Speech (House debate)

{
    "time": "2016-04-15 14:10:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. David de Burgh Graham (Laurentides\u2014Labelle, Lib.)",
        "fr": "M. David de Burgh Graham (Laurentides\u2014Labelle, Lib.)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"4273241\" data-originallang=\"en\">Madam Speaker, I rise today to speak to Bill <a data-HoCid=\"8088970\" href=\"/bills/42-1/C-223/\" title=\"An Act to establish the Canadian Organ Donor Registry and to coordinate and promote organ donation throughout Canada\">C-223</a> and our government's efforts to improve the organ and tissue donation and transplantation system in Canada. </p>\n<p data-HoCid=\"4273242\" data-originallang=\"en\">Indeed, the member for <a data-HoCid=\"214274\" href=\"/politicians/ziad-aboultaif/\" title=\"Ziad Aboultaif\">Edmonton\u2014Manning</a> has put an important issue before the House. Evidence demonstrates that organ and issue donation and transplantation saves lives, improves the health status of Canadians, and is cost effective for the health care system. It is, in a word, important. </p>\n<p data-HoCid=\"4273243\" data-originallang=\"en\">For example, in 2014 2,356 Canadian lives were saved through organ transplants. Patient and family testimonials attest to the improvements in longevity and quality of life of patients receiving organ transplants. </p>\n<p data-HoCid=\"4273244\" data-originallang=\"en\">Transplantation is also cost effective for our health care system. For example, the most cost-effective treatment for end-stage kidney disease is transplantation. Dialysis costs between $40,000 and $60,000 a year. A kidney transplant costs approximately $40,000, followed by approximately $10,000 in transplant drug therapy. Over time, that would lead to over $100 million in cost savings for the health care system per year if all patients waiting at year end received a transplant.</p>\n<p data-HoCid=\"4273245\" data-originallang=\"en\">Our government is committed to working closely with our provincial and territorial counterparts and key stakeholders to provide the best results for Canadians as it relates to organ and tissue donation and transplantation in Canada. </p>\n<p data-HoCid=\"4273246\" data-originallang=\"en\">As my colleague, the hon. <a data-HoCid=\"214677\" href=\"/politicians/kamal-khera/\" title=\"Kamal Khera\">Parliamentary Secretary to the Minister of Health </a>noted, the government of Canada is doing its part by recognizing that improvements are needed in the organ and tissue donation and transplantation system in Canada. Together with the provincial and territorial governments, we have invested over $64 million since 2008 to support the Canadian Blood Services' efforts to improve the system. This funding supports its work in establishing three vital interprovincial organ sharing programs under the Canadian transplant registry. </p>\n<p data-HoCid=\"4273247\" data-originallang=\"en\">We know from recently published statistics from the Canadian Institute for Health Information that over the last decade the number of Canadians waiting for a new organ has been higher than the number of transplants performed within a given year. In fact, we know that more than 4,500 Canadians were waiting for a transplant in 2014. </p>\n<p data-HoCid=\"4273248\" data-originallang=\"en\">With an aging Canadian population, we expect that there will be a higher demand for organs over time. This means we must collectively focus our efforts on increasing the number of organ donors across Canada. One donor alone can save up to eight lives and benefit more than 75 people. </p>\n<p data-HoCid=\"4273249\" data-originallang=\"en\">We can all help. Organ and tissue donation is a unique opportunity to make a concrete difference in the life of someone else. Three ways that have been proven to increase the number of organ donors across Canada are strengthening public awareness, improving health professional education, and implementing leading practices.</p>\n<p data-HoCid=\"4273250\" data-originallang=\"en\"> Our government is committed to encouraging Canadians to become organ donors through active public awareness campaigns. Since December 2013, Health Canada has had a web page on the Healthy Canadians website to promote organ and tissue donation across Canada and assist Canadians with registering as donors with their provincial and territorial organizations through an interactive map. I would invite all my colleagues in the House to visit the website. </p>\n<p data-HoCid=\"4273251\" data-originallang=\"en\">April17-23 is National Organ and Tissue Donation Awareness Week , and our government, the provinces and territories, and Canadian Blood Services are sending messages to Canadians and promoting events to raise public awareness.</p>\n<p data-HoCid=\"4273252\" data-originallang=\"en\"> Our government is committed to encouraging all Canadians to consider becoming donors. It takes a few minutes to take the important step of registering to donate. Canadians are also being encouraged to discuss organ and tissue donation with their doctors and their families and friends. It is important that they know your wishes and you know theirs. </p>\n<p data-HoCid=\"4273253\" data-originallang=\"en\">In addition to raising public awareness, the other proven methods of increasing the number of donors are through improving health professional education and implementing leading practices. Health care professionals are a critical factor in improving the number of donors. Opportunities may be missed if physicians are unaware of best practices, do not know the patient's wishes regarding donation, or do not ask families about donation. </p>\n<p data-HoCid=\"4273254\" data-originallang=\"en\">Over the last decade, the skill level among clinicians in the organ and tissue donation and transplantation community has increased through professional education on leading practices. For example, through the Canadian Blood Services' initiative, new leading practices have been developed on topics such as donor management, death determination, and end-of-life family conversations and consent. These leading practices are being shared and implemented across the country through training health care professionals and changing health care policies or procedures for organ and tissue donation and transplantation. </p>\n<p data-HoCid=\"4273255\" data-originallang=\"en\">Our government applauds these efforts and is committed to continuing to work with the provinces and territories, the Canadian Blood Services, and other key stakeholders to enhance the organ and tissue donation and transplantation system in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4273256\" data-originallang=\"en\">Our government strongly supports the objective of improving the organ and tissue donation and transplantation system but believes that Bill <a data-HoCid=\"8088970\" href=\"/bills/42-1/C-223/\" title=\"An Act to establish the Canadian Organ Donor Registry and to coordinate and promote organ donation throughout Canada\">C-223</a> would not lead to improved donation rates. As my colleague the hon. Parliamentary Secretary to the Minister of Health noted, the evidence does not support registries as a way to improve donation rates.</p>\n<p data-HoCid=\"4273257\" data-originallang=\"en\">The other measures proposed in the bill would duplicate the collaborative initiatives already under way with the provinces and territories, and with Canadian Blood Services. The proposed measures would also infringe on provincial and territorial jurisdictions for the delivery of health care in the area of organ and tissue donation and transplantation.</p>\n<p data-HoCid=\"4273258\" data-originallang=\"en\">Provinces and territories are already investing in strategies known to improve organ donation rates, such as professional education, implementation of leading and best practices, compilation of quality data to support performance management and public reporting, investments in research and innovation, and enhancements to health system capacity.</p>\n<p data-HoCid=\"4273259\" data-originallang=\"en\">We believe that introducing national legislation without adequate consultation, engagement, and buy-in from the provinces and territories and other key stakeholders would be detrimental to the system improvement work that is already under way. It is an implementation, jurisdiction, and co-operation issue, not necessarily a philosophical one.</p>\n<p data-HoCid=\"4273260\" data-originallang=\"en\">Our government is committed to improving the organ donation rates to ultimately improve the organ and tissue donation and transplantation system in Canada. </p>\n<p data-HoCid=\"4273261\" data-originallang=\"en\">Our government commends every living and deceased donor and their families who have saved the lives of thousands of Canadians. We applaud every Canada who has registered to become a donor, every organization that is promoting organ donation awareness, all health care professionals who are enhancing their skills through training, and every health care institution that is implementing new policies and procedures to improve organ donation.</p>\n<p data-HoCid=\"4273262\" data-originallang=\"en\">Together we can make a difference. Together we can produce results for Canadians. Together we can ensure that Canada has a world-class organ and tissue donation and transplantation system.</p>\n<p data-HoCid=\"4273263\" data-originallang=\"en\">I would like to congratulate the member for <a data-HoCid=\"214274\" href=\"/politicians/ziad-aboultaif/\" title=\"Ziad Aboultaif\">Edmonton Manning</a> for his hard work on this file, and I look forward to the debate continuing.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"4273241\" data-originallang=\"en\">Madame la Pr\u00e9sidente, je prends la parole au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"8088970\" href=\"/bills/42-1/C-223/\" title=\"An Act to establish the Canadian Organ Donor Registry and to coordinate and promote organ donation throughout Canada\">C-223</a> et des efforts d\u00e9ploy\u00e9s par le gouvernement pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me de dons et de transplantations d\u2019organes et de tissus au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4273242\" data-originallang=\"en\">Le d\u00e9put\u00e9 d'<a data-HoCid=\"214274\" href=\"/politicians/ziad-aboultaif/\" title=\"Ziad Aboultaif\">Edmonton\u2014Manning</a> soul\u00e8ve assur\u00e9ment une question vitale. Les faits montrent que les dons et les greffes d'organes et de tissus sauvent des vies, am\u00e9liorent l'\u00e9tat de sant\u00e9 des Canadiens et engendrent des \u00e9conomies dans le syst\u00e8me de sant\u00e9. Bref, c'est important.</p>\n<p data-HoCid=\"4273243\" data-originallang=\"en\">En 2014, par exemple, 2 356 Canadiens ont surv\u00e9cu gr\u00e2ce \u00e0 une transplantation d'organe. Les patients et leur famille rapportent que les receveurs d'organes vivent plus vieux et ont une meilleure qualit\u00e9 de vie.</p>\n<p data-HoCid=\"4273244\" data-originallang=\"en\">La transplantation d'organes fait aussi r\u00e9aliser des \u00e9conomies au syst\u00e8me de sant\u00e9. Elle constitue, par exemple, le moyen le plus \u00e9conomique de traiter une maladie du rein en phase terminale. Le traitement par dialyse co\u00fbte de 40 000 $ \u00e0 60 000 $ par ann\u00e9e. Il en co\u00fbte environ 40 000 $ pour transplanter un rein et 10 000 $ pour le traitement pharmacologique administr\u00e9 \u00e0 la suite d'une greffe. Avec le temps, le syst\u00e8me de sant\u00e9 \u00e9pargnerait plus de 100 millions de dollars par ann\u00e9e si tous les patients subissaient une greffe en dedans d'un an.</p>\n<p data-HoCid=\"4273245\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement s'engage \u00e0 collaborer \u00e9troitement avec ses homologues provinciaux et territoriaux, ainsi qu'avec les intervenants, afin d'offrir aux Canadiens le meilleur en mati\u00e8re de dons et de greffes d'organes et de tissus.</p>\n<p data-HoCid=\"4273246\" data-originallang=\"en\">Comme l'a fait valoir ma coll\u00e8gue la <a data-HoCid=\"214677\" href=\"/politicians/kamal-khera/\" title=\"Kamal Khera\">secr\u00e9taire parlementaire de la ministre de la Sant\u00e9</a>, le gouvernement du Canada fait sa part en reconnaissant que des am\u00e9liorations doivent \u00eatre apport\u00e9es ausyst\u00e8me de dons et de transplantations d\u2019organes et de tissus au Canada. En collaboration avec les gouvernements provinciaux et territoriaux, nous avons investi plus de 64 millions de dollars depuis 2008 pour aider la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne du sang \u00e0 am\u00e9liorer le syst\u00e8me. Ce financement vise \u00e0 \u00e9tablir trois programmes interprovinciaux d'\u00e9change d'organes, absolument vitaux, encadr\u00e9s par le Registre canadien de greffe.</p>\n<p data-HoCid=\"4273247\" data-originallang=\"en\">Nous savons d'apr\u00e8s des statistiques r\u00e9centes de l'Institut canadien d'information sur la sant\u00e9 qu'au cours des 10 derni\u00e8res ann\u00e9es, le nombre de Canadiens en attente d'un organe a \u00e9t\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9 que le nombre de greffes r\u00e9alis\u00e9es. En fait, plus de 4 500 Canadiens attendaient une greffe en 2014.</p>\n<p data-HoCid=\"4273248\" data-originallang=\"en\">Au fil du vieillissement de la population canadienne, nous nous attendons \u00e0 ce que la demande d'organes augmente. Nous devons donc concentrer tous nos efforts pour augmenter le nombre de donneurs au Canada. \u00c0 lui seul, un donneur peut sauver jusqu'\u00e0 huit vies et aider plus de 75 personnes.</p>\n<p data-HoCid=\"4273249\" data-originallang=\"en\">Nous pouvons tous faire quelque chose. Le don d'organes et de tissus est une occasion unique d'am\u00e9liorer concr\u00e8tement la vie d'une autre personne. Il y a trois fa\u00e7ons \u00e9prouv\u00e9es d'accro\u00eetre le nombre de donneurs d'organes au Canada: sensibiliser davantage la population, am\u00e9liorer la formation des professionnels de la sant\u00e9 et adopter des pratiques exemplaires.</p>\n<p data-HoCid=\"4273250\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement est r\u00e9solu \u00e0 encourager les Canadiens \u00e0 faire don de leurs organes au moyen de campagnes de sensibilisation. Depuis d\u00e9cembre 2013, Sant\u00e9 Canada affiche une page sur le site Web Canadiens en sant\u00e9 afin de promouvoir les dons d'organes et de tissus partout au pays et d'aider les Canadiens \u00e0 s'inscrire en tant que donneurs aupr\u00e8s des organismes comp\u00e9tents de leur province ou territoire au moyen d'une carte interactive. J'invite tous mes coll\u00e8gues de la Chambre \u00e0 consulter ce site Web.</p>\n<p data-HoCid=\"4273251\" data-originallang=\"en\">Au cours de la Semaine nationale de sensibilisation aux dons d'organes et de tissus, qui aura lieu du 17 au 23 avril prochains, le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, les provinces, les territoires et la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne du sang enverront des messages aux Canadiens et feront la promotion d'activit\u00e9s visant \u00e0 les sensibiliser.</p>\n<p data-HoCid=\"4273252\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement est r\u00e9solu \u00e0 encourager tous les Canadiens \u00e0 envisager la possibilit\u00e9 de faire don de leurs organes. Il suffit de quelques minutes pour s'inscrire en tant que donneur, une \u00e9tape fort importante. On encourage aussi les Canadiens \u00e0 discuter du don d'organes et de tissus avec leur m\u00e9decin, leur famille et leurs amis. Il importe qu'ils connaissent vos volont\u00e9s et que vous connaissiez les leurs.</p>\n<p data-HoCid=\"4273253\" data-originallang=\"en\">Outre une sensibilisation accrue de la population, les autres m\u00e9thodes \u00e9prouv\u00e9es pour augmenter le nombre de donneurs consistent \u00e0 mieux informer les professionnels de la sant\u00e9 et \u00e0 adopter des pratiques exemplaires. Les professionnels de la sant\u00e9 jouent un r\u00f4le essentiel dans les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour faire augmenter le nombre de donneurs. Des occasions pourraient \u00eatre rat\u00e9es si les m\u00e9decins ne sont pas au courant des pratiques exemplaires, qu'ils ne connaissent pas les volont\u00e9s des patients sur le don d'organes ou qu'ils ne posent pas de questions aux familles \u00e0 ce sujet.</p>\n<p data-HoCid=\"4273254\" data-originallang=\"en\">Depuis 10 ans, le niveau de comp\u00e9tence des sp\u00e9cialistes du don d'organes et de tissus a augment\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 la formation professionnelle sur les pratiques de pointe. Par exemple, gr\u00e2ce \u00e0 l'initiative de la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne du sang, de nouvelles pratiques exemplaires ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es en ce qui concerne la gestion des donneurs, la d\u00e9termination du moment du d\u00e9c\u00e8s, les questions li\u00e9es au consentement et les discussions avec la famille sur la fin de vie. Ces pratiques sont mises en commun et reprises dans l'ensemble du Canada. Elles sont enseign\u00e9es aux professionnels de la sant\u00e9, et les politiques et proc\u00e9dures en mati\u00e8re de don et de transplantation d'organes et de tissus sont modifi\u00e9es en cons\u00e9quence.</p>\n<p data-HoCid=\"4273255\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement se r\u00e9jouit de ces mesures et s'engage \u00e0 continuer d'am\u00e9liorer le syst\u00e8me de dons et de transplantations d\u2019organes et de tissus du Canada en collaboration avec les provinces, les territoires, la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne du sang et les autres parties int\u00e9ress\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"4273256\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement est tr\u00e8s favorable \u00e0 l'am\u00e9lioration du r\u00e9gime de don et de transplantation d'organes et de tissus, mais il estime que le projet de loi <a data-HoCid=\"8088970\" href=\"/bills/42-1/C-223/\" title=\"An Act to establish the Canadian Organ Donor Registry and to coordinate and promote organ donation throughout Canada\">C-223</a> ne permettrait pas d'augmenter le nombre de dons d'organe. Comme l'a dit la secr\u00e9taire parlementaire de la ministre de la Sant\u00e9, rien ne permet de croire que les registres font augmenter le nombre de dons.</p>\n<p data-HoCid=\"4273257\" data-originallang=\"en\">Les autres mesures propos\u00e9es dans le projet de loi feraient double emploi avec les initiatives entreprises en collaboration avec les provinces, les territoires et la Soci\u00e9t\u00e9 canadienne du sang. En outre, elles empi\u00e9teraient sur les comp\u00e9tences des provinces et des territoires au chapitre de la prestation de soins dans le domaine du don et de la transplantation d'organes et de tissus.</p>\n<p data-HoCid=\"4273258\" data-originallang=\"en\">Les provinces et les territoires investissent d\u00e9j\u00e0 dans des strat\u00e9gies connues pour augmenter le nombre de dons, notamment la sensibilisation des professionnels, la mise en oeuvre de pratiques exemplaires et novatrices, la compilation de donn\u00e9es de qualit\u00e9 pour appuyer la gestion du rendement et la publication de rapports, l'investissement dans la recherche et l'innovation ainsi que l'accroissement de la capacit\u00e9 du syst\u00e8me de sant\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"4273259\" data-originallang=\"en\">Nous croyons que la pr\u00e9sentation d'une mesure l\u00e9gislative nationale sans que les provinces, les territoires et les autres intervenants principaux soient suffisamment consult\u00e9s et y adh\u00e8rent pleinement nuirait au travail qui se fait pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me. Il ne s'agit pas forc\u00e9ment d'une question philosophique, mais d'une question de mise en oeuvre, de comp\u00e9tence et de collaboration. </p>\n<p data-HoCid=\"4273260\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement a \u00e0 coeur d'augmenter le nombre de dons d'organes pour am\u00e9liorer le syst\u00e8me de dons et de transplantations d\u2019organes et de tissus au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4273261\" data-originallang=\"en\"> Le gouvernement f\u00e9licite tous les donneurs vivants et d\u00e9c\u00e9d\u00e9s et leur famille qui ont sauv\u00e9 des milliers de vies. Nous f\u00e9licitons tous les Canadiens qui se sont inscrits comme donneurs, tous les organismes qui travaillent \u00e0 la sensibilisation au don d'organes, tous les professionnels de la sant\u00e9 qui se perfectionnent et tous les \u00e9tablissements de soins qui mettent en oeuvre de nouvelles politiques et proc\u00e9dures pour am\u00e9liorer le don d'organes. </p>\n<p data-HoCid=\"4273262\" data-originallang=\"en\">Ensemble, nous pouvons changer les choses. Ensemble, nous pouvons produire des r\u00e9sultats pour les Canadiens. Ensemble, nous pouvons assurer au Canada un syst\u00e8me de don et de transplantation d'organes et de tissus de calibre mondial.</p>\n<p data-HoCid=\"4273263\" data-originallang=\"en\">Je f\u00e9licite le d\u00e9put\u00e9 d'<a data-HoCid=\"214274\" href=\"/politicians/ziad-aboultaif/\" title=\"Ziad Aboultaif\">Edmonton Manning</a> pour son excellent travail dans ce dossier et j'esp\u00e8re que le d\u00e9bat se poursuivra. </p>"
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