Speech (House debate)

{
    "time": "2009-01-28 17:10:00",
    "attribution": {
        "en": "Hon. John McCallum (Markham\u2014Unionville, Lib.)",
        "fr": ""
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"1261241\" data-originallang=\"en\">Madam Speaker, I am very pleased to speak to the budget. Our leader and members of our party have spoken and we have come to the conclusion that the budget contains some positive and some negative elements.</p>\n<p data-HoCid=\"1261242\" data-originallang=\"en\">On the positive side, we see substantial funding for training, for example, and for social housing. On the negative side, we see substantial deficiencies in certain areas, and I will speak about those shortly. Examples of that are the flow of money to infrastructure and deficiencies in employment insurance. </p>\n<p data-HoCid=\"1261243\" data-originallang=\"en\">However, at the end of the day, after much consultation, our leader came to the conclusion that the Liberal Party would support the budget, subject to a very important amendment. We would hold the government to account and require it, on condition of our support for the budget, to provide quarterly very substantive reviews of the progress or lack of progress that had been made in implementing the budget, under the headings of supporting the vulnerable, the jobs of today, the jobs of tomorrow, regional fairness, and we do not want a permanent deficit.</p>\n<p data-HoCid=\"1261244\" data-originallang=\"en\"> In each of these areas we will require detailed information provided by the government. The timing will be such that this information will be provided close to a day on which a confidence vote is possible. Should the progress not be satisfactory or should the government not be willing to implement changes that the situation requires, then we would be able to propose a motion of non-confidence.</p>\n<p data-HoCid=\"1261245\" data-originallang=\"fr\">We are insisting on this partly because, for us, the budget is inadequate in certain areas. I also think it is important to say that we do not have a lot of confidence in the government in terms of its goodwill when it comes to certain aspects of its budget. I am thinking particularly about the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a>'s behaviour in the past when he did not support significant government intervention for social housing or even infrastructure.</p>\n<p data-HoCid=\"1261246\" data-originallang=\"fr\">It seems as though his motivation is based on the fact that he does not want the government to be defeated. And so, as soon as this has been passed, it is possible that the government's willingness to do what it says it will do in the budget, will be limited. That is why we are insisting on a quarterly report, to ensure that the government does what it says it will do.</p>\n<p data-HoCid=\"1261247\" data-originallang=\"en\">That is the general body of our approach.</p>\n<p data-HoCid=\"1261248\" data-originallang=\"en\">I now turn to a few of the different elements in the budget. However, before I do that, I will give a bit of a timeline. It has been a long and twisting road that has brought us to this point. </p>\n<p data-HoCid=\"1261249\" data-originallang=\"en\">In September the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> told us that if Canada were to have a recession, we probably would have had it by then.</p>\n<p data-HoCid=\"1261250\" data-originallang=\"en\">In October the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> told Canadians that there were a lot of good buying opportunities in the stock market. Since then, the stock market has plunged precipitously.</p>\n<p data-HoCid=\"1261251\" data-originallang=\"en\">In November the government tabled an economic update that said things were still fine and that the government would run nothing but surpluses for many years to come. That was just two months and a day ago. In that two month period, we have gone from nothing but surpluses to a deficit of $64 billion over a period of two years.</p>\n<p data-HoCid=\"1261252\" data-originallang=\"en\">Then, in December, at the request of me and the member for <a data-HoCid=\"128638\" href=\"/politicians/scott-brison/\" title=\"Scott Brison\">Kings\u2014Hants</a>, the government updated its forecast and it showed that we were in a recession and that we were headed for a deficit of around $6 billion. That was before spending any money at all on a stimulus package.</p>\n<p data-HoCid=\"1261253\" data-originallang=\"en\">It has been a long and torturous path. One day the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a> speaks of the land is strong. A couple of weeks later he speculates on depression. One day it is surpluses forever. Two months later it is a deficit of $64 billion. This is not a government that has managed the economy with a steady hand on the tiller. It is not a government that has conducted fiscal policy in a prudent fashion. On those grounds alone, one might have cause to question the budget, and certainly that will cause us to examine the government's behaviour with great care. However, past management is not sufficient to vote against the budget. Our leader has set out his various criteria and it is according to those criteria that we form our judgment.</p>\n<p data-HoCid=\"1261254\" data-originallang=\"fr\">One of the very important aspects of the budget is infrastructure. I do not think that it would be controversial to say that everyone in the House wants a large part of the budget to be dedicated to infrastructure, and there are many reasons for that. If we can quickly invest in infrastructure, it would create many jobs. These infrastructure projects create a ripple effect. Not only do they create jobs in the short term, there is also the fact that Canada has a deficit of more than $100 billion in all types of infrastructure: roads, bridges, rapid transit, etc. There is no question about that. The United States has a large infrastructure program.</p>\n<p data-HoCid=\"1261255\" data-originallang=\"fr\">It is important for the cities as well as for the rural areas in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1261256\" data-originallang=\"en\">In rural areas in particular access to high speed Internet is critical to life. In urban areas it may be more public transit. Across the country, in one form or another, the need for infrastructure is crucial.</p>\n<p data-HoCid=\"1261257\" data-originallang=\"en\">The problem we have is that the government has not been able to deliver on its infrastructure commitments of the past, and I think everybody agrees on that in principle. </p>\n<p data-HoCid=\"1261258\" data-originallang=\"en\">At most, in terms of the building Canada program, the government has delivered 20\u00a2 of every dollar it has committed and it has tied up the process in red tape. It has required so many different environmental and other approvals. It has rigid rules regarding municipal and provincial financing. </p>\n<p data-HoCid=\"1261259\" data-originallang=\"en\">Perhaps bureaucratic or political lethargy is causing the government to sit on billions of dollars under a mattress in Ottawa. For whatever reason, the money has simply not flowed. </p>\n<p data-HoCid=\"1261260\" data-originallang=\"en\">We are now in the middle of an economic crisis, perhaps the worst in a generation or more. Projections of falling employment over the next 12 months are in the neighbourhood of 250,000 even 350,000 jobs. There is an urgency to get money out the door to employ Canadians who have lost their jobs or those who are at risk of losing their jobs. It is not acceptable for the government to commit to billions of dollars of funding and deliver perhaps 20\u00a2 on the dollar.</p>\n<p data-HoCid=\"1261261\" data-originallang=\"en\">That is why we proposed a gas tax mechanism which was more flexible, where the modalities were already there, where there was not necessarily a one-third, one-third, one-third cost sharing. The trouble with that is the municipalities will have to pay one-third and they have no money so the project will not happen. That is why, in terms of our monitoring mechanism, a critical part of that monitoring will be to see whether the infrastructure money actually flows. I can assure the House that we on this side of the House will be watching that like a hawk.</p>\n<p data-HoCid=\"1261262\" data-originallang=\"en\">The second element is employment insurance. </p>\n<p data-HoCid=\"1261263\" data-originallang=\"en\">Employment insurance is always important. On the brink of a major recession, or even in the middle of a major recession, and I hope it is the middle but perhaps it is the beginning, in the course of that major recession employment insurance becomes all that more important. This new employment insurance has not before been recession tested with the reforms or program changes of the mid-1990s. We have not had a real recession since that time.</p>\n<p data-HoCid=\"1261264\" data-originallang=\"en\">A number of important concerns have been raised by my party and by other opposition parties which the government has addressed to a certain extent, but has not addressed, in our view, to an adequate extent.</p>\n<p data-HoCid=\"1261265\" data-originallang=\"en\">The government has increased the length of the benefit period by five weeks, and that is good and nice. We do not object to that. If someone is already receiving employment insurance, that is a good thing. However, the government has done nothing to increase access to employment insurance, and that is a critical issue. Let me illustrate.</p>\n<p data-HoCid=\"1261266\" data-originallang=\"en\">With the five week extension to which the government has now committed, a worker in my riding of Markham\u2014Unionville would have to work 630 hours to qualify for a maximum of 45 weeks of employment insurance. A worker in Vancouver would have to work 700 hours or more to qualify for a maximum of 41 weeks, whereas a worker in Flin Flon would have to work 420 hours to get up to 50 weeks of employment insurance. </p>\n<p data-HoCid=\"1261267\" data-originallang=\"en\">Maybe that would be all right at a time when there was not a significant recession, or maybe it was better in the past when there was less mobility from one place to another. However, at a time of major recession when unemployment and job losses are proliferating in Ontario, for example, traditionally the industrial heartland of this country, it is not acceptable that someone in my riding would have to work 630 hours to qualify as compared with far fewer hours for people in other parts of the country.</p>\n<p data-HoCid=\"1261268\" data-originallang=\"en\">Therefore the government ought to have moved to significantly reduce those numbers of hours of work and perhaps to standardize the number to somewhere in the neighbourhood of 400 hours across the whole country, either permanently or at least for the duration of the recession. That would have been a very positive move, because those who have contributed to the employment insurance system deserve to have access to it at their moment of need.</p>\n<p data-HoCid=\"1261269\" data-originallang=\"en\">The other concerns I will not enter into in detail, but there have been suggestions that the two-week waiting period be reduced or eliminated. </p>\n<p data-HoCid=\"1261270\" data-originallang=\"en\">There are also unacceptable delays in receiving one's employment insurance cheque. I think that is an administrative matter, and it is important to put into the system whatever resources are necessary so that people do not have to wait unduly for their cheques.</p>\n<p data-HoCid=\"1261271\" data-originallang=\"en\">I would like to talk a little about tax cuts, but before that, let me talk very briefly about agriculture and a little about jobs for tomorrow. In this area this budget has been at least somewhat inadequate, if not worse than that.</p>\n<p data-HoCid=\"1261272\" data-originallang=\"en\">I am told by those who know much about the agriculture sector that this budget has indeed been woefully inadequate in its efforts to provide stability in farm income. I know that many parts of the agricultural sector in certain parts of the country are going through extremely difficult times. This budget has not done enough to address those problems, and I am sure my colleague from <a data-HoCid=\"128358\" href=\"/politicians/wayne-easter/\" title=\"Wayne Easter\">Malpeque</a> would not disagree with that statement.</p>\n<p data-HoCid=\"1261273\" data-originallang=\"fr\">Furthermore, I am also concerned about what are being called \u201cthe jobs of tomorrow\u201d. We must not only protect today's jobs, but we must also create new jobs for the future, especially since there are not enough jobs for today.</p>\n<p data-HoCid=\"1261274\" data-originallang=\"fr\">We must therefore make education more accessible to more people and promote training. We must also invest in the jobs of tomorrow through a research and innovation program. I think the budget is severely lacking in these two areas. Considerable funds are being allocated to training, but I think the budget is weak in two specific areas: first of all, funding for post-secondary studies and second, funding for research and innovation.</p>\n<p data-HoCid=\"1261275\" data-originallang=\"en\">I have talked about delivery problems. At least on paper this budget is strong on training, but it has very little to support post-secondary students. Particularly at a time of a weaker economy, the needs of post-secondary students, because they have lower incomes and a lessened ability to get jobs, are probably more acute than they are in normal times, so some support for post-secondary students, particularly those from lower-income backgrounds, would have been appreciated at this time of economic difficulty across the country.</p>\n<p data-HoCid=\"1261276\" data-originallang=\"en\">There is very little for the research and innovation agenda, for the creation of brain power. There are a lot of bricks and mortar, a lot of buildings, a lot of roads. Well-known journalist Chantal H\u00e9bert said last night that it is a 1970s budget. It is full of shovels, and bricks and mortar, and roads, but has very little on brain power. The economy of the 21st century needs buildings and roads, yes, but it also needs brain power, innovation and a new capacity to generate the ideas, the new services, and the new BlackBerrys of tomorrow, and there is virtually nothing there.</p>\n<p data-HoCid=\"1261277\" data-originallang=\"en\">It is almost as if we will have all these spanking new buildings, transit systems, roads and laboratories, but no people there, no funding for the research or the activities that will actually generate the ideas. That is a weakness of the budget.</p>\n<p data-HoCid=\"1261278\" data-originallang=\"fr\">I think I am nearly out of time, but I would like to talk briefly about the fact that some fears have been raised about tax cuts. Large, permanent tax cuts would only lead to major, permanent deficits, which no one likes. However, this is not really a problem, because the tax cuts are not very significant. Thus, this should not be a major concern.</p>\n<p data-HoCid=\"1261279\" data-originallang=\"en\">In fact, as Jack Mintz pointed out today, the alleged tax reductions are not as large as one might think, because the government is claiming credit for tax cuts on things that are already built into the framework, and the actual tax cuts that are new in this budget are substantially less than the government claims.</p>\n<p data-HoCid=\"1261280\" data-originallang=\"en\">The last point I would make is that we do insist on a return to balanced budgets over the medium term. We have concerns that the government wrongly includes revenue from asset sales in this budget, wrongly includes reductions in government spending without saying what they are, and makes very rosy assumptions about a return to a balanced budget. For all these reasons, we in the Liberal Party deem this budget marginally passable, but only on the condition that it be subject to very strict and very detailed quarterly reviews and be subject to confidence votes.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"1261241\" data-originallang=\"en\">Madame la Pr\u00e9sidente, c'est avec grand plaisir que je prends la parole au sujet du budget. Notre chef et des d\u00e9put\u00e9s de notre parti se sont d\u00e9j\u00e0 prononc\u00e9s \u00e0 ce sujet et nous en sommes venus \u00e0 la conclusion que le budget contient \u00e0 la fois des \u00e9l\u00e9ments positifs et des \u00e9l\u00e9ments n\u00e9gatifs. </p>\n<p data-HoCid=\"1261242\" data-originallang=\"en\">Du c\u00f4t\u00e9 positif, il y a par exemple un financement substantiel pour la formation et les logements sociaux. Quant aux \u00e9l\u00e9ments n\u00e9gatifs, nous constatons d'importantes lacunes dans certains domaines. J'y reviendrai dans quelques instants. Ces lacunes concernent par exemple l'assurance-emploi et le versement de l'argent pour les infrastructures. </p>\n<p data-HoCid=\"1261243\" data-originallang=\"en\">Au bout du compte toutefois, apr\u00e8s bien des consultations, notre chef a conclu que le Parti lib\u00e9ral appuierait le budget sous r\u00e9serve d'un amendement tr\u00e8s important. En \u00e9change de notre appui au budget, nous exigeons que le gouvernement rende compte \u00e0 chaque trimestre des progr\u00e8s ou de l'absence de progr\u00e8s en ce qui concerne la mise en oeuvre du budget relativement au soutien apport\u00e9 aux personnes vuln\u00e9rables, aux emplois actuels et futurs et \u00e0 l'\u00e9quit\u00e9 entre les r\u00e9gions. De plus, nous ne voulons pas de d\u00e9ficit permanent. </p>\n<p data-HoCid=\"1261244\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement devra nous fournir des renseignements d\u00e9taill\u00e9s au sujet de chacun de ces domaines, et peu avant une journ\u00e9e o\u00f9 il est possible de proc\u00e9der \u00e0 un vote de confiance. Si les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s sont insatisfaisants ou que le gouvernement ne semble pas dispos\u00e9 \u00e0 mettre en oeuvre les changements exig\u00e9s compte tenu de la situation, nous serions alors en mesure de pr\u00e9senter une motion de censure. </p>\n<p data-HoCid=\"1261245\" data-originallang=\"fr\">\u00c0 mon avis, la raison pour laquelle nous insistons sur cela, c'est en partie parce que pour nous, \u00e0 certains \u00e9gards, le budget n'est pas ad\u00e9quat. Je trouve \u00e9galement important de dire que nous n'avons pas beaucoup confiance \u00e0 l'endroit du gouvernement quant \u00e0 sa volont\u00e9 face \u00e0 certains aspects de son budget. Je pense plus particuli\u00e8rement au comportement pass\u00e9 du <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a>, qui n'\u00e9tait pas en faveur d'une intervention massive du gouvernement en termes de logement social ou m\u00eame en termes d'infrastructure.</p>\n<p data-HoCid=\"1261246\" data-originallang=\"fr\">Il nous semble que sa motivation vient peut-\u00eatre du fait qu'il veut que le gouvernement ne soit pas battu. Ainsi, aussit\u00f4t qu'un vote positif arrivera, il est possible que la volont\u00e9 du gouvernement de faire ce qu'il dit qu'il fera dans le budget sera limit\u00e9e. C'est pour cela qu'on insiste sur un bilan, un rapport trimestriel, afin de s'assurer que le gouvernement fasse ce qu'il dit qu'il fera.</p>\n<p data-HoCid=\"1261247\" data-originallang=\"en\">Je sais que c'est l\u00e0 l'essentiel de notre approche.</p>\n<p data-HoCid=\"1261248\" data-originallang=\"en\">Je vais maintenant parler de certains \u00e9l\u00e9ments du budget. Cependant, avant de proc\u00e9der, je vais donner un bref aper\u00e7u du fil des \u00e9v\u00e9nements. C'est une route longue et tortueuse qui nous a conduits \u00e0 ce point.</p>\n<p data-HoCid=\"1261249\" data-originallang=\"en\">En septembre, le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> nous a dit que si le Canada devait subir une r\u00e9cession, elle serait probablement d\u00e9j\u00e0 l\u00e0.</p>\n<p data-HoCid=\"1261250\" data-originallang=\"en\">En octobre, le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> a dit aux Canadiens qu'il y avait une foule d'aubaines \u00e0 ne pas rater sur le march\u00e9 boursier. Depuis, la bourse a pris toute une d\u00e9gringolade.</p>\n<p data-HoCid=\"1261251\" data-originallang=\"en\">En novembre, le gouvernement a pr\u00e9sent\u00e9 un \u00e9nonc\u00e9 \u00e9conomique qui disait que tout allait encore tr\u00e8s bien et que le gouvernement r\u00e9aliserait encore des exc\u00e9dents pendant de nombreuses ann\u00e9es. Deux mois et un jour seulement se sont \u00e9coul\u00e9s depuis. En deux mois, nous sommes pass\u00e9s des exc\u00e9dents anticip\u00e9s \u00e0 un d\u00e9ficit pr\u00e9vu de 64 milliards de dollars sur une p\u00e9riode de deux ans. </p>\n<p data-HoCid=\"1261252\" data-originallang=\"en\">Ensuite, en d\u00e9cembre, \u00e0 ma demande et \u00e0 la demande du d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"128638\" href=\"/politicians/scott-brison/\" title=\"Scott Brison\">Kings\u2014Hants</a>, le gouvernement a mis \u00e0 jour ses pr\u00e9visions. Il est alors devenu \u00e9vident que nous \u00e9tions d\u00e9j\u00e0 en r\u00e9cession et que nous nous dirigions droit vers un d\u00e9ficit de 6 milliards de dollars. C'\u00e9tait encore avant qu'un seul dollar ait \u00e9t\u00e9 investi sur un train de mesures de stimulation.</p>\n<p data-HoCid=\"1261253\" data-originallang=\"en\">Cette route a \u00e9t\u00e9 longue et tortueuse. Un jour, le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a> parle de la situation du pays avec enthousiasme. Quelques semaines plus tard, il sp\u00e9cule sur la r\u00e9cession. Un jour, il ne pr\u00e9voit que des exc\u00e9dents \u00e0 l'infini. Deux mois plus tard, il annonce un d\u00e9ficit de 64 milliards de dollars. Le gouvernement n'a pas g\u00e9r\u00e9 l'\u00e9conomie en gardant fermement la main sur la barre. Le gouvernement n'a pas \u00e9t\u00e9 prudent dans sa gestion de la politique financi\u00e8re. Rien que pour cela, on pourrait remettre le budget en question. \u00c0 tout le moins, nous scruterons le comportement du gouvernement avec grand soin. Cependant, la gestion d'hier n'est pas une raison suffisante pour voter contre le budget. Notre chef a d\u00e9fini ses divers crit\u00e8res et ce sont ces crit\u00e8res qui guident notre jugement.</p>\n<p data-HoCid=\"1261254\" data-originallang=\"fr\">L'un des \u00e9l\u00e9ments tr\u00e8s importants du budget est l'infrastructure. Je pense qu'il n'est pas controvers\u00e9 de dire que tout le monde \u00e0 la Chambre veut qu'une part importante du budget soit consacr\u00e9e \u00e0 l'infrastructure, et il y a plusieurs raisons \u00e0 cela. En effet, si on peut investir rapidement dans l'infrastructure, cela cr\u00e9e pas mal d'emplois. Ces projets d'infrastructure ont des effets qui se multiplient. Il n'y a pas que l'impact \u00e0 court terme sur la cr\u00e9ation d'emplois, il y a aussi le fait que le Canada accuse un d\u00e9ficit de plus d'une centaine de milliards de dollars dans tous les genres d'infrastructures: les rues, les ponts, le transport rapide, etc. Ce n'est pas controvers\u00e9. Les \u00c9tats-Unis ont un programme tr\u00e8s important d'infrastructures. </p>\n<p data-HoCid=\"1261255\" data-originallang=\"fr\">C'est important pour les villes, mais ce l'est aussi pour les r\u00e9gions rurales du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1261256\" data-originallang=\"en\">Dans les r\u00e9gions rurales en particulier, le service Internet \u00e0 haute vitesse est vital. Dans les r\u00e9gions urbaines, \u00e7a peut \u00eatre davantage le transport en commun. Dans tout le pays, sous une forme ou une autre, le besoin en infrastructures est criant.</p>\n<p data-HoCid=\"1261257\" data-originallang=\"en\">Le probl\u00e8me que nous avons, c'est que le gouvernement n'a pas respect\u00e9 les engagements qu'il a pris dans le pass\u00e9 au sujet des infrastructures, et je crois que tout le monde le reconna\u00eet en principe.</p>\n<p data-HoCid=\"1261258\" data-originallang=\"en\">Dans le meilleur des cas, le gouvernement n'a livr\u00e9 que 20 \u00a2 de chaque dollar des fonds pr\u00e9vus pour le programme Chantiers Canada et il a embourb\u00e9 le processus dans les tracasseries administratives. Il a exig\u00e9 beaucoup d'approbations diff\u00e9rentes pour l'aspect environnemental et d'autres aspects. Il a assorti le programme de r\u00e8gles rigides concernant le financement municipal et provincial.</p>\n<p data-HoCid=\"1261259\" data-originallang=\"en\">C'est peut-\u00eatre la l\u00e9thargie bureaucratique ou politique qui fait que le gouvernement dort sur un matelas \u00e0 Ottawa sous lequel se trouvent des milliards de dollars. Mais peu importe la raison, l'argent ne vient pas.</p>\n<p data-HoCid=\"1261260\" data-originallang=\"en\">Nous sommes maintenant au milieu d'une crise \u00e9conomique, peut-\u00eatre la pire depuis 25 ans, peut-\u00eatre depuis encore plus longtemps. Les projections de pertes d'emploi au cours des 12 prochains mois avoisinent les 250 000 ou m\u00eame 350 000. Il est urgent de d\u00e9penser de l'argent pour donner des emplois \u00e0 des Canadiens qui ont perdu le leur ou qui risquent de le perdre. Il est inacceptable que le gouvernement s'engage \u00e0 d\u00e9penser des milliards de dollars, mais ne d\u00e9pense finalement que 20 \u00a2 de chaque dollar promis.</p>\n<p data-HoCid=\"1261261\" data-originallang=\"en\">C'est pourquoi nous avons propos\u00e9 un m\u00e9canisme de taxe sur l'essence plus flexible dont les modalit\u00e9s existaient d\u00e9j\u00e0 et o\u00f9 il n'\u00e9tait pas n\u00e9cessaire de partager les frais en trois parts \u00e9gales. Le probl\u00e8me, avec un tel partage, c'est que les municipalit\u00e9s doivent payer le tiers des d\u00e9penses mais n'ont pas d'argent pour mettre les projets en oeuvre. C'est pourquoi notre m\u00e9canisme de surveillance, qui constitue un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9, permettra de voir si l'argent pr\u00e9vu pour les infrastructures est effectivement vers\u00e9. Je peux affirmer \u00e0 la Chambre que nous, de ce c\u00f4t\u00e9-ci, surveillerons la situation d'extr\u00eamement pr\u00e8s.</p>\n<p data-HoCid=\"1261262\" data-originallang=\"en\">Le deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment, c'est l'assurance-emploi.</p>\n<p data-HoCid=\"1261263\" data-originallang=\"en\">L'assurance-emploi est toujours importante. \u00c0 la veille ou au milieu d'une grave r\u00e9cession \u2014 j'esp\u00e8re que nous en sommes au milieu, mais nous ne sommes peut-\u00eatre qu'au d\u00e9but \u2014 je dirai donc pendant une grave r\u00e9cession, l'assurance-emploi rev\u00eat une importance accrue. Le nouveau r\u00e9gime d'assurance-emploi mis en place par les changements apport\u00e9s au milieu des ann\u00e9es 1990 n'a pas encore subi l'\u00e9preuve d'une r\u00e9cession. Il n'y a pas eu de v\u00e9ritable r\u00e9cession depuis cette \u00e9poque.</p>\n<p data-HoCid=\"1261264\" data-originallang=\"en\">Mon parti et les autres partis de l'opposition ont soulev\u00e9 de graves pr\u00e9occupations auxquelles le gouvernement a r\u00e9agi dans une certaine mesure, mais qu'il n'a pas r\u00e9gl\u00e9es, \u00e0 notre avis, de fa\u00e7on satisfaisante.</p>\n<p data-HoCid=\"1261265\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement a prolong\u00e9 la p\u00e9riode de prestations de cinq semaines, ce qui est bien. Nous n'avons rien \u00e0 redire \u00e0 cela. Pour ceux qui re\u00e7oivent d\u00e9j\u00e0 des prestations d'assurance-emploi, c'est une bonne chose. Toutefois, le gouvernement n'a rien fait pour am\u00e9liorer l'acc\u00e8s au programme d'assurance-emploi, ce qui est tr\u00e8s important. Permettez-moi de vous donner un exemple. </p>\n<p data-HoCid=\"1261266\" data-originallang=\"en\">Avec les cinq semaines suppl\u00e9mentaires que le gouvernement vient de promettre, un travailleur de Markham\u2014Unionville devra travailler 630 heures pour avoir droit \u00e0 un maximum de 45 semaines de prestations et un travailleur de Vancouver devra travailler pendant 700 heures ou plus pour avoir droit \u00e0 un maximum de 41 semaines, mais un travailleur de Flin Flon pourra obtenir jusqu'\u00e0 50 semaines de prestations apr\u00e8s 420 heures d'emploi. </p>\n<p data-HoCid=\"1261267\" data-originallang=\"en\">Cela serait peut-\u00eatre acceptable si nous n'\u00e9tions pas aux prises avec une importante r\u00e9cession ou peut-\u00eatre \u00e9tait-ce moins important par le pass\u00e9, alors que les gens ne se d\u00e9pla\u00e7aient pas aussi facilement d'un endroit \u00e0 l'autre. Toutefois, en p\u00e9riode de grave r\u00e9cession, alors que le ch\u00f4mage s'accentue et que les pertes d'emploi se multiplient en Ontario par exemple, qui a toujours \u00e9t\u00e9 le centre industriel du Canada, il n'est pas acceptable qu'une personne de ma circonscription doive avoir accumul\u00e9 630 heures de travail pour avoir droit \u00e0 des prestations alors que des travailleurs d'autres r\u00e9gions du pays y ont droit avec un nombre beaucoup moins \u00e9lev\u00e9 d'heures de travail. </p>\n<p data-HoCid=\"1261268\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement devrait donc avoir pris des mesures pour r\u00e9duire de fa\u00e7on importante le nombre d'heures de travail exig\u00e9 et peut-\u00eatre uniformiser ce nombre \u00e0 environ 400 heures partout au pays, de fa\u00e7on permanente ou \u00e0 tout le moins pour la dur\u00e9e de la r\u00e9cession. Cela aurait \u00e9t\u00e9 une mesure tr\u00e8s positive, parce que ceux qui ont contribu\u00e9 au r\u00e9gime d'assurance-emploi m\u00e9ritent d'en tirer les avantages lorsqu'ils en ont besoin. </p>\n<p data-HoCid=\"1261269\" data-originallang=\"en\">Il y a d'autres points, dont je ne parlerai pas en d\u00e9tail, mais je souligne qu'il a \u00e9t\u00e9 recommand\u00e9 de r\u00e9duire ou d'\u00e9liminer la p\u00e9riode d'attente de deux semaines. </p>\n<p data-HoCid=\"1261270\" data-originallang=\"en\">Il y a \u00e9galement des retards inacceptables dans la livraison des ch\u00e8ques d'assurance-emploi. Je crois qu'il s'agit d'une question purement administrative et il me semble important de pr\u00e9voir dans le syst\u00e8me toutes les ressources n\u00e9cessaires pour garantir que les prestataires n'aient pas \u00e0 attendre trop longtemps leur ch\u00e8que. </p>\n<p data-HoCid=\"1261271\" data-originallang=\"en\">J'aimerais parler des r\u00e9ductions d'imp\u00f4t, mais permettez-moi auparavant de dire quelques mots sur l'agriculture et sur les emplois de demain. Je dirais que, dans ce domaine, le budget est au mieux d\u00e9ficient. </p>\n<p data-HoCid=\"1261272\" data-originallang=\"en\">Ceux qui connaissent bien le secteur agricole me disent que les mesures de ce budget sont loin de suffire pour assurer la stabilit\u00e9 des revenus agricoles. Je sais que de grands pans du secteur agricole dans certaines r\u00e9gions du Canada traversent une p\u00e9riode extr\u00eamement difficile. Ce budget ne comporte pas suffisamment de mesures pour r\u00e9gler ces probl\u00e8mes, et je suis convaincu que mon coll\u00e8gue de <a data-HoCid=\"128358\" href=\"/politicians/wayne-easter/\" title=\"Wayne Easter\">Malpeque</a> sera d'accord avec moi l\u00e0-dessus.</p>\n<p data-HoCid=\"1261273\" data-originallang=\"fr\">D'autre part, je suis \u00e9galement pr\u00e9occup\u00e9 par ce qu'on appelle \u00ab les emplois de demain \u00bb. Il faut non seulement prot\u00e9ger les emplois d'aujourd'hui, mais ce serait \u00e9galement une bonne id\u00e9e de g\u00e9n\u00e9rer des emplois pour demain, surtout s'il n'y a pas assez d'emplois aujourd'hui.</p>\n<p data-HoCid=\"1261274\" data-originallang=\"fr\">Il faut donc augmenter l'accessibilit\u00e9 \u00e0 l'\u00e9ducation \u00e0 un plus grand nombre de gens et assurer l'encadrement. Il faut aussi investir dans les emplois de demain gr\u00e2ce \u00e0 un programme de recherches et d'innovation. Dans ces deux domaines, je dirais que le budget a beaucoup de faiblesses. Beaucoup d'argent est allou\u00e9 \u00e0 l'encadrement, mais je dirais que le budget est faible dans deux domaines sp\u00e9cifiques: premi\u00e8rement, les sommes d'argent pour les \u00e9tudes post-secondaires et, deuxi\u00e8mement, les sommes d'argent pour l'agenda en mati\u00e8re de recherches et d'innovation.</p>\n<p data-HoCid=\"1261275\" data-originallang=\"en\">J'ai parl\u00e9 de difficult\u00e9s de mise en oeuvre. Ce budget offre beaucoup sur le plan de la formation, en th\u00e9orie tout au moins. Cependant, il aide tr\u00e8s peu les \u00e9tudiants du postsecondaire. Dans une \u00e9poque d'affaiblissement de l'\u00e9conomie, les besoins des \u00e9tudiants du postsecondaire sont probablement plus consid\u00e9rables qu'en temps normal, puisqu'ils ont des revenus moindres et moins de possibilit\u00e9s d'emploi. Par cons\u00e9quent, il aurait \u00e9t\u00e9 souhaitable de pr\u00e9voir certaines mesures de soutien \u00e0 l'intention des \u00e9tudiants du secteur postsecondaire, surtout les moins bien nantis. Voil\u00e0 qui aurait \u00e9t\u00e9 appr\u00e9ci\u00e9 en cette p\u00e9riode de difficult\u00e9s \u00e9conomiques partout au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"1261276\" data-originallang=\"en\">Il y a tr\u00e8s peu pour la recherche et l'innovation, c'est-\u00e0-dire pour le d\u00e9veloppement des cerveaux. On d\u00e9pense beaucoup pour la brique et le ciment, pour les immeubles, pour les routes. Une journaliste bien connue, Chantal H\u00e9bert, a d\u00e9clar\u00e9 hier que c'\u00e9tait l\u00e0 un budget des ann\u00e9es 1970. Il est plein de pelles, de brique, de ciment et de routes, mais il a tr\u00e8s peu \u00e0 offrir pour le d\u00e9veloppement des cerveaux. Or, l'\u00e9conomie du XXI<sup>e</sup> si\u00e8cle aura effectivement besoin d'immeubles et de routes, mais elle aura \u00e9galement besoin de cerveaux, d'innovation, d'une nouvelle capacit\u00e9 de produire des id\u00e9es, de nouveaux services, les nouveaux BlackBerry de demain. Or, le budget n'offre \u00e0 peu pr\u00e8s rien \u00e0 cet \u00e9gard.</p>\n<p data-HoCid=\"1261277\" data-originallang=\"en\">C'est pratiquement comme si nous allions nous doter de tous ces immeubles flambants neufs, ces syst\u00e8mes de transport en commun, ces routes et ces laboratoires, mais sans avoir pens\u00e9 aux gens, sans avoir pens\u00e9 \u00e0 financer la recherche ou les activit\u00e9s productrices d'id\u00e9es. Voil\u00e0 bien une faiblesse de ce budget.</p>\n<p data-HoCid=\"1261278\" data-originallang=\"fr\">Je pense qu'il ne me reste pas beaucoup de temps, mais je veux juste dire rapidement qu'on a eu des craintes pour ce qui est de la r\u00e9duction des imp\u00f4ts. Si on avait de grandes r\u00e9ductions d'imp\u00f4t permanentes, ce serait une recette pour de gros d\u00e9ficits permanents, ce qu'on n'aime pas du tout. Mais ce n'est pas vraiment un probl\u00e8me parce que les r\u00e9ductions d'imp\u00f4t ne sont effectivement pas tr\u00e8s importantes. Cela ne pose donc pas un grand probl\u00e8me.</p>\n<p data-HoCid=\"1261279\" data-originallang=\"en\">En fait, comme Jack Mintz l'a signal\u00e9 aujourd'hui, les pr\u00e9tendues r\u00e9ductions d'imp\u00f4t ne sont pas aussi importantes qu'on pourrait le croire, car le gouvernement s'attribue le m\u00e9rite de r\u00e9ductions qui sont d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9vues dans le cadre. Les r\u00e9ductions d'imp\u00f4t qui sont r\u00e9ellement nouvelles dans ce budget sont beaucoup moins importantes que ne le pr\u00e9tend le gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"1261280\" data-originallang=\"en\">Enfin, nous insistons pour revenir \u00e0 des budgets \u00e9quilibr\u00e9s \u00e0 moyen terme. Nous craignons que le gouvernement inclue, \u00e0 tort, les recettes provenant de la vente de biens dans ce budget, qu'il inclue, \u00e0 tort, des r\u00e9ductions de d\u00e9pense sans dire ce qu'elles sont et qu'il fasse preuve d'un tr\u00e8s grand optimisme dans ses pr\u00e9visions quant au retour \u00e0 un budget \u00e9quilibr\u00e9. Pour toutes ces raisons, les lib\u00e9raux estiment que ce budget est tout juste passable \u00e0 la condition toutefois qu'il soit soumis \u00e0 des examens trimestriels tr\u00e8s stricts et tr\u00e8s d\u00e9taill\u00e9s et qu'il fasse l'objet de votes de confiance. </p>"
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