Speech (House debate)

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    "time": "2020-10-08 13:45:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Luc Berthold (M\u00e9gantic\u2014L'\u00c9rable, CPC)",
        "fr": "M. Luc Berthold (M\u00e9gantic\u2014L'\u00c9rable, PCC)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"6279702\" data-originallang=\"fr\">Madam Speaker, one in three Canadian women will be a victim of sexual assault in her lifetime. What an awful statistic for women and fathers to contemplate. </p>\n<p data-HoCid=\"6279703\" data-originallang=\"fr\">I have three children, two daughters and a son. To think or imagine that one of my daughters could one day be a victim of sexual assault, or that maybe she has been already but kept silent, or has been a victim of sexual harassment and kept it to herself, is simply awful. It is awful to think that in our society, one in three women will experience sexual assault in her lifetime.</p>\n<p data-HoCid=\"6279704\" data-originallang=\"fr\">Sunday is International Day of the Girl. I think many parents will take the opportunity to ask questions. I hope we can take that day to reflect on the fact that one in three girls, one in three women, will be a victim of sexual assault in her lifetime.</p>\n<p data-HoCid=\"6279705\" data-originallang=\"fr\">Sunday will be a day to think about this issue as a family and to reflect on and discuss it with our children to find out what is going on, to make our boys and girls aware, to show openness in order to encourage people to talk, to try and ensure that nothing gets bottled up and that this is something that can be talked about more openly. Unfortunately, if we do not talk about it and it remains hidden, it will continue, and the statistics will not get any better.</p>\n<p data-HoCid=\"6279706\" data-originallang=\"fr\">For one in three women to be a victim of assault shows that there is a problem with trust in our society. My colleague from <a data-HoCid=\"252595\" href=\"/politicians/marilyn-gladu/\" title=\"Marilyn Gladu\">Sarnia\u2014Lambton</a> said it so well yesterday.</p>\n<p data-HoCid=\"6279707\" data-originallang=\"en\"> \u201cBecause of a studied lack of trust in our criminal justice system, many women feel unable to even report the assaults they suffered to the police out of fear they will not be taken seriously. They will continue to suffer re-traumatization, and if their cases do advance, their attackers will not face serious repercussions.\u201d</p>\n<p data-HoCid=\"6279708\" data-originallang=\"fr\">More than two-thirds of women say they are not confident in the police, the court process, or justice itself. As a result, 83% of sexual assaults go unreported. Of the remaining 17% of cases, one in five just gets dropped. The other four are subjected to intense scrutiny. The victims are caught in the middle of a difficult and stressful process that unfortunately has small chance of success. Of these remaining cases, just one in five will go to court. Just one in 10 cases ends in a conviction resulting in a fine or jail time. That means if we start with 100 cases, that number gradually gets whittled down. </p>\n<p data-HoCid=\"6279709\" data-originallang=\"fr\">We understand that women are afraid to go to court and that they struggle to trust the criminal justice system. That is exactly what the bill before us is meant to address.</p>\n<p data-HoCid=\"6279710\" data-originallang=\"fr\">Three versions of this bill have been introduced in the House. It was first introduced as a private member's bill by our former interim opposition leader, Rona Ambrose, as Bill <a data-HoCid=\"8783394\" href=\"/bills/42-1/C-337/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code (sexual assault)\">C-337</a>. It was reintroduced as Bill <a data-HoCid=\"10620333\" href=\"/bills/43-1/C-5/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">C-5</a>, and it has now been introduced as Bill <a data-HoCid=\"10867694\" href=\"/bills/43-2/C-3/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">C-3</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"6279711\" data-originallang=\"fr\">Every chance we get to debate the bill is an opportunity for all parliamentarians to educate Canadians, judges and everyone about the reality that women face in this country.</p>\n<p data-HoCid=\"6279712\" data-originallang=\"fr\">It is important that we talk about it. It is important to talk about it tomorrow, next week and as often as possible. The culture of secrecy, the fear of speaking up, the fear of being ridiculed and the fear of not being believed are all reasons why women choose not to report their assailants.</p>\n<p data-HoCid=\"6279713\" data-originallang=\"fr\">This is what we are trying to stop. This is what we are trying to do with Bill C-3. Progress may be slow, but we are taking logical, meaningful action. </p>\n<p data-HoCid=\"6279714\" data-originallang=\"fr\">Madam Speaker, the government rightly reintroduced the Hon. Rona Ambrose's bill, <a data-HoCid=\"10867694\" href=\"/bills/43-2/C-3/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">an act to amend the Judges Act and the Criminal Code</a>, also known as the \u201cjust act\u201d. This bill includes the amendments that were passed by the Standing Senate Committee on Legal and Constitutional Affairs before the last election, which delayed the passage of the bill.</p>\n<p data-HoCid=\"6279715\" data-originallang=\"fr\">What will this bill do if it is passed? As I said, it will help by requiring new judges to take continuing legal education on sexual assault law.</p>\n<p data-HoCid=\"6279716\" data-originallang=\"fr\">We have been talking about this bill since the beginning of the day, but those who are watching at home may not be aware of its content. They may not know exactly what this bill is about. I will therefore read part of the preamble to give a good overview of the bill.</p>\n<p data-HoCid=\"6279717\" data-originallang=\"fr\">The preamble states that \u201csurvivors of sexual assault in Canada must have faith in the criminal justice system\u201d. It also states that \u201cParliament recognizes the importance of an independent judiciary\u201d. Parliament does not want to get involved in cases that are before the courts because Parliament's role and duty are to ensure that people can have confidence in the justice system.</p>\n<p data-HoCid=\"6279718\" data-originallang=\"fr\">The preamble also indicates that \u201cparliamentarians have a responsibility to ensure that Canada\u2019s democratic institutions reflect the values and principles of Canadians and respond to their needs and concerns\u201d. In the past, we have seen too many cases where judges have rendered decisions based on myths or false precepts. That is not what today's society demands of judges. We, as parliamentarians, are the voice of Canadians across the country and we therefore have a duty to remind judges of these new principles. That is what we are doing right now with Bill <a data-HoCid=\"10867694\" href=\"/bills/43-2/C-3/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">C-3</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"6279719\" data-originallang=\"fr\"> The preamble also says, \u201c...sexual assault proceedings have a profound effect on the reputations and lives of the persons affected and present a high possibility of revictimizing survivors of sexual assault.\u201d Having to go through the judicial process and relive everything that happened, in front of many people, and strangers at that, can deter women from seeking justice.</p>\n<p data-HoCid=\"6279720\" data-originallang=\"fr\">The preamble also states that \u201c...Parliament recognizes the value and importance of judges participating in continuing education.\u201d With this additional training, our judges will be better equipped to do their jobs, which could result in greater access to justice for women.</p>\n<p data-HoCid=\"6279721\" data-originallang=\"fr\">The preamble of Bill C-3 also states, \u201c...it is imperative that persons seeking to be appointed to the judiciary undertake to participate in continuing education on matters related to sexual assault law and social context.\u201d That all makes perfect sense.</p>\n<p data-HoCid=\"6279722\" data-originallang=\"fr\">I was impressed, and actually very touched, by the speech given by my colleague from <a data-HoCid=\"252813\" href=\"/politicians/michelle-rempel/\" title=\"Michelle Rempel\">Calgary Nose Hill</a>, even as we go about proposing changes and trying to improve things. Here is some of what she had to say:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"6279723\" data-originallang=\"fr\"> ...there is something about this bill that really makes me angry. It is absurd to me that we have to spend time figuring out how to train the men in Canada's systemically misogynistic justice system to be sensitive to sexual assault. In so many ways, it is blindly the wrong approach because it is so paternalistic in its design. ... If men want to be honoured with a judicial appointment, why can the hiring criteria not be what they have done in their career to remove the systemic barriers women face? Why do we have to train the idiots in society, and why could we not just hire the allies? </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"6279724\" data-originallang=\"fr\">Those are harsh words, but they are the words of a woman who, like many of our colleagues here and many women I know, has herself gone through all kinds of ordeals. We need to take this seriously. That is the point we are at. I applaud the women who have had the courage to speak up in the House in support of Bill C-3.</p>\n<p data-HoCid=\"6279725\" data-originallang=\"fr\">Personally, I fully support this bill. I hope that more and more of our colleagues will talk about it and seize every available opportunity to do so because the more we talk about it, the closer we get to a solution.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"6279702\" data-originallang=\"fr\"> Madame la Pr\u00e9sidente, une Canadienne sur trois sera victime d'une agression sexuelle au cours de sa vie. C'est une statistique tout simplement horrible pour les femmes et pour les p\u00e8res de famille.</p>\n<p data-HoCid=\"6279703\" data-originallang=\"fr\">J'ai trois enfants, soit deux filles et un gar\u00e7on. Penser et imaginer qu'une de mes filles pourrait un jour \u00eatre victime d'une agression sexuelle \u2014 peut-\u00eatre l'a-t-elle \u00e9t\u00e9 sans le dire ou peut-\u00eatre a-t-elle \u00e9t\u00e9 victime de harc\u00e8lement sans le dire \u2014, c'est tout simplement horrible. C'est tout simplement horrible de penser que, dans notre soci\u00e9t\u00e9, une femme sur trois sera victime d'une agression sexuelle au cours de sa vie.</p>\n<p data-HoCid=\"6279704\" data-originallang=\"fr\">Dimanche, ce sera la Journ\u00e9e internationale de la fille. Je pense que beaucoup de parents en profiteront pour se poser des questions. J'esp\u00e8re que cette journ\u00e9e va nous permettre de r\u00e9fl\u00e9chir au fait qu'une fille sur trois, une femme sur trois, sera victime d'une agression sexuelle au cours de sa vie.</p>\n<p data-HoCid=\"6279705\" data-originallang=\"fr\">Dimanche, ce sera le temps d'y penser en famille, d'y r\u00e9fl\u00e9chir, d'\u00e9changer avec nos enfants pour savoir ce qui se passe, de sensibiliser nos gar\u00e7ons et nos filles, de d\u00e9montrer de l'ouverture en vue d'inciter les gens \u00e0 parler, d'essayer de faire en sorte que ce ne soit pas cach\u00e9 et que ce soit quelque chose dont on puisse parler plus ouvertement. En effet, si on n'en parle pas et que cela demeure cach\u00e9, cela va malheureusement continuer, et il n'y aura pas d'am\u00e9lioration sur le plan des statistiques.</p>\n<p data-HoCid=\"6279706\" data-originallang=\"fr\">Qu'une femme sur trois soit victime d'une agression d\u00e9montre qu'il y a un probl\u00e8me de confiance dans notre soci\u00e9t\u00e9. Ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"252595\" href=\"/politicians/marilyn-gladu/\" title=\"Marilyn Gladu\">Sarnia\u2014Lambton</a> l'a tr\u00e8s bien dit, hier.</p>\n<p data-HoCid=\"6279707\" data-originallang=\"en\"> \u00ab \u00c0 cause du manque de confiance dans le syst\u00e8me judiciaire, que certaines \u00e9tudes ont d'ailleurs d\u00e9montr\u00e9, de nombreuses femmes se sentent dans l'impossibilit\u00e9 ne serait-ce que de signaler \u00e0 la police les agressions qu'elles ont subies, de crainte de ne pas \u00eatre prises au s\u00e9rieux. Elles continueront de revivre le traumatisme et, si leur cas progresse effectivement, leurs assaillants se tireront d'affaire sans r\u00e9percussions s\u00e9rieuses. \u00bb</p>\n<p data-HoCid=\"6279708\" data-originallang=\"fr\">Plus des deux tiers des femmes disent ne pas avoir confiance en la police, au processus judiciaire ou en la justice tout court. \u00c0 cause de cela, 83 % des agressions sexuelles ne feront pas l'objet d'une d\u00e9nonciation. Pour les 17 % des cas restants, un sur cinq sera tout simplement abandonn\u00e9. Les quatre autres vont faire l'objet d'intenses v\u00e9rifications. Les victimes seront au centre d'un processus difficile et stressant qui laissera malheureusement peu de place \u00e0 la r\u00e9ussite de leur poursuite. Des cas restants, seulement un sur cinq ira en cour. Seulement un cas sur dix se terminera par une condamnation menant \u00e0 une amende ou \u00e0 un emprisonnement. Ainsi, s'il y a 100 cas au d\u00e9part, ce nombre diminuera progressivement.</p>\n<p data-HoCid=\"6279709\" data-originallang=\"fr\">Nous comprenons que les femmes n'osent pas aller devant la justice et qu'elles ont un probl\u00e8me de confiance envers la justice. C'est exactement ce \u00e0 quoi veut r\u00e9pondre le projet de loi devant nous aujourd'hui.</p>\n<p data-HoCid=\"6279710\" data-originallang=\"fr\">Il s'agit d'un projet de loi qui a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 trois fois \u00e0 la Chambre. Il a tout d'abord \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 de mani\u00e8re priv\u00e9e par notre ancienne chef de l'opposition par int\u00e9rim, Rona Ambrose, sous le num\u00e9ro <a data-HoCid=\"8783394\" href=\"/bills/42-1/C-337/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code (sexual assault)\">C-337</a>. Il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9introduit sous <a data-HoCid=\"10620333\" href=\"/bills/43-1/C-5/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">C-5</a>, et il est maintenant pr\u00e9sent\u00e9 sous <a data-HoCid=\"10867694\" href=\"/bills/43-2/C-3/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">C-3</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"6279711\" data-originallang=\"fr\">Toutes les fois que nous avons la chance de parler du projet de loi, cela donne l'occasion \u00e0 tous les parlementaires de sensibiliser les Canadiens et les Canadiennes, les juges et tout le monde \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 que vivent les femmes de notre pays.</p>\n<p data-HoCid=\"6279712\" data-originallang=\"fr\">C'est important que nous en parlions. C'est tout aussi important d'en reparler demain, la semaine prochaine et le plus souvent possible. La fameuse culture du secret, la crainte de parler, la crainte d'\u00eatre ridiculis\u00e9es et la crainte de ne pas \u00eatre prises au s\u00e9rieux font que les femmes pr\u00e9f\u00e8rent ne pas d\u00e9noncer leur agresseur.</p>\n<p data-HoCid=\"6279713\" data-originallang=\"fr\">C'est ce que nous voulons combattre. C'est ce que nous voulons faire, au moyen du projet de loi C-3. Nous avan\u00e7ons peut-\u00eatre \u00e0 petits pas, mais nous le faisons de mani\u00e8re logique et s\u00e9rieuse.</p>\n<p data-HoCid=\"6279714\" data-originallang=\"fr\">Madame la Pr\u00e9sidente, le gouvernement a, avec raison, de nouveau pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi de l'honorable Rona Ambrose, la loi que l'on appelle \u00ab la loi juste \u00bb, la <a data-HoCid=\"10867694\" href=\"/bills/43-2/C-3/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">Loi modifiant la Loi sur les juges et le Code criminel</a>. Ce projet de loi refl\u00e8te les amendements qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s par le Comit\u00e9 s\u00e9natorial permanent des affaires juridiques et constitutionnelles avant les derni\u00e8res \u00e9lections, ce qui en avait un peu retard\u00e9 l'adoption.</p>\n<p data-HoCid=\"6279715\" data-originallang=\"fr\">Que va faire ce projet de loi s'il est adopt\u00e9? Comme je l'ai mentionn\u00e9, il va aider en obligeant les nouveaux juges \u00e0 suivre une formation juridique continue sur le droit relatif aux agressions sexuelles.</p>\n<p data-HoCid=\"6279716\" data-originallang=\"fr\">On parle du projet de loi depuis le d\u00e9but de la journ\u00e9e, mais les gens qui nous \u00e9coutent ne sont peut-\u00eatre pas au courant de son contenu. Ils ne savent peut-\u00eatre pas exactement de quoi il est question. Je vais donc lire une partie du pr\u00e9ambule afin de donner un bon aper\u00e7u du projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"6279717\" data-originallang=\"fr\">Le pr\u00e9ambule dit \u00ab qu'il est essentiel que les personnes ayant surv\u00e9cu \u00e0 une agression sexuelle au Canada fassent confiance au syst\u00e8me de justice p\u00e9nale \u00bb. Il dit aussi \u00ab que le Parlement reconna\u00eet l'importance qui doit \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 l'ind\u00e9pendance judiciaire \u00bb. En effet, le Parlement ne veut pas se m\u00ealer des causes qui sont devant les tribunaux, car le Parlement a le r\u00f4le et le devoir de s'assurer que les gens peuvent faire confiance au syst\u00e8me judiciaire.</p>\n<p data-HoCid=\"6279718\" data-originallang=\"fr\">Le pr\u00e9ambule mentionne aussi \u00ab qu'il incombe aux parlementaires de veiller \u00e0 ce que les institutions d\u00e9mocratiques du Canada refl\u00e8tent les valeurs et les principes des Canadiens et r\u00e9pondent aux besoins et pr\u00e9occupations de ceux-ci \u00bb. En effet, par le pass\u00e9, on a trop vu de cas o\u00f9 des juges ont pris des d\u00e9cisions en s'appuyant sur des mythes ou de faux pr\u00e9ceptes. Ce n'est pas ce que la soci\u00e9t\u00e9 d'aujourd'hui demande aux juges. Nous, parlementaires, sommes la voix des Canadiens et des Canadiennes de partout au pays et nous avons donc le devoir de rappeler ces nouveaux principes. C'est ce que nous faisons pr\u00e9sentement avec le projet de loi <a data-HoCid=\"10867694\" href=\"/bills/43-2/C-3/\" title=\"An Act to amend the Judges Act and the Criminal Code\">C-3</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"6279719\" data-originallang=\"fr\">Toujours selon le pr\u00e9ambule, \u00ab [...] les proc\u00e8s pour agression sexuelle ont un effet profond sur la r\u00e9putation et la vie des personnes touch\u00e9es et [...] risquent fortement de revictimiser les personnes ayant surv\u00e9cu \u00e0 une agression sexuelle \u00bb. Quand on doit passer par le processus judiciaire, qu'on a \u00e0 revivre ce qui nous est arriv\u00e9, et ce, devant plusieurs personnes et notamment des inconnus, cela peut dissuader des femmes de faire appel \u00e0 la justice.</p>\n<p data-HoCid=\"6279720\" data-originallang=\"fr\">Le pr\u00e9ambule mentionne \u00e9galement \u00ab que le Parlement reconna\u00eet la valeur et l'importance de la participation des juges \u00e0 une formation continue \u00bb. L'ajout de cette formation fera que nos juges seront mieux outill\u00e9s pour faire leur travail, ce qui va peut-\u00eatre permettre un meilleur acc\u00e8s des femmes \u00e0 la justice, justement.</p>\n<p data-HoCid=\"6279721\" data-originallang=\"fr\">Dans le pr\u00e9ambule du projet de loi C-3, on indique \u00ab qu'il est imp\u00e9ratif que les personnes souhaitant \u00eatre nomm\u00e9es juges s'engagent \u00e0 suivre une formation continue portant sur des questions li\u00e9es au droit relatif aux agressions sexuelles et au contexte social \u00bb. Tout cela est tout \u00e0 fait logique.</p>\n<p data-HoCid=\"6279722\" data-originallang=\"fr\">J'ai \u00e9t\u00e9 impressionn\u00e9 \u2014 et surtout touch\u00e9 \u2014 par le discours de ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"252813\" href=\"/politicians/michelle-rempel/\" title=\"Michelle Rempel\">Calgary Nose Hill</a>, alors m\u00eame qu'on fait des modifications et qu'on tente d'am\u00e9liorer les choses. Elle y est all\u00e9e de l'\u00e9tat de la situation qui suit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"6279723\" data-originallang=\"fr\"> [...I]l y a quelque chose dans ce projet de loi qui me met vraiment en col\u00e8re. Je trouve absurde qu'on passe du temps \u00e0 essayer de voir comment former les hommes de l'appareil de justice syst\u00e9matiquement misogyne du Canada \u00e0 faire preuve de sensibilit\u00e9 dans les cas d'agression sexuelle. Cette strat\u00e9gie est totalement inappropri\u00e9e \u00e0 bien des \u00e9gards, car elle est incroyablement paternaliste \u00e0 la base [...] Si les hommes veulent avoir le privil\u00e8ge d'\u00eatre nomm\u00e9s \u00e0 la magistrature, je sugg\u00e8re que ce qu'ils ont fait dans leur carri\u00e8re pour \u00e9liminer les obstacles syst\u00e9miques auxquels les femmes sont confront\u00e9es constitue l'un des crit\u00e8res d'embauche. Pourquoi devons-nous former les idiots de la soci\u00e9t\u00e9, et pourquoi ne pourrions-nous pas simplement embaucher des alli\u00e9s? </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"6279724\" data-originallang=\"fr\">Ce sont des mots durs, mais ce sont les mots d'une femme qui a, elle aussi, travers\u00e9 toutes sortes d'\u00e9preuves, comme plusieurs de nos coll\u00e8gues ici et comme plusieurs femmes que je connais. Il faut prendre cela au s\u00e9rieux. Nous en sommes rendus l\u00e0. Je salue les femmes qui ont eu le courage de s'exprimer \u00e0 la Chambre pour approuver et pour appuyer le projet de loi C-3.</p>\n<p data-HoCid=\"6279725\" data-originallang=\"fr\">Pour ma part, j'appuie ce projet de loi sans r\u00e9serve. J'esp\u00e8re que de plus en plus de nos coll\u00e8gues en parleront et saisiront toutes les occasions possibles pour le faire, parce que plus nous en parlerons, plus nous nous approcherons de la solution.</p>"
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