Speech (House debate)

{
    "time": "2009-03-31 18:15:00",
    "attribution": {
        "en": "Mrs. Lise Zarac (LaSalle\u2014\u00c9mard, Lib.)",
        "fr": ""
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"1384832\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, I am taking part in the debate, at second reading, on Bill <a data-HoCid=\"3633042\" href=\"/bills/40-2/C-307/\" title=\"An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts\">C-307, An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts</a>, brought forward by the member for <a data-HoCid=\"128108\" href=\"/politicians/pierre-paquette/\" title=\"Pierre Paquette\">Joliette</a>, in order to explain clearly why the official opposition will not support this legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"1384833\" data-originallang=\"fr\">This bill is merely the transformation of a motion presented by the Bloc, in April 2008, on the same issue. This is to stir up old fears on the same issue and to have us believe that the French language is constantly threatened, and that the efforts of previous Canadian governments to promote French both inside and outside Quebec have been to no avail.</p>\n<p data-HoCid=\"1384834\" data-originallang=\"fr\">What is even more ironic with this legislation introduced by the Bloc is that it proposes to force the Quebec government to interfere in federal jurisdiction. The Bloc, which has always boasted about defending Quebec's jurisdiction, is bringing forward a bill that would impose a provincial law on businesses that come under federal jurisdiction. That is really odd.</p>\n<p data-HoCid=\"1384835\" data-originallang=\"fr\">Moreover, for years the Bloc has been claiming falsely that the French language in Quebec is in a disastrous decline. The reality is quite the opposite. The 2006 census and the report of the Office de la langue fran\u00e7aise in Quebec, published in March 2008, both indicate that the use of French in the workplace has increased in Quebec, compared to the 2001 census data. It is also important to realize that the changes proposed by the Bloc could in fact threaten the rights of the anglophone minority in Quebec. </p>\n<p data-HoCid=\"1384836\" data-originallang=\"fr\">In many provinces and in the territories, bilingualism rates are going up, clearly showing the vitality of minority linguistic communities. A recent survey shows that a large majority of Canadians believe that bilingualism is a factor that defines our country. However, with Bill C-307, the Bloc strikes at the very heart of bilingualism, which is a Canadian value. What this bill is saying is that French must be promoted in Quebec, without regard for the linguistic minorities outside the province.</p>\n<p data-HoCid=\"1384837\" data-originallang=\"fr\">It is important to note that, according to Statistics Canada, the proportion of Canadians whose mother tongue is French increased by 1.6% between 2001 and 2006. In addition, during the same period, the proportion of anglophones who know French rose from 9% to 9.4%. The proportion of allophones who speak French rose from 11.8% to 12.1% during the same period. According to the Statistics Canada census, in Quebec, in 2006, nearly seven out of 10 anglophones, or 68.9%, said they spoke French and English, compared to 66.1% in 2001.</p>\n<p data-HoCid=\"1384838\" data-originallang=\"fr\">It is also important to note that the bilingualism rate increased between 1996 and 2006 in eight of the twelve provinces and territories outside Quebec. In support of the thesis that bilingualism is a core Canadian value, the popularity of bilingualism has increased among Canadians since 2003, rising from 56% in 2003 to 72% in 2006.</p>\n<p data-HoCid=\"1384839\" data-originallang=\"fr\">These figures are all highly revealing and show how false one of the Bloc\u2019s main arguments is, namely that French is threatened as a language of work and that the situation could be improved by applying the charter to more companies. According to Statistics Canada\u2019s 2006 census, 63% of immigrants spoke French in the workplace in 2001 and 65% spoke French in 2006. In addition, 60% of allophone immigrants used French in 2001 and by 2006, this had risen to 63%. Retail sales are a provincial jurisdiction and here the use of English in the workplace increased by 1%, which goes to show that even the provincial language legislation does not have the expected results.</p>\n<p data-HoCid=\"1384840\" data-originallang=\"fr\">The Bloc likes to rave over the French fact in the Americas but does not seem to care that the Official Languages Act is intended to protect linguistic minorities all over the country.</p>\n<p data-HoCid=\"1384841\" data-originallang=\"fr\">The French fact does not exist only in Quebec but in the other Canadian provinces as well.</p>\n<p data-HoCid=\"1384842\" data-originallang=\"en\">Private member's Bill <a data-HoCid=\"3633042\" href=\"/bills/40-2/C-307/\" title=\"An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts\">C-307, An Act to amend the Official Languages Act</a>, would modify the Canada Labour Code so that companies operating in Quebec yet under federal jurisdiction would be subject to la Charte de la langue fran\u00e7aise, a provincial charter.</p>\n<p data-HoCid=\"1384843\" data-originallang=\"en\">The Bloc is trying to impose la Charte de la langue fran\u00e7aise, also known as Bill 101, on companies under federal jurisdiction, by occupying what they call a regulatory vacuum.</p>\n<p data-HoCid=\"1384844\" data-originallang=\"en\"> Indeed, section 34 of part V of the Official Languages Act states:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1384845\" data-originallang=\"en\"> English and French are the languages of work in all federal institutions, and officers and employees of all federal institutions have the right to use either official language in accordance with this Part. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1384846\" data-originallang=\"en\">The Bloc argues that the law does not mention companies under federal jurisdiction, but rather, \u201cfederal institutions\u201d, which would allow them to impose la Charte de la langue fran\u00e7aise disposition on companies under federal jurisdiction.</p>\n<p data-HoCid=\"1384847\" data-originallang=\"en\">The private member's bill reveals the Bloc's hypocrisy on this since it tramples on already established federal jurisdiction. </p>\n<p data-HoCid=\"1384848\" data-originallang=\"en\">The Bloc also fails to provide any detail on the economic and structural consequences of the bill for companies under federal jurisdiction, or on the Province of Quebec, which enforces language law.</p>\n<p data-HoCid=\"1384849\" data-originallang=\"en\">Also absent from the Bloc's rationalization is how the anglophone minority would be protected.</p>\n<p data-HoCid=\"1384850\" data-originallang=\"fr\">If French were imposed on all federal institutions in Quebec, what would stop the other provinces from adopting charters of the English language and insisting that they too should not be subject to the Official Languages Act? What would happen then to the Acadians, the Franco-Ontarians, the Franco-Manitobans and the Franco-Saskatchewanians? The Bloc feels no responsibility at all for the Canadian francophonie.</p>\n<p data-HoCid=\"1384851\" data-originallang=\"fr\">Since Parliament passed the motion recognizing Quebec as a nation on November 27, 2006, the Bloc has been trying to force the federal government to implement policies that make the Quebec nation more of a reality.</p>\n<p data-HoCid=\"1384852\" data-originallang=\"fr\">Bill <a data-HoCid=\"3633042\" href=\"/bills/40-2/C-307/\" title=\"An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts\">C-307</a> is just another attempt of this kind. By forcing companies under federal jurisdiction to comply with the letter of the labour relations code in the Charter of the French Language, the bill gives Quebec provincial legislation precedence over federal legislation, which in the Bloc\u2019s view, would be a further recognition of Quebec\u2019s nationhood.</p>\n<p data-HoCid=\"1384853\" data-originallang=\"fr\">Why in this regard would the Bloc not amend its bill to extend it to limiting voting rights only to people who pass a French test, as the PQ has suggested? When it comes to creating two classes of citizens, why stop when they have made such a good start?</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"1384832\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je participe \u00e0 ce d\u00e9bat de deuxi\u00e8me lecture sur le projet de loi <a data-HoCid=\"3633042\" href=\"/bills/40-2/C-307/\" title=\"An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts\">C-307, Loi modifiant la Loi sur les langues officielles (Charte de la langue fran\u00e7aise) et d\u2019autres lois en cons\u00e9quence</a> d\u00e9pos\u00e9 par le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"128108\" href=\"/politicians/pierre-paquette/\" title=\"Pierre Paquette\">Joliette</a> afin d'expliquer clairement pourquoi l'opposition officielle n'appuiera pas ce projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"1384833\" data-originallang=\"fr\">Celui-ci n'est que la transformation d'une motion d'opposition des bloquistes d'avril 2008 sur le m\u00eame sujet et sert toujours \u00e0 exciter les anciennes craintes voulant que la langue fran\u00e7aise soit constamment menac\u00e9e et que les efforts pr\u00e9c\u00e9dents des gouvernements canadiens pour promouvoir le fran\u00e7ais \u00e0 l'int\u00e9rieur et \u00e0 l'ext\u00e9rieur du Qu\u00e9bec aient \u00e9t\u00e9 futiles.</p>\n<p data-HoCid=\"1384834\" data-originallang=\"fr\">Ce qui est encore plus ironique dans ce projet de loi du Bloc, c'est qu'il propose de forcer le gouvernement du Qu\u00e9bec \u00e0 empi\u00e9ter sur les comp\u00e9tences f\u00e9d\u00e9rales. Le Bloc, qui s'est toujours f\u00e9licit\u00e9 de d\u00e9fendre les comp\u00e9tences de la province du Qu\u00e9bec, d\u00e9pose un projet de loi qui imposerait la loi provinciale aux entreprises relevant de la juridiction f\u00e9d\u00e9rale. C'est vraiment le monde \u00e0 l'envers. </p>\n<p data-HoCid=\"1384835\" data-originallang=\"fr\">De plus, le Bloc d\u00e9clare ind\u00fbment depuis des ann\u00e9es que la langue fran\u00e7aise au Qu\u00e9bec est en d\u00e9clin catastrophique. La r\u00e9alit\u00e9 est toute autre. Le recensement de 2006 et le rapport de l'Office qu\u00e9b\u00e9cois de la langue fran\u00e7aise, publi\u00e9 en mars 2008, indiquent que l'utilisation de la langue fran\u00e7aise dans le milieu du travail a progress\u00e9 au Qu\u00e9bec si l'on compare avec les statistiques du recensement de 2001. Il est aussi important de consid\u00e9rer que les changements propos\u00e9s par le Bloc pourraient en fait menacer les droits de la minorit\u00e9 anglophone au Qu\u00e9bec.</p>\n<p data-HoCid=\"1384836\" data-originallang=\"fr\">Dans de nombreuses provinces et dans les territoires, le taux de bilinguisme augmente, ce qui illustre clairement la vitalit\u00e9 des communaut\u00e9s linguistiques minoritaires. Un sondage r\u00e9cent indique qu'une grande majorit\u00e9 de Canadiens croit que le bilinguisme est un \u00e9l\u00e9ment qui d\u00e9finit notre pays. Ce projet de loi C-307 du Bloc attaque le coeur m\u00eame du bilinguisme, qui est une valeur canadienne. Le principal point de ce projet de loi est qu'il faut promouvoir le fran\u00e7ais au Qu\u00e9bec sans penser aux minorit\u00e9s linguistiques de l'ext\u00e9rieur de la province. </p>\n<p data-HoCid=\"1384837\" data-originallang=\"fr\">Il est important de noter que selon Statistique Canada, la proportion de Canadiens ayant le fran\u00e7ais comme langue maternelle a augment\u00e9 de 1,6 p. 100 entre 2001 et 2006. De plus, entre 2001 et 2006, la proportion d'anglophones connaissant le fran\u00e7ais est pass\u00e9e de 9 p. 100 \u00e0 9,4 p. 100. Et la proportion d'allophones connaissant le fran\u00e7ais est pass\u00e9e de 11,8 p. 100 \u00e0 12,1 p. 100 au cours de la m\u00eame p\u00e9riode. Au Qu\u00e9bec, en 2006, selon le recensement de Statistique Canada, pr\u00e8s de sept anglophones sur dix, soit 68,9 p. 100, ont d\u00e9clar\u00e9 conna\u00eetre le fran\u00e7ais et l'anglais, comparativement \u00e0 66,1 p. 100 en 2001. </p>\n<p data-HoCid=\"1384838\" data-originallang=\"fr\">Il est \u00e9galement important de noter que le taux de bilinguisme a augment\u00e9, entre 1996 et 2006, dans huit des douze provinces et territoires, \u00e0 l'exception du Qu\u00e9bec. Pour appuyer la th\u00e8se selon laquelle le bilinguisme est au coeur des valeurs canadiennes, la popularit\u00e9 du bilinguisme a \u00e9galement augment\u00e9 depuis 2003. En effet, elle pass\u00e9e de 56 p. 100 en 2003 \u00e0 72 p. 100 en 2006 chez les Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"1384839\" data-originallang=\"fr\">Tous ces chiffres sont r\u00e9v\u00e9lateurs et nous indiquent que l'un des principaux arguments du Bloc, voulant que le fran\u00e7ais comme langue de travail soit menac\u00e9 et que l'imposition de la Charte \u00e0 un plus grand nombre d'entreprises am\u00e9liorerait la situation, ne tient pas. Toujours selon le recensement de 2006 de Statistique Canada, en 2001, 63 p. 100 des immigrants parlaient fran\u00e7ais sur leur lieu de travail. En 2006, ils \u00e9taient 65 p. 100. Par ailleurs, 60 p. 100 des immigrants allophones utilisaient le fran\u00e7ais en 2001. Ce taux est pass\u00e9 \u00e0 63 p. 100 en 2006. De plus, dans le secteur de la vente au d\u00e9tail, un secteur qui rel\u00e8ve des provinces, l'utilisation de l'anglais sur le lieu de travail a progress\u00e9 de 1 p. 100, ce qui semble bien indiquer que m\u00eame les lois provinciales sur les langues n'ont pas les r\u00e9sultats escompt\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"1384840\" data-originallang=\"fr\">Le Bloc, qui aime bien s'exalter \u00e0 propos du \u00ab fait fran\u00e7ais en Am\u00e9rique \u00bb, ne se soucie pas du fait que la Loi sur les langues officielles est faite pour prot\u00e9ger les minorit\u00e9s linguistiques partout au pays.</p>\n<p data-HoCid=\"1384841\" data-originallang=\"fr\">Le fait fran\u00e7ais en Am\u00e9rique, on ne le retrouve pas seulement au Qu\u00e9bec, mais aussi dans les autres provinces canadiennes.</p>\n<p data-HoCid=\"1384842\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi d'initiative parlementaire <a data-HoCid=\"3633042\" href=\"/bills/40-2/C-307/\" title=\"An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts\">C-307, Loi modifiant la Loi sur les langues officielles</a>, modifierait le Code canadien du travail de telle sorte que les entreprises sous responsabilit\u00e9 f\u00e9d\u00e9rale qui exercent leurs activit\u00e9s au Qu\u00e9bec seraient tenues de se conformer \u00e0 la Charte de la langue fran\u00e7aise, un document provincial.</p>\n<p data-HoCid=\"1384843\" data-originallang=\"en\">Le Bloc tente d'imposer la Charte de la langue fran\u00e7aise, aussi connue sous le nom de loi 101, \u00e0 des entreprises f\u00e9d\u00e9rales en comblant ce qu'il appelle un vide r\u00e9glementaire.</p>\n<p data-HoCid=\"1384844\" data-originallang=\"en\">En effet, l'article 34 de la partie V de la Loi sur les langues officielles se lit comme suit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"1384845\" data-originallang=\"en\"> Le fran\u00e7ais et l\u2019anglais sont les langues de travail des institutions f\u00e9d\u00e9rales. Leurs agents ont donc le droit d\u2019utiliser, conform\u00e9ment \u00e0 la pr\u00e9sente partie, l\u2019une ou l\u2019autre. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"1384846\" data-originallang=\"en\">Le Bloc pr\u00e9tend que la loi ne parle pas des entreprises de ressort f\u00e9d\u00e9ral, mais plut\u00f4t des \u00ab institutions f\u00e9d\u00e9rales \u00bb, ce qui lui permettrait d'imposer la Charte de la langue fran\u00e7aise aux entreprises f\u00e9d\u00e9rales. </p>\n<p data-HoCid=\"1384847\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi d'initiative parlementaire r\u00e9v\u00e8le l'hypocrisie du Bloc \u00e0 ce sujet, car il empi\u00e8te sur une loi f\u00e9d\u00e9rale en vigueur.</p>\n<p data-HoCid=\"1384848\" data-originallang=\"en\">De plus, le Bloc ne donne aucun d\u00e9tail au sujet des cons\u00e9quences \u00e9conomiques et structurales du projet de loi pour les entreprises de ressort f\u00e9d\u00e9ral ou le gouvernement du Qu\u00e9bec, \u00e0 qui il incombe de faire appliquer la loi linguistique.</p>\n<p data-HoCid=\"1384849\" data-originallang=\"en\">Le Bloc ne se pose pas de questions non plus sur la mani\u00e8re dont la minorit\u00e9 anglophone serait prot\u00e9g\u00e9e.</p>\n<p data-HoCid=\"1384850\" data-originallang=\"fr\">En conclusion, si on imposait le fran\u00e7ais dans toutes les institutions f\u00e9d\u00e9rales au Qu\u00e9bec, qu'est-ce qui emp\u00eacherait les autres provinces canadiennes d'adopter des chartes de la langue anglaise et de demander \u00e0 \u00eatre soustraites, elles aussi, \u00e0 la Loi sur les langues officielles? Qu'adviendrait-il alors des Acadiens, des Franco-Ontariens, des Franco-Manitobains et des Fransaskois? Le Bloc manque incontestablement de solidarit\u00e9 avec la francophonie canadienne.</p>\n<p data-HoCid=\"1384851\" data-originallang=\"fr\">Depuis l'adoption par le Parlement de la motion reconnaissant que le Qu\u00e9bec forme une nation, le 27 novembre 2006, le Bloc essaie de forcer le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 mettre en oeuvre des politiques qui rapprocheraient davantage la nation du Qu\u00e9bec de la r\u00e9alit\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"1384852\" data-originallang=\"fr\">Ce projet de loi <a data-HoCid=\"3633042\" href=\"/bills/40-2/C-307/\" title=\"An Act to amend the Official Languages Act (Charter of the French Language) and to make consequential amendments to other Acts\">C-307</a> est seulement une autre tentative du Bloc en ce sens. En for\u00e7ant les entreprises relevant des comp\u00e9tences f\u00e9d\u00e9rales \u00e0 se conformer \u00e0 la lettre au code des relations de travail de la Charte de la langue fran\u00e7aise du Qu\u00e9bec, ce projet de loi donne en fait pr\u00e9s\u00e9ance aux lois provinciales du Qu\u00e9bec sur les lois f\u00e9d\u00e9rales et, du point de vue du Bloc, fait reconna\u00eetre davantage le caract\u00e8re de nation du Qu\u00e9bec.</p>\n<p data-HoCid=\"1384853\" data-originallang=\"fr\">Quant \u00e0 cela, pourquoi le Bloc n'amenderait-il pas son projet de loi pour l'\u00e9tendre au droit de vote r\u00e9serv\u00e9 uniquement \u00e0 ceux qui passent un examen de fran\u00e7ais, comme les p\u00e9quistes l'ont sugg\u00e9r\u00e9? Quant \u00e0 faire deux cat\u00e9gories de citoyens, il ne faudrait pas s'arr\u00eater quand on a si bien commenc\u00e9.</p>"
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