyone: The fight against the pandemic must not become an excuse for failing in the fight against climate change. </p>\n<p data-HoCid=\"6328070\" data-originallang=\"fr\">Let us now all agree that we will not be fooled by this false opposition, that it would be a complete failure on the part of public officials to respond to the great challenge of our time. Let us prove together, despite our differences of opinion on certain issues, that democracy can produce better results. </p>\n<p data-HoCid=\"6328071\" data-originallang=\"fr\">This is not just rhetoric. The main goal of the climate change accountability bill is to help us put words into concrete action.</p>\n<p data-HoCid=\"6328072\" data-originallang=\"fr\">I have no doubt that there have been decision-makers in Canada in the past who were sincere about their desire to meet the challenges of climate change, but let's face it, Canada has never met its greenhouse gas reduction targets.</p>\n<p data-HoCid=\"6328073\" data-originallang=\"fr\">Canada has failed repeatedly. Canada had to withdraw from the Kyoto protocol. Between 1990 and 2017, Canada's greenhouse gas emissions increased by 18.9%. Over the same period, it should be noted that Quebec's emissions decreased by 8.7%. I might add that the Canada-wide statistic includes the Quebec data.</p>\n<p data-HoCid=\"6328074\" data-originallang=\"fr\">However, I am not wilfully blind. Quebec is not perfect and there are still major challenges to be addressed. Like all highly industrialized societies, Quebec has a large environmental footprint, and much remains to be done to restore the balance between prosperity and environmental sustainability. However, in this federation, Quebec has made contributions to climate action even though it does not control all the levers that it should legitimately have to protect its territory. In short, that is Quebec's and Canada's political reality. The intent of this bill is not to retaliate, far from it. </p>\n<p data-HoCid=\"6328075\" data-originallang=\"fr\">Many states around the world have adopted framework legislation for climate governance. In general, the objective of these laws, commonly known as climate laws, is to make governments accountable for their climate action. Despite having a so-called progressive society, young people who are engaged and politicians who profess to be green, Canada does not have a climate law.</p>\n<p data-HoCid=\"6328076\" data-originallang=\"fr\">Canada's current target is to reduce its greenhouse gas emissions by 30% below 2005 levels by 2030. That was Stephen Harper's target.</p>\n<p data-HoCid=\"6328077\" data-originallang=\"fr\">According to the most optimistic projections, namely those that take into account the impact of reduction measures already announced, Canada will miss its target. Holding the government accountable for its climate action will prevent this failure from happening again. That is the bill's objective.</p>\n<p data-HoCid=\"6328078\" data-originallang=\"fr\">I want people to buy in. Everyone knows that pollution knows no borders, even though the sources of pollution are unevenly spread out throughout our territory. Our domestic and international climate policy must account for this unevenness. More specifically, if we want to be a world leader, if we want to convince the major polluters in the world to contribute, there is one fundamental thing we need to do: We need to lead by example and show that we are capable of fulfilling our own obligations.</p>\n<p data-HoCid=\"6328079\" data-originallang=\"fr\">We need to show some credibility if we want to be able to negotiate. It pains me to say this, but I think we lack any shred of credibility. We are offside but we need to get in the game.</p>\n<p data-HoCid=\"6328080\" data-originallang=\"fr\">Canada committed to reducing its greenhouse gas emissions under the Paris Agreement. Canada's commitment falls short of the global objective, but at the very least we should start by achieving our own objectives. The climate bill we are debating would allow us to do just that, since it would enshrine Canada's obligations under the Paris Agreement into Canadian law.</p>\n<p data-HoCid=\"6328081\" data-originallang=\"fr\">The act would provide for two essential things. First, it would set official reduction targets, increase them and set interim targets until we achieve the target of net-zero emissions by 2050. I believe that Liberal Party members will agree with this objective, since they were the ones who set it.</p>\n<p data-HoCid=\"6328082\" data-originallang=\"fr\">Second, the government's action plan should be assessed by a competent, independent authority. We can count on the commissioner of the environment to do that. We all agree that, in order to have enough teeth, climate legislation must include mechanisms that make it binding. That is what is proposed here by giving an entity that already has the confidence of the House the power to assess whether the government's actions are consistent with the legislation's objectives.</p>\n<p data-HoCid=\"6328083\" data-originallang=\"fr\">The Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois released a comprehensive plan that included a variety of proposals for implementing a true green recovery. The government can draw upon that when developing an economic recovery strategy that addresses climate change.</p>\n<p data-HoCid=\"6328084\" data-originallang=\"fr\">The good thing about this bill is that it gives the government the freedom to choose the approach it wants to take to deal with this issue. The bill seeks to ensure that the government's choices are in keeping with Canada's international commitments and that the measures it plans to take are realistic and sufficient.</p>\n<p data-HoCid=\"6328085\" data-originallang=\"fr\">This bill is very simple, but it is of crucial importance. It already seems to have the support of the opposition parties. I have talked to NDP, Green Party and Conservative colleagues. They all agree that the principle of the bill is sound, they agree with the principle, and they recognize that Canada needs a bill like this as soon as possible.</p>\n<p data-HoCid=\"6328086\" data-originallang=\"fr\">I know that many people find it hard to grasp the concept of climate change because we cannot see it from one day to the next. We know we need to act locally, at home, by doing things like recycling, composting, choosing low-emission vehicles and minimizing our use of single-use plastics. There are many things we can do individually, but we need to do a lot more collectively.</p>\n<p data-HoCid=\"6328087\" data-originallang=\"fr\">The transition affects all regions and communities in Quebec and Canada because the effects of climate change are devastating and ubiquitous. Every region has its own unique economic realities and its own distinct challenges. Municipalities are grappling with erosion, insect pests are proliferating, fisheries are changing. We can observe the effects of climate change everywhere.</p>\n<p data-HoCid=\"6328088\" data-originallang=\"fr\">Back home, riverside municipalities have to deal with shoreline erosion. People have to abandon their homes because the location where they were built is no longer viable, as it is too risky. In my riding, Sainte-Luce-sur-Mer and Sainte-Flavie are the two municipalities in Quebec that are most affected by shoreline erosion. The people back home do not need to be reminded of the high tides of 2010 to raise their awareness of this issue. More than 40 homes were damaged along the river in Sainte-Flavie, which is a lot for a community of 800 people. </p>\n<p data-HoCid=\"6328089\" data-originallang=\"fr\">More than 50% of the coastline is susceptible to erosion in Quebec's maritime regions due to rising sea levels, storms, the absence of ice along the coast, the increased frequency of freeze-thaw cycles, milder winters and the advent of heavy rains in the winter, all of which are consequences of climate change resulting from human activity.</p>\n<p data-HoCid=\"6328090\" data-originallang=\"fr\">Farmers have to deal with drought and losing their harvest because of the unpredictability of the climate. People in the Baie-des-Chaleurs region fear for their respiratory health because pollution from nearby factories is degrading the air quality in the Gasp\u00e9 region, which is so dear to us.</p>\n<p data-HoCid=\"6328091\" data-originallang=\"fr\">We need to make a major collective effort. We need to come together.</p>\n<p data-HoCid=\"6328092\" data-originallang=\"fr\">On a broad scale, it takes governments that take their responsibilities seriously, that have the courage to fulfill their commitments and that are not afraid to bring in drastic but necessary measures to combat the greatest challenge facing the next generation.</p>\n<p data-HoCid=\"6328093\" data-originallang=\"fr\">Unfortunately, Canada cannot boast about being at the forefront on this matter. Other countries have had the courage to act before us. It is possible to give up fossil fuels and live off solar, wind, hydro and geothermal energy. Not only is it possible, it is crucial.</p>\n<p data-HoCid=\"6328094\" data-originallang=\"fr\">I am thinking of countries like Morocco, which relied almost exclusively on imported oil back in the early 2000s. Today it generates more than 40% of the energy it needs thanks to a network of renewable energy plants, including the largest solar power plant in the world.</p>\n<p data-HoCid=\"6328095\" data-originallang=\"fr\">I am also thinking of the Netherlands, one of the most densely populated countries, with thousands of agricultural producers in a very small geographic area. They have learned how to produce more and better with less, meaning less water, less fertilizer, and less pesticide, and how to use their land sustainably, emitting less CO2. The Netherlands is doing this and is the second-largest food exporter in the world.</p>\n<p data-HoCid=\"6328096\" data-originallang=\"fr\">Another example is Costa Rica, three-quarters of which was covered by forest a hundred years ago. Most of this forest was wiped out by uncontrolled logging in the 1980s. Then, the government took the bull by the horns and offered subsidies to owners who planted new trees. In just 25 years, the forest has reclaimed half of the country.</p>\n<p data-HoCid=\"6328097\" data-originallang=\"fr\">These countries are obviously different from Canada. They are not perfect, but they did the best they could with what they had, because their government was brave enough to take action. Canada needs a little bit of that courage.</p>\n<p data-HoCid=\"6328098\" data-originallang=\"fr\">Ironically, regardless of how the American presidential election turns out, the U.S. is officially withdrawing from the Paris Agreement, as decided by the Republican president in 2017. That is shameful. It shows that we need to double down and set an example. We need to show that we are stronger than that. I cannot emphasize enough that we need to lead by example.</p>\n<p data-HoCid=\"6328099\" data-originallang=\"fr\">I cannot speak about the climate issue without mentioning Quebec's legitimate ambitions. Members can see where I am going with this. Canada is an oil-producing country, which provides the highest per capita funding for the gas and oil sector, whereas Quebec has access to a phenomenal amount of renewable natural resources such as forests, water, mining resources and agricultural land on its territory. Quebec has built a robust and renewable electricity network which, unlike Alberta's oil sands, will be an asset for the future.</p>\n<p data-HoCid=\"6328100\" data-originallang=\"fr\">We could become world leaders in renewable energy, energy efficiency and sustainable development. That is one of my favourite arguments for sovereignty. We recently marked the 25th anniversary of the referendum, and I must say that Quebec has really changed since that day, as have we. That does not affect the legitimacy of the bill. Quebec is positioning itself as an environmentally friendly model of wealth creation that is setting an example for the rest of the world. Canada should unreservedly follow its lead.</p>\n<p data-HoCid=\"6328101\" data-originallang=\"fr\">I need to cut my explanation short, but I am sure that members will have taken the time to study the mechanisms in this bill in minute detail before voting. I am confident they will have assessed its merits and will see that this bill is substantive, constructive, well thought out and well written, and no mere statement of principle or list of arbitrary measures.</p>\n<p data-HoCid=\"6328102\" data-originallang=\"fr\">This is my final argument. Members will have noticed that the bill is deliberately drafted in such a way as to preserve the room to manoeuvre that a democratically elected government needs to conduct public affairs and fulfill its mission in accordance with its party's legitimate political ambitions. Our goal is to ensure successful climate policy, not to tie decision-makers' hands.</p>\n<p data-HoCid=\"6328103\" data-originallang=\"fr\">That reminds me of one specific quote that reflects a governance style that inspires me. As Premier of Quebec, Pauline Marois skilfully managed a minority government like this government. At the beginning of her term, she said, \u201cWe will be flexible in our approach but remain firm on our objectives.\u201d Those are wise words.</p>\n<p data-HoCid=\"6328104\" data-originallang=\"fr\">The bill that I am introducing proposes that, for the future of the planet and climate justice, Canada be flexible in its approach but firm on its objectives in the coming years. I have the following question for the current government, which continues to repeat that it is committed to addressing climate change, and for the future government: Are they prepared to be firm on our objectives?</p>\n<p data-HoCid=\"6328105\" data-originallang=\"fr\">If so, I humbly invite them, on behalf of my constituents and with a sense of accomplishment in my heart, to vote in favour of the Bloc Qu\u00e9b\u00e9cois's climate change accountability bill.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"6328063\" data-originallang=\"fr\">propose que le projet de loi <a data-HoCid=\"10866095\" href=\"/bills/43-2/C-215/\" title=\"An Act respecting Canada\u2019s fulfillment of its greenhouse gas emissions reduction obligations\">C-215, Loi relative au respect par le Canada de ses obligations en mati\u00e8re de r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre</a>, soit lu pour la deuxi\u00e8me fois et renvoy\u00e9 \u00e0 un comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"6328064\" data-originallang=\"fr\">\u2014 Madame la Pr\u00e9sidente, c'est avec une \u00e9motion certaine que je prends la parole aujourd'hui pour pr\u00e9senter, soutenir et d\u00e9fendre, au nom du Bloc qu\u00e9b\u00e9cois et au nom de notre \u00e9quipe de d\u00e9put\u00e9s, de nos membres, de nos militants et des milliers de Qu\u00e9b\u00e9cois et de Qu\u00e9b\u00e9coises qui nous soutiennent, la loi sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de changement climatique. J'ai l'immense honneur d'\u00eatre l'auteure et la marraine du projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"6328065\" data-originallang=\"fr\">Je me suis lanc\u00e9e en politique en connaissant mes convictions. Je suis une d\u00e9mocrate, une ind\u00e9pendantiste qu\u00e9b\u00e9coise, une f\u00e9ministe et une \u00e9cologiste. Aujourd'hui, mon objectif est de convaincre les parlementaires, tous les membres de cette assembl\u00e9e, par ma parole, par mes arguments et par mon honn\u00eatet\u00e9 de c\u0153ur et d'esprit, du bien-fond\u00e9 du projet de loi. Si on lui en donne la chance, il sera, pour des ann\u00e9es \u00e0 venir, la pi\u00e8ce ma\u00eetresse de notre \u0153uvre commune pour cr\u00e9er un avenir \u00e9cologiquement viable.</p>\n<p data-HoCid=\"6328066\" data-originallang=\"fr\">Viabilit\u00e9, voil\u00e0 un mot qui devrait r\u00e9sonner et nous faire r\u00e9fl\u00e9chir maintenant. Depuis les derniers mois, nous avons tous collectivement \u00e9prouv\u00e9 une chose bien r\u00e9elle, mais que nous peinions \u00e0 mesurer auparavant: la fragilit\u00e9 du monde. La pand\u00e9mie ne change pas les lois de la nature, mais nous en r\u00e9v\u00e8le des portions nouvelles, des portions qui nous \u00e9taient autrefois moins perceptibles, plus difficiles \u00e0 concevoir, ou bien que nous ne voulions tout simplement pas voir.</p>\n<p data-HoCid=\"6328067\" data-originallang=\"fr\">Notre richesse provient de nos efforts, mais aussi beaucoup des services que nous rend notre environnement naturel. La d\u00e9gradation de l'environnement augmente les risques pour la sant\u00e9 et compromet notre bien-\u00eatre \u00e9conomique. Plus que jamais, la relation entre la sant\u00e9 de l'environnement et la sant\u00e9 humaine est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e.</p>\n<p data-HoCid=\"6328068\" data-originallang=\"fr\">Le d\u00e9fi actuel ne se substitue pas au pr\u00e9c\u00e9dent, il s'y ajoute. Les gouvernements du monde r\u00e9pondront au d\u00e9fi \u00e9conomique comme ils ont r\u00e9pondu au d\u00e9fi sanitaire. Il faudrait qu'ils y r\u00e9pondent mieux qu'ils ne l'ont fait au sujet du d\u00e9fi climatique depuis toutes ces ann\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"6328069\" data-originallang=\"fr\">La crise climatique est aussi r\u00e9elle que la crise sanitaire. Je sais que tous les partis repr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 la Chambre le reconnaissent. Je crois que, en tant que l\u00e9gislateurs et l\u00e9gislatrices, nous avons un d\u00e9fi commun qui doit \u00eatre \u00e9nonc\u00e9, affirm\u00e9 et entendu de tous les citoyens et citoyennes: la lutte contre la pand\u00e9mie ne doit pas devenir un pr\u00e9texte \u00e0 l'\u00e9chec de la lutte contre les changements climatiques.</p>\n<p data-HoCid=\"6328070\" data-originallang=\"fr\">Affirmons maintenant que nous ne nous laisserons pas berner par cette fausse opposition, que ce serait un \u00e9chec total de la part des pouvoirs publics \u00e0 r\u00e9pondre au grand d\u00e9fi de l'heure. Prouvons ensemble, malgr\u00e9 nos divergences d'opinions sur certains sujets, que la d\u00e9mocratie peut produire mieux.</p>\n<p data-HoCid=\"6328071\" data-originallang=\"fr\">Ce n'est pas l\u00e0 qu'un beau discours. L'objectif principal du projet de loi sur la responsabilit\u00e9 climatique, c'est de nous aider \u00e0 passer de la parole aux actions concr\u00e8tes.</p>\n<p data-HoCid=\"6328072\" data-originallang=\"fr\">Je ne doute pas qu'il y ait eu par le pass\u00e9, au Canada, des d\u00e9cideurs sinc\u00e8res quant \u00e0 leur volont\u00e9 de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis des changements climatiques, mais il faut se rendre \u00e0 l'\u00e9vidence: le Canada n'a jamais atteint les objectifs qu'il s'est donn\u00e9s en mati\u00e8re de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre.</p>\n<p data-HoCid=\"6328073\" data-originallang=\"fr\">Le Canada a \u00e9chou\u00e9 \u00e0 de multiples reprises. Le Canada a d\u00fb se retirer du Protocole de Kyoto. Entre 1990 et 2017, les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre du Canada ont augment\u00e9 de 18,9 %. Sur la m\u00eame p\u00e9riode, il faut le souligner, les \u00e9missions du Qu\u00e9bec ont diminu\u00e9 de 8,7 %. Au passage, je note que cette statistique pancanadienne inclut la statistique qu\u00e9b\u00e9coise.</p>\n<p data-HoCid=\"6328074\" data-originallang=\"fr\">N\u00e9anmoins, je ne suis pas chauvine; le Qu\u00e9bec n'est pas parfait et il a encore des d\u00e9fis immenses \u00e0 relever. Comme toutes les soci\u00e9t\u00e9s fortement industrialis\u00e9es, le Qu\u00e9bec a une forte empreinte environnementale et beaucoup reste \u00e0 faire pour r\u00e9tablir l'\u00e9quilibre entre la prosp\u00e9rit\u00e9 et la viabilit\u00e9 \u00e9cologique. Cependant, dans cette f\u00e9d\u00e9ration, il a contribu\u00e9 en mati\u00e8re climatique, et ce, m\u00eame s'il ne ma\u00eetrise pas tous les leviers qui devraient l\u00e9gitimement lui revenir pour prot\u00e9ger le territoire qui est le sien. En bref, la r\u00e9alit\u00e9 politique qu\u00e9b\u00e9coise et canadienne est telle, mais l'intention de ce projet de loi n'est pas pour autant revancharde, loin de l\u00e0.</p>\n<p data-HoCid=\"6328075\" data-originallang=\"fr\">Plusieurs \u00c9tats dans le monde se sont dot\u00e9s de lois-cadres sur la gouvernance climatique. Ces lois, couramment appel\u00e9es \u00ab lois climat \u00bb, ont g\u00e9n\u00e9ralement pour objectif de rendre le gouvernement responsable relativement \u00e0 son action sur le climat. Malgr\u00e9 une soci\u00e9t\u00e9 dite progressiste, des jeunes mobilis\u00e9s et des politiciens qui se disent verts, le Canada n'a pas de loi climat.</p>\n<p data-HoCid=\"6328076\" data-originallang=\"fr\">Actuellement, le Canada a pour cible la r\u00e9duction de 30 % de ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre \u00e0 l'horizon de 2030 par rapport au niveau de 2005. Il s'agit de la cible de Stephen Harper.</p>\n<p data-HoCid=\"6328077\" data-originallang=\"fr\">Selon les projections les plus optimistes, c'est-\u00e0-dire celles qui tiennent compte des effets des mesures de r\u00e9duction d\u00e9j\u00e0 annonc\u00e9es, le Canada va rater sa cible. Le fait de rendre le gouvernement responsable de son action climatique doit permettre d'\u00e9viter cet \u00e9chec r\u00e9p\u00e9t\u00e9. C'est l'objectif du projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"6328078\" data-originallang=\"fr\">Ainsi, avec mes mots, je veux susciter l'adh\u00e9sion. Chacun sait que la pollution ne conna\u00eet pas de fronti\u00e8res, m\u00eame si les sources de pollution sont in\u00e9galement r\u00e9parties dans le territoire. En mati\u00e8re de climat, en politique int\u00e9rieure comme ext\u00e9rieure, il nous faut composer avec cette in\u00e9galit\u00e9. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, pour \u00eatre un chef de file sur la sc\u00e8ne internationale, pour \u00eatre capable de convaincre les plus grands \u00e9metteurs de ce monde d'apporter leur contribution, il y a une condition fondamentale \u00e0 respecter: il faut pr\u00eacher par l'exemple et d\u00e9montrer qu'on est capable de respecter ses propres obligations.</p>\n<p data-HoCid=\"6328079\" data-originallang=\"fr\">Il faut faire la preuve de notre cr\u00e9dibilit\u00e9 pour d\u00e9tenir un pouvoir de n\u00e9gociation. Cela me fait de la peine de le dire, mais je crois qu'on manque totalement de cr\u00e9dibilit\u00e9. On est hors jeu et ce qu'il faut, c'est jouer sur le terrain.</p>\n<p data-HoCid=\"6328080\" data-originallang=\"fr\">En vertu de l'Accord de Paris, le Canada s'est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. L'engagement canadien est insuffisant par rapport \u00e0 l'objectif global, certes, mais il faudrait \u00e0 tout le moins commencer par respecter nos obligations, ce que permettrait d'accomplir le projet de loi sur le climat dont nous d\u00e9battons, puisqu'il vise \u00e0 int\u00e9grer dans le droit canadien les engagements du Canada en vertu de l'Accord de Paris. </p>\n<p data-HoCid=\"6328081\" data-originallang=\"fr\"> La loi pr\u00e9voirait deux choses essentielles. La premi\u00e8re serait des cibles de r\u00e9duction officielles, leur rehaussement et l'\u00e9tablissement de cibles interm\u00e9diaires jusqu'\u00e0 l'atteinte de l'objectif de z\u00e9ro \u00e9mission en 2050. Je crois que les d\u00e9put\u00e9s du Parti lib\u00e9ral seront d'accord avec cet objectif, puisque c'est le leur.</p>\n<p data-HoCid=\"6328082\" data-originallang=\"fr\"> Deuxi\u00e8mement, le plan d'action du gouvernement devrait \u00eatre \u00e9valu\u00e9 par une autorit\u00e9 ind\u00e9pendante et comp\u00e9tente. Pour cela, nous pouvons compter sur le commissaire \u00e0 l'environnement. On s'entend tous que, pour avoir le mordant n\u00e9cessaire, une loi sur le climat doit comporter des m\u00e9canismes qui la rendent contraignante. C'est ce qu'on propose ici en octroyant \u00e0 une entit\u00e9 qui a d\u00e9j\u00e0 la confiance de la Chambre le pouvoir d'\u00e9valuer la conformit\u00e9 des actions gouvernementales avec les objectifs de la loi.</p>\n<p data-HoCid=\"6328083\" data-originallang=\"fr\">Le Bloc qu\u00e9b\u00e9cois a rendu public un plan complet comprenant une vari\u00e9t\u00e9 de propositions pour mettre en \u0153uvre une v\u00e9ritable relance verte. Le gouvernement peut y puiser abondamment pour \u00e9laborer sa strat\u00e9gie de relance \u00e9conomique de lutte aux changements climatiques.</p>\n<p data-HoCid=\"6328084\" data-originallang=\"fr\">Ce qu'il y a de bien dans ce projet de loi, c'est qu'il laisse au gouvernement la libert\u00e9 de choisir les avenues qu'il pr\u00e9f\u00e8re pour entreprendre cette lutte. En fait, ce que vise le projet de loi, c'est que ces choix soient compatibles avec les engagements internationaux du Canada et que les actions envisag\u00e9es soient r\u00e9alistes et suffisantes.</p>\n<p data-HoCid=\"6328085\" data-originallang=\"fr\">C'est un projet de loi bien simple, mais tellement important. Il semble d\u00e9j\u00e0 susciter l'adh\u00e9sion au sein des partis de l'opposition. J'ai discut\u00e9 avec des coll\u00e8gues n\u00e9o-d\u00e9mocrates, des coll\u00e8gues du Parti vert et des coll\u00e8gues conservateurs, qui s'entendent tous pour dire que le principe est bon, qu'ils sont d'accord sur ce principe et qu'ils reconnaissent l'urgence de se doter d'une telle loi au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"6328086\" data-originallang=\"fr\">Je comprends que, pour plusieurs personnes, il est difficile de saisir le concept de changements climatiques puisqu'on ne les per\u00e7oit pas d'un jour \u00e0 l'autre. On sait qu'il faut faire des efforts localement, \u00e0 la maison, comme r\u00e9cup\u00e9rer, composter, choisir un v\u00e9hicule \u00e0 faibles \u00e9missions ou encore limiter l'utilisation de plastiques \u00e0 usage unique. Il y a bien des choses qu'on peut faire individuellement, mais il faut faire beaucoup plus collectivement.</p>\n<p data-HoCid=\"6328087\" data-originallang=\"fr\">La transition concerne toutes les r\u00e9gions et toutes les localit\u00e9s du Qu\u00e9bec et du Canada, parce que les effets des changements climatiques sont d\u00e9vastateurs et se font sentir partout. Chaque r\u00e9gion a ses r\u00e9alit\u00e9s \u00e9conomiques propres et a des d\u00e9fis distincts. Les municipalit\u00e9s sont aux prises avec des probl\u00e8mes d'\u00e9rosion, les insectes ravageurs se multiplient, les p\u00eaches sont en transformation. Partout, on peut mesurer l'effet des changements climatiques.</p>\n<p data-HoCid=\"6328088\" data-originallang=\"fr\">Chez nous, ce sont des municipalit\u00e9s riveraines qui doivent composer avec l'\u00e9rosion des berges. Des gens doivent quitter leur maison parce que l'endroit o\u00f9 elle a \u00e9t\u00e9 construite n'est plus viable et est trop \u00e0 risque. Dans ma circonscription, Sainte-Luce-sur-Mer et Sainte-Flavie sont les deux municipalit\u00e9s du Qu\u00e9bec les plus touch\u00e9es par l'\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re. Nul n'est besoin de rappeler les grandes mar\u00e9es de 2010 pour sensibiliser les gens de chez nous. Plus de 40 r\u00e9sidences avaient \u00e9t\u00e9 endommag\u00e9es le long du fleuve \u00e0 Sainte-Flavie, ce qui fait beaucoup pour une communaut\u00e9 de 800 habitants.</p>\n<p data-HoCid=\"6328089\" data-originallang=\"fr\"> Plus de 50 % des c\u00f4tes sont sensibles \u00e0 l'\u00e9rosion dans le Qu\u00e9bec maritime, un ph\u00e9nom\u00e8ne engendr\u00e9 par la hausse du niveau de la mer et par les temp\u00eates, l'absence de glaces le long du littoral, l'augmentation de la fr\u00e9quence des cycles de gel et de d\u00e9gel, les redoux hivernaux et l'av\u00e8nement des pluies abondantes en hiver, toutes des cons\u00e9quences des changements climatiques qui r\u00e9sultent de l'activit\u00e9 humaine.</p>\n<p data-HoCid=\"6328090\" data-originallang=\"fr\">Ce sont des agriculteurs qui doivent composer avec la s\u00e9cheresse de leurs terres, des producteurs qui perdent leurs r\u00e9coltes \u00e0 cause de l'impr\u00e9visibilit\u00e9 du climat, ou encore des citoyens et des citoyennes de la r\u00e9gion de la Baie-des-Chaleurs qui craignent pour leur sant\u00e9 respiratoire \u00e0 cause des usines polluantes aux alentours, qui d\u00e9gradent la qualit\u00e9 de l'air de notre Gasp\u00e9sie qui nous est si ch\u00e8re. </p>\n<p data-HoCid=\"6328091\" data-originallang=\"fr\">On a besoin d'un grand effort collectif. On doit se mobiliser.</p>\n<p data-HoCid=\"6328092\" data-originallang=\"fr\">\u00c0 grande \u00e9chelle, cela prend des gouvernements qui prennent leurs responsabilit\u00e9s, qui ont assez de courage pour remplir leurs engagements et qui n'ont pas peur de mettre en place des mesures draconiennes, mais n\u00e9cessaires pour combattre le plus grand d\u00e9fi qui attend la prochaine g\u00e9n\u00e9ration.</p>\n<p data-HoCid=\"6328093\" data-originallang=\"fr\">On ne peut malheureusement pas se vanter d'\u00eatre avant-gardiste dans ce domaine, au Canada. Des pays ont eu le courage d'agir avant nous. Il est possible de laisser tomber les \u00e9nergies fossiles et de vivre de l'\u00e9nergie solaire, du vent, de l'eau, de la g\u00e9othermie. C'est non seulement possible, mais essentiel.</p>\n<p data-HoCid=\"6328094\" data-originallang=\"fr\">Je pense \u00e0 des pays comme le Maroc qui, au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, ne comptait pratiquement que sur l'importation du p\u00e9trole. Aujourd'hui, il g\u00e9n\u00e8re plus de 40 % de l'\u00e9nergie n\u00e9cessaire pour ses besoins gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9seau de centrales d'\u00e9nergies renouvelables, dont la plus grande centrale solaire au monde.</p>\n<p data-HoCid=\"6328095\" data-originallang=\"fr\">Je pense aussi aux Pays-Bas, l'un des pays les plus peupl\u00e9s, qui compte des milliers de producteurs agricoles pour le peu d'espace disponible. Ils ont r\u00e9ussi \u00e0 produire plus et mieux avec moins \u2014 moins d'eau, moins d'engrais, moins de pesticides \u2014 et \u00e0 utiliser leur territoire de fa\u00e7on durable, en \u00e9mettant moins de CO<sub>2</sub>. Les Pays-Bas font cela et sont le deuxi\u00e8me exportateur de nourriture au monde.</p>\n<p data-HoCid=\"6328096\" data-originallang=\"fr\">Je pense \u00e9galement au Costa Rica, o\u00f9, il y a une centaine d'ann\u00e9es, les trois quarts du pays \u00e9taient recouverts de for\u00eats. L'exploitation foresti\u00e8re incontr\u00f4l\u00e9e, dans les ann\u00e9es 1980, en a ras\u00e9 la majorit\u00e9. Puis, le gouvernement a pris le taureau par les cornes en offrant des subventions aux propri\u00e9taires qui replantaient des arbres. En seulement 25 ans, la for\u00eat a recouvert la moiti\u00e9 du pays.</p>\n<p data-HoCid=\"6328097\" data-originallang=\"fr\">Ces pays sont diff\u00e9rents du Canada, certes. Ils ne sont pas parfaits, mais ils font de leur mieux, selon leur r\u00e9alit\u00e9, parce que leur gouvernement a eu le courage d'agir. C'est un peu de cette graine de courage que cela prend au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"6328098\" data-originallang=\"fr\">Ironiquement, aujourd'hui, peu importent les r\u00e9sultats de l'\u00e9lection pr\u00e9sidentielle am\u00e9ricaine, les \u00c9tats-Unis quittent officiellement l'Accord de Paris, conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9cision du pr\u00e9sident r\u00e9publicain en 2017. C'est d\u00e9plorable. Cela d\u00e9montre qu'il faut donner un deuxi\u00e8me effort, montrer que nous sommes plus forts que cela, montrer l'exemple. Je ne le dirai jamais assez: il faut pr\u00eacher par l'exemple.</p>\n<p data-HoCid=\"6328099\" data-originallang=\"fr\">Je ne saurais parler de la question climatique sans faire un lien avec les ambitions l\u00e9gitimes du Qu\u00e9bec. On me voit venir: le Canada est un pays p\u00e9trolier, celui qui, par habitant, finance le plus le gaz et le p\u00e9trole. En revanche, sur son immense territoire, le Qu\u00e9bec a acc\u00e8s \u00e0 une quantit\u00e9 ph\u00e9nom\u00e9nale de ressources naturelles renouvelables; for\u00eats, eau, ressources mini\u00e8res, terres agricoles. Au Qu\u00e9bec, on a b\u00e2ti un r\u00e9seau \u00e9lectrique solide et renouvelable qui sera, contrairement au p\u00e9trole bitumineux de l'Alberta, un atout pour l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"6328100\" data-originallang=\"fr\">Nous pourrions devenir un chef de file mondial en mati\u00e8re d'\u00e9nergies renouvelables, d'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et de d\u00e9veloppement durable. C'est d'ailleurs un de mes arguments pr\u00e9f\u00e9r\u00e9s pour la souverainet\u00e9. On soulignait r\u00e9cemment le 25<sup>e</sup> anniversaire du r\u00e9f\u00e9rendum, et je dois dire que le Qu\u00e9bec a bien chang\u00e9 depuis, et nous aussi. Or cela ne rend pas le projet moins l\u00e9gitime. Le Qu\u00e9bec se positionne comme un mod\u00e8le \u00e9cologique de cr\u00e9ation de richesse qui sert d'exemple au reste du monde. Le Canada devrait s'en inspirer sans mod\u00e9ration.</p>\n<p data-HoCid=\"6328101\" data-originallang=\"fr\">Je dois abr\u00e9ger mes explications, mais je suis persuad\u00e9e que les d\u00e9put\u00e9s auront d\u00e9j\u00e0 \u00e9tudi\u00e9 attentivement, avant de voter, tous les m\u00e9canismes de ce projet de loi, et ce, dans le d\u00e9tail. J'ai bon espoir qu'ils en auront bien \u00e9valu\u00e9 les vertus, qu'ils sauront reconna\u00eetre qu'ils ont affaire \u00e0 un projet de loi substantiel, structurant, travaill\u00e9 et bien pens\u00e9, et non pas \u00e0 un simple \u00e9nonc\u00e9 de principes ou \u00e0 une liste quelconque de mesures arbitraires.</p>\n<p data-HoCid=\"6328102\" data-originallang=\"fr\">Ce sera l\u00e0 mon dernier argument: les d\u00e9put\u00e9s auront not\u00e9 que la loi est r\u00e9dig\u00e9e volontairement de mani\u00e8re \u00e0 conserver, pour un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu, la marge de man\u0153uvre n\u00e9cessaire \u00e0 la bonne conduite des affaires publiques et \u00e0 l'ex\u00e9cution de sa mission, suivant les ambitions politiques l\u00e9gitimes de son affiliation politique. Notre aspiration est d'assurer la r\u00e9ussite de la politique climatique, et non d'encha\u00eener les d\u00e9cideurs.</p>\n<p data-HoCid=\"6328103\" data-originallang=\"fr\">Cela me rappelle une phrase pr\u00e9cise et un style de gouvernance qui m'inspire. La premi\u00e8re ministre du Qu\u00e9bec Pauline Marois a dirig\u00e9 avec brio un gouvernement minoritaire, comme le gouvernement actuel. Elle affirmait, en d\u00e9but de mandat: \u00ab Nous serons souples dans les moyens, mais restons fermes sur les objectifs. \u00bb Ce sont de sages paroles.</p>\n<p data-HoCid=\"6328104\" data-originallang=\"fr\">Le projet de loi que je pr\u00e9sente propose au Canada d'\u00eatre, pour des ann\u00e9es, au nom de l'avenir de la plan\u00e8te et de la justice climatique, souple sur les moyens et ferme sur les objectifs. Au gouvernement actuel, qui affirme \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition son engagement pour le climat, et au gouvernement futur, je pose la question: sont-ils pr\u00eats \u00e0 \u00eatre fermes sur les objectifs?</p>\n<p data-HoCid=\"6328105\" data-originallang=\"fr\">Si oui, je les invite, au nom des miens, humblement et avec au c\u0153ur un sentiment du devoir accompli, \u00e0 voter en faveur de la loi sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de changements climatiques du Bloc qu\u00e9b\u00e9cois.</p>"
    },
    "url": "/debates/2020/11/4/kristina-michaud-2/",
    "politician_url": "/politicians/kristina-michaud/",
    "politician_membership_url": "/politicians/memberships/4546/",
    "procedural": false,
    "source_id": "10992634",
    "h1": {
        "en": "Private Members' Business",
        "fr": "Affaires \u00e9manant des d\u00e9put\u00e9s"
    },
    "h2": {
        "en": "Climate Change Accountability Act",
        "fr": "Loi sur la responsabilit\u00e9 en mati\u00e8re de changement climatique"
    },
    "document_url": "/debates/2020/11/4/",
    "related": {
        "document_speeches_url": "/speeches/?document=%2Fdebates%2F2020%2F11%2F4%2F"
    }
}