Speech (House debate)

{
    "time": "2012-05-02 16:20:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Peggy Nash (Parkdale\u2014High Park, NDP)",
        "fr": "Mme Peggy Nash (Parkdale\u2014High Park, NPD)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"2821476\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I rise in the House today deeply concerned about the bill at hand and about the direction in which the government is taking this country.</p>\n<p data-HoCid=\"2821477\" data-originallang=\"en\"> Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> is a massive 425-page omnibus bill that goes far beyond the measures in the budget. It includes many previously unannounced changes.</p>\n<p data-HoCid=\"2821478\" data-originallang=\"en\">This is the Conservatives' first post-election majority budget and their true colours are showing throw.</p>\n<p data-HoCid=\"2821479\" data-originallang=\"fr\"> During the election, the Conservatives did not tell Canadians that they planned to raise the age of eligibility for old age security. Canadians had to hear it all the way from Davos, Switzerland, months after the election. And yet, Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> raises the age of eligibility for OAS.</p>\n<p data-HoCid=\"2821480\" data-originallang=\"fr\">During the election, the Conservatives did not tell Canadians that they planned to do away with protecting our environment and fighting climate change. In fact, the Conservative platform claimed that they recognized that a healthy environment and a strong economy go hand in hand.</p>\n<p data-HoCid=\"2821481\" data-originallang=\"fr\">The Conservative platform also promised to conserve and protect our environment and to take action on climate change. They promised new investments to improve air quality and reduce greenhouse gas emissions, including an extension of the eco-energy retrofit homes program.</p>\n<p data-HoCid=\"2821482\" data-originallang=\"fr\">And yet, a full one-third of Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> is dedicated to the gutting of environmental regulation and protection. It repeals the Kyoto Implementation Act. And that extension of the eco-energy program? It never happened. In fact, the Conservatives abandoned the program early, despite its economic success.</p>\n<p data-HoCid=\"2821483\" data-originallang=\"en\">During the election, the Conservatives promised open and accountable government. Their platform claimed that they were here for integrity and accountability, and that they were committed to providing the principled, accountable government that our great country deserves. This was in the Conservative platform and yet Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> includes a series of previously unannounced measures that will contribute to a more secretive environment here in Ottawa by rolling back government transparency and accountability.</p>\n<p data-HoCid=\"2821484\" data-originallang=\"en\">During the election, the Conservatives presented Canadians with one plan, but now that the elections are over, they are moving in the opposite direction as quickly as they can. Yes, the Conservatives' true colours are showing and I am deeply concerned and all Canadians should be deeply concerned.</p>\n<p data-HoCid=\"2821485\" data-originallang=\"en\">My New Democratic colleagues and I strongly oppose the bill on both content and process grounds. Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> includes most of the major proposals announced in budget 2012, which we have vigorously opposed and to which I will return shortly. We also take issue with the undemocratic omnibus nature of the bill, which goes far beyond the budget. The tabling of such a large and wide-ranging bill in such a short time frame undermines Parliament by denying individual MPs the ability to fully inform themselves as to its content and implications.</p>\n<p data-HoCid=\"2821486\" data-originallang=\"en\">Back in 1994, a young MP from Calgary took offence to the omnibus nature of the Liberal's budget implementation bill. This MP stood in the House and said:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"2821487\" data-originallang=\"en\"> I put it to you, Mr. Speaker, that you should rule it out of order and it should not be considered by the House in the form in which it has been presented. </p>\n<p data-HoCid=\"2821488\" data-originallang=\"en\"> ...I would argue that the subject matter of the bill is so diverse that a single vote on the content would put members in conflict with their own principles. </p>\n<p data-HoCid=\"2821489\" data-originallang=\"en\"> ...in the interest of democracy I ask: How can members represent their constituents on these various areas when they are forced to vote in a block on such legislation and on such concerns? </p>\n<p data-HoCid=\"2821490\" data-originallang=\"en\"> The bill contains many distinct proposals and principles and asking members to provide simple answers to such complex questions is in contradiction to the conventions and practices of the House. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"2821491\" data-originallang=\"en\">That was said on March 25, 1990. Who said that? It was the young MP who is the current <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> of Canada. His objection to the Liberal omnibus budget bill can and should be applied to the bill at hand.</p>\n<p data-HoCid=\"2821492\" data-originallang=\"en\">In 1994, the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> argued that the Liberals' omnibus bill did not fulfill the required level of relevancy, that is that the items in the bill were too diverse and could not be reasonably grouped together in a coherent manner.</p>\n<p data-HoCid=\"2821493\" data-originallang=\"en\">Let us see how this bill stacks up on this point. Among other things, Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> raises the age of eligibility for OAS-GIS, guts the environmental assessment regime, eliminates the Auditor General oversight on a number of agencies, repeals the Fair Wages and Hours of Labour Act, changes the rules for registered charities, amends the Seeds Act to potentially allow private contractors to perform food inspection and it changes the rules on foreign ownership of wireless telecommunications companies.</p>\n<p data-HoCid=\"2821494\" data-originallang=\"en\">This is the definition of an omnibus bill and, applying the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a>'s own arguments, this bill should be ruled out of order. The measures in the bill are too wide-ranging to fulfill the relevancy requirement, and we agree that asking members to vote in a block on such diverse subject matters does not allow them to represent their constituents as our democracy requires.</p>\n<p data-HoCid=\"2821495\" data-originallang=\"en\">However, once again the Conservatives are trying to ram legislation through Parliament without allowing Canadians and their MPs to thoroughly examine it. To make matters worse, they are trying to sneak through changes that will further restrict transparency and democracy in the future.</p>\n<p data-HoCid=\"2821496\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> would enact numerous changes that will limit the ability of Canadians and MPs to hold government accountable, with a broad attack on government transparency that was not present in budget 2012. These changes include weakening the Canadian Environmental Assessment Act and undermining the authority of the National Energy Board, increasing cabinet discretion and ministerial power over a range of issues from immigration to food safety to approving pipelines, eliminating Auditor General oversight for many agencies, eliminating the position of the Inspector General for CSIS, and reducing reporting requirements to Parliament.</p>\n<p data-HoCid=\"2821497\" data-originallang=\"en\">When did the Conservatives become so afraid of accountability? On this side of the House, we believe in a respectful and open Parliament and government.</p>\n<p data-HoCid=\"2821498\" data-originallang=\"fr\"> We believe it is wrong to try and sneak measures past Canadians and to ram them through Parliament as quickly as possible, particularly legislation that will only make government less transparent.</p>\n<p data-HoCid=\"2821499\" data-originallang=\"fr\">The Parliamentary Budget Officer has said repeatedly that MPs are not getting the information they need in order to reasonably be able to exercise their power of oversight.</p>\n<p data-HoCid=\"2821500\" data-originallang=\"fr\">And while other Westminster parliaments around the world are working to improve fiscal transparency, this Conservative government is focused on reducing government accountability as quickly as possible.</p>\n<p data-HoCid=\"2821501\" data-originallang=\"fr\">New Democrats are focused on addressing the real priorities of Canadian families, such as creating good quality jobs, strengthening our health care system, ensuring a secure retirement for all and protecting our environment.</p>\n<p data-HoCid=\"2821502\" data-originallang=\"fr\">Unfortunately, the Conservatives are too busy focusing on gutting environmental protection and slashing vital services.</p>\n<p data-HoCid=\"2821503\" data-originallang=\"en\">In the fall, the New Democrats tabled a motion that called on the government to take immediate action to grow our economy and create jobs. The Conservatives supported this motion with their votes but they have yet to turn these votes into action.</p>\n<p data-HoCid=\"2821504\" data-originallang=\"en\">The Conservatives claim that this budget is all about job creation but the budget contains nine times more in cuts than in job creation measures and actually plans for unemployment to rise. There are already 1.4 million Canadians out of work. The current unemployment rate of 7.2% remains well above its pre-recession level of about 6%. For our young people, the future of our economy, the situation is even worse. Youth unemployment remains at nearly 14%.</p>\n<p data-HoCid=\"2821505\" data-originallang=\"en\">Now the Conservatives say that they are creating jobs but, with the growth in the labour force, there is a net increase in the unemployment rate. In fact, since the Conservatives took office in February 2006, we have lost 365,000 manufacturing jobs.</p>\n<p data-HoCid=\"2821506\" data-originallang=\"en\">In his appearance at the finance committee last week, the Parliamentary Budget Officer confirmed that the Conservatives' austerity budget would mean a further loss of 43,000 jobs and would slow Canada's economic recovery. Furthermore, he confirmed that when, combined with prior cuts, there would be a total of 103,000 jobs lost in the public and private sectors, a significant drag on our economy.</p>\n<p data-HoCid=\"2821507\" data-originallang=\"en\"> The government will claim these numbers are hypothetical, but Canadians know differently. They are dealing with the fallout. After all, when an industrial plant with 1,000 people closes, the impact is not isolated to those jobs only but also affects suppliers and small businesses in the community. It is the same when we lose over 19,000 public sector jobs. In fact, if the Conservatives were more focused on creating jobs for Canadians, why would they focus their efforts on paying consultants to review government spending at $90,000 a day. That is where their priorities seem to lie.</p>\n<p data-HoCid=\"2821508\" data-originallang=\"en\">New Democrats support the ongoing review of government spending to ensure that our tax dollars are well-spent, but we believe in reviewing all government expenditures, including tax expenditures.</p>\n<p data-HoCid=\"2821509\" data-originallang=\"en\"> As Glen Hodgson of the Conference Board of Canada told the finance committee last fall, \u201cvalue for money applies on the tax expenditure side as much as on the spending side\u201d. We believe in policy based on evidence.</p>\n<p data-HoCid=\"2821510\" data-originallang=\"fr\">The evidence shows that the Conservatives\u2019 massive corporate tax breaks have failed to create good quality, family-supporting jobs. The <a data-HoCid=\"78777\" href=\"/politicians/jim-flaherty/\" title=\"Jim Flaherty\">Minister of Finance</a> recognizes that infrastructure investment has more than five times the economic impact of corporate income tax cuts, as he indicated in the appendix of budget 2009.</p>\n<p data-HoCid=\"2821511\" data-originallang=\"fr\">And yet, despite the evidence, this government is determined to continue on with its agenda of corporate tax cuts, while slashing jobs and services and planning for unemployment to rise.</p>\n<p data-HoCid=\"2821512\" data-originallang=\"en\">Evidence shows as well that the OAS and GIS program is sustainable.</p>\n<p data-HoCid=\"2821513\" data-originallang=\"en\">Pension and retirement expert Professor Tom Klassen of York University notes: </p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"2821514\" data-originallang=\"en\"> I haven\u2019t heard any academic argue that there\u2019s a crisis with OAS, which is why I was surprised a few days ago when the Prime Minister seemed to say there was a crisis...there\u2019s got to be...more evidence that there\u2019s a problem...I don\u2019t see that evidence. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"2821515\" data-originallang=\"en\">Numerous experts, including the Parliamentary Budget Officer, have confirmed that the OAS, the old age security, is sustainable in its existing form. Even the government's own latest actuarial report on OAS indicates that the OAS/GIS will account for 2.37% of GDP in 2011, 3.16% in 2030 and then will fall below today's level to 2.35% in 2060. </p>\n<p data-HoCid=\"2821516\" data-originallang=\"en\">The cost of the government's proposed changes will throw tens of thousands of seniors into poverty. In fact, without OAS/GIS for two years, almost 100,000 recently retired Canadian seniors would be made poor today. In particular, the poverty rate for single senior females would rise from 17% to 48%, almost tripling.</p>\n<p data-HoCid=\"2821517\" data-originallang=\"en\">Despite this evidence, the government is using the budget bill to balance the books on the backs of our seniors.</p>\n<p data-HoCid=\"2821518\" data-originallang=\"en\"> The evidence shows that good environmental policy is also good economic policy. Policy-makers in Germany have long understood this and today Germans are reaping the benefits of their foresight in the form of cutting edge innovation, superior global competitiveness and hundreds of thousands of quality jobs. </p>\n<p data-HoCid=\"2821519\" data-originallang=\"en\">Unfortunately, under the Conservative government, Canada is near the bottom of the global heap in terms of investments in green initiatives and our economy is suffering for Conservative inaction. Under the Conservatives, Canada's environmental ranking has plummetted to among the worst in the world. In fact, the 2011 Climate Change Performance Index ranks Canada 57 out of 60 nations surveyed, well behind G8 countries like the U.K., France and Germany that all scored in the top 10. </p>\n<p data-HoCid=\"2821520\" data-originallang=\"en\">Despite this evidence that they are heading on the wrong course, the Conservatives are determined to use Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> to gut environmental assessment, reduce Canada's accountability on the world stage by repealing the Kyoto Protocol Implementation Act and reduce the independent scientific advice available to guide policy making by shutting down the National Round Table on the Environment and the Economy.</p>\n<p data-HoCid=\"2821521\" data-originallang=\"en\">The Conservatives claim to be focused on efficiency and a review of government expenditures, but the evidence points to the contrary. With this bill, the Conservatives are leading the country down the wrong path. Just as effective government policy relies on evidence and effective review of government activities relies on government transparency, government spending reflects government priorities. Accurate, timely information about how much the government is spending and on what is crucial for Canadians to be able to evaluate if the values of their elected representatives are in line with their own.</p>\n<p data-HoCid=\"2821522\" data-originallang=\"en\">Not only is the government not in the business of providing answers, with Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> it is deliberately dismantling requirements for government transparency and accountability. The opening of the 2011 Conservative platform characterized the election last May as a choice between principled leadership and opportunism. I wholeheartedly agree. This Conservative bill is highly opportunistic. Instead of telling Canadians their plans during the election, the Conservatives have waited until the campaign is done to show Canadians what they are really about. On this side of the House, we believe in principled leadership.</p>\n<p data-HoCid=\"2821523\" data-originallang=\"fr\"> We believe it is wrong for the government to claim that it is focused on job creation, while cutting jobs and planning for unemployment to rise.</p>\n<p data-HoCid=\"2821524\" data-originallang=\"fr\"> We believe it is wrong for the government to cut a seniors\u2019 benefit program and throw tens of thousands of seniors into poverty.</p>\n<p data-HoCid=\"2821525\" data-originallang=\"fr\"> We believe it is wrong for the government to gut measures that have been put in place to protect our environment and to turn its back on international action on climate change.</p>\n<p data-HoCid=\"2821526\" data-originallang=\"fr\">Finally, we believe it is wrong for the government to try to sneak legislation past Canadians and their MPs in a massive omnibus bill, especially when these measures deliberately seek to impede government transparency and accountability in the future. </p>\n<p data-HoCid=\"2821527\" data-originallang=\"en\">I move:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"2821528\" data-originallang=\"en\"> That the motion be amended by deleting all of the words after the word \u201cThat\u201d and substituting the following: </p>\n<p data-HoCid=\"2821529\" data-originallang=\"en\"> this House declines to give second reading to Bill <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38, An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures</a>, because it: </p>\n<p data-HoCid=\"2821530\" data-originallang=\"en\"> a) weakens Canadians' confidence in the work of parliament, decreases transparency and erodes fundamental democratic institutions by systematically over-concentrating power in the hands of government ministers; </p>\n<p data-HoCid=\"2821531\" data-originallang=\"en\"> b) shields the government from criticism on extremely controversial non-budgetary issues by bundling them into one enormous piece of legislation masquerading as a budgetary bill; </p>\n<p data-HoCid=\"2821532\" data-originallang=\"en\"> c) undermines the critical role played by such trusted oversight bodies as the Office of the Auditor General of Canada, the CSIS Inspector General and the National Energy Board, amongst many others, thereby silencing institutional checks and balances to the government's ideological agenda; </p>\n<p data-HoCid=\"2821533\" data-originallang=\"en\"> d) raises the age of eligibility for Old Age Security and the Guaranteed Income Supplement from 65 to 67 years in a reckless effort to balance the government's misguided spending on prisons, incompetent military procurement and inappropriate Ministerial expenses; </p>\n<p data-HoCid=\"2821534\" data-originallang=\"en\"> e) includes provisions to gut the federal environmental assessment regime and to overhaul fish habitat protection that will adversely affect fragile ecosystems and Canada's environmental sustainability for generations to come; </p>\n<p data-HoCid=\"2821535\" data-originallang=\"en\"> f) calls into question Canada's food inspection and public health regime by removing critical oversight powers of the Auditor General in relation to the Canada Food Inspection Agency all while providing an avenue and paving the way for opportunities to privatize a number of essential inspection functions; and </p>\n<p data-HoCid=\"2821536\" data-originallang=\"en\"> g) does nothing to provide a solution for the growing number of Canadians looking for employment in Canada's challenging job market and instead fuels further job loss, which according to the Parliamentary Budget Officer will amount to a total loss of 43,000 jobs in 2014. </p>\n</blockquote>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"2821476\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je prends la parole aujourd'hui parce que le projet de loi dont nous sommes saisis et la direction dans laquelle le gouvernement engage le pays m'inqui\u00e8tent profond\u00e9ment.</p>\n<p data-HoCid=\"2821477\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> est un projet de loi omnibus volumineux de 425 pages qui contient des mesures qui vont bien au-del\u00e0 du budget. Il comprend de nombreux changements qui n'avaient pas \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s pr\u00e9c\u00e9demment.</p>\n<p data-HoCid=\"2821478\" data-originallang=\"en\">Il s'agit du premier budget pr\u00e9sent\u00e9 par les conservateurs depuis qu'ils ont obtenu la majorit\u00e9 lors des derni\u00e8res \u00e9lections et ils d\u00e9voilent leur vrai visage.</p>\n<p data-HoCid=\"2821479\" data-originallang=\"fr\">Lors de la campagne, les conservateurs ont cach\u00e9 aux Canadiens qu'ils envisageaient de relever l'\u00e2ge d'admissibilit\u00e9 des Canadiens \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse. Les Canadiens l'ont appris aussi loin qu'\u00e0 Davos, en Suisse, plusieurs mois apr\u00e8s les \u00e9lections. Pourtant, le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> pr\u00e9voit relever l'\u00e2ge d'admissibilit\u00e9 \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse.</p>\n<p data-HoCid=\"2821480\" data-originallang=\"fr\">Lors de la campagne \u00e9lectorale, les conservateurs ont cach\u00e9 aux Canadiens qu'ils pr\u00e9voyaient faire fi de la protection de notre environnement et de la lutte contre les changements climatiques. En fait, les conservateurs ont affirm\u00e9 dans leur plateforme qu'ils reconnaissaient qu'un environnement sain et une forte \u00e9conomie vont de pair.</p>\n<p data-HoCid=\"2821481\" data-originallang=\"fr\">Ils ont \u00e9galement promis, dans leur plateforme, de pr\u00e9server et prot\u00e9ger notre environnement et de prendre des mesures relatives aux changements climatiques. Ils ont promis de nouveaux investissements pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l'air et r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, y compris la prolongation du programme \u00e9co\u00c9NERGIE de r\u00e9novation domiciliaire. </p>\n<p data-HoCid=\"2821482\" data-originallang=\"fr\">Pourtant, le tiers du projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> vise l'\u00e9limination de la r\u00e9glementation et de la protection environnementales. Il abroge la loi de mise en oeuvre du Protocole de Kyoto, et la prolongation du programme \u00e9co\u00c9NERGIE ne s'est jamais mat\u00e9rialis\u00e9e. En v\u00e9rit\u00e9, les conservateurs se sont rapidement d\u00e9barrass\u00e9s du programme malgr\u00e9 son succ\u00e8s sur le plan \u00e9conomique.</p>\n<p data-HoCid=\"2821483\" data-originallang=\"en\">Pendant la campagne \u00e9lectorale, les conservateurs ont promis que le gouvernement qu'ils voulaient former serait ouvert et responsable. Leur programme proclamait leur volont\u00e9 d'assurer l'int\u00e9grit\u00e9 et la reddition de comptes et leur d\u00e9termination \u00e0 donner \u00e0 notre grand pays le gouvernement respectueux des principes et responsable qu'il m\u00e9rite. Cela faisait partie du programme conservateur, mais le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> contient une s\u00e9rie de mesures qui n'avaient pas \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es pr\u00e9c\u00e9demment et qui contribueront \u00e0 l'expansion de la culture du secret \u00e0 Ottawa en diminuant la transparence et la reddition de comptes du gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"2821484\" data-originallang=\"en\">Pendant la campagne \u00e9lectorale, les conservateurs ont pr\u00e9sent\u00e9 un plan aux Canadiens, mais, maintenant que les \u00e9lections sont chose du pass\u00e9, ils vont dans le sens contraire aussi vite qu'ils le peuvent. En effet, le vrai visage des conservateurs se d\u00e9voile et je suis tr\u00e8s inqui\u00e8te, comme devraient l'\u00eatre tous les Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"2821485\" data-originallang=\"en\">Tout comme mes coll\u00e8gues n\u00e9o-d\u00e9mocrates, je m'oppose vigoureusement \u00e0 ce projet de loi, tant sur son contenu que sur la question du processus. Le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> contient la plupart des mesures importantes annonc\u00e9es dans le budget de 2012, auquel nous nous sommes farouchement oppos\u00e9s et dont je parlerai sous peu. Nous nous \u00e9levons \u00e9galement contre la nature antid\u00e9mocratique de ce projet de loi omnibus, qui va bien au-del\u00e0 du budget. La pr\u00e9sentation d'un projet de loi aussi vaste et imposant dans un d\u00e9lai aussi court mine le Parlement, car il prive les d\u00e9put\u00e9s de la capacit\u00e9 de s'informer pleinement au sujet du contenu et des r\u00e9percussions de ce projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"2821486\" data-originallang=\"en\">En 1994, un jeune d\u00e9put\u00e9 de Calgary s'est offusqu\u00e9 de l'aspect omnibus du projet de loi d'ex\u00e9cution du budget lib\u00e9ral. Ce d\u00e9put\u00e9 a pris la parole \u00e0 la Chambre et a dit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"2821487\" data-originallang=\"en\"> \u00c0 mon avis, monsieur le Pr\u00e9sident, vous devriez d\u00e9clarer qu'il est irrecevable et que la Chambre ne doit pas l'\u00e9tudier dans sa forme actuelle. </p>\n<p data-HoCid=\"2821488\" data-originallang=\"en\"> [...] je suis pr\u00eat \u00e0 soutenir que le contenu du projet est tellement h\u00e9t\u00e9roclite que, pour se prononcer par un seul vote, les d\u00e9put\u00e9s devraient transiger avec leurs principes. </p>\n<p data-HoCid=\"2821489\" data-originallang=\"en\"> [...] dans l'int\u00e9r\u00eat de la d\u00e9mocratie, il importe de se demander: comment les d\u00e9put\u00e9s peuvent-ils repr\u00e9senter leurs \u00e9lecteurs pour ces diverses modifications quand ils doivent voter en bloc? </p>\n<p data-HoCid=\"2821490\" data-originallang=\"en\"> [...] Le projet de loi renferme nombre de propositions et de principes diff\u00e9rents. Demander aux d\u00e9put\u00e9s de donner des r\u00e9ponses simples sur des questions aussi complexes est contraire aux pratiques et aux coutumes de la Chambre. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"2821491\" data-originallang=\"en\">Voil\u00e0 ce qui a \u00e9t\u00e9 dit le 25 mars 1990. Qui a prononc\u00e9 ces paroles? C'est celui qui \u00e9tait un jeune d\u00e9put\u00e9 \u00e0 l'\u00e9poque et qui est actuellement le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> du Canada. Son objection \u00e0 l'\u00e9gard du projet de loi omnibus d'ex\u00e9cution du budget que les lib\u00e9raux avaient pr\u00e9sent\u00e9 devrait \u00eatre valable dans le cas du projet de loi actuel.</p>\n<p data-HoCid=\"2821492\" data-originallang=\"en\">En 1994, le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> pr\u00e9tendit que le projet de loi omnibus des lib\u00e9raux n'avait pas le degr\u00e9 n\u00e9cessaire de pertinence, c'est-\u00e0-dire que les dispositions du projet de loi \u00e9taient trop h\u00e9t\u00e9roclites et ne pouvaient pas raisonnablement \u00eatre rassembl\u00e9es de mani\u00e8re coh\u00e9rente dans un seul texte de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"2821493\" data-originallang=\"en\">Voyons quelle appr\u00e9ciation du projet de loi actuel nous pourrions faire selon ce crit\u00e8re. Entre autres choses, le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> hausse l'\u00e2ge d'admissibilit\u00e9 \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse et au Suppl\u00e9ment de revenu garanti, il mine le r\u00e9gime d'\u00e9valuation environnementale, il \u00e9limine la surveillance de divers organismes par le v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral, il abroge la Loi sur les justes salaires et les heures de travail, il change les r\u00e8gles applicables aux organismes de bienfaisance enregistr\u00e9s, il modifie la Loi sur les semences pour que des entrepreneurs priv\u00e9s puissent \u00eatre charg\u00e9s d'inspecter les aliments et il modifie les r\u00e8gles concernant la propri\u00e9t\u00e9 \u00e9trang\u00e8re des soci\u00e9t\u00e9s de t\u00e9l\u00e9communication sans fil.</p>\n<p data-HoCid=\"2821494\" data-originallang=\"en\">C'est l'exemple parfait d'un projet de loi omnibus et, si l'on s'en tient aux arguments du <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> lui-m\u00eame, le projet de loi devrait \u00eatre jug\u00e9 irrecevable. Les mesures contenues dans le projet de loi sont trop h\u00e9t\u00e9roclites pour r\u00e9pondre \u00e0 l'exigence de pertinence. Nous sommes d'accord pour dire que demander aux d\u00e9put\u00e9s de voter en bloc sur des sujets aussi divers ne leur permet pas de repr\u00e9senter leurs \u00e9lecteurs comme le veut la d\u00e9mocratie.</p>\n<p data-HoCid=\"2821495\" data-originallang=\"en\">Pourtant, les conservateurs essaient encore une fois de forcer le Parlement \u00e0 adopter un projet de loi sans que les Canadiens et leurs d\u00e9put\u00e9s puissent l'examiner attentivement. Pire encore, ils essaient de faire adopter sans qu'il n'y paraisse des changements qui r\u00e9duiront encore davantage la transparence et la d\u00e9mocratie \u00e0 l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"2821496\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> mettrait en oeuvre de nombreux changements limitant la capacit\u00e9 des Canadiens et des d\u00e9put\u00e9s \u00e0 obliger le gouvernement \u00e0 rendre des comptes, notamment en ce qui a trait \u00e0 la transparence du gouvernement, qui est absente du budget de 2012. Ces changements auraient entre autres pour effet d'affaiblir la Loi canadienne sur l'\u00e9valuation environnementale, de miner l'autorit\u00e9 de l'Office national de l'\u00e9nergie, d'accro\u00eetre le pouvoir discr\u00e9tionnaire du Cabinet et le pouvoir minist\u00e9riel concernant divers dossiers, allant de l'immigration \u00e0 la salubrit\u00e9 des aliments en passant par la construction d'ol\u00e9oducs, de soustraire de nombreux organismes \u00e0 la surveillance du v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral, d'\u00e9liminer le poste d'inspecteur g\u00e9n\u00e9ral du SCRS et de r\u00e9duire les exigences relatives aux rapports pr\u00e9sent\u00e9s au Parlement.</p>\n<p data-HoCid=\"2821497\" data-originallang=\"en\">Depuis quand les conservateurs craignent-ils \u00e0 ce point la reddition de comptes? De ce c\u00f4t\u00e9-ci de la Chambre, nous croyons en un Parlement et en un gouvernement respectueux et ouverts.</p>\n<p data-HoCid=\"2821498\" data-originallang=\"fr\">Nous croyons qu'il est ind\u00e9cent de tenter d'introduire en douce des mesures sans informer d\u00fbment les Canadiens, et de forcer le Parlement \u00e0 les adopter \u00e0 toute vitesse, surtout en ce qui a trait \u00e0 des mesures qui rendront le gouvernement encore plus opaque. </p>\n<p data-HoCid=\"2821499\" data-originallang=\"fr\">Le directeur parlementaire du budget a maintes fois soutenu que les d\u00e9put\u00e9s ne disposaient pas des informations dont ils ont besoin pour exercer raisonnablement leur pouvoir de surveillance. </p>\n<p data-HoCid=\"2821500\" data-originallang=\"fr\">Pendant que d'autres Parlements de tradition britannique dans le monde s'efforcent d'accro\u00eetre la transparence dans le domaine budg\u00e9taire, ce gouvernement conservateur s'emploie \u00e0 r\u00e9duire le plus rapidement possible son obligation de rendre compte de ses gestes.</p>\n<p data-HoCid=\"2821501\" data-originallang=\"fr\">Les n\u00e9o-d\u00e9mocrates travaillent \u00e0 r\u00e9aliser les vraies priorit\u00e9s des familles canadiennes, c'est-\u00e0-dire cr\u00e9er de bons emplois, consolider notre syst\u00e8me de soins de sant\u00e9, assurer une bonne retraite pour tous et prot\u00e9ger notre environnement. </p>\n<p data-HoCid=\"2821502\" data-originallang=\"fr\">Malheureusement, les conservateurs sont trop occup\u00e9s \u00e0 \u00e9liminer les mesures de protection de l'environnement et les services essentiels \u00e0 la population.</p>\n<p data-HoCid=\"2821503\" data-originallang=\"en\">\u00c0 l'automne dernier, les n\u00e9o-d\u00e9mocrates ont pr\u00e9sent\u00e9 une motion qui enjoignait le gouvernement \u00e0 prendre des mesures imm\u00e9diates pour stimuler l'\u00e9conomie canadienne et la cr\u00e9ation d'emplois au pays. Les conservateurs ont vot\u00e9 en faveur de la motion, mais leur appui ne s'est pas encore traduit par des actions concr\u00e8tes.</p>\n<p data-HoCid=\"2821504\" data-originallang=\"en\">Les conservateurs affirment que le budget de 2012 vise avant tout \u00e0 favoriser la cr\u00e9ation d'emplois, mais il comporte neuf fois plus de compressions que de mesures de cr\u00e9ation d'emplois et il pr\u00e9voit en fait une hausse du taux de ch\u00f4mage. \u00c0 l'heure actuelle, 1,4 million de Canadiens sont sans emploi, et le taux de ch\u00f4mage, qui s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 7,2 p. 100, demeure bien au-dessus du niveau o\u00f9 il se trouvait avant la r\u00e9cession, soit environ 6 p. 100. Pour les jeunes, qui repr\u00e9sentent l'avenir de notre \u00e9conomie, la situation est encore moins rose puisque leur taux de ch\u00f4mage atteint presque 14 p. 100. </p>\n<p data-HoCid=\"2821505\" data-originallang=\"en\">Les conservateurs affirment qu'ils cr\u00e9ent de l'emploi, mais, si l'on tient compte de la croissance de la population active, on assiste plut\u00f4t \u00e0 une hausse nette du taux de ch\u00f4mage. En fait, depuis leur arriv\u00e9e au pouvoir en f\u00e9vrier 2006, le Canada a perdu 365 000 emplois dans le secteur manufacturier. </p>\n<p data-HoCid=\"2821506\" data-originallang=\"en\">Lorsqu'il a t\u00e9moign\u00e9 devant le Comit\u00e9 des finances, la semaine derni\u00e8re, le directeur parlementaire du budget a confirm\u00e9 que le budget d'aust\u00e9rit\u00e9 des conservateurs entra\u00eenera la perte de 43 000 emplois additionnels et ralentira la reprise \u00e9conomique du Canada. En outre, il a confirm\u00e9 qu'au total, en tenant compte des r\u00e9ductions pr\u00e9c\u00e9dentes, 103 000 emplois seront perdus dans les secteurs publics et priv\u00e9s, ce qui freine de fa\u00e7on importante notre \u00e9conomie.</p>\n<p data-HoCid=\"2821507\" data-originallang=\"en\"> Le gouvernement pr\u00e9tendra que ces chiffres sont hypoth\u00e9tiques, mais les Canadiens savent ce qu'il en est. Ils en subissent les cons\u00e9quences. Apr\u00e8s tout, la fermeture d'une usine qui emploie 1 000 personnes ne touche pas seulement les employ\u00e9s, mais aussi les fournisseurs et les petites entreprises de la localit\u00e9 o\u00f9 elle se trouve. C'est la m\u00eame chose quand on perd plus de 19 000 emplois dans le secteur public. Si les conservateurs cherchent vraiment \u00e0 cr\u00e9er des emplois pour les Canadiens, pourquoi paient-ils des consultants 90 000 $ par jour pour examiner les d\u00e9penses du gouvernement? Voil\u00e0 o\u00f9 semblent reposer leurs priorit\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"2821508\" data-originallang=\"en\">Les n\u00e9o-d\u00e9mocrates appuient l'examen continu des d\u00e9penses publiques pour veiller \u00e0 ce que l'argent des contribuables soit d\u00e9pens\u00e9 judicieusement, mais nous croyons qu'il faut examiner toutes les d\u00e9penses du gouvernement, y compris les d\u00e9penses fiscales.</p>\n<p data-HoCid=\"2821509\" data-originallang=\"en\"> Comme Glen Hodgson du Conference Board du Canada l'a dit au Comit\u00e9 des finances l'automne dernier: \u00ab Il importe autant d'en avoir pour son argent concernant les d\u00e9penses fiscales qu'en ce qui a trait aux d\u00e9penses en tant que telles. \u00bb Nous croyons \u00e0 l'\u00e9laboration de politiques reposant sur des faits.</p>\n<p data-HoCid=\"2821510\" data-originallang=\"fr\">Les preuves montrent que les gigantesques r\u00e9ductions d'imp\u00f4t que les conservateurs ont donn\u00e9es aux soci\u00e9t\u00e9s n'ont pas r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er de bons emplois bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s pour soutenir les familles. Le <a data-HoCid=\"78777\" href=\"/politicians/jim-flaherty/\" title=\"Jim Flaherty\">ministre des Finances</a> reconna\u00eet lui-m\u00eame que les investissements dans les infrastructures rapportent cinq fois plus que les r\u00e9ductions d'imp\u00f4t sur le revenu des soci\u00e9t\u00e9s. Il a publi\u00e9 cette constatation dans l'annexe du budget, en 2009. </p>\n<p data-HoCid=\"2821511\" data-originallang=\"fr\">Pourtant, malgr\u00e9 toutes les preuves accumul\u00e9es, ce gouvernement est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 poursuivre son programme de r\u00e9duction de l'imp\u00f4t sur le revenu des soci\u00e9t\u00e9s, tout en continuant d'abolir des emplois et des services en planifiant l'augmentation du taux de ch\u00f4mage.</p>\n<p data-HoCid=\"2821512\" data-originallang=\"en\">Les donn\u00e9es montrent \u00e9galement que le programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse et le Suppl\u00e9ment de revenu garanti sont viables.</p>\n<p data-HoCid=\"2821513\" data-originallang=\"en\">Voici ce que dit Tom Klassen, un professeur de l'Universit\u00e9 York sp\u00e9cialiste des r\u00e9gimes de pension et de retraite:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"2821514\" data-originallang=\"en\"> Je n'ai entendu personne dans le milieu universitaire soutenir que le programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse est en crise. C'est pourquoi j'ai \u00e9t\u00e9 surpris de constater, il y a quelques jours, que le premier ministre semblait croire que c'est le cas. [...] il faut [...] plus de donn\u00e9es pour d\u00e9terminer s'il y a un probl\u00e8me [...] Je ne vois pas ces donn\u00e9es. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"2821515\" data-originallang=\"en\">De nombreux experts, y compris le directeur parlementaire du budget, ont confirm\u00e9 que le programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse est viable dans sa forme actuelle. M\u00eame le dernier rapport actuariel du gouvernement sur le programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse r\u00e9v\u00e8le que le pourcentage du PIB consacr\u00e9 au programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse et au Suppl\u00e9ment de revenu garanti sera de 2,37 p. 100, en 2011, puis de 3,16 p. 100, en 2030, et il descendra ensuite sous le niveau actuel, passant \u00e0 2,35 p. 100, en 2060.</p>\n<p data-HoCid=\"2821516\" data-originallang=\"en\">Les co\u00fbts associ\u00e9s aux modifications propos\u00e9es par le gouvernement plongeront des dizaines de milliers d'a\u00een\u00e9s dans la pauvret\u00e9. En fait, s'ils n'avaient pas pu b\u00e9n\u00e9ficier du programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse et du Suppl\u00e9ment de revenu garanti pendant deux ans, pr\u00e8s de 100 000 a\u00een\u00e9s canadiens ayant pris leur retraite r\u00e9cemment vivraient aujourd'hui dans la pauvret\u00e9. Par exemple, le taux de pauvret\u00e9 chez les femmes \u00e2g\u00e9es c\u00e9libataires passerait de 17 p. 100 \u00e0 48 p. 100, soit presque le triple du taux actuel.</p>\n<p data-HoCid=\"2821517\" data-originallang=\"en\">Malgr\u00e9 ces donn\u00e9es, le gouvernement se sert du projet de loi d'ex\u00e9cution du budget pour \u00e9quilibrer le budget au d\u00e9triment des a\u00een\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"2821518\" data-originallang=\"en\">Les faits montrent qu'une bonne politique environnementale est aussi avantageuse pour l'\u00e9conomie. En Allemagne, les d\u00e9cideurs l'ont compris depuis longtemps. Aujourd'hui, gr\u00e2ce \u00e0 leurs politiques novatrices, les Allemands profitent des retomb\u00e9es de leur clairvoyance sous forme de technologies de pointe, d'une comp\u00e9titivit\u00e9 accrue \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale et de centaines de milliers de bons emplois.</p>\n<p data-HoCid=\"2821519\" data-originallang=\"en\">Malheureusement, sous le gouvernement conservateur, le Canada se classe parmi les derniers au monde sur le plan des investissements li\u00e9s \u00e0 des initiatives \u00e9cologiques, et l'inaction des conservateurs nuit \u00e0 notre \u00e9conomie. Sous les conservateurs, le rendement du Canada en mati\u00e8re d'environnement a diminu\u00e9 au point o\u00f9 il se classe parmi les pires au monde. Selon l'indice de rendement de la lutte contre les changements climatiques de 2011, le Canada se classe au 57<sup>e</sup> rang parmi les 60 pays vis\u00e9s, loin derri\u00e8re certains pays du G8 comme le Royaume-Uni, la France et l'Allemagne, qui sont tous parmi les dix premiers.</p>\n<p data-HoCid=\"2821520\" data-originallang=\"en\">M\u00eame s'il est \u00e9vident qu'ils s'engagent dans la mauvaise voie, les conservateurs sont d\u00e9termin\u00e9s \u00e0 utiliser le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a> pour vider de toute substance le processus des \u00e9valuations environnementales, diminuer la responsabilit\u00e9 du Canada sur la sc\u00e8ne internationale en abrogeant la Loi de mise en oeuvre du Protocole de Kyoto et r\u00e9duire la quantit\u00e9 de renseignements scientifiques ind\u00e9pendants permettant d'orienter l'\u00e9laboration de politiques en \u00e9liminant la Table ronde nationale sur l'environnement et l'\u00e9conomie.</p>\n<p data-HoCid=\"2821521\" data-originallang=\"en\">Les conservateurs pr\u00e9tendent qu'ils accordent la priorit\u00e9 \u00e0 l'efficacit\u00e9 et \u00e0 l'examen des d\u00e9penses, mais tout prouve le contraire. Par ce projet de loi, les conservateurs conduisent notre pays sur la mauvaise voie. Si les politiques gouvernementales efficaces reposent sur des donn\u00e9es et que l'examen efficace des activit\u00e9s du gouvernement d\u00e9pend de la transparence de ce dernier, les d\u00e9penses du gouvernement t\u00e9moignent quant \u00e0 elles de ses priorit\u00e9s. Il est essentiel que les Canadiens disposent de renseignements exacts et fiables au sujet des sommes que le gouvernement d\u00e9pense et de ce \u00e0 quoi elles servent afin de pouvoir d\u00e9terminer si les valeurs de leurs \u00e9lus correspondent \u00e0 leurs propres valeurs.</p>\n<p data-HoCid=\"2821522\" data-originallang=\"en\">Non seulement le gouvernement n'a pas l'habitude de fournir des r\u00e9ponses, mais, en plus, avec le projet de loi <a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38</a>, il fait d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment fi des exigences relatives \u00e0 la transparence et \u00e0 la responsabilit\u00e9 du gouvernement. Dans l'introduction de leur programme \u00e9lectoral de 2011, les conservateurs affirmaient que lors des \u00e9lections de mai dernier, les Canadiens devaient choisir entre le leadership r\u00e9fl\u00e9chi et l'opportunisme. Or, cette mesure l\u00e9gislative des conservateurs est tr\u00e8s opportuniste. Au lieu de communiquer leurs plans aux Canadiens pendant la campagne \u00e9lectorale, les conservateurs ont attendu qu'elle soit termin\u00e9e pour montrer leurs vraies couleurs. De ce c\u00f4t\u00e9-ci de la Chambre, nous croyons au leadership fond\u00e9 sur des principes.</p>\n<p data-HoCid=\"2821523\" data-originallang=\"fr\">Nous croyons qu'il est ind\u00e9cent, de la part du gouvernement, de pr\u00e9tendre qu'il oeuvre \u00e0 cr\u00e9er des emplois alors qu'il abolit des emplois et planifie l'augmentation du taux de ch\u00f4mage.</p>\n<p data-HoCid=\"2821524\" data-originallang=\"fr\">Nous croyons qu'il est ind\u00e9cent que le gouvernement mette la hache dans un programme d'aide aux personnes \u00e2g\u00e9es et jette des dizaines de milliers d'entre elles dans l'\u00e9tau de la pauvret\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"2821525\" data-originallang=\"fr\">Nous croyons qu'il est ind\u00e9cent que le gouvernement \u00e9limine des mesures adopt\u00e9es pour prot\u00e9ger notre environnement et abandonne la lutte entreprise par les pays du monde entier contre le changement climatique.</p>\n<p data-HoCid=\"2821526\" data-originallang=\"fr\">Finalement, nous croyons qu'il est ind\u00e9cent que ce gouvernement essaie de faire adopter des mesures l\u00e9gislatives \u00e0 l'insu des Canadiens et des d\u00e9put\u00e9s en les camouflant dans un \u00e9norme projet de loi omnibus, surtout quand ces mesures visent d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment \u00e0 r\u00e9duire la transparence du gouvernement et son obligation de rendre des comptes \u00e0 l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"2821527\" data-originallang=\"en\">Je propose:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"2821528\" data-originallang=\"en\"> Que la motion soit modifi\u00e9e par substitution, aux mots suivant le mot \u00ab Que \u00bb, de ce qui suit: </p>\n<p data-HoCid=\"2821529\" data-originallang=\"en\"> cette Chambre refuse de donner deuxi\u00e8me lecture au projet de loi:<a data-HoCid=\"5514128\" href=\"/bills/41-1/C-38/\" title=\"An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on March 29, 2012 and other measures\">C-38, Loi portant ex\u00e9cution de certaines dispositions du budget d\u00e9pos\u00e9 au Parlement le 29 mars 2012 et mettant en oeuvre d'autres mesures</a>, parce qu'il: </p>\n<p data-HoCid=\"2821530\" data-originallang=\"en\"> a) affaiblit la confiance des Canadiens envers le travail du Parlement, diminue la transparence et mine les institutions d\u00e9mocratiques fondamentales en concentrant syst\u00e9matiquement le pouvoir entre les mains des ministres du gouvernement; </p>\n<p data-HoCid=\"2821531\" data-originallang=\"en\"> b) prot\u00e8ge le gouvernement des critiques relatives \u00e0 des questions non budg\u00e9taires extr\u00eamement controvers\u00e9es en les incluant dans un vaste texte de loi d\u00e9guis\u00e9 en projet de loi budg\u00e9taire; </p>\n<p data-HoCid=\"2821532\" data-originallang=\"en\"> c) r\u00e9duit le r\u00f4le essentiel des autorit\u00e9s fiables charg\u00e9es d\u2019assurer une surveillance, comme le v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada, l\u2019Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral du Service canadien du renseignement de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019Office national de l\u2019\u00e9nergie, parmi plusieurs autres, r\u00e9duisant ainsi au silence les m\u00e9canismes de contr\u00f4le institutionnels destin\u00e9s \u00e0 contrebalancer l\u2019ordre du jour id\u00e9ologique du gouvernement; </p>\n<p data-HoCid=\"2821533\" data-originallang=\"en\"> d) augmente l\u2019\u00e2ge d\u2019admissibilit\u00e9 \u00e0 la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse et au Suppl\u00e9ment de revenu garanti de 65 \u00e0 67 ans, dans une tentative irr\u00e9fl\u00e9chie d\u2019\u00e9quilibrer les d\u00e9penses malavis\u00e9es du gouvernement dans le cadre de son programme des prisons, de ses acquisitions militaires qui ne r\u00e9pondent pas aux besoins et des d\u00e9penses inappropri\u00e9es de ses ministres; </p>\n<p data-HoCid=\"2821534\" data-originallang=\"en\"> e) inclut des dispositions afin d\u2019\u00e9liminer le r\u00e9gime f\u00e9d\u00e9ral d\u2019\u00e9valuation environnementale et de proc\u00e9der \u00e0 la r\u00e9vision des mesures de protection de l\u2019habitat des poissons d\u2019une mani\u00e8re qui affectera n\u00e9gativement les fragiles \u00e9cosyst\u00e8mes et la viabilit\u00e9 environnementale du Canada pour les g\u00e9n\u00e9rations futures; </p>\n<p data-HoCid=\"2821535\" data-originallang=\"en\"> f) remet en question le syst\u00e8me canadien d\u2019inspection des aliments et le r\u00e9gime de sant\u00e9 publique en \u00e9liminant les pouvoirs de surveillance essentiels du v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral en lien avec l\u2019Agence canadienne d\u2019inspection des aliments, tout en pavant le chemin vers la privatisation d\u2019un nombre de fonctions essentielles dans le cadre de l\u2019inspection; et </p>\n<p data-HoCid=\"2821536\" data-originallang=\"en\"> g) ne propose aucune mesure afin d\u2019aider le nombre croissant de Canadiens au ch\u00f4mage confront\u00e9s aux al\u00e9as du march\u00e9 de l\u2019emploi au Canada, mais cause plut\u00f4t des pertes d\u2019emplois additionnelles, qui selon le directeur parlement du budget, totaliseront 43 000 emplois en 2014. </p>\n</blockquote>"
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