Speech (House debate)

{
    "time": "2013-05-23 13:40:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Dan Harris (Scarborough Southwest, NDP)",
        "fr": "M. Dan Harris (Scarborough-Sud-Ouest, NPD)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"3355290\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, it is a pleasure to rise again to speak to Bill <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a>. When many people were going to bed last night, we thought we would be debating a different bill this morning. However, from time to time the government does like to make late-night changes to throw the opposition off and to play games.</p>\n<p data-HoCid=\"3355291\" data-originallang=\"en\">I now find myself in a position of supporting a bill that is only a half measure. Once again, a bill has come back to the House from committee wherein the Conservative majority has shown complete disdain for the testimony and recommendations made by key stakeholders. Once again, the Conservatives had a chance to significantly improve a bill at committee, but as in all other committees, it used its majority to shut down sensible and considered amendments, which could have easily improved this essentially flawed legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"3355292\" data-originallang=\"en\">Canadians are watching and seeing quite clearly how the government lacks any of the accountability it once supposedly so lovingly cherished and promised to Canadians. The recent growing scandal in the Senate only acts to highlight the arrogant sense of Conservative entitlement that the members on this side of the House see every day during our work in committees. This arrogance will come back to bite the government in the rear. Sadly, it also means that Canadians end up paying the price for the government's bad decisions.</p>\n<p data-HoCid=\"3355293\" data-originallang=\"en\">The Conservatives had a chance to get Bill <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> right but instead chose to do only half a job. They could have chosen to help strengthen a very significant part of our economy. Instead, they once again caved in to powerful lobbyists and decided to protect their big rail buddies, leaving Canadian shippers holding the bag and the costs.</p>\n<p data-HoCid=\"3355294\" data-originallang=\"en\">Poor rail freight service is hurting Canada's exporters, damaging our productivity and global competitiveness and costing us jobs. We cannot afford to lose international business because big rail cannot get its act together.</p>\n<p data-HoCid=\"3355295\" data-originallang=\"en\">Disruptions to rail freight services, as well as poor, unacceptable services, are costing the Canadian economy hundreds of millions of dollars every year. Idle manufacturing plants and mines, rotting crops and missed deliveries to outgoing ships due to inefficient and dreadful rail services are a daily reality for Canadian industry.</p>\n<p data-HoCid=\"3355296\" data-originallang=\"en\">It is important to note that rail transport is the backbone of the Canadian economy. More than 70% of all surface goods in Canada are shipped by rail. However, 80% of service commitments for agricultural rail customers are not being met by the rail companies due to such issues as delays and an insufficient number of railcars. The recent rail freight service review, which has been mentioned time and time again today, found that 80% of shippers are not satisfied with the services they receive. That means there is only a 20% satisfaction rate, which is abysmal. In any other industry, without this existing duopoly with CN and CP, businesses would be run into the ground for having such poor service records. Rail freight customers, from farmers to mining companies, are suffering from this virtual monopoly. In most parts of the country, shippers cannot choose between rail service providers because they only have access to either CN or CP, and that is if they still have rail service.</p>\n<p data-HoCid=\"3355297\" data-originallang=\"en\">Rail line abandonment has been brought up more than once today. A couple of weeks ago I was driving through Arnprior, which is not far from here, expecting to cross the railway line, but it had been torn up. In the prairie provinces, the short lines that give access to the agricultural industry and farmers to reach the main line terminals and distribution centres are being ripped up. In the last 15 years, we have lost more than 10,000 kilometres of rail in Canada, which has been torn up because CN and CP have chosen to change the distribution methods. There is really no cost to them; they will not suffer, because there is no other game in town.</p>\n<p data-HoCid=\"3355298\" data-originallang=\"en\"> We have seen some real entrepreneurship in the prairie provinces where farmers, local municipalities and communities have banded together to bring rail service back into their communities. They are forming co-ops to save their short lines and bring their products to market in a more effective way, no thanks to the current government or the one before it.</p>\n<p data-HoCid=\"3355299\" data-originallang=\"en\">Shippers are routinely suffering from service disruptions, delays and various forms of non-performance by CN and CP. Deliveries and pickups are done on time or are skipped altogether. Frequently, even the number of ordered railcars is not matched by delivered railcars, and sometimes cars are damaged. A broad range of industries is affected by the situation, from natural resources to manufacturing, including agriculture, forest products, mining, chemical, and the automotive businesses. A large portion of the goods in these industries is destined for export. Lacklustre rail service is thus hurting Canada's exporters' ability to compete in global marketplaces. For example, soybeans from Argentina enjoy a competitive advantage in markets like Japan and China because they are delivered faster and more punctually than soybeans from Canada, despite the fact that the total distance covered is significantly shorter for products coming from Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3355300\" data-originallang=\"en\">For years now, shippers have been voicing their discontent, but no concrete action was taken by the Conservatives. Bill <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> would be a half-hearted attempt to level the playing field for industries that are dependent on reliable, speedy rail freight services. Hundreds of millions of dollars in economic losses, decreased competitiveness in the global marketplace and lost jobs apparently do not interest the Conservatives.</p>\n<p data-HoCid=\"3355301\" data-originallang=\"en\">Shippers are so desperate that any form of protection is welcome, which is why so many industry groups are supporting the spirit of this bill. However, the watered-down Conservative bill comes as a disappointment for many across those industries. Since 2007, a talk-it-out-and-wait tactic has been employed, starting with the promise of an expert panel review. The rail freight service review started in 2008. The independent panel tabled its final report in early 2011. Half a year later, the Conservatives initiated a mediation process that did not yield any results; it was more wasted time from the other side. Presumably, with the backing of the Conservative government, CN and CP management were unwilling to make any meaningful concessions. The mediation process, led by retired Conservative politician and university chancellor Jim Dinning, failed and his report was released in June 2012. </p>\n<p data-HoCid=\"3355302\" data-originallang=\"en\">Parallel to the end of the mediation process, my colleague from <a data-HoCid=\"170633\" href=\"/politicians/olivia-chow/\" title=\"Olivia Chow\">Trinity\u2014Spadina</a> tabled a private member's bill, Bill <a data-HoCid=\"5620079\" href=\"/bills/41-1/C-441/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (shippers' protection)\">C-441</a>, the rail customer protection act. The private member's bill, coupled with advocacy work from the shipping community, put pressure on the government to follow up on the promise to actually table legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"3355303\" data-originallang=\"en\">It is also interesting to note that CN undertook a massive lobbying effort last year, first to prevent the bill and then to water it down. Dozens of documented visits to government offices and a media campaign showed its determination to keep the status quo. I would remind the House again that the status quo means that 80% of shippers are unsatisfied with the service that CN and CP are delivering.</p>\n<p data-HoCid=\"3355304\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> would focus squarely on commercial agreements between rail companies and shippers from a procedural point of view, having the rights to a service level agreement arbitration process in the case of failed negotiations, but not at any other time. Also, it would not address the other elephant in the room: pricing and cost. Certainly it would give an arbitration process, but any penalties garnered from that would not go back to the shippers to compensate them for their losses and their costs; they would go to the government.</p>\n<p data-HoCid=\"3355305\" data-originallang=\"en\"> The member for <a data-HoCid=\"170541\" href=\"/politicians/lawrence-toet/\" title=\"Lawrence Toet\">Elmwood\u2014Transcona</a> earlier today spoke about how they would have recourse to the courts. Yes, of course they would, but that would bring many costs and time and effort there, with no guarantees, of course. We should be designing bills that would not seek to actually draw people into the legal system. We should be avoiding having people unnecessarily go to court. As for the $100,000 limit on the fines, CN made $3 billion in profits last year, so a $100,000 fine could just be classified as the cost of doing business.</p>\n<p data-HoCid=\"3355306\" data-originallang=\"en\">The consensus of the shipping community was to deal with pricing later and tackle service level agreement issues first. While Bill <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> would fall short on a number of stakeholder demands, it is prudent to support the bill as the shipping community believes it would be a good first step. The task now is to address shortcomings and strengthen the bill to the benefit of the shippers and also to ensure that they get what they need in future rounds of negotiations.</p>\n<p data-HoCid=\"3355307\" data-originallang=\"en\">The NDP proposed nine amendments at committee that were summarily rejected by the Conservatives. As my colleague, the member for <a data-HoCid=\"170286\" href=\"/politicians/isabelle-morin/\" title=\"Isabelle Morin\">Notre-Dame-de-Gr\u00e2ce\u2014Lachine</a> mentioned, there was only one Conservative question during all of those amendments, so they really were not interested in hearing about the suggestions we were making. </p>\n<p data-HoCid=\"3355308\" data-originallang=\"en\">All those industry groups that the <a data-HoCid=\"170858\" href=\"/politicians/paul-calandra/\" title=\"Paul Calandra\">Parliamentary Secretary for the Minister of Heritage</a> mentioned over and over again also submitted several recommendations to the committee, which the government also ignored. I would like to hear him answer why the government ignored those questions the next time he gets up to try to grill us on nationalization. </p>\n<p data-HoCid=\"3355309\" data-originallang=\"en\">I am looking at the time, Mr. Speaker. I would definitely like to have some questions from my hon. colleagues before we hit question period, so I will wrap up now. </p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"3355290\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je suis tr\u00e8s heureux d\u2019avoir l\u2019occasion de parler encore une fois du projet de loi <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a>. Lorsque nous sommes all\u00e9s nous coucher la nuit derni\u00e8re, beaucoup d\u2019entre nous pensaient que le d\u00e9bat porterait sur un projet de loi diff\u00e9rent ce matin. De temps en temps, le gouvernement aime bien faire des changements de derni\u00e8re minute pour d\u00e9router l\u2019opposition et se livrer \u00e0 des petits jeux.</p>\n<p data-HoCid=\"3355291\" data-originallang=\"en\"> Je me trouve maintenant dans une situation qui m\u2019impose plus ou moins d\u2019appuyer un projet de loi qui n\u2019est qu\u2019une demi-mesure. Une fois de plus, une mesure l\u00e9gislative revient \u00e0 la Chambre d\u2019un comit\u00e9 o\u00f9 la majorit\u00e9 conservatrice a fait totalement abstraction des t\u00e9moignages et des recommandations d\u2019intervenants cl\u00e9s. Une fois de plus, les conservateurs avaient une chance d\u2019am\u00e9liorer sensiblement un projet de loi \u00e0 l\u2019\u00e9tape de l\u2019\u00e9tude au comit\u00e9, mais, comme cela se produit dans tous les autres comit\u00e9s, ils se sont servis de leur majorit\u00e9 pour \u00e9carter des amendements sens\u00e9s et r\u00e9fl\u00e9chis, qui auraient facilement pu renforcer ce projet de loi essentiellement vici\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"3355292\" data-originallang=\"en\"> Les Canadiens nous voient et se rendent parfaitement compte que le gouvernement manque compl\u00e8tement de la responsabilit\u00e9 qu\u2019il avait si ardemment promise \u00e0 ses d\u00e9buts. Le r\u00e9cent scandale du S\u00e9nat ne fait que mettre en \u00e9vidence le fait que, dans leur arrogance, les conservateurs se croient tout permis, comme les d\u00e9put\u00e9s de ce c\u00f4t\u00e9-ci de la Chambre peuvent le constater tous les jours aux r\u00e9unions de comit\u00e9. Cette arrogance finira par se retourner contre eux. Malheureusement, elle signifie aussi que les Canadiens doivent payer le prix des mauvaises d\u00e9cisions du gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"3355293\" data-originallang=\"en\"> Les conservateurs ont eu l\u2019occasion de rem\u00e9dier aux lacunes du projet de loi <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a>, mais ils ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 ne faire le travail qu\u2019\u00e0 moiti\u00e9. Ils auraient pu contribuer au renforcement de ce tr\u00e8s important secteur de notre \u00e9conomie, mais ils ont c\u00e9d\u00e9 aux pressions de puissants lobbyistes et ont d\u00e9cid\u00e9 de prot\u00e9ger leurs amis des grandes compagnies ferroviaires en laissant les exp\u00e9diteurs canadiens en payer le prix.</p>\n<p data-HoCid=\"3355294\" data-originallang=\"en\"> Un mauvais service de transport ferroviaire des marchandises nuit aux exportateurs canadiens, compromet notre productivit\u00e9 et notre comp\u00e9titivit\u00e9 et nous co\u00fbte des emplois. Nous ne pouvons pas nous permettre de perdre des occasions d\u2019affaires internationales parce que les grandes compagnies ferroviaires sont incapables d\u2019assumer leurs responsabilit\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"3355295\" data-originallang=\"en\"> Les perturbations du service de transport de marchandises et les mauvais services co\u00fbtent \u00e0 l\u2019\u00e9conomie canadienne des centaines de millions de dollars chaque ann\u00e9e. Les usines et les mines \u00e0 l\u2019arr\u00eat, les r\u00e9coltes qui pourrissent sur pied, les livraisons manqu\u00e9es aux navires en partance \u00e0 cause de la qualit\u00e9 inacceptable du service ferroviaire sont malheureusement une r\u00e9alit\u00e9 quotidienne pour l\u2019industrie canadienne.</p>\n<p data-HoCid=\"3355296\" data-originallang=\"en\"> Nous ne devons pas perdre de vue que le transport ferroviaire constitue l\u2019\u00e9pine dorsale de l\u2019\u00e9conomie canadienne. Plus de 70 % des marchandises exp\u00e9di\u00e9es par voie terrestre passent par les chemins de fer. Toutefois, les compagnies ferroviaires manquent \u00e0 leurs engagements envers leurs clients du secteur agricole dans 80 % des cas \u00e0 cause de probl\u00e8mes tels que les retards et le nombre insuffisant de wagons. Le r\u00e9cent examen du service de transport ferroviaire des marchandises, que beaucoup ont mentionn\u00e9 aujourd\u2019hui, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que 80 % des exp\u00e9diteurs ne sont pas satisfaits des services qu\u2019ils obtiennent. Cela revient \u00e0 dire que le taux de satisfaction n\u2019est que de 20 %, ce qui est catastrophique. Dans tout autre secteur, en l\u2019absence d\u2019un duopole du type CN-CP, les entreprises qui oseraient donner un aussi mauvais service feraient faillite. Les clients des chemins de fer, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019agriculteurs ou de soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res, souffrent de ce monopole virtuel. Dans la plupart des r\u00e9gions du pays, les exp\u00e9diteurs n\u2019ont aucun choix en mati\u00e8re de services ferroviaires parce qu\u2019ils ne peuvent s\u2019adresser qu\u2019au CN ou au CP. Parfois ils n\u2019ont acc\u00e8s \u00e0 aucun service ferroviaire.</p>\n<p data-HoCid=\"3355297\" data-originallang=\"en\"> L\u2019abandon des voies ferr\u00e9es a \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 plus d\u2019une fois aujourd\u2019hui. Il y a quelques semaines, je passais en voiture \u00e0 Arnprior, qui n\u2019est pas loin d\u2019ici, en m\u2019attendant \u00e0 traverser une voie ferr\u00e9e, mais elle n\u2019\u00e9tait plus l\u00e0. Dans les Prairies, les lignes ferroviaires sur courte distance qui permettaient aux agriculteurs d\u2019atteindre les terminus de lignes principales et les centres de distribution ont \u00e9t\u00e9 arrach\u00e9es. Dans les 15 derni\u00e8res ann\u00e9es, le Canada a perdu plus de 10 000 kilom\u00e8tres de voies ferr\u00e9es, qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9mantel\u00e9es parce que le CN et le CP ont d\u00e9cid\u00e9 de modifier les m\u00e9thodes de distribution. Cela ne leur co\u00fbte rien. Ils n\u2019en souffriront pas puisqu\u2019ils n\u2019ont aucune concurrence.</p>\n<p data-HoCid=\"3355298\" data-originallang=\"en\"> Nous avons \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins d\u2019excellentes initiatives d\u2019entreprenariat dans les provinces des Prairies, o\u00f9 les agriculteurs, les administrations locales et les collectivit\u00e9s ont conjointement r\u00e9tabli les voies ferr\u00e9es dans leur r\u00e9gion. Ils ont form\u00e9 des coop\u00e9ratives afin de maintenir les lignes ferroviaires sur courte distance et de livrer leurs produits aux march\u00e9s d\u2019une mani\u00e8re plus efficace, sans aucune aide ni du pr\u00e9sent gouvernement ni de celui qui l\u2019a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"3355299\" data-originallang=\"en\"> Les exp\u00e9diteurs doivent souvent composer avec des perturbations du service, des retards et diff\u00e9rentes formes de manquements du CN et du CP. Les livraisons et les ramassages peuvent se faire \u00e0 temps ou ne pas se faire du tout. Fr\u00e9quemment, le nombre de wagons livr\u00e9s ne correspond m\u00eame pas au nombre command\u00e9, et il arrive que les wagons soient endommag\u00e9s. Diff\u00e9rentes industries sont touch\u00e9es par la situation: les ressources naturelles, la fabrication, l\u2019agriculture, les produits forestiers, les mines, les produits chimiques et le secteur automobile. Une importante partie de la production de ces industries est destin\u00e9e \u00e0 l\u2019exportation. Par cons\u00e9quent, le mauvais service ferroviaire affaiblit la comp\u00e9titivit\u00e9 des exportateurs canadiens sur les march\u00e9s mondiaux. Par exemple, le soja venant d\u2019Argentine a un avantage concurrentiel dans des march\u00e9s tels que le Japon et la Chine parce qu\u2019il est livr\u00e9 plus rapidement et plus \u00e0 temps que le soja canadien, en d\u00e9pit du fait que la distance totale \u00e0 parcourir est sensiblement plus courte dans le cas du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"3355300\" data-originallang=\"en\"> Depuis des ann\u00e9es, les exp\u00e9diteurs clament leur m\u00e9contentement, mais les conservateurs n\u2019ont pris aucune mesure concr\u00e8te. Le projet de loi <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> n\u2019est qu\u2019une tentative timide de rendre les r\u00e8gles du jeu un peu plus \u00e9quitables pour les industries qui d\u00e9pendent d\u2019un service fiable et rapide de transport ferroviaire des marchandises. Apparemment, les centaines de millions de dollars de pertes \u00e9conomiques, la diminution de notre comp\u00e9titivit\u00e9 dans le monde et la perte d\u2019emplois n\u2019int\u00e9ressent pas vraiment les conservateurs.</p>\n<p data-HoCid=\"3355301\" data-originallang=\"en\">Les exp\u00e9diteurs sont si d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9s que toute forme de protection sera la bienvenue. C'est pour cette raison que de nombreux groupes industriels appuient l'esprit de ce projet de loi. Cela dit, le projet de loi \u00e9dulcor\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 par les conservateurs est d\u00e9cevant pour bon nombre de personnes travaillant au sein de ces industries. Depuis 2007, le gouvernement a eu recours \u00e0 une tactique riche en paroles, mais pauvre en actions, \u00e0 commencer par la promesse d'un examen par un comit\u00e9 d'experts. Ainsi, l'Examen des services de transport ferroviaire des marchandises a d\u00e9but\u00e9 en 2008. Le comit\u00e9 ind\u00e9pendant a remis son rapport final au d\u00e9but de 2011. Six mois plus tard, les conservateurs ont lanc\u00e9 un processus de m\u00e9diation qui n'a donn\u00e9 aucun r\u00e9sultat; l'autre partie a plut\u00f4t perdu son temps. Sans doute avec l'accord tacite du gouvernement conservateur, la direction du CN et du CP a refus\u00e9 de faire des concessions, du moins sur les points importants. Le processus de m\u00e9diation, men\u00e9 par un ancien politicien conservateur et chancelier d'universit\u00e9, Jim Dinning, fut un \u00e9chec. Le rapport a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 en juin 2012. </p>\n<p data-HoCid=\"3355302\" data-originallang=\"en\"> Au moment o\u00f9 le processus de m\u00e9diation a pris fin, ma coll\u00e8gue, la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"170633\" href=\"/politicians/olivia-chow/\" title=\"Olivia Chow\">Trinity\u2014Spadina</a>, a pr\u00e9sent\u00e9 son projet de loi d'initiative parlementaire, le projet de loi <a data-HoCid=\"5620079\" href=\"/bills/41-1/C-441/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (shippers' protection)\">C-441</a>, Loi sur la protection des clients des compagnies de chemin de fer. Ce projet de loi et les pressions exerc\u00e9es par les exp\u00e9diteurs n'ont laiss\u00e9 aucun autre choix au ministre que de donner suite \u00e0 sa promesse de pr\u00e9senter une mesure l\u00e9gislative.</p>\n<p data-HoCid=\"3355303\" data-originallang=\"en\">Il convient \u00e9galement de souligner que le CN a entrepris une campagne de lobbying intensif l'ann\u00e9e derni\u00e8re, tout d'abord pour emp\u00eacher la pr\u00e9sentation d'un projet de loi, puis pour affaiblir celui qui avait \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9. Une campagne m\u00e9diatique et des dizaines de visites effectu\u00e9es dans les bureaux du gouvernement par les lobbyistes montrent bien la d\u00e9termination du CN \u00e0 pr\u00e9server le statu quo. J'aimerais rappeler une fois de plus \u00e0 la Chambre qu'en raison du statu quo, 80 % des exp\u00e9diteurs sont insatisfaits du service offert par le CN et le CP.</p>\n<p data-HoCid=\"3355304\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> serait enti\u00e8rement ax\u00e9 sur les accords commerciaux entre les soci\u00e9t\u00e9s ferroviaires et les exp\u00e9diteurs qui, d'un point de vue proc\u00e9dural, auraient droit \u00e0 l'arbitrage si les n\u00e9gociations \u00e9chouaient en ce qui concerne les ententes sur les niveaux de services, mais ils ne pourraient pas avoir droit \u00e0 l'arbitrage dans d'autres circonstances. De plus, le projet de loi ne s'attaquerait pas \u00e0 un autre probl\u00e8me tr\u00e8s important, en l'occurence les prix et les co\u00fbts. Bien s\u00fbr, il pr\u00e9voit un processus d'arbitrage, mais les p\u00e9nalit\u00e9s impos\u00e9es ne seraient pas remises aux exp\u00e9diteurs pour les d\u00e9dommager de leurs pertes; elles seraient plut\u00f4t remises au gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"3355305\" data-originallang=\"en\">Le d\u00e9put\u00e9 d'<a data-HoCid=\"170541\" href=\"/politicians/lawrence-toet/\" title=\"Lawrence Toet\">Elmwood\u2014Transcona</a> a mentionn\u00e9, plus t\u00f4t aujourd'hui, qu'ils pourraient aller en cour. C'est effectivement le cas, mais les d\u00e9marches judiciaires exigent beaucoup de temps, d'argent et d'efforts, sans aucune garantie de succ\u00e8s. Les projets de loi que nous mettons en place ne devraient pas pousser les gens vers le syst\u00e8me judiciaire. Nous devrions \u00e9viter que les gens se tournent inutilement vers les tribunaux. Quant au montant maximal de l'amende, 100 000 $, rappelons que les b\u00e9n\u00e9fices du CN se chiffraient \u00e0 3 milliards de dollars l'an dernier. Dans ce contexte, une amende de 100 000 $ pourrait \u00eatre per\u00e7ue comme une partie des co\u00fbts de fonctionnement, tout simplement.</p>\n<p data-HoCid=\"3355306\" data-originallang=\"en\">Parmi les exp\u00e9diteurs, le consensus voulait qu'on s'occupe d'abord de la question des ententes de service avant d'examiner la tarification. Bien que le projet de loi <a data-HoCid=\"5926164\" href=\"/bills/41-1/C-52/\" title=\"An Act to amend the Canada Transportation Act (administration, air and railway transportation and arbitration)\">C-52</a> ne donne pas suite \u00e0 bon nombre des exigences formul\u00e9es par les intervenants, la communaut\u00e9 des exp\u00e9diteurs le consid\u00e8re comme un pas dans la bonne direction. Il est donc prudent de l'appuyer. Notre t\u00e2che, maintenant, sera de combler les lacunes du projet de loi et de le renforcer afin qu'il r\u00e9ponde aux besoins des exp\u00e9diteurs et leur permette de mener des n\u00e9gociations fructueuses \u00e0 l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"3355307\" data-originallang=\"en\">Pendant l'\u00e9tude en comit\u00e9, le NPD a propos\u00e9 neuf amendements, que les conservateurs ont rejet\u00e9s du revers de la main. Comme ma coll\u00e8gue, la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"170286\" href=\"/politicians/isabelle-morin/\" title=\"Isabelle Morin\">Notre-Dame-de-Gr\u00e2ce\u2014Lachine</a>, l'a mentionn\u00e9, les conservateurs ont pos\u00e9 une seule question \u00e0 propos de tous ces amendements. C'est donc dire que nos suggestions ne les int\u00e9ressaient absolument pas.</p>\n<p data-HoCid=\"3355308\" data-originallang=\"en\">Les groupes sectoriels \u2014 ces m\u00eames groupes que le <a data-HoCid=\"170858\" href=\"/politicians/paul-calandra/\" title=\"Paul Calandra\">secr\u00e9taire parlementaire du ministre du Patrimoine canadien</a> a nomm\u00e9s encore et encore \u2014 ont aussi soumis plusieurs recommandations au comit\u00e9. Encore une fois, le gouvernement n'en a pas tenu compte. La prochaine fois que le secr\u00e9taire parlementaire prendra la parole pour nous interroger sur la nationalisation, j'aimerais qu'il nous explique pourquoi le gouvernement n'a pas tenu compte de ces questions.</p>\n<p data-HoCid=\"3355309\" data-originallang=\"en\">Je vois que le temps file, monsieur le Pr\u00e9sident. Je m'arr\u00eaterai donc ici, puisque je souhaite laisser \u00e0 mes coll\u00e8gues le temps de poser quelques questions avant que nous passions \u00e0 la p\u00e9riode des questions. </p>"
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