Speech (House debate)

{
    "time": "2014-10-23 18:45:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Costas Menegakis (Parliamentary Secretary to the Minister of Citizenship and Immigration, CPC)",
        "fr": "M. Costas Menegakis (secr\u00e9taire parlementaire du ministre de la Citoyennet\u00e9 et de l'Immigration, PCC)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"3859056\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I welcome this opportunity to take part in this very important debate today. As my honourable colleagues know, women in Canada have been building this great nation of ours through their contributions to every facet of Canadian life and history. One of Canada's most well-known feminists, Nellie McClung, once said that \u201cPeople must know the past to understand the present and to face the future\u201d.</p>\n<p data-HoCid=\"3859057\" data-originallang=\"en\">Indeed, whether they were born here or arrived as newcomers to Canada, our history is full of stories of strong, outstanding women who were a part of the foundation of our country's success. Inspiring and driven women start businesses, they create jobs and contribute brilliant ideas in fields like the arts, science, technology, medicine, and so much more.</p>\n<p data-HoCid=\"3859058\" data-originallang=\"en\">Canada is a country that respects the equality of opportunity for all individuals, no matter their gender, nationality or religious beliefs. As I look around the House today, I am proud to see that our Parliament now has a record number of women representing the interests of their communities and their nation.</p>\n<p data-HoCid=\"3859059\" data-originallang=\"en\">Our government is committed to breaking down barriers and supporting all women on their journey to becoming leaders. Of course, this also includes providing immigrant and newcomer women with all the tools they need to succeed and flourish in Canada. That is why our immigrant settlement services are flexible and designed to meet the diverse needs of newcomers, including women who may be facing multiple barriers such as low literacy skills, lack of child care help and limited transportation. Once in Canada, women also have access to a range of employment-related supports that help them build their skills to enter the workforce and advance their careers. Our government is focused on supporting the rights of immigrant and newcomer women in the strongest possible way.</p>\n<p data-HoCid=\"3859060\" data-originallang=\"en\">Unfortunately, violence against women and girls continues to affect tens of thousands of Canadians each year and barbaric cultural practices such as forced marriages are still a reality for some women and girls. Men and boys can also be victims, but women and girls are especially vulnerable. That is why we must always do whatever we can to protect victims of these barbaric cultural practices. The motion we are debating today provides another tool to protect these victims and allow them to live fulfilling lives in their new home, Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3859061\" data-originallang=\"en\">First, let us be clear about what we are debating today, which is the issue of forced marriages. In a forced marriage, one or more parties to the marriage have not given their consent. Conversely, an arranged marriage is a marriage in which families take a leading role, but both parties have the free will to accept or decline the arrangement.</p>\n<p data-HoCid=\"3859062\" data-originallang=\"en\">The motion would not affect these consensual marriages. What the motion proposes is to disallow marriages by proxy, as well as those performed via fax, telephone and Internet. For my honourable colleagues who are unfamiliar with the term, a marriage by proxy is where one, or even both participants, are not present at the ceremony and are represented by a third party. Sometimes these marriages are conducted via telephone, the Internet, or even by fax. Such marriages are not legally recognized when performed in any Canadian province or territory. However, they are currently recognized by Canadian immigration law when conducted outside of Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3859063\" data-originallang=\"en\">When our government takes action to implement this motion, we would ensure that marriages by proxy, telephone, fax or Internet would still be recognized for members of the Canadian Armed Forces in active military service. We want to ensure that those in active military service to Canada could still get married if they are deployed for extended periods of time.</p>\n<p data-HoCid=\"3859064\" data-originallang=\"en\"> It is important to note that immigration applicants who decide to marry by proxy would have options. Couples could choose to remarry in person at a ceremony that meets a specific requirement, or they could apply as common-law or conjugal partners.</p>\n<p data-HoCid=\"3859065\" data-originallang=\"en\">I want to reiterate that marriages by proxy, fax, telephone or Internet are not permitted in Canada in any province or territory.</p>\n<p data-HoCid=\"3859066\" data-originallang=\"en\">Consideration of proxy marriages on humanitarian and compassionate grounds would also be available. However, the main focus of this motion is the increasing concern that some marriages by proxy, telephone, fax, or Internet originate as forced marriage. These are, for the most part, people who are not attending their own wedding ceremonies. Another individual is giving consent on their behalf by proxy. It is more difficult to give one's consent to marriage when one is not in the same room as the new bride or groom, which is what happens in a proxy, fax, telephone, or Internet marriage.</p>\n<p data-HoCid=\"3859067\" data-originallang=\"en\">Indeed, there have been reports from our missions around the world of spousal sponsorship cases that were in fact cases of forced marriage facilitated by proxy. The unfortunate reality is that these practices can be used to force individuals into non-consensual marriages. It is time to close this loophole once and for all.</p>\n<p data-HoCid=\"3859068\" data-originallang=\"en\">We are united as Canadian citizens not only by our shared ancestry but by a pledge of mutual responsibility and a commitment to the values and traditions rooted in our history. It is a fundamental Canadian value to ensure that each and every Canadian has a fair shot at a full and happy life and an equal chance at success and integration. This includes ensuring that everyone who interacts with our immigration system is treated fairly and that we are doing everything we can to help them successfully integrate as citizens of our country, regardless of their country of origin, their ethnic heritage, their economic circumstance, or their gender.</p>\n<p data-HoCid=\"3859069\" data-originallang=\"en\">Our Conservative government has enacted many measures to protect the integrity of our immigration system and to prevent those at risk from being victimized by harmful practices. For example, our government has made it much harder for people convicted of violent crimes against family members or other particularly violent offences to sponsor any family class member to come to Canada. Family violence is not tolerated in Canada under any circumstance, and individuals who do not respect Canadian law and commit a serious crime should not benefit from the privilege of sponsorship.</p>\n<p data-HoCid=\"3859070\" data-originallang=\"en\">Our Conservative government has also brought in new measures in recent years to deter foreign nationals from entering into marriages of convenience to gain permanent resident status in Canada. This includes a two-year conditional permanent resident status for certain sponsored spouses. Of course, our government has also introduced an exemption to the conditional status measures in instances where there is evidence of any abuse of a physical, sexual, psychological, or financial nature.</p>\n<p data-HoCid=\"3859071\" data-originallang=\"en\">Our Conservative government has taken many steps to protect vulnerable immigrant and newcomer women.</p>\n<p data-HoCid=\"3859072\" data-originallang=\"en\">As the motion before us states, it is time for our government to take action. Once again, we have a responsibility as legislators to ensure that we uphold and strengthen the protection of victimized women. I believe that strong women are the foundation of a strong and prosperous nation, our Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3859073\" data-originallang=\"en\">Let us work toward making the next generation of Canadian girls and women the most fearless and accomplished generation yet. The Conservative government is proud to support Motion No. 505, and I am grateful for the opportunity to speak to it.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"3859056\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je suis heureux de pouvoir prendre part au d\u00e9bat actuel, qui est tr\u00e8s important. Comme mes coll\u00e8gues d\u00e9put\u00e9s le savent, les femmes du Canada ont b\u00e2ti notre pays par leurs contributions dans toutes les sph\u00e8res de la vie et de l'histoire canadiennes. L'une des f\u00e9ministes les plus connues au Canada, Nellie McClung, a dit un jour qu'il fallait conna\u00eetre le pass\u00e9 pour comprendre le pr\u00e9sent et affronter l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"3859057\" data-originallang=\"en\">Qu'elles soient n\u00e9es au Canada ou qu'elles aient quitt\u00e9 un autre pays pour venir s'y installer, des femmes fortes et extraordinaires jalonnent notre histoire et font partie int\u00e9grante des r\u00e9alisations de notre pays. Des femmes motiv\u00e9es qui nous inspirent cr\u00e9ent des emplois et contribuent \u00e0 l'essor d'id\u00e9es brillantes dans des domaines comme les arts, la science, les technologies, la m\u00e9decine et beaucoup d'autres domaines encore.</p>\n<p data-HoCid=\"3859058\" data-originallang=\"en\">Le Canada respecte le principe de l'\u00e9galit\u00e9 des chances pour tous, peu importe le sexe, la nationalit\u00e9 ou les croyances religieuses. Quand je regarde la composition de la Chambre des communes aujourd'hui, je suis fier d'y trouver un nombre record de femmes d\u00e9fendant les int\u00e9r\u00eats de leur circonscription et de leur pays.</p>\n<p data-HoCid=\"3859059\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 abattre les obstacles et \u00e0 soutenir les femmes qui veulent devenir des leaders. \u00c9videmment, cela exige aussi que nous offrions aux immigrantes et aux nouvelles arrivantes tous les outils dont elles ont besoin pour r\u00e9ussir et s'\u00e9panouir au Canada. C'est pourquoi les services d'\u00e9tablissement pour les immigrants sont souples et con\u00e7us pour r\u00e9pondre aux diff\u00e9rents besoins des nouveaux arrivants, y compris les femmes qui peuvent devoir faire face \u00e0 plusieurs obstacles comme de faibles comp\u00e9tences en lecture et en \u00e9criture, l'absence de services de garde d'enfants et des moyens de transport limit\u00e9s. Une fois au Canada, les femmes ont \u00e9galement acc\u00e8s \u00e0 une foule de mesures d'aide \u00e0 l'emploi qui leur permettent d'acqu\u00e9rir des comp\u00e9tences afin d'entrer sur le march\u00e9 du travail et d'obtenir de l'avancement professionnel. Le gouvernement s'emploie \u00e0 d\u00e9fendre les droits des immigrantes et des nouvelles arrivantes le plus \u00e9nergiquement possible.</p>\n<p data-HoCid=\"3859060\" data-originallang=\"en\">Malheureusement, la violence contre les femmes et les filles continue de toucher chaque ann\u00e9e des dizaines de milliers de personnes au pays, et les pratiques culturelles barbares comme le mariage forc\u00e9 sont encore une r\u00e9alit\u00e9 pour un certain nombre de femmes et de filles. Les hommes et les gar\u00e7ons peuvent \u00e9galement en \u00eatre victimes, mais les femmes et les filles sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables. C'est pourquoi nous devons toujours faire tout en notre pouvoir pour prot\u00e9ger les victimes de ces pratiques culturelles barbares. La motion dont nous d\u00e9battons aujourd'hui vise \u00e0 fournir un autre outil pour prot\u00e9ger ces victimes et leur permettre de mener une vie enrichissante dans leur nouveau pays, le Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3859061\" data-originallang=\"en\">Premi\u00e8rement, je tiens \u00e0 pr\u00e9ciser clairement que nous d\u00e9battons aujourd'hui des mariages forc\u00e9s, c'est-\u00e0-dire d'un mariage o\u00f9 au moins l'une des parties n'a pas donn\u00e9 son consentement. Il ne faut pas les confondre avec les mariages arrang\u00e9s dans lesquels les familles jouent un r\u00f4le de premier plan, mais o\u00f9 les deux parties sont libres d'accepter ou de refuser cet arrangement.</p>\n<p data-HoCid=\"3859062\" data-originallang=\"en\">La motion ne s'appliquerait pas \u00e0 ces mariages consensuels. Elle propose de refuser le recours aux mariages par procuration, par t\u00e9l\u00e9copieur, par t\u00e9l\u00e9phone et par Internet. Pour la gouverne de mes coll\u00e8gues qui ne connaissent pas cette expression, les mariages par procuration sont des mariages o\u00f9 l'un des participants, ou m\u00eame les deux, ne sont pas pr\u00e9sents \u00e0 la c\u00e9r\u00e9monie et o\u00f9 ils sont repr\u00e9sent\u00e9s par un tiers. Parfois ces mariages se font par t\u00e9l\u00e9phone, par Internet, ou m\u00eame par t\u00e9l\u00e9copieur. De tels mariages ne sont pas l\u00e9galement reconnus lorsqu'ils sont c\u00e9l\u00e9br\u00e9s dans une province ou un territoire du Canada. Toutefois, ils sont actuellement reconnus par la loi canadienne sur l'immigration lorsqu'ils sont c\u00e9l\u00e9br\u00e9s \u00e0 l'ext\u00e9rieur du pays.</p>\n<p data-HoCid=\"3859063\" data-originallang=\"en\">Quand le gouvernement mettra en oeuvre cette motion, il veillera \u00e0 ce que les mariages par procuration, par t\u00e9l\u00e9phone, par t\u00e9l\u00e9copieur ou par Internet des membres des Forces arm\u00e9es canadiennes en service soient encore reconnus. Nous voulons que les militaires canadiens en service actif puissent encore se marier s'ils sont d\u00e9ploy\u00e9s pendant de longues p\u00e9riodes.</p>\n<p data-HoCid=\"3859064\" data-originallang=\"en\"> Notons que quelques options s'offriraient aux candidats \u00e0 l'immigration qui d\u00e9cident de se marier par procuration. Ces couples pourraient choisir de se remarier en personne pendant une c\u00e9r\u00e9monie r\u00e9pondant \u00e0 une exigence pr\u00e9cise, ou ils pourraient pr\u00e9senter une demande \u00e0 titre de conjoints de fait ou de partenaires conjugaux.</p>\n<p data-HoCid=\"3859065\" data-originallang=\"en\">Je tiens \u00e0 rappeler que les mariages par procuration, t\u00e9l\u00e9copieur, t\u00e9l\u00e9phone ou Internet ne sont autoris\u00e9s dans aucun territoire et aucune province du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3859066\" data-originallang=\"en\">Il serait possible d'examiner le cas des mariages par procuration pour des motifs humanitaires. Rappelons toutefois que, si la motion se concentre sur les mariages par procuration, t\u00e9l\u00e9phone, t\u00e9l\u00e9copieur et Internet, c'est parce que, selon une tendance pr\u00e9occupante, il s'agit parfois de mariages forc\u00e9s. Dans la plupart des cas, les partenaires n'assistent pas en personne \u00e0 leur propre c\u00e9r\u00e9monie de mariage. Une autre personne consent \u00e0 l'union en leur nom, par procuration. De toute \u00e9vidence, il est difficile de consentir \u00e0 son propre mariage si on ne se trouve pas dans la m\u00eame pi\u00e8ce que le nouvel \u00e9poux ou la nouvelle \u00e9pouse, comme cela se produit dans le cas des mariages par procuration, t\u00e9l\u00e9phone, t\u00e9l\u00e9copieur ou Internet.</p>\n<p data-HoCid=\"3859067\" data-originallang=\"en\">Certaines de nos missions internationales ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que, dans certains cas, des parrainages de conjoint \u00e9taient en r\u00e9alit\u00e9 des mariages forc\u00e9s conclus par procuration. Malheureusement, des gens ont recours \u00e0 ces pratiques pour forcer une personne \u00e0 se marier contre son gr\u00e9. Il est temps d'\u00e9liminer cette faille une fois pour toutes.</p>\n<p data-HoCid=\"3859068\" data-originallang=\"en\">Nous sommes unis comme citoyens canadiens non seulement par des anc\u00eatres communs, mais aussi par une promesse de responsabilit\u00e9 r\u00e9ciproque et par un attachement commun \u00e0 des valeurs et \u00e0 des traditions enracin\u00e9es dans notre histoire. Nous devons veiller \u00e0 ce que tous les Canadiens aient la chance de vivre une vie pleine et \u00e9panouie, de conna\u00eetre du succ\u00e8s et de s'int\u00e9grer \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9; il s'agit d'une valeur canadienne fondamentale. Pour y parvenir, il faut notamment faire en sorte que tous ceux qui ont recours au r\u00e9gime d'immigration soient trait\u00e9s \u00e9quitablement et que nous fassions tout en notre pouvoir pour les aider \u00e0 s'int\u00e9grer avec succ\u00e8s \u00e0 notre soci\u00e9t\u00e9 en tant que citoyens canadiens, et ce, peu importe leur pays d'origine, leur patrimoine ethnique, leur moyen financier ou leur sexe.</p>\n<p data-HoCid=\"3859069\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement conservateur a adopt\u00e9 de nombreuses mesures l\u00e9gislatives pour prot\u00e9ger l'int\u00e9grit\u00e9 de notre r\u00e9gime d'immigration et pour prot\u00e9ger les gens \u00e0 risque d'\u00eatre victimes de pratiques pr\u00e9judiciables. Par exemple, le gouvernement a fait en sorte qu'il soit beaucoup plus difficile pour les gens qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s coupables de crime violent contre un membre de sa famille ou d'autres infractions particuli\u00e8rement violentes de parrainer un proche au titre de la cat\u00e9gorie du regroupement familial. La violence familiale n'est pas tol\u00e9r\u00e9e au Canada quelles que soient les circonstances, et les gens qui ne respectent pas les lois canadiennes et qui commettent des crimes graves ne devraient pas avoir le privil\u00e8ge de parrainer qui que ce soit.</p>\n<p data-HoCid=\"3859070\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement conservateur a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 de nouvelles mesures ces derni\u00e8res ann\u00e9es afin de d\u00e9courager les ressortissants \u00e9trangers de se marier dans le seul but d'obtenir le statut de r\u00e9sident permanent au Canada. Il a, entre autre, instaur\u00e9 une p\u00e9riode de r\u00e9sidence permanente conditionnelle de deux ans pour certains conjoints parrain\u00e9s. Bien \u00e9videmment, le gouvernement a \u00e9galement pr\u00e9vu une exemption lorsqu'il y a des preuves d'abus physique, sexuel, psychologique ou financier.</p>\n<p data-HoCid=\"3859071\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement conservateur a pris de nombreuses mesures pour prot\u00e9ger les immigrantes et nouvelles arrivantes vuln\u00e9rables.</p>\n<p data-HoCid=\"3859072\" data-originallang=\"en\">Comme l'affirme la motion dont nous sommes saisis, il est temps que le gouvernement passe \u00e0 l'action. Une fois de plus, nous avons la responsabilit\u00e9 en tant que l\u00e9gislateurs de maintenir et de renforcer la protection des femmes victimis\u00e9es. \u00c0 mon avis, les femmes fortes sont le fondement d'une nation solide et prosp\u00e8re, comme le Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3859073\" data-originallang=\"en\">Commen\u00e7ons par aider la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de filles et de femmes canadiennes \u00e0 devenir la g\u00e9n\u00e9ration la plus intr\u00e9pide et accomplie de l'histoire. Le gouvernement conservateur est fier d'appuyer la motion M-505, et je suis heureux d'avoir eu l'occasion d'en parler.</p>"
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