Speech (House debate)

{
    "time": "2020-10-22 15:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Rachel Bendayan (Parliamentary Secretary to the Minister of Small Business, Export Promotion and International Trade, Lib.)",
        "fr": "Mme Rachel Bendayan (secr\u00e9taire parlementaire de la ministre de la Petite Entreprise, de la Promotion des exportations et du Commerce international, Lib.)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"6298320\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, I am pleased to have the opportunity to discuss the motion moved by my colleague from <a data-HoCid=\"252813\" href=\"/politicians/michelle-rempel/\" title=\"Michelle Rempel\">Calgary Nose Hill</a>, for whom I have great respect.</p>\n<p data-HoCid=\"6298321\" data-originallang=\"fr\">Committee work is essential to the proper functioning of our parliamentary system and our democracy. As the last parliamentary session drew to a close, I was able to participate in the Standing Committee on Finance's examination of the last budget of the 42nd Parliament. I was also a member of the Standing Committee on the Status of Women. We worked very hard to adopt a number of extremely important reports.</p>\n<p data-HoCid=\"6298322\" data-originallang=\"fr\">I firmly believe in the role of parliamentary committees and I also believe that the motion before us deals with a subject that warrants the attention of the Standing Committee on Health. However, I must admit that I have some concerns and reservations about the details of this motion, which I could almost describe as an omnibus motion, since it contains 28 clauses.</p>\n<p data-HoCid=\"6298323\" data-originallang=\"fr\">As the Parliamentary Secretary to the Minister of Small Business, Export Promotion and International Trade, I make a point of looking at every proposal, every motion, including the motion that is before us today, from the perspective of our business owners, of our SMEs. </p>\n<p data-HoCid=\"6298324\" data-originallang=\"en\">As the members here know, the motion lists 16 areas of study within 28 different clauses. As Parliamentary Secretary to the Minister of Small Business, Export Promotion and International Trade, I will focus on the areas of the motion that I believe will impact our Canadian businesses, as well as areas of international procurement.</p>\n<p data-HoCid=\"6298325\" data-originallang=\"en\">The motion proposes to study the availability of paid sick leave to those in quarantine and voluntary isolation. I believe this is an absolutely critical aspect of our government's response to COVID-19. We all know how important it is to continue to keep our businesses open and running, while protecting the health and safety of one another. We know that the balance between the two is certainly a hard one to manage.</p>\n<p data-HoCid=\"6298326\" data-originallang=\"en\">The thinking behind the government\u2019s proposal with respect to paid sick leave is rooted in the belief that nobody should have to choose between staying home because they have symptoms of COVID-19 and being able to pay for groceries or rent. That is why we introduced Bill <a data-HoCid=\"10867435\" href=\"/bills/43-2/C-4/\" title=\"An Act relating to certain measures in response to COVID-19\">C-4</a>, which included the Canada recovery sickness benefit that provides $500 per week, for up to two weeks, to Canadians who are either experiencing COVID-19 symptoms, are in self-isolation because they have COVID-19 or have underlying conditions that would make them more susceptible to the virus. </p>\n<p data-HoCid=\"6298327\" data-originallang=\"en\">As we all know, the bill received the unanimous support of the House and I believe it also passed royal assent within three days. This is an extremely good example of the speed and efficiency that is possible when we all work together.</p>\n<p data-HoCid=\"6298328\" data-originallang=\"en\">The sick leave benefits that the motion proposes to study in committee fulfill the Government of Canada\u2019s commitment under the safe restart agreement with provinces and territories. Already now, Canadians have been able to apply for the benefit since October 5, and as of this past Monday, October 12, Canadians who are not eligible for employment insurance have been able to apply for the Canada recovery benefit. </p>\n<p data-HoCid=\"6298329\" data-originallang=\"en\">We know that right now our business owners cannot afford to pay for new benefits. We also know that Canadians were asking for this support. It was up to our government to respond. We will continue to respond to the needs of Canadians throughout this pandemic.</p>\n<p data-HoCid=\"6298330\" data-originallang=\"fr\">I would now like to approach the motion from the perspective of employers. We know that our workers and our businesses are facing a lot of uncertainty right now. There is not as much money coming in and our business owners cannot afford to provide additional benefits even if they wanted to.</p>\n<p data-HoCid=\"6298331\" data-originallang=\"fr\">The Canada recovery sickness benefit is there for employed individuals who are unable to work because they are sick. The $500-a-week benefit for two weeks not only supports our workers, but it is also essential for our businesses.</p>\n<p data-HoCid=\"6298332\" data-originallang=\"fr\">We have all seen schools, offices and factories forced to close due to outbreaks of the virus. This benefit helps employers protect their teams without having to face the impossible decision of determining whether one of their employees is too sick to come to work.</p>\n<p data-HoCid=\"6298333\" data-originallang=\"fr\">The federal government is there for them and will cover two weeks of paid leave. This is a first for Canada. The program provides a win-win solution for our SMEs and our workers while also limiting community transmission of the virus.</p>\n<p data-HoCid=\"6298334\" data-originallang=\"en\">I have to be honest. It is not clear, on the basis of the motion before the House, what aspect of paid sick leave is being proposed for study. The motion refers to the availability of sick leave, but as the House knows, this benefit has already been available to hard-working Canadians for two weeks now. It is therefore perhaps a bit late to study whether or not this measure should go forward, and as I have explained, I believe this program to be absolutely critical. I would assume, on the basis of the fact that the bill in which this measure was included was passed unanimously by the House, that every member of the House agreed with that.</p>\n<p data-HoCid=\"6298335\" data-originallang=\"en\">If the motion is proposing to study how well the benefit is working, with only two weeks of usage I would suggest that it is perhaps premature to study its effect at this time. It might be more useful to study this issue independently in a stand-alone study once a longer period of usage exists and more data can be evaluated by committee members. </p>\n<p data-HoCid=\"6298336\" data-originallang=\"en\">Let me now turn to another aspect of the motion that touches on international procurement, including the proposal in the motion to study the procurement of vaccines. While I understand the spirit of what is being proposed here, when I read the fine print of the motion, included therein is a requirement to disclose all documents concerning the purchase of these life-saving drugs. The motion would therefore effectively make us hand over details of our negotiating positions and considerations for deals that are not even yet complete.</p>\n<p data-HoCid=\"6298337\" data-originallang=\"en\">I cannot emphasize enough how this would jeopardize our ability to compete and procure what Canadians need in order to survive this pandemic. If other countries find out the good prices that Canada was successful in negotiating with suppliers, they could try to buy the order out from under us. Let me detail this a little further.</p>\n<p data-HoCid=\"6298338\" data-originallang=\"fr\">We could be forced to reveal the pricing and sales terms we obtained in our international vaccine procurement process. This would expose us to two very serious potential problems.</p>\n<p data-HoCid=\"6298339\" data-originallang=\"fr\">If another country finds out our terms, it could decide to outbid us and hijack our order.</p>\n<p data-HoCid=\"6298340\" data-originallang=\"fr\">In addition, this information could undermine the Canadian government's credibility with our suppliers. The last thing we need right now is for our suppliers to decide that Canada is not a reliable partner and sign an agreement with another country that does not require them to disclose information about their terms and conditions. This is a real risk. There are quite a few other potential customers looking to procure these same vaccines.</p>\n<p data-HoCid=\"6298341\" data-originallang=\"en\">The last thing I believe we want to do in the House is to endanger hard-fought procurement deals that will ensure that Canada has the best possible set of vaccine supply contracts. We need companies to feel confident that the Canadian government will remain a reliable partner and not look to publish reams of sensitive information regarding the company's pricing, conditions or scheduling. </p>\n<p data-HoCid=\"6298342\" data-originallang=\"en\">We know there are real risks in this ultracompetitive bidding environment. It is a global pandemic impacting countries all over the world. The competition, therefore, on the international stage is incredibly fierce. We must continue to be competitive in our bids. We must continue to be a country that vaccine suppliers wish to partner with, and our priority must continue to be to ensure that Canada has access to vaccines against COVID-19.</p>\n<p data-HoCid=\"6298343\" data-originallang=\"en\">These are just a few of the problematic issues I see in the very large motion before us. I therefore cannot support the motion as it is currently written, and Canadians cannot afford to have us jeopardize our ability to procure a vaccine to COVID-19.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"6298320\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je suis heureuse d'avoir l'occasion de discuter de la motion de ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"252813\" href=\"/politicians/michelle-rempel/\" title=\"Michelle Rempel\">Calgary Nose Hill</a>, pour qui j'ai beaucoup d'estime.</p>\n<p data-HoCid=\"6298321\" data-originallang=\"fr\">Le travail en comit\u00e9 est essentiel au bon fonctionnement de notre syst\u00e8me parlementaire et de notre d\u00e9mocratie. Alors que la session parlementaire touchait \u00e0 sa fin, j'ai pu participer au Comit\u00e9 permanent des finances lors de l'\u00e9tude du dernier budget de la 42<sup>e</sup> l\u00e9gislature. J'ai \u00e9galement si\u00e9g\u00e9, en tant que membre, au Comit\u00e9 permanent de la condition f\u00e9minine. Nous avons travaill\u00e9 tr\u00e8s fort en vue de l'adoption de plusieurs rapports extr\u00eamement importants.</p>\n<p data-HoCid=\"6298322\" data-originallang=\"fr\">Je crois fermement aux r\u00f4les des comit\u00e9s parlementaires et je crois aussi que la motion qui est devant nous traite d'un sujet qui m\u00e9rite l'attention du Comit\u00e9 permanent de la sant\u00e9. Cependant, je dois avouer avoir plusieurs craintes et r\u00e9serves concernant les d\u00e9tails de cette motion, que je pourrais presque qualifier d'omnibus, vu ses 28 clauses.</p>\n<p data-HoCid=\"6298323\" data-originallang=\"fr\">En tant que secr\u00e9taire parlementaire de la ministre de la Petite Entreprise, de la Promotion des exportations et du Commerce international, je me fais un devoir de regarder toute proposition, toute motion, y compris la motion qui est devant nous aujourd'hui, du point de vue de nos entrepreneurs, de nos PME.</p>\n<p data-HoCid=\"6298324\" data-originallang=\"en\">Comme le savent les d\u00e9put\u00e9s, la motion compte 28 clauses et \u00e9num\u00e8re 16 sujets d'\u00e9tude. \u00c0 titre de secr\u00e9taire parlementaire de la ministre de la Petite Entreprise, de la Promotion des exportations et du Commerce international, je vais me concentrer sur les parties de la motion qui, selon moi, auraient une incidence sur les entreprises canadiennes, de m\u00eame que sur la question de l'approvisionnement international.</p>\n<p data-HoCid=\"6298325\" data-originallang=\"en\">La motion propose d'examiner l\u2019offre de cong\u00e9s pay\u00e9s pour les personnes qui doivent \u00eatre en quarantaine et qui font un isolement volontaire. Je pense que cela repr\u00e9sente un aspect essentiel de l'intervention du gouvernement en r\u00e9ponse \u00e0 la COVID-19. Nous savons tous \u00e0 quel point il est important de garder nos entreprises ouvertes et fonctionnelles tout en pr\u00e9servant la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des Canadiens. Nous savons qu'il est difficile de trouver un juste \u00e9quilibre entre les deux.</p>\n<p data-HoCid=\"6298326\" data-originallang=\"en\">L'id\u00e9e derri\u00e8re l'offre de cong\u00e9s pay\u00e9s par le gouvernement est fond\u00e9e sur le principe que nul ne devrait avoir \u00e0 choisir entre rester \u00e0 la maison en raison de sympt\u00f4mes de la COVID-19 et pouvoir payer son \u00e9picerie ou son loyer. C'est pour cette raison que nous avons pr\u00e9sent\u00e9 le projet de loi <a data-HoCid=\"10867435\" href=\"/bills/43-2/C-4/\" title=\"An Act relating to certain measures in response to COVID-19\">C-4</a>, qui a notamment cr\u00e9\u00e9 la Prestation canadienne de maladie pour la relance \u00e9conomique, laquelle fournit 500 $ par semaine pour un maximum de deux semaines aux Canadiens qui pr\u00e9sentent des sympt\u00f4mes de COVID-19, qui doivent s'isoler parce qu'ils ont contract\u00e9 la COVID-19 ou qui ont des conditions sous-jacentes qui les rendraient plus vuln\u00e9rables au virus.</p>\n<p data-HoCid=\"6298327\" data-originallang=\"en\">Comme nous le savons tous, la Chambre a appuy\u00e9 le projet de loi \u00e0 l'unanimit\u00e9, et je crois qu'il a re\u00e7u la sanction royale moins de trois jours plus tard. C'est un excellent exemple de la rapidit\u00e9 et de l'efficacit\u00e9 dont nous pouvons faire preuve lorsque nous travaillons tous ensemble.</p>\n<p data-HoCid=\"6298328\" data-originallang=\"en\">Les cong\u00e9s de maladie que la motion propose d'\u00e9tudier au comit\u00e9 remplissent l'engagement du gouvernement du Canada au titre de l'Accord sur la relance s\u00e9curitaire conclu avec les provinces et les territoires. Les Canadiens peuvent d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9senter une demande depuis le 5 octobre. De plus, depuis le lundi 12 octobre, les Canadiens qui ne sont pas admissibles \u00e0 l'assurance-emploi peuvent demander la Prestation canadienne de relance \u00e9conomique.</p>\n<p data-HoCid=\"6298329\" data-originallang=\"en\">Actuellement, nous savons que les propri\u00e9taires d'entreprise n'ont pas les moyens d'offrir de nouveaux avantages sociaux. Nous savons aussi que les Canadiens ont r\u00e9clam\u00e9 cette aide. Le gouvernement devait intervenir. Nous allons continuer de r\u00e9pondre aux besoins des Canadiens tout au long de cette pand\u00e9mie.</p>\n<p data-HoCid=\"6298330\" data-originallang=\"fr\">Pour reprendre l'aspect de la motion du c\u00f4t\u00e9 de l'employeur, nous savons que nos travailleurs et nos entreprises font face \u00e0 \u00e9norm\u00e9ment d'incertitude en ce moment. Les revenus sont en baisse et nos propri\u00e9taires d'entreprise ne pourraient pas se permettre d'offrir des avantages suppl\u00e9mentaires m\u00eame s'ils le souhaitaient.</p>\n<p data-HoCid=\"6298331\" data-originallang=\"fr\">La Prestation canadienne de maladie pour la relance \u00e9conomique est donc l\u00e0 pour les employ\u00e9s qui sont incapables de travailler parce qu'ils sont malades. Cette prestation de 500 $ par semaine, pendant deux semaines, n'est pas seulement un soutien pour nos travailleurs, elle est \u00e9galement essentielle pour nos entreprises.</p>\n<p data-HoCid=\"6298332\" data-originallang=\"fr\">Nous avons tous vu des histoires d'\u00e9coles, de bureaux, d'usines, forc\u00e9s de fermer \u00e0 la suite d'\u00e9closions du virus. Gr\u00e2ce \u00e0 cette prestation, les employeurs prot\u00e8gent leurs \u00e9quipes et ne doivent pas non plus faire face \u00e0 la d\u00e9cision impossible de d\u00e9terminer si un de leurs employ\u00e9s est assez malade pour ne pas venir au travail.</p>\n<p data-HoCid=\"6298333\" data-originallang=\"fr\">Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral r\u00e9pond pr\u00e9sent et prend en charge deux semaines de cong\u00e9s pay\u00e9s. C'est une premi\u00e8re au Canada. Ce programme offre une solution gagnante pour nos PME et nos travailleurs tout en limitant la transmission du virus dans nos communaut\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"6298334\" data-originallang=\"en\">Je dois \u00eatre honn\u00eate. D'apr\u00e8s la motion dont la Chambre est saisie, je ne suis pas s\u00fbre de savoir quel aspect des cong\u00e9s de maladie on propose d'\u00e9tudier. La motion fait allusion \u00e0 la disponibilit\u00e9 des cong\u00e9s de maladie, mais comme la Chambre le sait, ces cong\u00e9s sont d\u00e9j\u00e0 offerts aux travailleurs canadiens depuis deux semaines. Par cons\u00e9quent, il est peut-\u00eatre un peu tard pour faire une \u00e9tude afin d'\u00e9tablir si cette mesure devrait aller de l'avant. Comme je l'ai expliqu\u00e9, je crois que ce programme est absolument essentiel. \u00c9tant donn\u00e9 que le projet de loi qui incluait cette mesure a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 l'unanimit\u00e9 \u00e0 la Chambre, je m'attendrais \u00e0 ce que tous les d\u00e9put\u00e9s l'approuvent.</p>\n<p data-HoCid=\"6298335\" data-originallang=\"en\">Si la motion propose d'\u00e9tudier \u00e0 quel point la mesure est efficace, je dirais qu'il est peut-\u00eatre encore trop t\u00f4t pour le faire, \u00e9tant donn\u00e9 qu'elle n'est en vigueur que depuis deux semaines. Il pourrait \u00eatre plus utile d'\u00e9tudier cette question s\u00e9par\u00e9ment lorsque la mesure existera depuis plus longtemps et que les membres du comit\u00e9 pourront \u00e9valuer plus de donn\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"6298336\" data-originallang=\"en\">Je voudrais revenir sur un autre \u00e9l\u00e9ment de la motion, celui qui concerne l'approvisionnement \u00e0 l'\u00e9tranger, notamment en ce qui a trait aux vaccins. Bien que je comprenne le raisonnement derri\u00e8re ce qui est propos\u00e9, si je lis les d\u00e9tails du libell\u00e9, on demande de rendre publics tous les documents relatifs \u00e0 l'achat de ces m\u00e9dicaments d'importance vitale. La motion nous obligerait donc \u00e0 divulguer les d\u00e9tails de nos positions de n\u00e9gociation et de ce que nous entendons faire au sujet d'ententes qui n'ont pas encore \u00e9t\u00e9 boucl\u00e9es. </p>\n<p data-HoCid=\"6298337\" data-originallang=\"en\">Je ne saurais trop souligner \u00e0 quel point cela nuirait \u00e0 notre capacit\u00e9 de faire notre place et d'obtenir ce dont les Canadiens ont besoin pour survivre \u00e0 la pand\u00e9mie. Si les autres pays prennent connaissance des prix avantageux obtenus par le Canada dans ses n\u00e9gociations avec les fournisseurs, ils pourraient tenter de surench\u00e9rir aupr\u00e8s de ces fournisseurs pour obtenir ces vaccins \u00e0 notre place. Je vais expliquer la situation. </p>\n<p data-HoCid=\"6298338\" data-originallang=\"fr\">Pour ce qui est de l'approvisionnement en vaccins \u00e0 l'international, nous pourrions \u00eatre forc\u00e9s de r\u00e9v\u00e9ler les conditions de prix et de vente que nous avons obtenues. Cela nous exposerait \u00e0 deux probl\u00e8mes potentiels tr\u00e8s s\u00e9rieux. </p>\n<p data-HoCid=\"6298339\" data-originallang=\"fr\">Premi\u00e8rement, nous risquerions qu'un autre pays connaissant nos conditions d\u00e9cide de surench\u00e9rir pour d\u00e9tourner notre commande. </p>\n<p data-HoCid=\"6298340\" data-originallang=\"fr\">Deuxi\u00e8mement, cela pourrait miner la cr\u00e9dibilit\u00e9 du gouvernement canadien vis-\u00e0-vis de nos fournisseurs. La derni\u00e8re chose dont nous avons besoin en ce moment, c'est que les soci\u00e9t\u00e9s qui nous approvisionnent d\u00e9cident que le Canada n'est pas un partenaire fiable et qu'elles pr\u00e9f\u00e8rent conclure un accord avec un autre pays qui ne les oblige pas \u00e0 r\u00e9v\u00e9ler des d\u00e9tails li\u00e9s \u00e0 leurs conditions. C'est un vrai risque. Nous savons qu'il y a un tr\u00e8s grand nombre d'autres clients potentiels qui cherchent \u00e0 se procurer ces m\u00eames vaccins.</p>\n<p data-HoCid=\"6298341\" data-originallang=\"en\">Ce que la Chambre veut \u00e9viter \u00e0 tout prix, selon moi, c'est de mettre en p\u00e9ril les ententes d'approvisionnement durement obtenues pour assurer au Canada l'acc\u00e8s au meilleur ensemble possible de contrats d'approvisionnement en vaccins. Les entreprises doivent avoir l'assurance que le gouvernement du Canada demeurera un partenaire fiable et qu'il n'aura jamais l'intention de publier une foule de renseignements sensibles concernant les prix, les conditions et les \u00e9ch\u00e9anciers qu'elles offrent. </p>\n<p data-HoCid=\"6298342\" data-originallang=\"en\">Nous savons que le contexte hautement concurrentiel actuel pr\u00e9sente des risques r\u00e9els. La pand\u00e9mie est mondiale et touche l'ensemble des pays de la plan\u00e8te. La concurrence est donc incroyablement f\u00e9roce. Nous devons continuer de pr\u00e9senter des offres concurrentielles. Le Canada doit continuer de se pr\u00e9senter aux fournisseurs de vaccins sous un jour favorable pour qu'ils souhaitent faire affaire avec lui, et notre priorit\u00e9 doit demeurer d'assurer l'approvisionnement en vaccins contre la COVID-19 pour le Canada. </p>\n<p data-HoCid=\"6298343\" data-originallang=\"en\">Ce ne sont que quelques-uns des \u00e9l\u00e9ments qui, selon moi, sont probl\u00e9matiques dans la tr\u00e8s longue motion \u00e0 l'\u00e9tude. Je ne peux donc pas l'appuyer dans sa forme actuelle et les Canadiens ne peuvent se permettre que nous mettions en p\u00e9ril la capacit\u00e9 du pays \u00e0 obtenir des vaccins contre la COVID-19. </p>"
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