Speech (House debate)

{
    "time": "2016-05-02 22:30:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Kyle Peterson (Newmarket\u2014Aurora, Lib.)",
        "fr": "M. Kyle Peterson (Newmarket\u2014Aurora, Lib.)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"4318141\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I rise tonight to comment on Bill <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a>. Before beginning, I want to commend all members of the House for so far treating this debate with the sensitivity it warrants. This is without doubt an issue that evokes much passion on both sides of the issue. This debate at its essence pits the sanctity of life against the inherent autonomy of the individual. I think it may be a worthwhile exercise to go back in time, not just a little but back a few decades so we can attempt to put the current debate into some legal context.</p>\n<p data-HoCid=\"4318142\" data-originallang=\"en\">The common law crimes of attempting suicide and assisting suicide were codified in Canada when Parliament enacted the Criminal Code in 1892. Eighty years later, in 1972, the House repealed the offence of attempting suicide from the Criminal Code based in part on the argument that a legal deterrent was unnecessary in those circumstances. However, the prohibition on assisting suicide remained. This prohibition is found currently in section 241 of the Criminal Code. This in my opinion is the fundamental shortcoming of our current law.</p>\n<p data-HoCid=\"4318143\" data-originallang=\"en\">Currently, able-bodied Canadians can take their own lives without any legal consequences. Those who physically cannot are currently discriminated against from doing so. This brings us to Carter, a unanimous decision of the Supreme Court of Canada that overturned the 1993 case of Rodriguez. Carter holds that, among other things, the Criminal Code prohibition against assistance in dying found in section 241 is unconstitutional on the grounds that denying disabled people the right to assisted suicide is contrary to the Charter of Rights and Freedoms.</p>\n<p data-HoCid=\"4318144\" data-originallang=\"en\">The current legislative prohibition found in the Criminal Code was held to be over broad in that it prohibited physician-assisted death for a competent adult person who, first, clearly consents to the termination of life, and second, has a grievous and irremediable medical condition including an illness, disease, or disability that causes enduring suffering that is intolerable to the individual and the circumstances of his or her condition.</p>\n<p data-HoCid=\"4318145\" data-originallang=\"en\">This leads us to where we are today. The court decision requires strict limits that are scrupulously monitored. This government is proposing a framework that considers different interests, including personal autonomy toward the end of one's life, the protection of vulnerable persons, and conscience rights, all values that are deeply important to Canadians across this country.</p>\n<p data-HoCid=\"4318146\" data-originallang=\"en\">The debate regarding medical assistance in dying is important to each and every one of us for different and for deeply personal reasons in many cases. For all Canadians this is a difficult and profoundly sensitive issue tied to their life experiences and personal beliefs.</p>\n<p data-HoCid=\"4318147\" data-originallang=\"en\">I have heard many of my constituents share with me their opinions on the bill, some of whom face difficult and sometimes unimaginable health challenges. Just today, I received an email from a woman in my riding suffering from a slow-moving form of ALS. Gradually this horrible disease has taken her voluntary muscle control, making it difficult for her to sign her own name, to speak, and to even form the most basic sentences.</p>\n<p data-HoCid=\"4318148\" data-originallang=\"en\">In her own words to me she describes the situation as thus, \u201cOur hearts continue to pump. We are aware of everything happening to us and around us, but become unable to do the simplest things for ourselves. We cannot predict our lifespan\u201d. She urged the House, through me, to reconsider the issue of advance directives. This is one Canadian who will be directly impacted by Bill <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a>, one Canadian of many. </p>\n<p data-HoCid=\"4318149\" data-originallang=\"en\">Members may ask why I relay this story. It is because Bill <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a> clearly states that a requirement for assisted dying must be that natural death is within the reasonably foreseeable future. For many Canadians, suffering and looking toward the future of only further pain and suffering, there is no clear, distinguishable path to death, but this should not diminish their choices. For some, without this choice in the future, it can feel like a loss of comfort, a loss of safety and a loss of autonomy.</p>\n<p data-HoCid=\"4318150\" data-originallang=\"en\">Additionally, this past weekend I had the opportunity to sit with a few of my fellow members of Parliament from York region to listen to important concerns and questions relating to Bill <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a>. With an open mic, this event not only provided the opportunity for the participants to express their views and opinions on medically assisted dying, but also allowed me a great opportunity to meet and discuss on a more personal level with the people in my community who would be directly affected by the results of this debate.</p>\n<p data-HoCid=\"4318151\" data-originallang=\"en\">While these discussions are important, it is equally important that a person does not come to end-of-life decisions lightly. Oftentimes the decision follows years of personal deliberation and what I can only imagine would be the most difficult conversations of a family member and those closest to them.</p>\n<p data-HoCid=\"4318152\" data-originallang=\"en\">For these reasons and many others, Bill <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a> cannot and should not be taken lightly. While there will always be those who believe the bill does not go far enough, others believe it goes too far. </p>\n<p data-HoCid=\"4318153\" data-originallang=\"en\">The Supreme Court of Canada unanimously decided that Canadians suffering intolerably had the right to request assistance to end their suffering. The bill respects that decision. However, I would encourage all members to engage with their constituents on this important matter and bring that informed advice to committee.</p>\n<p data-HoCid=\"4318154\" data-originallang=\"en\">Medical assistance in dying represents a significant change in the Canadian medical landscape, and this government has conducted consultations with many experts. Physicians have indicated that they would be most comfortable providing this option to patients approaching death as another option alongside palliative care, withdrawal of treatment or palliative sedation. These options are all individually important and are woven into the bill to ensure that patients are served and equally protected, as well to limit any risks to the physician. </p>\n<p data-HoCid=\"4318155\" data-originallang=\"en\">As this government engages with the provinces and territories to support the development of a pan-Canadian monitoring system to collect and analyze data, monitor trends and publicly report on medical assistance in dying, I ask that we all take time to consult with our constituents.</p>\n<p data-HoCid=\"4318156\" data-originallang=\"en\">While I am open to the government's Bill <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a> and will support it to move it to committee, I do feel some amendments may be necessary. We, as legislators, are not doing our jobs if we are not open to continually hearing from Canadians and engaging in meaningful consultations and dialogue, especially on an issue as important and fundamental as this one.</p>\n<p data-HoCid=\"4318157\" data-originallang=\"en\">I urge all members to also support the bill. I thank the Speaker for allowing me to rise to speak on such an important topic and share my perspective.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"4318141\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, j'interviens ce soir pour commenter le projet de loi <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a>. Je tiens tout d'abord \u00e0 remercier les d\u00e9put\u00e9s pour la sensibilit\u00e9 dont ils font preuve pendant ce d\u00e9bat. L'enjeu \u00e0 l'\u00e9tude provoque de fortes r\u00e9actions, qu'on soit pour ou contre, car le caract\u00e8re sacr\u00e9 de la vie humaine se trouve confront\u00e9 \u00e0 l'ind\u00e9pendance propre \u00e0 chaque personne. Il m'appara\u00eet utile de reculer de quelques d\u00e9cennies pour situer un peu le contexte juridique du d\u00e9bat.</p>\n<p data-HoCid=\"4318142\" data-originallang=\"en\">Quand le Parlement a adopt\u00e9 le Code criminel en 1892, les tentatives de suicide et l'aide au suicide y \u00e9taient consid\u00e9r\u00e9es comme des crimes. En 1972, donc 80 ans plus tard, la Chambre a \u00e9limin\u00e9 du Code criminel l'infraction relative aux tentatives de suicide, jugeant une mesure de dissuasion juridique inutile dans ce contexte. La prohibition concernant l'aide au suicide est toutefois demeur\u00e9e en vigueur. Elle se trouve \u00e0 l'article 241 du Code criminel et repr\u00e9sente, selon moi, la principale faiblesse de la loi actuelle.</p>\n<p data-HoCid=\"4318143\" data-originallang=\"en\">\u00c0 l'heure actuelle, les Canadiens physiquement aptes peuvent s'enlever la vie sans la moindre cons\u00e9quence juridique. Ceux qui en sont physiquement incapables sont victimes de discrimination car ils ne peuvent le faire l\u00e9galement. Ce qui nous m\u00e8ne \u00e0 l'arr\u00eat Carter, une d\u00e9cision unanime de la Cour supr\u00eame du Canada qui a annul\u00e9 la d\u00e9cision rendue en 1993 dans l'affaire Rodriguez. L'arr\u00eat Carter soutient, entre autres, que la prohibition de l'aide \u00e0 mourir qui se trouve \u00e0 l'article 241 du Code criminel est inconstitutionnelle pour la raison que le refus aux personnes handicap\u00e9es du droit \u00e0 l'aide au suicide est contraire \u00e0 la Charte des droits et libert\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"4318144\" data-originallang=\"en\">L'interdiction l\u00e9gislative actuelle qui se trouve dans le Code criminel a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e trop large en ce sens qu'elle prohibe l'aide d'un m\u00e9decin pour mourir \u00e0 une personne adulte capable qui, premi\u00e8rement, consent clairement \u00e0 mettre fin \u00e0 sa vie et, deuxi\u00e8mement, est affect\u00e9e de probl\u00e8mes de sant\u00e9 graves et irr\u00e9m\u00e9diables, y compris une affection, une maladie ou un handicap, lui causant des souffrances persistantes qui lui sont intol\u00e9rables au regard de sa condition.</p>\n<p data-HoCid=\"4318145\" data-originallang=\"en\">Cela nous m\u00e8ne \u00e0 aujourd'hui. La d\u00e9cision de la Cour exige l'imposition de limites strictes scrupuleusement surveill\u00e9es. Le gouvernement propose un cadre qui prend en consid\u00e9ration diff\u00e9rents int\u00e9r\u00eats, y compris l'autonomie personnelle d'une personne vers la fin de sa vie, la protection des personnes vuln\u00e9rables et le droit \u00e0 la libert\u00e9 de conscience, toutes des valeurs profond\u00e9ment importantes pour les Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"4318146\" data-originallang=\"en\">Le d\u00e9bat sur l'aide m\u00e9dicale \u00e0 mourir est important pour chacun d'entre nous pour des raisons diff\u00e9rentes et, dans bien des cas, profond\u00e9ment personnelles. Pour tous les Canadiens, c'est une question difficile et extr\u00eamement d\u00e9licate qui est li\u00e9e \u00e0 leurs exp\u00e9riences et croyances personnelles.</p>\n<p data-HoCid=\"4318147\" data-originallang=\"en\">Bon nombre de mes concitoyens m'ont fait part de leurs opinions sur le projet de loi, y compris certains qui sont aux prises avec des probl\u00e8mes de sant\u00e9 graves et, parfois, inimaginables. Aujourd'hui, j'ai re\u00e7u un courriel d'une femme de ma circonscription qui souffre d'une forme lente de la SLA. Cette horrible maladie lui a petit \u00e0 petit fait perdre le contr\u00f4le volontaire de ses muscles, et elle a maintenant de la difficult\u00e9 \u00e0 signer son nom, \u00e0 parler et m\u00eame \u00e0 former les phrases les plus \u00e9l\u00e9mentaires.</p>\n<p data-HoCid=\"4318148\" data-originallang=\"en\">Elle m'a d\u00e9crit sa situation de cette mani\u00e8re, et je la cite: \u00ab Nos coeurs continuent de pomper. Nous sommes conscients de tout ce qui nous arrive et de tout ce qui se passe autour de nous, mais nous devenons incapables de faire les choses les plus simples nous-m\u00eames. Nous ne pouvons pas pr\u00e9dire combien de temps nous resterons en vie. \u00bb Elle exhorte la Chambre, par mon entremise, \u00e0 revenir sur la question des directives anticip\u00e9es. Elle fait partie des nombreux Canadiens qui seront touch\u00e9s directement par le projet de loi <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a>. </p>\n<p data-HoCid=\"4318149\" data-originallang=\"en\">Les d\u00e9put\u00e9s se demanderont peut-\u00eatre pourquoi je raconte cette histoire. C'est parce que le projet de loi <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a> \u00e9nonce clairement qu'une mort naturelle doit \u00eatre pr\u00e9vue dans un avenir suffisamment rapproch\u00e9 pour que l'aide m\u00e9dicale \u00e0 mourir soit prodigu\u00e9e. Pour de nombreux Canadiens qui souffrent et pour qui l'avenir est synonyme d'autres douleurs et souffrances, il n'y a pas de chemin clair et distinct vers la mort, mais cela ne devrait pas diminuer leur choix. Pour certaines personnes, l'absence de ce choix pour le futur peut signifier une perte de confort, une perte de s\u00e9curit\u00e9 et une perte d'autonomie.</p>\n<p data-HoCid=\"4318150\" data-originallang=\"en\">Aussi, la fin de semaine derni\u00e8re, j'ai eu l'occasion de m'asseoir avec quelques-uns de mes coll\u00e8gues de la r\u00e9gion d'York et d'\u00e9couter les pr\u00e9occupations et questions importantes au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a>. Cette s\u00e9ance de micro ouvert a permis aux participants d'exprimer leur point de vue et leurs opinions sur l'aide m\u00e9dicale \u00e0 mourir, et m'a permis de rencontrer personnellement, dans un contexte plus convivial, les gens de ma communaut\u00e9 qui seraient directement touch\u00e9s par les r\u00e9sultats de ce d\u00e9bat.</p>\n<p data-HoCid=\"4318151\" data-originallang=\"en\">Bien que ces discussions soient importantes, il est tout aussi important de ne pas prendre \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re la d\u00e9cision d'une personne de mettre fin \u00e0 ses jours. Souvent, cette d\u00e9cision est prise apr\u00e8s des ann\u00e9es de questionnements personnels et des conversations que j'imagine tr\u00e8s difficiles avec les proches et les membres de la famille.</p>\n<p data-HoCid=\"4318152\" data-originallang=\"en\">Pour toutes ces raisons et bien d'autres encore, le projet de loi <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a> ne peut pas \u2014 ne doit pas \u2014 \u00eatre pris \u00e0 la l\u00e9g\u00e8re. M\u00eame s'il y aura toujours des gens pour trouver qu'il ne va pas assez loin, il y en aura toujours aussi pour trouver qu'il va trop loin.</p>\n<p data-HoCid=\"4318153\" data-originallang=\"en\">La Cour supr\u00eame du Canada a conclu \u00e0 l'unanimit\u00e9 que les Canadiens qui \u00e9prouvent des souffrances intol\u00e9rables ont le droit de demander de l'aide pour mettre fin \u00e0 leurs souffrances. Le projet de loi respecte cette d\u00e9cision. Cela dit, j'invite les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 discuter de cette question importante avec les gens de leur circonscription et \u00e0 faire part de leurs points de vue au comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"4318154\" data-originallang=\"en\">L'aide m\u00e9dicale \u00e0 mourir constitue un changement de cap radical dans le paysage m\u00e9dical canadien, et le gouvernement a consult\u00e9 de nombreux sp\u00e9cialistes avant d'agir. Plusieurs m\u00e9decins ont dit qu'ils seraient plus \u00e0 l'aise d'offrir cette option aux patients qui approchent de la mort si elle s'ajoutait aux autres options qui s'offrent \u00e0 eux, comme les soins palliatifs, l'arr\u00eat des traitements ou la s\u00e9dation palliative. En soi, ces options sont toutes importantes et sont int\u00e9gr\u00e9es au projet de loi afin que les patients soient prot\u00e9g\u00e9s, que leurs int\u00e9r\u00eats soient bien servis et que les risquent que courent les m\u00e9decins soient att\u00e9nu\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"4318155\" data-originallang=\"en\">Alors que, de son c\u00f4t\u00e9, le gouvernement s'engage \u00e0 collaborer avec les provinces et les territoires \u00e0 l'\u00e9laboration d'un r\u00e9gime pancanadien de surveillance, de collecte et d'analyse des donn\u00e9es, \u00e0 surveiller les tendances et \u00e0 faire rapport sur l'aide m\u00e9dicale \u00e0 mourir, j'invite les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 prendre le temps de consulter les gens de leur circonscription. </p>\n<p data-HoCid=\"4318156\" data-originallang=\"en\">M\u00eame si je suis ouvert au projet de loi <a data-HoCid=\"8177165\" href=\"/bills/42-1/C-14/\" title=\"An Act to amend the Criminal Code and to make related amendments to other Acts (medical assistance in dying)\">C-14</a> du gouvernement et que j'appuierai son renvoi au comit\u00e9, j'estime que certains amendements devraient y \u00eatre apport\u00e9s. Nous ne ferions pas notre travail de l\u00e9gislateurs si nous refusions d'\u00e9couter constamment l'avis des Canadiens et si nous ne menions pas de consultations dignes de ce nom, surtout quand il s'agit d'une question aussi importante et fondamentale que celle-l\u00e0.</p>\n<p data-HoCid=\"4318157\" data-originallang=\"en\">Je presse tous les d\u00e9put\u00e9s d'appuyer eux aussi le projet de loi. Je remercie \u00e9galement le Pr\u00e9sident de m'avoir permis de prendre la parole au sujet d'un enjeu aussi important et de dire ce que j'en pense. </p>"
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