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    "time": "2013-11-04 12:45:00",
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        "en": "Ms. \u00c9laine Michaud (Portneuf\u2014Jacques-Cartier, NDP)",
        "fr": "Mme \u00c9laine Michaud (Portneuf\u2014Jacques-Cartier, NPD)"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"3454214\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, before I start my presentation, I would like to say that I will be sharing my time with my colleague from <a data-HoCid=\"170376\" href=\"/politicians/helene-leblanc/\" title=\"H\u00e9l\u00e8ne LeBlanc\">LaSalle\u2014\u00c9mard</a>. </p>\n<p data-HoCid=\"3454215\" data-originallang=\"fr\">I am very proud to rise in the House today to oppose Bill <a data-HoCid=\"6254806\" href=\"/bills/41-2/C-2/\" title=\"An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act\">C-2</a> and to support the very important amendment presented by my colleague from <a data-HoCid=\"170224\" href=\"/politicians/libby-davies/\" title=\"Libby Davies\">Vancouver East</a>. I would like to thank and congratulate her, first for presenting this amendment, and also for the work she does in representing her constituents in the riding of Vancouver East. We have seen in this chamber that she cares about all her constituents, whether they are the most vulnerable or from different walks of life. My colleague knows very well what is at stake with Bill <a data-HoCid=\"6254806\" href=\"/bills/41-2/C-2/\" title=\"An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act\">C-2</a> because, in her riding, there is a major problem when it comes to people living with addictions. Unlike the health minister of this and former governments, she has visited InSite. She does a good job, and I would like to congratulate her.</p>\n<p data-HoCid=\"3454216\" data-originallang=\"fr\">To be frank, I am disappointed to have to speak to Bill <a data-HoCid=\"6254806\" href=\"/bills/41-2/C-2/\" title=\"An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act\">C-2</a> today. We should not have to deal with such a bill, particularly given the very clear decision rendered by the Supreme Court in 2011. Supervised injection sites, such as InSite in Vancouver, are an important way to guarantee better public health and safety, and the closure of such sites would be detrimental to those who benefit from these services.</p>\n<p data-HoCid=\"3454217\" data-originallang=\"fr\">Unfortunately, we are dealing with a new and fairly underhanded attempt by the Conservative government to violate the Supreme Court's 2011 decision. The government is trying to meet its objective of closing InSite in Vancouver, and to make it impossible to open any new sites.</p>\n<p data-HoCid=\"3454218\" data-originallang=\"fr\">Before I became an MP, I earned a bachelor's degree in psychology from Universit\u00e9 Laval. During my studies, I spent some time learning about addictions, including alcohol and drug addictions. Today, the harm reduction approach is scientifically recognized, and many of that approach's techniques are currently being used by the scientific and medical community. They produce proven results.</p>\n<p data-HoCid=\"3454219\" data-originallang=\"fr\">InSite in Vancouver is a very practical and effective application of the harm reduction approach, which was unfortunately rejected by the Conservatives in 2007 when they reviewed the national drug strategy. They decided to simply do away with the harm reduction approach, despite scientific evidence and conclusive data showing how effective it is. As someone with a degree in psychology and expertise in that area, I am extremely disappointed to see the Conservatives ignoring proven scientific studies that show the importance and the effectiveness of supervised injection sites such as InSite.</p>\n<p data-HoCid=\"3454220\" data-originallang=\"fr\">If the bill is passed as it exists today, there will be a long and tedious list of criteria that new supervised injection sites will have to meet in order for the minister to grant them an exemption under the Controlled Drugs and Substances Act. These criteria will make it extremely difficult to open new supervised injection sites, even though there is a demand for them. Other municipalities in the country are considering setting up such sites to help people with addictions\u2014people who deserve our support and compassion\u2014and to give them access to the resources they need to overcome their addictions. These resources are offered at InSite when people make use of those services.</p>\n<p data-HoCid=\"3454221\" data-originallang=\"fr\">In fact, more than 30 studies, some of which were reviewed by peers in the scientific community, were published in renowned, highly esteemed journals. I am talking about <em>The New England Journal of Medicine</em> and the <em>British Medical Journal</em>. We should not disregard these authoritative sources, which have described at length the benefits of supervised injection sites, more specifically, the benefits of InSite in Vancouver, the only supervised injection site in Canada at this time.</p>\n<p data-HoCid=\"3454222\" data-originallang=\"fr\">Studies have also looked at the more than 70 similar supervised injection sites in Europe and Australia. Those studies show similar results. They were able to prove that the supervised injections sites are a major breakthrough in terms of public health, that they provide important benefits and must continue to exist in order to provide their services under appropriate supervision.</p>\n<p data-HoCid=\"3454223\" data-originallang=\"fr\">The most ironic thing I have heard so far in the Conservatives' comments is that to them, closing supervised injection centres, which help people with addictions and give addicts a safe place to use the substances they need, is a way of protecting children and families. The Conservatives are suggesting closing these sites and sending addicts back into the streets instead of giving them an enclosed space that would be out of sight from children and mothers who are going shopping or running errands.</p>\n<p data-HoCid=\"3454224\" data-originallang=\"fr\">We will end up in the same situation Vancouver was in at the end of the 1980s and early 1990s. At the time, between 1987 and 1993, the number of deaths by heroin overdose went from 16 a year to 200 a year. However, with the arrival of InSite, the overdose death rate was reduced by 35%. That is significant because they also managed to reduce the waste that comes from drug use, including the problem of used needles. In addition to reducing waste, they also managed to reduce the spread of disease among those who inject drugs. Having fewer people share needles means fewer cases of hepatitis A, B and C and of HIV-AIDS. </p>\n<p data-HoCid=\"3454225\" data-originallang=\"fr\">To put this in economic terms the Conservatives will understand, this is a way to significantly lower our health care costs. However, last week I heard one of the parliamentary secretaries tell us that our emergency rooms offered the best care available to treat these people.</p>\n<p data-HoCid=\"3454226\" data-originallang=\"fr\">I had the opportunity to attend meetings of the Standing Committee on Public Safety and National Security for a few weeks last session. We were looking at how to reduce demand for police and health care services in order to save money on public safety, while still maintaining the most effective public services possible. </p>\n<p data-HoCid=\"3454227\" data-originallang=\"fr\">One thing we heard from many police chiefs from across the country was that police forces, social services and health care services should work together to avoid revolving door situations, in which people end up on the street, then back in the ER, then back on the street, and so on. That is a huge burden on our health care system and costs taxpayers a lot of money, considering that health care is available in the community and can truly help people living with addictions.</p>\n<p data-HoCid=\"3454228\" data-originallang=\"fr\">I think it is completely ridiculous that the Conservatives are once again trying to circumvent a Supreme Court decision to guarantee public safety and security for Canadians, not only those living with addictions, but also the Canadian families who may have to deal with problems involving addicts.</p>\n<p data-HoCid=\"3454229\" data-originallang=\"fr\">One way to improve the quality of life in our communities is to offer appropriate services to people living with addictions, and that is what centres like InSite do.</p>\n<p data-HoCid=\"3454230\" data-originallang=\"fr\">Mere hours after introducing the bill, the Conservatives launched a fundraising campaign among party members, encouraging them to keep heroin out of their backyards. That is misleading.</p>\n<p data-HoCid=\"3454231\" data-originallang=\"fr\">Members joined this campaign and perhaps even donated to the Conservatives thinking, somewhat naively, that this bill was intended to enhance public safety. However, the Conservatives failed to tell them that, as a result, people living with addictions would have to go back out on the street to inject themselves rather than using the InSite services. When people use these services, they are often referred to detox centres and manage to finally attain the lifestyle of abstinence that the Conservatives would like them to have. However, the Conservatives are now closing the door in their faces and asking them to fend for themselves and to go back out on the streets in full view of the children, families and mothers doing their grocery shopping.</p>\n<p data-HoCid=\"3454232\" data-originallang=\"fr\">This bill makes no sense at all. This is indisputable evidence of the backward nature of the Conservatives' anti-drug program. They are willing to completely discard an evidence-based approach that has been proven to reduce harm, for the sole purpose of pleasing their base. I find this really disappointing. </p>\n<p data-HoCid=\"3454233\" data-originallang=\"fr\">I again thank my colleague for the amendment she proposed. A bill like this should never go to second reading.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"3454214\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, avant d'entamer ma pr\u00e9sentation, j'aimerais mentionner que je partagerai le temps dont je dispose avec ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"170376\" href=\"/politicians/helene-leblanc/\" title=\"H\u00e9l\u00e8ne LeBlanc\">LaSalle\u2014\u00c9mard</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"3454215\" data-originallang=\"fr\">Je suis tr\u00e8s fi\u00e8re de me lever \u00e0 la Chambre aujourd'hui afin de m'opposer au projet de loi <a data-HoCid=\"6254806\" href=\"/bills/41-2/C-2/\" title=\"An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act\">C-2</a> et d'appuyer l'amendement tr\u00e8s important qui a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9 par ma coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"170224\" href=\"/politicians/libby-davies/\" title=\"Libby Davies\">Vancouver-Est</a>. Je tiens \u00e0 la remercier et \u00e0 la f\u00e9liciter, tout d'abord pour avoir d\u00e9pos\u00e9 cet amendement, mais aussi pour tout le travail qu'elle accomplit au quotidien pour les citoyens qu'elle repr\u00e9sente dans sa circonscription, Vancouver-Est. Qu'ils soient parmi les plus vuln\u00e9rables ou de diff\u00e9rentes classes de la soci\u00e9t\u00e9, son d\u00e9vouement pour ses concitoyens demeure le m\u00eame, et on le voit ici. Je sais que ma coll\u00e8gue conna\u00eet bien ce dont il est question dans le projet de loi <a data-HoCid=\"6254806\" href=\"/bills/41-2/C-2/\" title=\"An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act\">C-2</a> parce que, dans sa circonscription, il y a un grand probl\u00e8me du c\u00f4t\u00e9 des gens vivant avec des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance. Elle est all\u00e9e visiter le site InSite, contrairement aux ministres de la Sant\u00e9 du gouvernement actuel et des pr\u00e9c\u00e9dents. Elle fait bien son travail et je tiens \u00e0 l'en f\u00e9liciter.</p>\n<p data-HoCid=\"3454216\" data-originallang=\"fr\">Honn\u00eatement, aujourd'hui, je suis d\u00e9\u00e7ue d'avoir \u00e0 intervenir sur le projet de loi <a data-HoCid=\"6254806\" href=\"/bills/41-2/C-2/\" title=\"An Act to amend the Controlled Drugs and Substances Act\">C-2</a>. On ne devrait pas \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 un tel projet de loi, notamment en raison de la d\u00e9cision rendue en 2011 par la Cour supr\u00eame et qui a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s claire. Les sites d'injection supervis\u00e9e, tel le site InSite \u00e0 Vancouver, sont un \u00e9l\u00e9ment important pour garantir une meilleure sant\u00e9 et une meilleure s\u00e9curit\u00e9 publiques, et leur fermeture causerait un pr\u00e9judice aux gens qui b\u00e9n\u00e9ficient des services. </p>\n<p data-HoCid=\"3454217\" data-originallang=\"fr\">Malheureusement, on se retrouve devant une nouvelle tentative assez pernicieuse de la part du gouvernement conservateur de contrevenir \u00e0 la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame de 2011. Il tente d'atteindre son objectif, soit la fermeture du site InSite \u00e0 Vancouver, mais aussi de s'assurer qu'il sera impossible d'ouvrir de nouveaux sites.</p>\n<p data-HoCid=\"3454218\" data-originallang=\"fr\">Avant d'\u00eatre d\u00e9put\u00e9e, j'ai compl\u00e9t\u00e9 un baccalaur\u00e9at en psychologie \u00e0 l'Universit\u00e9 Laval. Dans le cadre de mes \u00e9tudes, je me suis attard\u00e9e entre autres au probl\u00e8me des d\u00e9pendances chez les gens, incluant notamment les d\u00e9pendances \u00e0 l'alcool et aux drogues. L'approche de la r\u00e9duction des m\u00e9faits \u00e9tait une approche reconnue aujourd'hui scientifiquement et dont plusieurs techniques sont utilis\u00e9es couramment par la communaut\u00e9 scientifique et m\u00e9dicale. Les effets sont prouv\u00e9s. </p>\n<p data-HoCid=\"3454219\" data-originallang=\"fr\">Le site InSite, \u00e0 Vancouver, est une application tr\u00e8s concr\u00e8te et tr\u00e8s efficace de l'approche de r\u00e9duction des m\u00e9faits qui a malheureusement \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par les conservateurs en 2007, lorsqu'ils ont r\u00e9vis\u00e9 la Strat\u00e9gie nationale antidrogue. Ils ont d\u00e9cid\u00e9 d'\u00e9liminer tout simplement l'approche de r\u00e9duction des m\u00e9faits, malgr\u00e9 des preuves scientifiques et des donn\u00e9es probantes d\u00e9montrant l'efficacit\u00e9 de cette approche. En tant que dipl\u00f4m\u00e9e en psychologie, ayant une expertise dans ce domaine, je suis extr\u00eamement d\u00e9\u00e7ue de voir les conservateurs ignorer les \u00e9tudes scientifiques prouv\u00e9es qui d\u00e9montrent l'importance et l'efficacit\u00e9 de sites comme InSite. </p>\n<p data-HoCid=\"3454220\" data-originallang=\"fr\">Si le projet de loi est adopt\u00e9 tel qu'il nous est propos\u00e9 aujourd'hui, il y aura une longue et fastidieuse liste de crit\u00e8res auxquels des nouveaux sites d'injection supervis\u00e9e devront r\u00e9pondre pour que le ministre puisse leur accorder une exemption en vertu de la Loi r\u00e9glementant certaines drogues et autres substances. En vertu de ces crit\u00e8res, il sera excessivement difficile d'ouvrir de nouveaux sites d'injection supervis\u00e9e, alors que la demande existe. Dans d'autres municipalit\u00e9s, dans le pays, on consid\u00e8re l'institution de tels sites pour venir en aide \u00e0 la population qui vit une situation de d\u00e9pendance et qui m\u00e9rite notre aide et notre compassion, mais aussi les ressources n\u00e9cessaires pour arriver \u00e0 s'en sortir. Ces ressources sont offertes chez InSite, quand les gens font appel \u00e0 leurs services. </p>\n<p data-HoCid=\"3454221\" data-originallang=\"fr\">En fait, plus de 30 \u00e9tudes, dont certaines ont \u00e9t\u00e9 examin\u00e9es par des pairs de la communaut\u00e9 scientifique, ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es dans des revues renomm\u00e9es et tr\u00e8s reconnues. Je parle notamment du <em>New England Journal of Medicine</em> et du <em>British Medical Journal</em>. On ne devrait pas n\u00e9gliger ces sources importantes, qui ont d\u00e9crit largement les bienfaits de sites d'injection supervis\u00e9e, et plus particuli\u00e8rement les bienfaits d'InSite, de Vancouver, le seul centre d'injection supervis\u00e9e qui existe pr\u00e9sentement au pays. </p>\n<p data-HoCid=\"3454222\" data-originallang=\"fr\">Des \u00e9tudes ont aussi port\u00e9 sur plus de 70 sites d'injection supervis\u00e9e similaires qui existent pr\u00e9sentement en Europe et en Australie. Elles ont d\u00e9montr\u00e9 des r\u00e9sultats semblables. Ces \u00e9tudes ont pu prouver que les sites d'injection supervis\u00e9e sont une importante perc\u00e9e dans le domaine de la sant\u00e9 publique, qu'ils procurent des bienfaits importants et qu'ils doivent pouvoir continuer \u00e0 exister afin d'offrir leurs services sous une supervision appropri\u00e9e. </p>\n<p data-HoCid=\"3454223\" data-originallang=\"fr\">Ce qui est le plus ironique dans ce que j'ai entendu jusqu'\u00e0 maintenant par rapport aux propos des conservateurs, c'est que pour eux, le fait de fermer les centres d'injection supervis\u00e9e, qui apportent de l'aide aux personnes vivant avec des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance et qui leur offrent un lieu o\u00f9 consommer de fa\u00e7on s\u00e9curitaire les substances dont elles ont besoin, constitue une fa\u00e7on de prot\u00e9ger les enfants et les familles. Les conservateurs proposent de fermer ces sites et de renvoyer les personnes vivant avec des probl\u00e8mes de toxicomanie dans les rues au lieu de leur donner acc\u00e8s \u00e0 un endroit ferm\u00e9 qui serait loin des regards des enfants et des m\u00e8res, qui vont \u00e0 l'\u00e9picerie ou qui vont faire leurs courses.</p>\n<p data-HoCid=\"3454224\" data-originallang=\"fr\">Ainsi, on se retrouvera dans une situation comparable \u00e0 celle o\u00f9 se trouvait Vancouver \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980 et au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990. \u00c0 cette \u00e9poque, entre 1987 et 1993, les d\u00e9c\u00e8s par surdose \u00e0 cause de la consommation d'h\u00e9ro\u00efne \u00e9taient pass\u00e9s de 16 d\u00e9c\u00e8s par ann\u00e9e \u00e0 200 d\u00e9c\u00e8s par ann\u00e9e. Toutefois, avec l'arriv\u00e9e d'InSite, on avait r\u00e9ussi \u00e0 faire r\u00e9duire le taux de d\u00e9c\u00e8s par surdose de 35 %. C'est un r\u00e9sultat probant, car on a aussi r\u00e9ussi \u00e0 faire diminuer les d\u00e9chets qui proviennent de la consommation de drogues. Je pense, entre autres, au probl\u00e8me des seringues d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9es. En plus de r\u00e9duire les d\u00e9chets, on a aussi r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire la propagation de maladies chez ceux qui s'injectent de la drogue. En r\u00e9duisant l'\u00e9change de seringues usag\u00e9es, on a fait diminuer les cas d'h\u00e9patite A, B et C ainsi que les cas de VIH-sida.</p>\n<p data-HoCid=\"3454225\" data-originallang=\"fr\">Pour parler le langage \u00e9conomique des conservateurs, c'est une fa\u00e7on substantielle de diminuer les co\u00fbts sur notre syst\u00e8me de sant\u00e9. Pourtant, la semaine derni\u00e8re, j'entendais une des secr\u00e9taires parlementaires nous dire qu'on avait les meilleurs soins disponibles dans les urgences pour traiter ces personnes.</p>\n<p data-HoCid=\"3454226\" data-originallang=\"fr\">Pendant quelques semaines au cours de la derni\u00e8re session, j'ai eu la chance de si\u00e9ger au Comit\u00e9 permanent de la s\u00e9curit\u00e9 publique et nationale. L'\u00e9tude entreprise portait sur la fa\u00e7on de r\u00e9duire les demandes \u00e0 l'\u00e9gard des services de police et des soins de sant\u00e9 et de r\u00e9aliser des \u00e9conomies dans notre syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 publique, tout en garantissant aux gens des services plus efficaces.</p>\n<p data-HoCid=\"3454227\" data-originallang=\"fr\">Une des fa\u00e7ons mentionn\u00e9es par de nombreux chefs de police dans tout le pays, c'\u00e9tait une collaboration avec les services sociaux, les forces polici\u00e8res et les services de sant\u00e9 pour \u00e9viter que les gens passent les portes tournantes, se retrouvent dans la rue, retournent \u00e0 l'urgence, retournent \u00e0 la rue et refassent le m\u00eame parcours. Cela cause d'\u00e9normes pressions sur notre syst\u00e8me de sant\u00e9 et entra\u00eene d'\u00e9normes d\u00e9penses au chapitre des deniers publics, alors que des soins sont disponibles dans la communaut\u00e9 et aident vraiment les gens vivant avec des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance.</p>\n<p data-HoCid=\"3454228\" data-originallang=\"fr\">Je trouve totalement absurde que les conservateurs essaient une fois de plus de contourner une d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame qui vise \u00e0 garantir la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 publique des Canadiens, non seulement celles de Canadiens vivant avec une situation de d\u00e9pendance, mais aussi celles des familles canadiennes, qui sont parfois confront\u00e9es \u00e0 des probl\u00e8mes avec les personnes vivant des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance.</p>\n<p data-HoCid=\"3454229\" data-originallang=\"fr\">Une des fa\u00e7ons d'am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de vie de nos communaut\u00e9s, c'est d'offrir les services appropri\u00e9s aux gens vivant avec des probl\u00e8mes de d\u00e9pendance, et c'est ce qu'on retrouve dans des centres comme InSite.</p>\n<p data-HoCid=\"3454230\" data-originallang=\"fr\">Quelques heures \u00e0 peine apr\u00e8s avoir d\u00e9pos\u00e9 le projet de loi, les conservateurs ont lanc\u00e9 une campagne de financement aupr\u00e8s de leurs membres en disant qu'il fallait garder l'h\u00e9ro\u00efne loin de chez eux. C'est de la fausse repr\u00e9sentation. </p>\n<p data-HoCid=\"3454231\" data-originallang=\"fr\">Des membres ont adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 cette campagne et ont peut-\u00eatre fait des dons aux conservateurs en pensant, un peu na\u00efvement, que ce projet de loi visait \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 publique. Cependant, les conservateurs ne leur ont pas dit que, \u00e0 cause d'eux, les personnes vivant en situation de d\u00e9pendance devront retourner dans la rue pour se piquer plut\u00f4t que de b\u00e9n\u00e9ficier des services d'InSite. Bien souvent, gr\u00e2ce \u00e0 ces services, des gens sont envoy\u00e9s dans des centres de d\u00e9sintoxication et arrivent \u00e0 s'en sortir pour enfin atteindre le mod\u00e8le de vie d'abstinence que les conservateurs aimeraient qu'ils aient. Or, maintenant, on leur ferme la porte au nez en leur demandant de se d\u00e9brouiller, de retourner dans la rue et de s'exposer aux enfants, aux familles et aux m\u00e8res qui vont faire leur \u00e9picerie.</p>\n<p data-HoCid=\"3454232\" data-originallang=\"fr\">Ce projet de loi est totalement incoh\u00e9rent. C'est une preuve qu'on ne peut contredire et qui d\u00e9montre vraiment le programme antidrogue r\u00e9trograde des conservateurs. Ils sont pr\u00eats \u00e0 \u00e9liminer totalement une approche dont on a la preuve qu'elle r\u00e9duit les m\u00e9faits, et ce, simplement pour plaire \u00e0 leur base. Je trouve cela vraiment d\u00e9cevant.</p>\n<p data-HoCid=\"3454233\" data-originallang=\"fr\">Je remercie encore une fois ma coll\u00e8gue de l'amendement qu'elle a propos\u00e9. Un tel projet de loi ne devrait jamais se rendre en deuxi\u00e8me lecture.</p>"
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