Speech (House debate)

{
    "time": "2011-09-22 12:10:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Candice Hoeppner (Parliamentary Secretary to the Minister of Public Safety, CPC)",
        "fr": "Mme Candice Hoeppner (secr\u00e9taire parlementaire du ministre de la S\u00e9curit\u00e9 publique, PCC)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"2473303\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I am very pleased to rise today to add my voice to those of my colleagues in support of this crucial piece of legislation that we are debating.</p>\n<p data-HoCid=\"2473304\" data-originallang=\"en\">The Safe Streets and Communities Act is comprehensive legislation that will go a long way toward meeting the government's commitment to Canadians that we will protect families, stand up for victims and hold offenders accountable. I am very proud to say that the government has received a strong mandate to deliver on that commitment. </p>\n<p data-HoCid=\"2473305\" data-originallang=\"en\">Since first elected in 2006, the government has been taking action to keep families safe. We have been working to stand up for law-abiding Canadians and victims while holding criminals accountable as well as to protect the most vulnerable in society, especially children, from those who would want to do them harm. That is why I am so proud to speak to Bill <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10, the Safe Streets and Communities Act</a>. </p>\n<p data-HoCid=\"2473306\" data-originallang=\"en\">The legislation before us continues the important work that we have started. It proposes important reforms to the Criminal Code, the State Immunity Act, the Immigration and Refugee Protection Act. As well, it proposes to enact the Justice for Victims of Terrorism Act. </p>\n<p data-HoCid=\"2473307\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10</a> addresses a significant number of law and order issues that affect our society. It is wide-ranging and touches on public safety, justice, as well as citizenship and immigration. It includes measures to make the safety and security of Canadians the primary concern when considering whether or not an offender should be transferred back into Canada. It includes measures so that victims of terrorism are able to file an action and seek justice against individuals who carry out terrorist attacks. It includes actions to strengthen the laws around pardons to ensure that repeat offenders of serious crimes and those who commit sexual offences against children are ineligible to apply for a pardon. </p>\n<p data-HoCid=\"2473308\" data-originallang=\"en\">It includes provisions to increase the accountability and responsibility of offenders to ensure that they contribute to their own rehabilitation as well as measures that would enshrine in law a victim's rights to make statements at a parole hearing. It also includes reforms that in most cases would prevent offenders from withdrawing their parole applications 14 days or less before a hearing date thus saving victims from unnecessary travel and disruption.</p>\n<p data-HoCid=\"2473309\" data-originallang=\"en\">Victims of crime have asked for these changes and the government is delivering them. </p>\n<p data-HoCid=\"2473310\" data-originallang=\"en\">I want to point out that we tried to pass bills that would achieve these goals in the last Parliament yet time and again opposition members held them up with their soft-on-crime agenda. Thankfully, Canadians in the riding of <a data-HoCid=\"170437\" href=\"/politicians/chris-alexander/\" title=\"Chris Alexander\">Ajax--Pickering</a> and across the country rejected the soft-on-crime mindset of the opposition and elected a majority of Conservative MPs. </p>\n<p data-HoCid=\"2473311\" data-originallang=\"en\">The Safe Streets and Communities Act also includes measures that would get tough on child sexual offenders, crack down on illegal drug trafficking and improve the overall efficiency of our judicial system. For example, it proposes to help protect our kids from sexual predators by increasing penalties for sexual offences against children. </p>\n<p data-HoCid=\"2473312\" data-originallang=\"en\">It targets organized drug crime by creating tougher sentences for the production and possession of illicit drugs for the purpose of trafficking, which speaks to the grave concern of all parents whose children are directly targeted by drug traffickers. It is a very important piece of the legislation in terms of protecting children from involvement in drug activities. Therefore, I am especially pleased to see that we are getting tough on drug traffickers. I would strongly urge all opposition members, especially those with children, nieces, nephews and/or young people in their lives who should never be involved with drugs, to support this piece of legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"2473313\" data-originallang=\"en\">The bill aims to protect the public by ensuring that violent and repeat young offenders are held accountable for their actions. Youth sentences would become more proportionate to the severity of the crime. Protection of society would be given due consideration when applying the Youth Criminal Justice Act. I believe parents across the country see this as an important piece of the legislation. It is best for parents to hold their children accountable by ensuring that the consequences match the action, whether minor or severe.</p>\n<p data-HoCid=\"2473314\" data-originallang=\"en\">Thankfully, the bill would end the use of conditional sentences or house arrest for serious, violent and property crimes ensuring dangerous criminals would no longer be serving sentences from the comfort of their living rooms.</p>\n<p data-HoCid=\"2473315\" data-originallang=\"en\">It also proposes to amend the Immigration and Refugee Protection Act to help protect foreign workers who could be at risk of becoming victims of human trafficking or exploitation, such as low-skilled and unskilled labourers. Combined, these measures provide new tools in our effort to build stronger and safer communities. </p>\n<p data-HoCid=\"2473316\" data-originallang=\"en\">Last spring our government made a pledge to Canadians to rapidly move forward and introduce comprehensive law-and-order legislation that would strengthen our laws and courts while putting victims' rights at the forefront.</p>\n<p data-HoCid=\"2473317\" data-originallang=\"en\">On May 2, Canadians gave us a strong mandate to continue working to build our economy and to focus on keeping our communities safe. We have listened to them and acted on our pledge by introducing this legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"2473318\" data-originallang=\"en\">In particular, I will spend some time discussing a measure that falls under the purview of public safety, that being the elimination of pardons for serious crimes. Canadians firmly believe that these measures are long overdue, as do I.</p>\n<p data-HoCid=\"2473319\" data-originallang=\"en\">These amendments are a natural next step to further strengthening measures contained within the Limiting Pardons for Serious Crimes Act that our government passed last year, which received royal assent in June 2010. That act ensures that anyone convicted of a serious personal injury offence, such as manslaughter, will not be eligible to apply for a pardon before 10 years rather than five. This 10-year ineligibility period also applies to those who have committed a sexual offence against a minor and have been prosecuted by indictment.</p>\n<p data-HoCid=\"2473320\" data-originallang=\"en\">For those convicted of a sexual offence against a minor and prosecuted by summary conviction, the ineligibility period for a pardon is now five years, whereas it previously was three. That act also provides the Parole Board of Canada with the discretion to determine whether the granting of a pardon would bring the administration of justice into disrepute. To make this determination, the Parole Board is now able to give consideration to the nature and gravity of the offence, the circumstances surrounding its commission and the information related to the applicant's criminal history.</p>\n<p data-HoCid=\"2473321\" data-originallang=\"en\">Let me speak to what this legislation in Bill <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10</a> would do. First and foremost, it proposes to change the term \u201cpardon\u201d to \u201crecord suspension\u201d as the word \u201cpardon\u201d implies that the government has forgiven the individual. We firmly believe that it is not the role of the government to forgive someone for his or her crime. That can only come from the victim or the victim's family, certainly not from the government.</p>\n<p data-HoCid=\"2473322\" data-originallang=\"en\">Indeed, we are aware that it adds insult to injury when a victim discovers his or her offender has received a pardon. That is another reason why we have proposed changing the term to \u201crecord suspension\u201d. In addition to being a more accurate and less offensive term to victims, we believe it better reflects how the legal system works. When an individual is granted a pardon, his or her record is not permanently deleted. Rather, it is sealed or, in other words, suspended.</p>\n<p data-HoCid=\"2473323\" data-originallang=\"en\">We believe the term \u201cpardon\u201d is misleading and that replacing it with the term \u201crecord suspension\u201d in this legislation would clarify that.</p>\n<p data-HoCid=\"2473324\" data-originallang=\"en\">Another proposed amendment put forth in this legislation would require the Parole Board of Canada to submit an annual report to Parliament. This report would include statistics on the number of applicants applying for record suspension as well as the number deemed successful.</p>\n<p data-HoCid=\"2473325\" data-originallang=\"en\">More importantly, we have proposed amendments regarding who can and cannot apply for a record suspension. We have seen agreement across the board on this issue from victims, victims' rights and community support groups, as well as other Canadians. Individuals convicted of sexual offences against children should never be allowed to apply for a record suspension. We are confident these reforms would be better for victims, would provide better protection for children, and would be better for our Canadian society as a whole. </p>\n<p data-HoCid=\"2473326\" data-originallang=\"en\">The government is also proposing that limits be set on how many times offenders can be convicted of serious crimes before becoming ineligible for record suspension. The amendments propose that individuals who have been convicted of more than three indictable offences wherein they have received a sentence of two years or more for each offence be no longer eligible for record suspension.</p>\n<p data-HoCid=\"2473327\" data-originallang=\"en\">I can assure the House that we have gone to great lengths to thoughtfully consider how this amendment would be interpreted and applied in the real world for real people. </p>\n<p data-HoCid=\"2473328\" data-originallang=\"en\">It is defined in this way. A person who is convicted of more than three offences and receives a penitentiary length sentence of two years or more for each of these three or more offences would not be eligible to apply for a record suspension.</p>\n<p data-HoCid=\"2473329\" data-originallang=\"en\">What does this mean in practice? It means that if an individual is convicted more than three times of a serious crime and sentenced to more than two years in jail for crimes such as a major drug crime or home invasion, that individual would not be eligible to apply for a record suspension.</p>\n<p data-HoCid=\"2473330\" data-originallang=\"en\">Suffice it to say that an individual who is convicted of indictable offences on more than three occasions and has received a federal sentence for each has certainly demonstrated a pattern of behaviour that establishes a serious risk that he or she will commit grievous harm to members of our society. The government's view is that the risk and consequences of reoffending are so high that this person's record should never be sealed. We believe that this reflects the views of Canadians as well.</p>\n<p data-HoCid=\"2473331\" data-originallang=\"en\">Our government has included these measures in Bill <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10</a> because we want to ensure that the consequences of truly serious criminal activity cannot be sealed with a pardon. The need to protect public safety must be our primary consideration at all times.</p>\n<p data-HoCid=\"2473332\" data-originallang=\"en\">We recognize that not everyone agrees with the number of more than three. We believe that setting the limit at more than three offences, or put another way, four or more offences, is tough yet reasonable. </p>\n<p data-HoCid=\"2473333\" data-originallang=\"en\">We have all heard of a young adult making a bad decision one night. That person could end up being convicted of multiple indictable offences. If that were to happen, that individual would have a record for life.</p>\n<p data-HoCid=\"2473334\" data-originallang=\"en\">This provision accounts for that possibility. Disqualification would only occur where individuals have been sentenced to two or more years in custody on more than three separate occasions and not one bad night or week in which a number of indictable offences occurred. Therefore, a person making one bad choice would be eligible to seek a record suspension whereas a serious repeat offender would not.That is a very important distinction for the members of the opposition to comprehend and take into consideration. </p>\n<p data-HoCid=\"2473335\" data-originallang=\"en\">While passing the Limiting Pardons for Serious Crimes Act in 2010 brought about positive changes, it was only a first step in strengthening Canada's pardon regime. We must now continue with the final steps to complete these important reforms. </p>\n<p data-HoCid=\"2473336\" data-originallang=\"en\">These changes would ensure the Parole Board of Canada has the tools it requires to properly consider, order and deny where appropriate, record suspensions for ex-offenders.</p>\n<p data-HoCid=\"2473337\" data-originallang=\"en\">These measures would ensure that offenders who have committed sexual offences against children will never be allowed to have their records suspended. </p>\n<p data-HoCid=\"2473338\" data-originallang=\"en\">Most importantly, these changes would increase the confidence of Canadians in the corrections and pardon systems.</p>\n<p data-HoCid=\"2473339\" data-originallang=\"en\">Our government made a commitment to continue to protect the safety and security of law-abiding Canadians. That is why they gave us that strong mandate on May 2. Canadians deserve to feel safe in their homes and neighbourhoods. We are working hard to ensure that they do.</p>\n<p data-HoCid=\"2473340\" data-originallang=\"en\">This legislation is too important to be delayed any longer. We must make this a matter of high importance for the sake of victims and their loved ones. Our government has pledged to finish what it has started by moving forward with this bill. </p>\n<p data-HoCid=\"2473341\" data-originallang=\"en\">I urge all hon. members on both sides of the House to support and pass this legislation. Let us work together to continue protecting Canadians and the law-abiding citizens that we represent.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"2473303\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je suis tr\u00e8s heureuse d'intervenir aujourd'hui pour ajouter ma voix \u00e0 celle de mes coll\u00e8gues qui appuient cette mesure l\u00e9gislative cruciale dont nous d\u00e9battons.</p>\n<p data-HoCid=\"2473304\" data-originallang=\"en\">La Loi sur la s\u00e9curit\u00e9 des rues et des communaut\u00e9s est une loi exhaustive qui contribuera grandement \u00e0 concr\u00e9tiser l\u2019engagement du gouvernement envers les Canadiens de prot\u00e9ger les familles, de d\u00e9fendre les victimes et de tenir les d\u00e9linquants responsables de leurs actes. Je suis tr\u00e8s fi\u00e8re de dire que nous avons re\u00e7u un mandat fort pour donner suite \u00e0 cet engagement.</p>\n<p data-HoCid=\"2473305\" data-originallang=\"en\">Depuis son arriv\u00e9e au pouvoir en 2006, le gouvernement a pris des mesures pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 des familles. Nous nous sommes efforc\u00e9s de d\u00e9fendre les Canadiens respectueux de la loi et les victimes d\u2019actes criminels, tout en tenant les criminels responsables de leurs actes. Nous nous sommes \u00e9galement efforc\u00e9s de prot\u00e9ger les membres les plus vuln\u00e9rables de la soci\u00e9t\u00e9, surtout les enfants, contre ceux qui voudraient leur causer du tort. C'est pourquoi je suis si fi\u00e8re de parler du projet de loi <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10, Loi sur la s\u00e9curit\u00e9 des rues et des communaut\u00e9s</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"2473306\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi que nous pr\u00e9sentons vise \u00e0 poursuivre cet important travail. Il propose des r\u00e9formes majeures au Code criminel, \u00e0 la Loi sur l\u2019immunit\u00e9 des \u00c9tats et \u00e0 la Loi sur l\u2019immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s, ainsi que la promulgation de la Loi sur la justice pour les victimes d\u2019actes de terrorisme. </p>\n<p data-HoCid=\"2473307\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10</a> porte sur un grand nombre de questions d'ordre public qui touchent notre soci\u00e9t\u00e9. Elles sont de nature vari\u00e9e et concernent la s\u00e9curit\u00e9 publique, la justice, la citoyennet\u00e9 et l'immigration. Le projet de loi englobe des mesures visant \u00e0 faire de la s\u00e9curit\u00e9 des Canadiens la principale pr\u00e9occupation au moment de d\u00e9terminer si un contrevenant devrait \u00eatre renvoy\u00e9 ou non au Canada. Il renferme des mesures qui permettent aux victimes d'actes terroristes d'intenter des poursuites et d'obtenir r\u00e9paration pour les torts que leur ont caus\u00e9s les terroristes. Il pr\u00e9voit des mesures pour renforcer les lois sur la r\u00e9habilitation de sorte que les r\u00e9cidivistes de crimes graves et les d\u00e9linquants sexuels qui s'en prennent \u00e0 des enfants ne puissent pas pr\u00e9senter une demande de pardon.</p>\n<p data-HoCid=\"2473308\" data-originallang=\"en\">Il renferme des dispositions visant \u00e0 accro\u00eetre la responsabilit\u00e9 des d\u00e9linquants pour veiller \u00e0 ce qu'ils contribuent \u00e0 leur propre r\u00e9habilitation, ainsi que d'autres mesures qui consacreraient dans la loi les droits des victimes de faire une d\u00e9claration \u00e0 une audience de lib\u00e9ration conditionnelle. Le projet de loi pr\u00e9voit aussi des r\u00e9formes qui, dans la plupart des cas, emp\u00eacheraient les contrevenants de retirer leur demande de lib\u00e9ration conditionnelle dans les 14 jours pr\u00e9c\u00e9dant la date de l'audience, \u00e9vitant ainsi aux victimes de devoir se d\u00e9placer et d'\u00eatre d\u00e9rang\u00e9es inutilement.</p>\n<p data-HoCid=\"2473309\" data-originallang=\"en\">Les victimes d'actes criminels ont r\u00e9clam\u00e9 ces changements et le gouvernement donne suite \u00e0 leur demande. </p>\n<p data-HoCid=\"2473310\" data-originallang=\"en\">Je tiens \u00e0 souligner qu'\u00e0 la derni\u00e8re l\u00e9gislature, nous avons essay\u00e9 de faire adopter des projets de loi permettant d'atteindre ces objectifs, mais l'opposition en a souvent retard\u00e9 l'adoption avec son programme laxiste \u00e0 l'\u00e9gard de la criminalit\u00e9. Fort heureusement, les Canadiens de la circonscription d'<a data-HoCid=\"170437\" href=\"/politicians/chris-alexander/\" title=\"Chris Alexander\">Ajax\u2014Pickering</a> et de partout au pays ont rejet\u00e9 la mentalit\u00e9 de l'opposition qui pr\u00f4ne l'indulgence envers les criminels et ont \u00e9lu une majorit\u00e9 de d\u00e9put\u00e9s conservateurs.</p>\n<p data-HoCid=\"2473311\" data-originallang=\"en\">La Loi sur la s\u00e9curit\u00e9 des rues et des communaut\u00e9s contient \u00e9galement des mesures qui permettraient de s\u00e9vir contre les agresseurs sexuels d'enfants et le trafic de drogues illicites et d'am\u00e9liorer l'efficacit\u00e9 globale de notre syst\u00e8me judiciaire. Par exemple, elle propose d'aider \u00e0 prot\u00e9ger nos enfants contre les pr\u00e9dateurs sexuels en infligeant des peines plus s\u00e9v\u00e8res pour les infractions sexuelles perp\u00e9tr\u00e9es contre des enfants.</p>\n<p data-HoCid=\"2473312\" data-originallang=\"en\"> Elle cible les activit\u00e9s d\u2019organisations criminelles li\u00e9es \u00e0 la drogue en instaurant des peines plus lourdes pour la production et la possession de substances illicites dans le but d\u2019en faire le trafic, ce qui r\u00e9pond aux craintes de tous les parents dont les enfants sont directement dans la mire des trafiquants de drogues. C\u2019est une mesure l\u00e9gislative d\u2019une grande importance pour prot\u00e9ger les enfants des activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la drogue. Par cons\u00e9quent, je suis particuli\u00e8rement heureuse de voir que nous s\u00e9vissons \u00e0 l\u2019endroit des trafiquants de drogue. Je recommande vivement \u00e0 tous les d\u00e9put\u00e9s de l\u2019opposition, surtout ceux qui ont dans leur vie des enfants, des ni\u00e8ces, des neveux ou des jeunes qui ne devraient jamais \u00eatre m\u00eal\u00e9s \u00e0 des histoires de drogue, d\u2019appuyer cette mesure l\u00e9gislative.</p>\n<p data-HoCid=\"2473313\" data-originallang=\"en\"> Le projet de loi vise \u00e0 prot\u00e9ger la population en veillant \u00e0 ce que les jeunes contrevenants violents qui r\u00e9cidivent r\u00e9pondent de leurs actes. Les peines inflig\u00e9es aux jeunes seraient dor\u00e9navant plus conformes \u00e0 la gravit\u00e9 de leurs crimes. La protection de la soci\u00e9t\u00e9 serait prise en consid\u00e9ration comme il se doit dans l\u2019application de la Loi sur le syst\u00e8me de justice p\u00e9nale pour les adolescents. Je crois que les parents de tout le pays voient dans ce projet de loi une mesure l\u00e9gislative importante. Il est dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des parents que nous responsabilisions leurs enfants en veillant \u00e0 ce que les cons\u00e9quences qu\u2019ils doivent assumer soient proportionnelles aux actes perp\u00e9tr\u00e9s, qu\u2019ils soient graves ou non.</p>\n<p data-HoCid=\"2473314\" data-originallang=\"en\"> Heureusement, le projet de loi mettrait fin \u00e0 l\u2019imposition de peines d\u2019emprisonnement avec sursis ou de d\u00e9tention \u00e0 domicile dans le cas des crimes graves et violents et des crimes contre les biens et il garantirait ainsi que les criminels dangereux ne purgeraient plus leur peine dans le confort de leur salon.</p>\n<p data-HoCid=\"2473315\" data-originallang=\"en\"> Il propose \u00e9galement de modifier la Loi sur l'immigration et la protection des r\u00e9fugi\u00e9s pour prot\u00e9ger les travailleurs \u00e9trangers susceptibles d'\u00eatre victimes de la traite des personnes ou d\u2019exploitation, notamment les travailleurs peu ou pas qualifi\u00e9s. Ensemble, ces mesures nous donnent de nouveaux outils pour rendre nos collectivit\u00e9s plus aptes \u00e0 se d\u00e9fendre et plus s\u00fbres.</p>\n<p data-HoCid=\"2473316\" data-originallang=\"en\"> Le printemps dernier, le gouvernement s\u2019est engag\u00e9 aupr\u00e8s des Canadiens \u00e0 pr\u00e9senter sans tarder une mesure l\u00e9gislative compl\u00e8te sur la loi et l\u2019ordre, qui renforcerait nos lois et nos tribunaux tout en faisant des droits des victimes une priorit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"2473317\" data-originallang=\"en\"> Le 2 mai, les Canadiens nous ont donn\u00e9 un mandat clair pour que nous continuions \u00e0 b\u00e2tir notre \u00e9conomie et \u00e0 maintenir la s\u00e9curit\u00e9 dans nos collectivit\u00e9s. Nous les avons \u00e9cout\u00e9s et nous avons rempli notre engagement en pr\u00e9sentant cette mesure l\u00e9gislative.</p>\n<p data-HoCid=\"2473318\" data-originallang=\"en\"> Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, je vais prendre le temps de parler d\u2019une mesure qui rel\u00e8ve de la s\u00e9curit\u00e9 publique, soit la suppression de la r\u00e9habilitation en cas de crimes graves. Les Canadiens croient fermement, comme moi, qu\u2019il \u00e9tait grand temps que de telles mesures soient prises.</p>\n<p data-HoCid=\"2473319\" data-originallang=\"en\">Ces modifications sont la prochaine \u00e9tape logique pour renforcer les dispositions de la Loi limitant l'admissibilit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9habilitation pour des crimes graves que notre gouvernement a fait adopter l'ann\u00e9e derni\u00e8re et qui a re\u00e7u la sanction royale en juin 2010. Cette loi veille \u00e0 ce que toute personne reconnue coupable de s\u00e9vices graves \u00e0 la personne, comme l'homicide involontaire coupable, ne puisse pr\u00e9senter une demande de r\u00e9habilitation avant dix ans. Auparavant, le d\u00e9lai \u00e9tait de cinq ans. Cette p\u00e9riode d'inadmissibilit\u00e9 de dix ans s'applique \u00e9galement aux personnes reconnues coupables d'une infraction d'ordre sexuel contre un mineur et qui ont \u00e9t\u00e9 poursuivies par voie de mise en accusation.</p>\n<p data-HoCid=\"2473320\" data-originallang=\"en\">Pour les personnes reconnues coupables d'une infraction sexuelle \u00e0 l'\u00e9gard d'un mineur et poursuivies par proc\u00e9dure sommaire, la p\u00e9riode d'inadmissibilit\u00e9 est maintenant de cinq ans, contre trois auparavant. En outre, la loi donne \u00e0 la Commission nationale des lib\u00e9rations conditionnelles le pouvoir de d\u00e9terminer si l'octroi de la r\u00e9habilitation est susceptible de d\u00e9consid\u00e9rer l'administration de la justice. Pour d\u00e9terminer si c'est le cas, la commission peut maintenant tenir compte de la nature et de la gravit\u00e9 de l'infraction, des circonstances entourant la perp\u00e9tration de l'infraction et des renseignements concernant les ant\u00e9c\u00e9dents criminels du demandeur.</p>\n<p data-HoCid=\"2473321\" data-originallang=\"en\">Permettez-moi maintenant de parler des dispositions l\u00e9gislatives du projet de loi <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10</a>. D'abord et avant tout, le projet de loi propose de remplacer le terme \u00ab r\u00e9habilitation \u00bb par \u00ab suspension du casier \u00bb. En effet, le terme \u00ab r\u00e9habilitation \u00bb \u2014 que l'on traduit par le terme \u00ab pardon \u00bb en anglais\u2014, sous-entend que le gouvernement a pardonn\u00e9 \u00e0 la personne condamn\u00e9e. Nous croyons fermement qu'il n'est pas du ressort du gouvernement de pardonner \u00e0 une personne le crime qu'elle a commis. Seule la victime ou la famille de celle-ci peut le faire, mais certainement pas le gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"2473322\" data-originallang=\"en\">Nous savons que lorsqu'une victime d\u00e9couvre que son agresseur a obtenu une r\u00e9habilitation, elle se sent doublement l\u00e9s\u00e9e. C'est une autre raison qui nous a pouss\u00e9s \u00e0 proposer le remplacement du terme \u00ab r\u00e9habilitation \u00bb par \u00ab suspension du casier \u00bb. Non seulement ce terme est plus pr\u00e9cis et moins insultant pour les victimes, mais nous croyons qu'il refl\u00e8te mieux la fa\u00e7on dont le syst\u00e8me juridique fonctionne. L'obtention d'une r\u00e9habilitation n'entra\u00eene pas la suppression permanente du casier judiciaire de la personne. Son casier est scell\u00e9 ou, autrement dit, suspendu.</p>\n<p data-HoCid=\"2473323\" data-originallang=\"en\">Nous croyons que le terme \u00ab r\u00e9habilitation \u00bb est trompeur et que le fait de le remplacer par le terme \u00ab suspension du casier \u00bb permet de clarifier les choses.</p>\n<p data-HoCid=\"2473324\" data-originallang=\"en\">Une autre modification propos\u00e9e dans cette mesure l\u00e9gislative exige que la Commission nationale des lib\u00e9rations conditionnelles pr\u00e9sente un rapport annuel au Parlement. Ce rapport comporterait notamment le nombre de demandes de suspension de casier pr\u00e9sent\u00e9es durant l'ann\u00e9e et le nombre d'entre elles o\u00f9 la suspension a \u00e9t\u00e9 ordonn\u00e9e.</p>\n<p data-HoCid=\"2473325\" data-originallang=\"en\">Plus important encore, nous avons propos\u00e9 des modifications concernant les personnes pouvant demander une suspension de leur casier judiciaire. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, les victimes, les groupes de d\u00e9fense des droits des victimes et les groupes de soutien communautaire ainsi que bien des Canadiens souscrivent \u00e0 cette mesure. Les d\u00e9linquants trouv\u00e9s coupables d'infractions sexuelles \u00e0 l'\u00e9gard d'enfants ne devraient jamais pouvoir faire une demande de suspension de casier. Nous croyons que ces r\u00e9formes serviront mieux l'int\u00e9r\u00eat des victimes, qu'elles prot\u00e9geront mieux les enfants et qu'elles b\u00e9n\u00e9ficieront \u00e0 l'ensemble de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne. </p>\n<p data-HoCid=\"2473326\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement propose \u00e9galement de fixer des limites quant au nombre de fois qu'un contrevenant peut \u00eatre condamn\u00e9 pour un acte criminel grave avant de devenir inadmissible \u00e0 la suspension de son casier judiciaire. Les modifications proposent que les d\u00e9linquants trouv\u00e9s coupables de plus de trois actes criminels pour lesquels ils ont re\u00e7u une peine d'au moins deux ans d'emprisonnement dans chaque cas, deviennent inadmissibles \u00e0 la suspension de casier. </p>\n<p data-HoCid=\"2473327\" data-originallang=\"en\">J'assure \u00e0 la Chambre que nous avons pris soin de consid\u00e9rer tr\u00e8s attentivement comment cette modification serait interpr\u00e9t\u00e9e et comment elle serait appliqu\u00e9e dans la vraie vie.</p>\n<p data-HoCid=\"2473328\" data-originallang=\"en\">Voici la conclusion \u00e0 laquelle nous en sommes arriv\u00e9s. Un d\u00e9linquant qui a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 coupable de plus de trois infractions criminelles et qui se voit imposer une peine d'emprisonnement d'au moins deux ans pour chaque infraction, ne pourrait \u00eatre admissible \u00e0 la suspension de son casier judiciaire. </p>\n<p data-HoCid=\"2473329\" data-originallang=\"en\">Qu'est-ce que cela signifie en pratique? Cela signifie qu'un individu trouv\u00e9 coupable d'une infraction grave \u00e0 plus de trois reprises et condamn\u00e9 \u00e0 plus de deux ans d'emprisonnement pour une infraction grave li\u00e9e \u00e0 la drogue ou pour un cambriolage \u00e0 domicile, par exemple, ne pourrait demander la suspension de son casier judiciaire. </p>\n<p data-HoCid=\"2473330\" data-originallang=\"en\">Qu'il suffise de dire qu'un individu qui a \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9 coupable d'un acte criminel \u00e0 plus de trois occasions et qui s'est vu imposer \u00e0 chaque fois une peine d'emprisonnement dans un \u00e9tablissement f\u00e9d\u00e9ral a certainement montr\u00e9 par son comportement qu'il risque fort de causer des torts graves \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9. Le gouvernement estime que le risque et les cons\u00e9quences de r\u00e9cidive sont tellement \u00e9lev\u00e9s que le casier judiciaire d'un tel individu ne devrait jamais \u00eatre scell\u00e9. Nous estimons par ailleurs que les Canadiens partagent ce point de vue. </p>\n<p data-HoCid=\"2473331\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement a int\u00e9gr\u00e9 ces mesures au projet de loi <a data-HoCid=\"5120829\" href=\"/bills/41-1/C-10/\" title=\"An Act to enact the Justice for Victims of Terrorism Act and to amend the State Immunity Act, the Criminal Code, the Controlled Drugs and Substances Act, the Corrections and Conditional Release Act, the Youth Criminal Justice Act, the Immigration and Refugee Protection Act and other Acts\">C-10</a> parce que nous souhaitons nous assurer que les cons\u00e9quences des actes criminels vraiment graves ne sont pas oblit\u00e9r\u00e9es par une r\u00e9habilitation. La n\u00e9cessit\u00e9 d'assurer la s\u00e9curit\u00e9 du public doit \u00eatre notre priorit\u00e9 absolue en tout temps.</p>\n<p data-HoCid=\"2473332\" data-originallang=\"en\">Nous sommes conscients que le crit\u00e8re relatif \u00e0 plus de trois infractions ne plaira pas \u00e0 tout le monde. Nous croyons que le fait d'\u00e9tablir la limite \u00e0 plus de trois infractions ou, en d'autres termes, \u00e0 au moins quatre, est une mesure s\u00e9v\u00e8re, mais raisonnable.</p>\n<p data-HoCid=\"2473333\" data-originallang=\"en\">Nous avons tous entendu parler de situations o\u00f9 un jeune adulte prend une mauvaise d\u00e9cision un soir. Cette personne pourrait \u00eatre condamn\u00e9e pour de multiples actes criminels. Si c'\u00e9tait le cas, elle aurait un casier judiciaire \u00e0 vie.</p>\n<p data-HoCid=\"2473334\" data-originallang=\"en\">La disposition en question tient compte de cette possibilit\u00e9. L'inadmissibilit\u00e9 ne se produirait que dans les cas o\u00f9 l'individu a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 une peine d'emprisonnement d'au moins deux ans \u00e0 plus de trois occasions distinctes. Cela ne viserait donc pas les personnes qui commettent un certain nombre d'actes criminels au cours d'une soir\u00e9e ou d'une semaine donn\u00e9e. Par cons\u00e9quent, une personne qui prend une mauvaise d\u00e9cision une fois serait admissible \u00e0 une demande de suspension de son casier, alors qu'un dangereux r\u00e9cidiviste ne le serait pas. Il faut que les d\u00e9put\u00e9s de l'opposition comprennent bien cette distinction importante et qu'ils en tiennent compte.</p>\n<p data-HoCid=\"2473335\" data-originallang=\"en\">L'adoption en 2010 de la Loi limitant l'admissibilit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9habilitation pour des crimes graves a permis d'apporter des changements positifs, mais il ne s'agissait que d'un premier pas en vue de renforcer le r\u00e9gime canadien de r\u00e9habilitation. Nous devons maintenant franchir les \u00e9tapes finales afin de parachever ces r\u00e9formes importantes.</p>\n<p data-HoCid=\"2473336\" data-originallang=\"en\">Ces changements feront en sorte que la Commission des lib\u00e9rations conditionnelles du Canada pourra disposer des outils dont elle a besoin pour examiner ad\u00e9quatement les dossiers et pour ordonner ou rejeter, au besoin, la suspension du casier judiciaire d'anciens d\u00e9linquants.</p>\n<p data-HoCid=\"2473337\" data-originallang=\"en\">Ces mesures feront en sorte que les d\u00e9linquants qui ont commis des infractions d'ordre sexuel \u00e0 l'\u00e9gard d'enfants ne seront jamais autoris\u00e9s \u00e0 demander la suspension de leur casier judiciaire.</p>\n<p data-HoCid=\"2473338\" data-originallang=\"en\">Chose plus importante encore, ces changements rehausseront la confiance des Canadiens \u00e0 l'\u00e9gard du syst\u00e8me correctionnel et du r\u00e9gime de r\u00e9habilitation.</p>\n<p data-HoCid=\"2473339\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement s'est engag\u00e9 \u00e0 continuer d'assurer la s\u00e9curit\u00e9 des Canadiens respectueux des lois. C'est pourquoi ils nous ont confi\u00e9 un mandat solide le 2 mai. Les Canadiens m\u00e9ritent de se sentir en s\u00e9curit\u00e9 dans leurs foyers et dans leurs quartiers, et nous travaillons d'arrache-pied en ce sens.</p>\n<p data-HoCid=\"2473340\" data-originallang=\"en\">Ce projet de loi est trop important pour qu'on en retarde l'adoption. Nous devons accorder la plus grande importance \u00e0 cette question par \u00e9gard pour les victimes et leurs proches. Le gouvernement s'est engag\u00e9 \u00e0 terminer le travail qu'il a commenc\u00e9 en faisant adopter ce projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"2473341\" data-originallang=\"en\">J'invite les d\u00e9put\u00e9s des deux c\u00f4t\u00e9s de la Chambre \u00e0 appuyer et \u00e0 adopter cette mesure l\u00e9gislative. J'esp\u00e8re que nous pourrons travailler ensemble pour continuer de prot\u00e9ger les Canadiens et les citoyens respectueux des lois que nous repr\u00e9sentons.</p>"
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