Speech (House debate)

{
    "time": "2010-10-26 16:15:00",
    "attribution": {
        "en": "Hon. Tony Clement (Minister of Industry, CPC)",
        "fr": ""
    },
    "content": {
        "en": "<p class=\"procedural\" data-HoCid=\"2122014\"> moved that Bill <a data-HoCid=\"4543568\" href=\"/bills/40-3/C-29/\" title=\"An Act to amend the Personal Information Protection and Electronic Documents Act\">C-29, An Act to amend the Personal Information Protection and Electronic Documents Act</a>, be read the second time and referred to a committee. </p>\n<p data-HoCid=\"2122015\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, it is my pleasure to rise in my place today to begin second reading of Bill <a data-HoCid=\"4543568\" href=\"/bills/40-3/C-29/\" title=\"An Act to amend the Personal Information Protection and Electronic Documents Act\">C-29</a>, the safeguarding Canadians' personal information act.</p>\n<p data-HoCid=\"2122016\" data-originallang=\"en\"> I would like to thank those following me on Twitter for being so patient. I have been telling them I was going to be rising to speak on this bill for about an hour now. They can rest assured that I am fulfilling my responsibilities as <a data-HoCid=\"128634\" href=\"/politicians/jim-abbott/\" title=\"Jim Abbott\">industry minister</a> as I debate this bill.</p>\n<p data-HoCid=\"2122017\" data-originallang=\"en\">This bill is about privacy in the digital age and is, therefore, an important element of Canada's emerging digital economy strategy.</p>\n<p data-HoCid=\"2122018\" data-originallang=\"en\">Internet technology has brought many benefits and has changed our society in sometimes profound ways. It has made distance irrelevant for many and improved our overall quality of life. It has changed the way we communicate with one another, how we network, how we socialize with another. It has revolutionized our economic models, transforming how businesses, large and small, manage their supply chains and expand their reach. Businesses use the Internet to customize their products and manage relationships with their customers.</p>\n<p data-HoCid=\"2122019\" data-originallang=\"fr\">However, the digital economy has challenges as well as benefits. The Internet can be used to broaden a company's marketing base and collect a great deal of information. Most of this information is personal, and many would prefer that it remain private. There is basic information such as names, addresses and dates of birth. There is also very personal information about health, criminal records and credit card numbers.</p>\n<p data-HoCid=\"2122020\" data-originallang=\"en\">So in the wrong hands any of this information could be used for malicious purposes, such as identity theft or bank fraud. But even when not used for malicious or illegal purposes, the unauthorized revelation of personal information to outside third parties constitutes an invasion of the privacy that most Canadians value highly.</p>\n<p data-HoCid=\"2122021\" data-originallang=\"en\">We want to ensure that concerns about privacy and the protection of personal information do not undermine the potential of the digital economy to continue to change our lives for the better. After all, some 80% of Canadians use the Internet and 88% of businesses are online. The total value of online commerce in Canada in 2007 was $62.7 billion. We want to grow that business, and to do so we need to establish an environment of confidence and trust in online transactions.</p>\n<p data-HoCid=\"2122022\" data-originallang=\"en\">Currently in this place Bill <a data-HoCid=\"4543582\" href=\"/bills/40-3/C-28/\" title=\"An Act to promote the efficiency and adaptability of the Canadian economy by regulating certain activities that discourage reliance on electronic means of carrying out commercial activities, and to amend the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission Act, the Competition Act, the Personal Information Protection and Electronic Documents Act and the Telecommunications Act\">C-28</a>, the fighting Internet and wireless spam act, is under consideration as well. It would provide a solid foundation for combating spam and various forms of malicious Internet activity. That bill, together with the bill I rise to support today, is part of our agenda for putting Canada at the forefront of the digital economy.</p>\n<p data-HoCid=\"2122023\" data-originallang=\"en\">PIPEDA, as it is called, has codified in law a set of privacy principles that had already been well established. The Canadian Standards Association model code for the protection of personal information provides the foundation for privacy protection, no matter what the technology. </p>\n<p data-HoCid=\"2122024\" data-originallang=\"en\">The standard was developed through careful consideration among government, industry, consumers and privacy advocates and has been recognized internationally. In fact, international recognition was an important concern when building the PIPEDA regulatory regime.</p>\n<p data-HoCid=\"2122025\" data-originallang=\"en\">One of the early tests PIPEDA faced was whether the European Commission would recognize that it provided adequate privacy protection for the purposes of the EU data protection directive. The European Commissioner has recognized PIPEDA's regime. As a result, organizations subject to PIPEDA can receive personal data from EU member states. I point this out as an example of how framework laws such as PIPEDA, our privacy protection legislation, are essential for the competitiveness that we need for the digital economy.</p>\n<p data-HoCid=\"2122026\" data-originallang=\"en\">PIPEDA's flexible, principles-based approach has allowed the Privacy Commissioner of Canada to examine challenges to our privacy posed by new technologies that collect and store massive amounts of personal information. We have become international champions of privacy in the age of social media.</p>\n<p data-HoCid=\"2122027\" data-originallang=\"fr\">PIPEDA is a very effective component of the legislative framework. But a good law can always be made better. Thus, it must be reviewed every five years.</p>\n<p data-HoCid=\"2122028\" data-originallang=\"en\">The first such review was completed by the Standing Committee on Access to Information, Privacy and Ethics in May 2007. I want to reiterate the thanks to the committee that were given at that time by my predecessor as industry minister, the current <a data-HoCid=\"128695\" href=\"/politicians/jim-prentice/\" title=\"Jim Prentice\">Minister of the Environment</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"2122029\" data-originallang=\"en\">The committee heard from 67 witnesses and considered 34 submissions from individuals and organizations. The report concluded that PIPEDA does not require major changes at this time, but at the same time it presented 25 recommendations addressing issues raised during review.</p>\n<p data-HoCid=\"2122030\" data-originallang=\"fr\">In October 2007, the government tabled its response to the report; it dealt with each of the 25 recommendations. Even though no substantive changes are required, our government made a commitment to amend the act in keeping with a number of the report's recommendations. We will also work with stakeholders to ensure that the changes made are as effective as possible.</p>\n<p data-HoCid=\"2122031\" data-originallang=\"fr\">To guide the government's approach to this commitment, Industry Canada organized more than 25 meetings with stakeholders. It met with businesses, consumer and privacy advocates, Canada's Privacy Commissioner, the provincial governments and enforcement agencies. The department also received 76 written representations in the <em>Canada Gazette</em> after the consultation process.</p>\n<p data-HoCid=\"2122032\" data-originallang=\"en\">The bill before us responds to the recommendations of the committee and to what we learned from the Industry Canada consultation. The amendments contained in the bill will further enhance Canada's reputation as a world leader in privacy protection. We will maintain one of the world's most effective regimes for the protection of personal information in the digital age.</p>\n<p data-HoCid=\"2122033\" data-originallang=\"en\">The amendments before us can be divided into four broad categories designed to do the following: protect and empower consumers, clarify and streamline rules for business, support effective law enforcement and security investigations and address technical issues.</p>\n<p data-HoCid=\"2122034\" data-originallang=\"en\">Let me summarize. First, to protect and empower consumers we have added new provisions to the act and amended existing ones. To protect the privacy of minors online, we have enhanced the consent provisions.</p>\n<p data-HoCid=\"2122035\" data-originallang=\"en\">Under the amendments before us, consent is only valid when obtained from an individual who can reasonably be expected to understand the nature and consequences of the transaction or the communication being proposed.</p>\n<p data-HoCid=\"2122036\" data-originallang=\"en\">To help deter financial abuse, locate injured, ill or missing persons and to help identify the deceased, the act will be amended to allow for disclosure of personal information to the relevant authorities or the next of kin. Financial organizations, for example, would be able to contact law agencies, friends or family members of individuals who are suspected to be victims or potential victims of financial abuse. This is in response to situations commonly referred to as elder financial abuse.</p>\n<p data-HoCid=\"2122037\" data-originallang=\"fr\">Even more important, this bill will introduce new requirements. Organizations will have to report significant breaches to the commissioner and notify the people affected when a breach poses a risk of harm.</p>\n<p data-HoCid=\"2122038\" data-originallang=\"fr\">This is a risk-based approach to providing notifications of privacy breaches. It recognizes that not all breaches pose a risk to consumers. It also recognizes the risk of too many notifications. In fact, consumers might not respond appropriately when a breach poses a real risk. With this approach, the commissioner is informed of the nature and extent of privacy breaches so that she can monitor and defend privacy issues.</p>\n<p data-HoCid=\"2122039\" data-originallang=\"en\">The second broad category of amendments will clarify and streamline rules for businesses. We are making these changes in response to calls from business to help clarify their responsibilities under PIPEDA. They will help businesses comply with the law.</p>\n<p data-HoCid=\"2122040\" data-originallang=\"en\">These amendments will ensure access to information that is critical to the regular conduct of business. This will facilitate such functions as managing employment relationships and conducting due diligence for business transactions, such as mergers and acquisitions.</p>\n<p data-HoCid=\"2122041\" data-originallang=\"fr\">The amendments would also allow employers to disclose, as required, professional information, including emails, that their employees produce in the course of their daily activities. The new provisions will facilitate the legitimate activities of the public and private sectors, in the financial sector, for the purposes of investigations and fraud prevention. In accordance with the government's paper burden reduction initiative, these provisions will replace a tedious regulatory process.</p>\n<p data-HoCid=\"2122042\" data-originallang=\"en\">The third broad category of amendments will support effective law enforcement and security investigations. These amendments remove barriers to investigations that were unintended by Parliament when PIPEDA was enacted. They will clarify that the act allows organizations to collaborate with law enforcement in situations where there is no warrant. </p>\n<p data-HoCid=\"2122043\" data-originallang=\"en\">Amendments will also prohibit organizations from notifying individuals, without prior approval from law enforcement, that the police have requested information about them. This will help prevent the disappearance of suspects and the destruction of evidence.</p>\n<p data-HoCid=\"2122044\" data-originallang=\"en\">PIPEDA of course, the current privacy legislation, is a good act. It has put Canada at the forefront of online privacy protection, but we can and we should make a good act even better. The House of Commons Standing Committee on Access to Information, Privacy and Ethics created a road map for us in its report. We are following that route, and with the further help from the advice of the Privacy Commissioner and the many individuals and organizations who have consulted with Industry Canada over the past two years, we will do so.</p>\n<p data-HoCid=\"2122045\" data-originallang=\"en\">Taken in a broader context, these amendments are part of a much bigger initiative to put Canada at the forefront of the digital economy. Our economic performance in the 21st century will depend in large part on the trust and confidence Canadians have in online transactions. From the foundation of that trust and confidence, we can build a digital economy that will bring prosperity and quality of life to Canadians for generations to come.</p>\n<p data-HoCid=\"2122046\" data-originallang=\"en\">With this in mind, I encourage all hon. members to join me in supporting the bill. </p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"2122014\" data-originallang=\"en\"> propose que le projet de loi <a data-HoCid=\"4543568\" href=\"/bills/40-3/C-29/\" title=\"An Act to amend the Personal Information Protection and Electronic Documents Act\">C-29, Loi modifiant la Loi sur la protection des renseignements personnels et les documents \u00e9lectroniques</a>, soit lu pour la deuxi\u00e8me fois et renvoy\u00e9 \u00e0 un comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"2122015\" data-originallang=\"en\">-- Monsieur le Pr\u00e9sident, c\u2019est avec plaisir que je prends la parole aujourd\u2019hui pour entamer l'\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture du projet de loi <a data-HoCid=\"4543568\" href=\"/bills/40-3/C-29/\" title=\"An Act to amend the Personal Information Protection and Electronic Documents Act\">C-29</a>, la Loi prot\u00e9geant les renseignements personnels des Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"2122016\" data-originallang=\"en\">Je voudrais remercier pour leur patience ceux qui me suivent sur Twitter. Je leur ai dit, cela fait environ une heure, que j\u2019allais prendre la parole au sujet de ce projet de loi. Ils peuvent \u00eatre s\u00fbrs que je m\u2019acquitte de mes responsabilit\u00e9s en tant que <a data-HoCid=\"128634\" href=\"/politicians/jim-abbott/\" title=\"Jim Abbott\">ministre de l'Industrie</a> en d\u00e9battant de ce projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"2122017\" data-originallang=\"en\">Ce projet de loi porte sur la protection des renseignements personnels \u00e0 l\u2019\u00e8re du num\u00e9rique et constitue donc un \u00e9l\u00e9ment important de la nouvelle strat\u00e9gie du Canada pour l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique.</p>\n<p data-HoCid=\"2122018\" data-originallang=\"en\">La technologie Internet a apport\u00e9 de nombreux avantages \u00e0 notre soci\u00e9t\u00e9 et l\u2019a modifi\u00e9e de fa\u00e7on parfois profonde. Elle a supprim\u00e9 la distance pour bien des gens et a am\u00e9lior\u00e9 notre qualit\u00e9 de vie globale. Elle a modifi\u00e9 la fa\u00e7on dont nous communiquons entre nous, dont nous r\u00e9seautons, dont nous socialisons. Elle a r\u00e9volutionn\u00e9 les mod\u00e8les \u00e9conomiques, transform\u00e9 la fa\u00e7on dont nos entreprises, grandes et petites, g\u00e8rent leurs cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et \u00e9tendent leur territoire. Les entreprises utilisent Internet pour personnaliser leurs produits et g\u00e9rer leurs relations avec leurs clients.</p>\n<p data-HoCid=\"2122019\" data-originallang=\"fr\">Cependant, les avantages de l'\u00e9conomie num\u00e9rique comportent \u00e9galement des d\u00e9fis. L'Internet permet de renforcer la base du marketing et d'obtenir de nombreux renseignements. La majorit\u00e9 de ces renseignements sont personnels, et beaucoup pr\u00e9f\u00e9reraient plut\u00f4t les garder priv\u00e9s. Ce sont des donn\u00e9es de base: nom, adresse et date de naissance. Ils portent aussi sur des questions tr\u00e8s personnelles comme la sant\u00e9, les casiers judiciaires et les num\u00e9ros de cartes de cr\u00e9dit.</p>\n<p data-HoCid=\"2122020\" data-originallang=\"en\"> Par cons\u00e9quent, si ces renseignements se retrouvaient entre de mauvaises mains, ils pourraient \u00eatre utilis\u00e9s \u00e0 des fins malhonn\u00eates, par exemple le vol d\u2019identit\u00e9 ou la fraude bancaire. Toutefois, m\u00eame lorsqu\u2019ils ne sont pas utilis\u00e9s \u00e0 des fins malhonn\u00eates ou ill\u00e9gales, la divulgation non autoris\u00e9e de renseignements personnels \u00e0 une tierce partie constitue une atteinte \u00e0 la vie priv\u00e9e que la plupart des Canadiens valorisent grandement.</p>\n<p data-HoCid=\"2122021\" data-originallang=\"en\"> Nous voulons faire en sorte que les pr\u00e9occupations concernant la vie priv\u00e9e et la protection des renseignements personnels n\u2019emp\u00eachent pas l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique de continuer \u00e0 am\u00e9liorer nos vies. Apr\u00e8s tout, 80 p. 100 des Canadiens se servent d\u2019Internet et 88 p. 100 des entreprises sont en ligne. En 2007, la valeur totale du commerce en ligne se chiffrait, au Canada, \u00e0 62,7 milliards de dollars. Nous voulons d\u00e9velopper ce commerce et pour cela, nous devons \u00e9tablir un climat propre \u00e0 susciter la confiance dans les transactions en ligne.</p>\n<p data-HoCid=\"2122022\" data-originallang=\"en\"> Le projet de loi <a data-HoCid=\"4543582\" href=\"/bills/40-3/C-28/\" title=\"An Act to promote the efficiency and adaptability of the Canadian economy by regulating certain activities that discourage reliance on electronic means of carrying out commercial activities, and to amend the Canadian Radio-television and Telecommunications Commission Act, the Competition Act, the Personal Information Protection and Electronic Documents Act and the Telecommunications Act\">C-28</a>, Loi visant l\u2019\u00e9limination des pourriels sur les r\u00e9seaux Internet et sans fil, est \u00e9galement \u00e0 l\u2019\u00e9tude actuellement. Il fournira des bases solides pour combattre les pourriels et diverses formes d\u2019activit\u00e9s Internet malhonn\u00eates. Cette mesure, ainsi que le projet de loi que j\u2019appuie aujourd\u2019hui, fait partie de notre programme visant \u00e0 placer le Canada \u00e0 l\u2019avant centre de notre \u00e9conomie num\u00e9rique.</p>\n<p data-HoCid=\"2122023\" data-originallang=\"en\"> La Loi sur la protection des renseignements personnels et les documents \u00e9lectroniques, ou PRPDE, a codifi\u00e9 une s\u00e9rie de principes d\u00e9j\u00e0 bien \u00e9tablis pour la protection des renseignements personnels. Le mod\u00e8le de code de l\u2019Association canadienne de normalisation pour la protection des renseignements personnels \u00e9tablit les principes de base de la protection de la vie priv\u00e9e, quelle que soit la technologie.</p>\n<p data-HoCid=\"2122024\" data-originallang=\"en\">La norme, reconnue \u00e0 l'\u00e9chelle internationale, a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e par des repr\u00e9sentants du gouvernement, de l'industrie et des consommateurs ainsi que par des d\u00e9fenseurs du droit \u00e0 la vie priv\u00e9e, qui ont effectu\u00e9 un examen minutieux de la question. En fait, la reconnaissance internationale \u00e9tait une pr\u00e9occupation importante pendant l'\u00e9laboration du r\u00e9gime de r\u00e9glementation de la LPRPDE.</p>\n<p data-HoCid=\"2122025\" data-originallang=\"en\">Il fallait d'abord que la Commission europ\u00e9enne reconnaisse que LPRPDE prot\u00e9geait d\u00fbment la vie priv\u00e9e des gens aux termes de la directive de l'Union europ\u00e9enne sur la protection des renseignements personnels, et la commissaire europ\u00e9enne l'a fait. Par cons\u00e9quent, les organisations assujetties \u00e0 la LPRPDE peuvent recevoir des renseignements personnels des \u00c9tats membres de l'Union europ\u00e9enne. Voil\u00e0 qui montre que les lois-cadres comme la LPRPDE, notre loi sur la protection de la vie priv\u00e9e, sont essentielles si nous voulons assurer notre comp\u00e9titivit\u00e9 dans l'\u00e9conomie num\u00e9rique.</p>\n<p data-HoCid=\"2122026\" data-originallang=\"en\">L'approche flexible et fond\u00e9e sur des principes de la LPRPDE a permis \u00e0 la commissaire \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e de se pencher sur les menaces \u00e0 la vie priv\u00e9e que posent les nouvelles technologies qui recueillent et sauvegardent d'\u00e9normes quantit\u00e9s de renseignements personnels. Nous sommes devenus les champions internationaux de la vie priv\u00e9e \u00e0 l'\u00e8re des m\u00e9dias sociaux.</p>\n<p data-HoCid=\"2122027\" data-originallang=\"fr\">La LPRPDE est un \u00e9l\u00e9ment tr\u00e8s efficace du cadre l\u00e9gislatif, mais il est toujours possible d'am\u00e9liorer une bonne loi. Elle doit donc \u00eatre revue tous les cinq ans.</p>\n<p data-HoCid=\"2122028\" data-originallang=\"en\">Le Comit\u00e9 permanent de l'acc\u00e8s \u00e0 l'information, \u00e0 la protection des renseignements personnels et \u00e0 l'\u00e9thique a termin\u00e9 la premi\u00e8re \u00e9tude de ce genre en mai 2007. Je voudrais de nouveau remercier le comit\u00e9, tout comme mon pr\u00e9d\u00e9cesseur, le <a data-HoCid=\"128695\" href=\"/politicians/jim-prentice/\" title=\"Jim Prentice\">ministre de l\u2019Environnement</a> actuel, l'avait fait \u00e0 l'\u00e9poque o\u00f9 il \u00e9tait ministre de l'Industrie.</p>\n<p data-HoCid=\"2122029\" data-originallang=\"en\">Le comit\u00e9 a entendu 67 t\u00e9moins et \u00e9tudi\u00e9 34 m\u00e9moires provenant de particuliers et d'organisations. Dans le rapport, on concluait que la LPRPDE n'avait pas besoin de modifications importantes \u00e0 ce moment-l\u00e0, mais on avait tout de m\u00eame formul\u00e9 25 recommandations visant \u00e0 r\u00e9gler les probl\u00e8mes soulev\u00e9s pendant l'\u00e9tude.</p>\n<p data-HoCid=\"2122030\" data-originallang=\"fr\">En octobre 2007, le gouvernement a d\u00e9pos\u00e9 sa r\u00e9ponse au rapport; il y a abord\u00e9 chacune des 25 recommandations. M\u00eame si actuellement, la LPRPDE ne n\u00e9cessite pas de changements de fond, notre gouvernement s'est engag\u00e9 \u00e0 la modifier selon plusieurs des recommandations du rapport. Nous tenons \u00e9galement \u00e0 collaborer avec les intervenants pour que les modifications apport\u00e9es soient des plus efficaces.</p>\n<p data-HoCid=\"2122031\" data-originallang=\"fr\">Pour guider l'approche du gouvernement face \u00e0 cet engagement, Industrie Canada a organis\u00e9 plus de 25 r\u00e9unions avec des intervenants. Il a rencontr\u00e9 des entreprises, des d\u00e9fenseurs des consommateurs et de la protection de la vie priv\u00e9e, la commissaire \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e du Canada, les gouvernements provinciaux et les organismes d'application de la loi. Le minist\u00e8re a aussi re\u00e7u 76 observations \u00e9crites dans la <em>Gazette du Canada</em> apr\u00e8s le processus de consultation.</p>\n<p data-HoCid=\"2122032\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi dont nous sommes saisis donne suite aux recommandations formul\u00e9es par le comit\u00e9 et \u00e0 ce que nous avons appris au cours des consultations men\u00e9es par Industrie Canada. Les modifications propos\u00e9es dans le projet de loi permettront d'accro\u00eetre la r\u00e9putation du Canada en tant que chef de file mondial au chapitre de la protection de la vie priv\u00e9e. Nous continuerons d'offrir l'un des r\u00e9gimes les plus efficaces au monde pour la protection des renseignements personnels en cette \u00e8re num\u00e9rique. </p>\n<p data-HoCid=\"2122033\" data-originallang=\"en\">Les modifications propos\u00e9es se subdivisent en quatre grandes cat\u00e9gories con\u00e7ues pour prot\u00e9ger et habiliter les consommateurs, pour clarifier et moderniser les r\u00e8gles applicables aux entreprises, pour faciliter de fa\u00e7on efficace les enqu\u00eates men\u00e9es par les organismes d'application de la loi et de s\u00e9curit\u00e9 et pour apporter des modifications de forme. </p>\n<p data-HoCid=\"2122034\" data-originallang=\"en\">Permettez-moi de vous en pr\u00e9senter les grandes lignes. Tout d'abord, pour prot\u00e9ger et habiliter les consommateurs, nous avons ajout\u00e9 de nouvelles dispositions \u00e0 la loi et modifi\u00e9 certaines dispositions existantes. Par exemple, pour prot\u00e9ger les mineurs sur Internet, nous avons rehauss\u00e9 les exigences relatives aux dispositions de consentement. </p>\n<p data-HoCid=\"2122035\" data-originallang=\"en\">Selon les projets de modification, le consentement ne peut \u00eatre valable que s'il est raisonnable de s'attendre \u00e0 ce que l'int\u00e9ress\u00e9 comprenne la nature et les cons\u00e9quences de la collecte ou de la communication des renseignements auxquelles il a consenti. </p>\n<p data-HoCid=\"2122036\" data-originallang=\"en\">Pour pr\u00e9venir l'exploitation financi\u00e8re, retrouver des personnes bless\u00e9es, malades ou perdues et aider \u00e0 identifier une personne d\u00e9c\u00e9d\u00e9e, la loi sera modifi\u00e9e pour permettre la divulgation de renseignements personnels aux autorit\u00e9s pertinentes ou au plus proche parent. Les organisations financi\u00e8res, par exemple, seraient en mesure de communiquer avec les organismes d'application de la loi, les amis ou les membres de la famille des personnes qui sont ou pourraient \u00eatre victimes, selon elles,d'exploitation financi\u00e8re. Nous pr\u00e9sentons ces mesures pour combattre ce qu'on appelle g\u00e9n\u00e9ralement l'exploitation financi\u00e8re des a\u00een\u00e9s. </p>\n<p data-HoCid=\"2122037\" data-originallang=\"fr\">Plus important encore, ce projet de loi va introduire de nouvelles exigences. Les organisations devront d\u00e9clarer les atteintes importantes \u00e0 la commissaire et aviser les personnes touch\u00e9es quand une atteinte pose un risque de pr\u00e9judice. </p>\n<p data-HoCid=\"2122038\" data-originallang=\"fr\">C'est une approche ax\u00e9e sur le risque pour la notification des atteintes \u00e0 la protection des donn\u00e9es. Elle reconna\u00eet que toutes les atteintes ne posent pas un risque pour les consommateurs. Elle reconna\u00eet aussi le risque li\u00e9 \u00e0 trop de notifications. En effet, les consommateurs pourraient ne pas r\u00e9agir de fa\u00e7on ad\u00e9quate quand une atteinte posera un risque r\u00e9el. Cette approche permet d'informer la commissaire de la nature et du degr\u00e9 des atteintes \u00e0 la protection des donn\u00e9es. Ainsi, cette derni\u00e8re pourra surveiller et d\u00e9fendre les enjeux li\u00e9s \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e. </p>\n<p data-HoCid=\"2122039\" data-originallang=\"en\">La deuxi\u00e8me grande cat\u00e9gorie de modifications permettra de clarifier et moderniser les r\u00e8gles applicables aux entreprises. Nous apportons ces modifications \u00e0 la demande des entreprises, pour les aider \u00e0 pr\u00e9ciser leur responsabilit\u00e9s en vertu de la LPRPDE. Ces pr\u00e9cisions aideront les entreprises \u00e0 se conformer \u00e0 la loi. </p>\n<p data-HoCid=\"2122040\" data-originallang=\"en\">Ces modifications permettront d'assurer l'acc\u00e8s \u00e0 des renseignements qui sont essentiels pour la conduite des activit\u00e9s r\u00e9guli\u00e8res de l'entreprise. Cela facilitera certaines fonctions comme la gestion des relations avec le personnel et le recours \u00e0 la diligence raisonnable dans le cadre des transactions commerciales comme les fusions et les acquisitions. </p>\n<p data-HoCid=\"2122041\" data-originallang=\"fr\">Les modifications permettraient aussi aux employeurs de communiquer, au besoin, les renseignements professionnels de leurs employ\u00e9s, dont leur courriel, dans le cadre d'activit\u00e9s quotidiennes. Les nouvelles dispositions faciliteront les activit\u00e9s l\u00e9gitimes des secteurs public et priv\u00e9, dans le secteur financier, pour les enqu\u00eates et la pr\u00e9vention de la fraude. Conform\u00e9ment \u00e0 l'initiative d'all\u00e9gement du fardeau de la paperasserie du gouvernement, ces dispositions remplaceront un processus r\u00e9glementaire fastidieux. </p>\n<p data-HoCid=\"2122042\" data-originallang=\"en\">Les modifications qui font partie de la troisi\u00e8me grande cat\u00e9gorie permettront de faciliter de fa\u00e7on efficace les enqu\u00eates men\u00e9es par les organismes d'application de la loi et de s\u00e9curit\u00e9, en supprimant notamment les obstacles qui en compliquent le d\u00e9roulement et qui n'avaient pas \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vus par les parlementaires lorsque la LPRPDE a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e. Elles pr\u00e9ciseront que la loi permet aux organisations de collaborer avec les autorit\u00e9s m\u00eame si aucun mandat n'a \u00e9t\u00e9 \u00e9mis.</p>\n<p data-HoCid=\"2122043\" data-originallang=\"en\">Elles interdiront \u00e9galement aux organisations d'informer une personne que les policiers ont demand\u00e9 de l'information \u00e0 son sujet, sauf si elles obtiennent l'approbation pr\u00e9alable des autorit\u00e9s. Cette mesure devrait contribuer \u00e0 \u00e9viter que certains suspects ne prennent la poudre d'escampette ou que des preuves ne soient d\u00e9truites. </p>\n<p data-HoCid=\"2122044\" data-originallang=\"en\">Il va sans dire que la LPRPDE, c'est-\u00e0-dire la loi qui r\u00e9git actuellement la protection des renseignements personnels, est une bonne loi. C'est elle qui a fait du Canada un chef de file en mati\u00e8re de protection des renseignements personnels, mais si nous pouvons l'am\u00e9liorer, il est de notre devoir de le faire. Le Comit\u00e9 permanent de l'acc\u00e8s \u00e0 l'information, de la protection des renseignements personnels et de l'\u00e9thique de la Chambre des communes a int\u00e9gr\u00e9 une feuille de route \u00e0 son rapport. C'est dans cette direction que nous entendons aller, avec l'aide et les conseils de la commissaire \u00e0 la protection de la vie priv\u00e9e et des nombreuses personnes et organisations consult\u00e9es par Industrie Canada au cours des deux derni\u00e8res ann\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"2122045\" data-originallang=\"en\">Si on les situe dans un contexte plus large, ces modifications s'inscrivent dans une vaste initiative visant \u00e0 propulser le Canada \u00e0 l'avant-plan de l'\u00e9conomie num\u00e9rique. Notre rendement \u00e9conomique au XXI<sup>e</sup> si\u00e8cle d\u00e9pendra en grande partie de la confiance que les Canadiens auront dans les transactions en ligne. Si cette confiance repose sur des bases solides, nous r\u00e9ussirons \u00e0 b\u00e2tir une \u00e9conomie num\u00e9rique qui assurera la prosp\u00e9rit\u00e9 et la qualit\u00e9 de vie des Canadiens pour plusieurs g\u00e9n\u00e9rations.</p>\n<p data-HoCid=\"2122046\" data-originallang=\"en\">Cela \u00e9tant dit, j'invite tous les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 se joindre \u00e0 moi et \u00e0 appuyer ce projet de loi.</p>"
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