Speech (House debate)

{
    "time": "2016-11-25 12:40:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Jamie Schmale (Haliburton\u2014Kawartha Lakes\u2014Brock, CPC)",
        "fr": "M. Jamie Schmale (Haliburton\u2014Kawartha Lakes\u2014Brock, PCC)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"4659406\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I will be splitting my time with my colleague from <a data-HoCid=\"214504\" href=\"/politicians/marilyn-gladu/\" title=\"Marilyn Gladu\">Sarnia\u2014Lambton</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"4659407\" data-originallang=\"en\">I would like to thank my colleague from <a data-HoCid=\"214508\" href=\"/politicians/diane-finley/\" title=\"Diane Finley\">Haldimand\u2014Norfolk</a> for leading the official opposition and being our critic on the issue. She is doing a great job and we appreciate everything she has done.</p>\n<p data-HoCid=\"4659408\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"8433563\" href=\"/bills/42-1/C-25/\" title=\"An Act to amend the Canada Business Corporations Act, the Canada Cooperatives Act, the Canada Not-for-profit Corporations Act, and the Competition Act\">C-25</a> is an act to amend the Canada Business Corporations Act, the Canada Cooperatives Act, the Canada Not-for-profit Corporations Act, and the Competition Act. I would like to begin with a quote from my colleague from <a data-HoCid=\"214508\" href=\"/politicians/diane-finley/\" title=\"Diane Finley\">Haldimand\u2014Norfolk</a> who said, \u201c...Modernizing the acts addressed in Bill C-25 is a welcome improvement to the federal corporate statute and a reflection of the need to enhance companies' corporate governance practices.\u201d If the minister wants to continue putting forward legislation straight from Conservative budgets, then bring it on, that is more than welcome. This is the minister's second bill since taking office one year ago and just like his first bill, this one too comes straight from the Conservative 2015 budget. </p>\n<p data-HoCid=\"4659409\" data-originallang=\"en\">Canadians, though, need more legislation that would provide positive results for Canadians.</p>\n<p data-HoCid=\"4659410\" data-originallang=\"en\">According to the September 17 article published by The Huffington Post with data compiled from the Library of Parliament, the <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Prime Minister's</a> first few months in office \u201cwere the least productive of any government in the House in more than two decades\u201d. Parliament passed 10 bills during the member for <a data-HoCid=\"214115\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Papineau's</a> first nine months. By contrast, the previous government, after winning a majority in 2011, passed 18 pieces of legislation, including nine bills moved in its first 23 days. Former prime minister Jean Chr\u00e9tien's first nine months in office resulted in 34 bills being given royal assent in 1994 and 38 bills after the 1997 election. Quoting my friend from <a data-HoCid=\"213992\" href=\"/politicians/erin-otoole/\" title=\"Erin O'Toole\">Durham</a>, \u201cFor a government that really talks about real change, and high ambition \u2026 there hasn\u2019t been much change. They haven\u2019t done a heck of a lot.\u201d</p>\n<p data-HoCid=\"4659411\" data-originallang=\"en\">It gets worse. According to Statistics Canada, as of October 2016, last month, Canada's unemployment rate was 7%. We all agree in the House that is far too high.</p>\n<p data-HoCid=\"4659412\" data-originallang=\"en\">The Liberal government is running multi-billion dollar deficits and has yet to create one net full-time job in over a year. Instead of debating other pieces of legislation that could help to get millions of Canadians back to work, we are debating here changes to the Canada Business Corporations Act, the Canada Cooperatives Act, the Canada Not-for-profit Corporations Act, and the Competition Act.</p>\n<p data-HoCid=\"4659413\" data-originallang=\"en\">In 2014, our previous government consulted with stakeholders from all across Canada about the modernization of Canada's corporate governance framework. Many of the stakeholders that we met with during the consultation process raised a number of important and complex concerns that they had with the corporate governance structure. I am pleased to see that Liberal members opposite will use legislation that our previous government worked so hard to create. It is a shame though, and I continue to say this, that we have not seen other pieces of legislation to produce positive results for Canadians.</p>\n<p data-HoCid=\"4659414\" data-originallang=\"en\">During my year and one month here I have had an opportunity to speak with many constituents and they have raised the same concern no matter where I go, the economy, but specifically jobs, jobs, jobs. This same concern can be found from coast to coast to coast and we as legislators need to take action.</p>\n<p data-HoCid=\"4659415\" data-originallang=\"en\">There is a trend developing with the Liberal government. It wants to consult, consult, consult, debate, debate, debate, discuss, discuss, discuss, but Canadians are still waiting for action. Canadians want to get back to work. Canadians want legislation to get them paying their bills and building their families. They are waiting for tangible results. However, it seems that making that decision piece is a bit of an issue for the Liberals.</p>\n<p data-HoCid=\"4659416\" data-originallang=\"en\">The government was elected on a promise of change and yet, for many Canadians, they are in a worse position now than they were a year ago. The government promised to help the middle class and it continues to argue that it is helping the middle class, but Canadians who are struggling know that is not true.</p>\n<p data-HoCid=\"4659417\" data-originallang=\"en\">The government plans to implement a carbon tax and increase CPP contributions. It is running massive deficits while at the same time taking away tax credits that provided relief for families that need it. After promising just modest deficits during the election, the Liberal government is now running massive deficits with no sign of returning to balance.</p>\n<p data-HoCid=\"4659418\" data-originallang=\"en\">Now, the budget has a structural problem. What does that mean going forward? It means program cuts in the future, tax hikes, and at the end of the day, the Liberals are leaving this debt for future generations to pay. Therefore, I do not really see this as helping the middle class. </p>\n<p data-HoCid=\"4659419\" data-originallang=\"en\">Our previous government, in contrast, brought Canadians the lowest tax burden in 50 years, and I am proud of that record. We also managed to balance the budget and run a surplus. However, as I have mentioned, the government has burned through that surplus. It is running massive multi-billion dollar deficits, yet we have not seen the creation of one net new full-time job. This is burdening the middle class. This is burdening future generations. This is burdening the youth who will have to pay this bill.</p>\n<p data-HoCid=\"4659420\" data-originallang=\"en\">I would like to touch on the background of the bill. I will read from the 2015 budget on page 140.</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"4659421\" data-originallang=\"en\"> ...the Government will propose amendments to the Canada Business Corporations Act to promote gender diversity among public companies, using the widely recognized \u201ccomply or explain\u201d model...Amendments will also be proposed to modernize director election processes and communications with shareholders and to strengthen corporate transparency through an explicit ban on bearer instruments...Amendments to related statutes governing cooperatives and not-for-profit corporations will also be introduced... </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"4659422\" data-originallang=\"en\">For many in the previous Parliament, that quote will sound familiar. This is because, just like the last piece of legislation introduced by the minister, the bill comes straight from the Conservative budget. While I tend to disagree from time to time with members opposite, I must say that I agreed with the minister in his first speech when he said:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"4659423\" data-originallang=\"en\"> Technology also allows transactions to happen quickly across the global, and the global marketplace is more interconnected than ever before. A disruption or discovery in one part of the world can have profound consequences in another. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"4659424\" data-originallang=\"en\">I appreciate the work that all sides in Parliament are doing. I appreciate the work of members opposite as they work to expand the connectivity of high-speed Internet to rural communities. Many in my area saw the previous government make investments in that. I think we all recognize that there are still gaps in high-speed Internet. Therefore, with the legislation before us, I continue to support improvements in that direction and I appreciate the commitment from the members opposite for continuing the work that we did in the previous Parliament. </p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"4659406\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je vais partager mon temps de parole avec ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"214504\" href=\"/politicians/marilyn-gladu/\" title=\"Marilyn Gladu\">Sarnia\u2014Lambton</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"4659407\" data-originallang=\"en\">Je tiens \u00e0 remercier la d\u00e9put\u00e9e d'<a data-HoCid=\"214508\" href=\"/politicians/diane-finley/\" title=\"Diane Finley\">Haldimand\u2014Norfolk</a>, qui est la porte-parole de l'opposition officielle dans ce dossier et qui chapeaute nos efforts \u00e0 cet \u00e9gard. Nous lui sommes reconnaissants de tout ce qu\u2019elle fait, qui est excellent.</p>\n<p data-HoCid=\"4659408\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"8433563\" href=\"/bills/42-1/C-25/\" title=\"An Act to amend the Canada Business Corporations Act, the Canada Cooperatives Act, the Canada Not-for-profit Corporations Act, and the Competition Act\">C-25</a> vise \u00e0 modifier la Loi canadienne sur les soci\u00e9t\u00e9s par actions, la Loi canadienne sur les coop\u00e9ratives, la Loi canadienne sur les organisations \u00e0 but non lucratif et la Loi sur la concurrence. J\u2019aimerais commencer par citer ma coll\u00e8gue d'<a data-HoCid=\"214508\" href=\"/politicians/diane-finley/\" title=\"Diane Finley\">Haldimand\u2014Norfolk</a>, qui a dit: \u00ab [\u2026] La modernisation des lois vis\u00e9es dans le projet de loi C-25 est une am\u00e9lioration souhait\u00e9e aux lois f\u00e9d\u00e9rales sur les soci\u00e9t\u00e9s et elle t\u00e9moigne de la n\u00e9cessit\u00e9, pour les compagnies, de renforcer leurs pratiques de gouvernance d'entreprise. \u00bb Si le ministre persiste \u00e0 proposer des mesures qui d\u00e9coulent directement des budgets conservateurs, qu\u2019il le fasse, on s\u2019en r\u00e9jouit. C\u2019est le deuxi\u00e8me projet de loi que le ministre propose depuis son entr\u00e9e en fonction il y a un an et, tout comme le premier, il d\u00e9coule directement du budget conservateur de 2015.</p>\n<p data-HoCid=\"4659409\" data-originallang=\"en\">Les Canadiens ont toutefois besoin d\u2019autres mesures l\u00e9gislatives qui leur seraient avantageuses.</p>\n<p data-HoCid=\"4659410\" data-originallang=\"en\">Selon l'article publi\u00e9 le 17 septembre dans le <em>Huffington Post</em>, qui cite des donn\u00e9es compil\u00e9es par la Biblioth\u00e8que du Parlement, les premiers mois du <a data-HoCid=\"214296\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">premier ministre</a> au pouvoir ont \u00e9t\u00e9 les moins productifs de tout gouvernement \u00e0 la Chambre en plus de deux d\u00e9cennies. Le Parlement a adopt\u00e9 10 projets de loi au cours des neuf premiers mois au pouvoir du d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"214115\" href=\"/politicians/justin-trudeau/\" title=\"Justin Trudeau\">Papineau</a>. En comparaison, apr\u00e8s avoir obtenu la majorit\u00e9 en 2011, l'ancien gouvernement a adopt\u00e9 18 mesures l\u00e9gislatives, dont neuf projets de loi, au cours des 23 premiers jours de son mandat. En 1994, au cours des neuf premiers mois au pouvoir de l'ancien premier ministre Jean Chr\u00e9tien, 34 projets de loi ont re\u00e7u la sanction royale. Apr\u00e8s l'\u00e9lection de 1997, ce fut 38 projets de loi. Pour reprendre les propos de mon coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"213992\" href=\"/politicians/erin-otoole/\" title=\"Erin O'Toole\">Durham</a>, \u00ab pour un gouvernement qui parle de v\u00e9ritable changement et de grandes ambitions, il n'a pas apport\u00e9 beaucoup de changement. Il n'a pas fait grand-chose. \u00bb</p>\n<p data-HoCid=\"4659411\" data-originallang=\"en\">Pis encore, selon Statistique Canada, en octobre 2016, c'est-\u00e0-dire le mois dernier, le taux de ch\u00f4mage au Canada \u00e9tait de 7 %. Nous convenons tous que c'est bien trop \u00e9lev\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"4659412\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement lib\u00e9ral enregistre des d\u00e9ficits de plusieurs milliards de dollars et n'a toujours pas cr\u00e9\u00e9, net, un seul emploi \u00e0 plein temps en un an. Plut\u00f4t que de d\u00e9battre d'autres mesures l\u00e9gislatives qui pourraient aider des millions de Canadiens \u00e0 retourner au travail, nous d\u00e9battons de modifications \u00e0 la Loi canadienne sur les soci\u00e9t\u00e9s par actions, \u00e0 la Loi canadienne sur les coop\u00e9ratives, \u00e0 la Loi canadienne sur les organisations \u00e0 but non lucratif et \u00e0 la Loi sur la concurrence.</p>\n<p data-HoCid=\"4659413\" data-originallang=\"en\">En 2014, le gouvernement conservateur pr\u00e9c\u00e9dent a consult\u00e9 des intervenants de partout au pays au sujet de la modernisation du cadre canadien de gouvernance des soci\u00e9t\u00e9s. Bon nombre des intervenants rencontr\u00e9s alors ont soulev\u00e9 des pr\u00e9occupations importantes et complexes concernant la structure de gouvernance des soci\u00e9t\u00e9s. Je suis heureux de constater que les d\u00e9put\u00e9s lib\u00e9raux vont utiliser la mesure l\u00e9gislative \u00e9labor\u00e9e par le gouvernement conservateur pr\u00e9c\u00e9dent \u00e0 la suite de tr\u00e8s grands efforts. Je le r\u00e9p\u00e8te: c'est dommage que le gouvernement actuel n'ait pas pr\u00e9sent\u00e9 d'autres mesures l\u00e9gislatives qui produiraient des r\u00e9sultats positifs pour les Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"4659414\" data-originallang=\"en\">Depuis mon \u00e9lection, il y a un an et un mois, j'ai eu l'occasion de discuter avec de nombreux r\u00e9sidants de ma circonscription. Peu importe o\u00f9 je suis all\u00e9, ils se sont tous dits pr\u00e9occup\u00e9s par la situation \u00e9conomique et, plus particuli\u00e8rement, par la situation de l'emploi. D'un bout \u00e0 l'autre du pays, les Canadiens partagent cette inqui\u00e9tude, et c'est pourquoi, en tant que l\u00e9gislateurs, nous devons passer \u00e0 l'action.</p>\n<p data-HoCid=\"4659415\" data-originallang=\"en\">Une tendance se dessine au sein du gouvernement lib\u00e9ral. Il souhaite consulter, d\u00e9battre et discuter sans fin, tandis que les Canadiens attendent toujours qu'il passe \u00e0 l'action. Les Canadiens souhaitent retourner au travail. Ils souhaitent que le Parlement adopte des lois qui les aideront \u00e0 payer les factures et \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins de leur famille. Ils attendent des r\u00e9sultats concrets. Cependant, il semble que les lib\u00e9raux aient du mal \u00e0 prendre les d\u00e9cisions qui s'imposent.</p>\n<p data-HoCid=\"4659416\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu parce qu'il avait promis du changement. Or, beaucoup de Canadiens se retrouvent maintenant dans une situation pire qu'il y a un an. Le gouvernement a promis d'aider la classe moyenne et continue de dire qu'il aide la classe moyenne, mais les Canadiens qui \u00e9prouvent des difficult\u00e9s savent que ce n'est pas vrai.</p>\n<p data-HoCid=\"4659417\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement pr\u00e9voit mettre en oeuvre une taxe sur le carbone et augmenter les cotisations au R\u00e9gime de pensions du Canada. Il enregistre d'\u00e9normes d\u00e9ficits et enl\u00e8ve des cr\u00e9dits d'imp\u00f4t qui offraient un all\u00e9gement aux familles qui en ont besoin. Apr\u00e8s avoir promis des d\u00e9ficits modestes en campagne \u00e9lectorale, le gouvernement lib\u00e9ral enregistre maintenant d'\u00e9normes d\u00e9ficits et ne montre aucun signe d'un retour \u00e0 l'\u00e9quilibre.</p>\n<p data-HoCid=\"4659418\" data-originallang=\"en\">Le budget pr\u00e9sente un probl\u00e8me structurel. Qu'est-ce que cela signifie pour l'avenir? Cela signifie des r\u00e9ductions de programmes, des hausses d'imp\u00f4t, et, en fin de compte, les lib\u00e9raux vont laisser aux g\u00e9n\u00e9rations futures le soin de rembourser la dette. Par cons\u00e9quent, je ne vois pas vraiment comment cela aide la classe moyenne.</p>\n<p data-HoCid=\"4659419\" data-originallang=\"en\">Par opposition, l'ancien gouvernement conservateur a ramen\u00e9 le fardeau fiscal des Canadiens \u00e0 son point le plus faible en 50 ans. Je suis fier de ce bilan. Nous avons \u00e9galement r\u00e9ussi \u00e0 \u00e9quilibrer le budget et \u00e0 enregistrer un surplus. Toutefois, comme je l'ai mentionn\u00e9, le gouvernement a flamb\u00e9 ce surplus. Il enregistre d'\u00e9normes d\u00e9ficits de plusieurs milliards de dollars, et pourtant, nous attendons toujours la cr\u00e9ation nette d'emplois \u00e0 temps plein. Ces d\u00e9ficits sont un fardeau pour la classe moyenne, un fardeau pour les g\u00e9n\u00e9rations futures et un fardeau pour les jeunes qui devront payer la facture.</p>\n<p data-HoCid=\"4659420\" data-originallang=\"en\">J'aimerais parler du contexte du projet de loi. Je vais lire un extrait du budget de 2015. \u00c0 la page 154, on peut lire:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"4659421\" data-originallang=\"en\"> [...] le gouvernement proposera de modifier la Loi canadienne sur les soci\u00e9t\u00e9s par actions afin de promouvoir la mixit\u00e9 au sein des entreprises canadiennes, en utilisant le mod\u00e8le de divulgation \u00ab se conformer ou expliquer \u00bb largement reconnu [...] Des modifications seront \u00e9galement propos\u00e9es pour moderniser le processus d\u2019\u00e9lection des administrateurs et les communications avec les actionnaires, et renforcer la transparence des soci\u00e9t\u00e9s en imposant une interdiction explicite sur des effets payables au porteur [...] Des modifications se rapportant aux lois r\u00e9gissant les coop\u00e9ratives et les soci\u00e9t\u00e9s \u00e0 but non lucratif seront \u00e9galement introduites [...] </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"4659422\" data-originallang=\"en\">Pour un bon nombre de d\u00e9put\u00e9s de la l\u00e9gislature pr\u00e9c\u00e9dente, cet extrait semble familier. C'est parce que le projet de loi est tir\u00e9 directement du budget conservateur, tout comme le dernier projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 par le ministre. J'ai beau m'opposer de temps \u00e0 autre aux d\u00e9put\u00e9s d'en face, je dois donner raison au ministre quand il dit dans son premier discours, et je cite:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"4659423\" data-originallang=\"en\"> Par ailleurs, la technologie permet des transactions rapides d'un bout \u00e0 l'autre du globe. Le march\u00e9 mondial est plus interreli\u00e9 que jamais. Ainsi, une perturbation ou une d\u00e9couverte dans un coin du monde peut entra\u00eener des cons\u00e9quences consid\u00e9rables dans un autre. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"4659424\" data-originallang=\"en\">Je remercie tous les d\u00e9put\u00e9s de leur travail. Je remercie les d\u00e9put\u00e9s d'en face de leur travail de d\u00e9veloppement de l'acc\u00e8s \u00e0 Internet haute vitesse dans collectivit\u00e9s rurales. De nombreuses personnes de ma r\u00e9gion ont vu l'ancien gouvernement investir dans cette optique. On peut tous admettre qu'il existe encore des lacunes quant \u00e0 l'acc\u00e8s \u00e0 Internet haute vitesse. Par cons\u00e9quent, avec le projet de loi dont nous sommes saisis, je continue de soutenir les am\u00e9liorations \u00e0 cet \u00e9gard et je suis reconnaissant que les d\u00e9put\u00e9s d'en face s'engagent \u00e0 poursuivre le travail effectu\u00e9 par l'ancien gouvernement.</p>"
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