Speech (House debate)

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    "time": "2008-03-06 12:10:00",
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        "en": "Hon. Hedy Fry (Vancouver Centre, Lib.)",
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"948145\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I will be splitting my time with the member for <a data-HoCid=\"78453\" href=\"/politicians/irwin-cotler/\" title=\"Irwin Cotler\">Mount Royal</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"948146\" data-originallang=\"en\">It is rather sad that we need to deal with ideology on one side and ideology on the other. The Liberal Party feels like a party that is caught in the middle of a sandwich. The thing about ideology is that it leads to a great deal of rhetoric on either side and very little action.</p>\n<p data-HoCid=\"948147\" data-originallang=\"en\">Ideology is at the root of why the Liberal Party had to bring forward this motion today. I think the ideology of the Conservative government is that women are a special interest group. That ideology has been repeated many times in the House in the past. Those of us who have been here a while know what has been said. </p>\n<p data-HoCid=\"948148\" data-originallang=\"en\">This ideology says that people who advocate should never be funded. That is ideology, because anyone who has watched and followed the rise of human rights will know that it is advocacy that brings forward the issues which show that a particular group is in fact discriminated against or is vulnerable in our society. Advocacy is key to moving forward good public policy and good public legislation that will in fact bring about equality for these groups.</p>\n<p data-HoCid=\"948149\" data-originallang=\"en\">Women in this country are still facing enormous barriers to equality: equality of access to justice, equality of access to housing and equality of access to equal pay for work of equal value. There are still many challenges that women face. To disallow and stop funding groups that bring forward this kind of advocacy is a disservice to women in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"948150\" data-originallang=\"en\">As well, the ideology of dumbing down any kind of fact or research is another ideology that we are forced to deal with in regard to the government today. It has cut the research funding for Status of Women Canada. As the minister who brought in that research funding in 1997, I have to tell members that many important pieces of research in this country came out of that program.</p>\n<p data-HoCid=\"948151\" data-originallang=\"en\"> It was the first time that a government brought together academic research and what we call in vivo research, which is community research, and put them together to create answers, not only about how the law deals with things on a piece of paper, but with people on the ground and the reality of their lives, people who know how to make public policy that will actually work, have effect and bring about the changes they want.</p>\n<p data-HoCid=\"948152\" data-originallang=\"en\">This resulted in research that told us about the trafficking of women within this country. It brought out research that told us about the barriers that women face when they are being trafficked and what we could actually do, based on evidence, that would allow this to change.</p>\n<p data-HoCid=\"948153\" data-originallang=\"en\">This research brought forward the issue, which most people did not realize, about the inequality of women who are farmers in this country. For starters, because they live on farms and the farms are their homes, they are not seen as actually being in the paid workforce. Therefore, access to child care was denied them. Even the ability to deduct from taxes any child care they paid for was not allowed, because they were not considered to be \u201cworking women\u201d.</p>\n<p data-HoCid=\"948154\" data-originallang=\"en\"> There was huge disparity, discrimination and lack of understanding of the reality of women who farm in this country. The research project, working with the University of Saskatchewan, brought forward an extraordinary amount of information and knowledge about this and decisions on what we could do to create public policy that would help farm women in this country.</p>\n<p data-HoCid=\"948155\" data-originallang=\"en\">Because of research and advocacy, women were able to bring forward the issues that affected them in the hope of good government, government that realizes it has a role to play in improving the lives of its citizens. That is now gone. The ability to do that is gone. That is very disappointing for women in this country.</p>\n<p data-HoCid=\"948156\" data-originallang=\"en\">I think that at the heart of this ideology is a lack of understanding of the role of women in society and the reality of women's lives in society. A good example is the cancelling of the court challenges program. Ideologically, Conservatives do not like the court challenges program. Mr. Mulroney cancelled the court challenges program.</p>\n<p data-HoCid=\"948157\" data-originallang=\"en\"> When the Liberals became government in 1993, one of the first things we did was to bring back the court challenges program, because access to justice is fundamental to equality in this or any country. It is key to have the ability to have access to the courts and bring forward the legal arguments when people are discriminated against for various reasons.</p>\n<p data-HoCid=\"948158\" data-originallang=\"en\">The court challenges program allowed women in this country who were poor, who were visible minorities, who were immigrants and who were voiceless, vulnerable people with no money, to have access to courts. It allowed them that ability to have access to courts to bring about equality for them. I am going to give two examples of how the court challenges program helped women.</p>\n<p data-HoCid=\"948159\" data-originallang=\"en\"> One example is that of Baker v. Canada, which involved a challenge by Ms. Baker, a Jamaican-born woman who worked illegally in Canada as a domestic worker for a number of years. After the birth of her fourth Canadian-born child, she suffered postpartum psychosis and was diagnosed as a paranoid schizophrenic. After undergoing treatment at a mental health facility for one year, she applied for landed immigrant status on humanitarian and compassionate grounds. Her application was denied and she was ordered deported.</p>\n<p data-HoCid=\"948160\" data-originallang=\"en\"> Here was a woman with no money to be able to access justice. As a result of the court challenges program, she was able to go to the Supreme Court of Canada, which found at the outset in reviewing the fairness of the decision-making process that the immigration official showed an \u201cimpermissible bias\u201d against single mothers and women with a psychiatric history. In Ms. Baker's case, this meant that when deciding whether she, as a mother, might remain in Canada on humanitarian grounds, the immigration officer should have given very serious consideration to the impact of that decision on her existing children in Canada, who were all young children. That is a good example.</p>\n<p data-HoCid=\"948161\" data-originallang=\"en\"> Another example is that of a woman, 61 years old, who had to take time off work to look after her terminally ill stepson and then her chronically ill mother. During seven years, she was unable to work. We know that the CPP seven year dropout provision, which recognizes that the ability for women to bear and have children does constitute a barrier to pensionable earnings at the end of a lifetime, does allow a dropout for up to seven years, which does not count in the calculation of pensionable earnings for women if they do so to take care of a child under the age of seven. In this instance, the child was not under the age of seven, but he was terminally ill, and obviously the mother was not under the age of seven, but looking after her mother was key to this woman's family functioning and because that was what she could do.</p>\n<p data-HoCid=\"948162\" data-originallang=\"en\">With the assistance of the court challenges program, this woman appealed to the CPP review tribunal and went on to appeal to the Pension Appeals Board. She got no for an answer. She was just about to utilize the court challenges program to go to the courts of this land when the program was terminated. This woman now has no access to justice because she is too poor to afford a lawyer and take her case to court.</p>\n<p data-HoCid=\"948163\" data-originallang=\"en\">When we talk about people with no voice and no money, the court challenges program gave access to those people. Let us look at the fact that by cancelling the court challenges program the Conservative government actually slammed the door shut on women and minority groups in this country. It then decided to bar and nail down the windows by denying funding for advocacy, because, as a result of this, the National Association of Women and the Law, a group that has taken on cases for women who were discriminated against and needed access, had to close its doors. Therefore, women have no court challenges program and no access to associations to help them.</p>\n<p data-HoCid=\"948164\" data-originallang=\"en\">The very nature of women, the very nature of the fact that women are anatomically and physiologically different, creates very specific barriers for women in having access not only to justice but to work. We know today that not only what we used to call poor families but also middle income families are two paycheques away from bankruptcy. Therefore, the women and both parents have to work.</p>\n<p data-HoCid=\"948165\" data-originallang=\"en\">With the cutting of the national child care program that the Liberal government negotiated with the provinces, these women who must work to make ends meet are therefore denied access to good, quality developmental care for their children. This is hitting people when they are down. Nothing has been done by the government to understand even that simple basic issue.</p>\n<p data-HoCid=\"948166\" data-originallang=\"en\">I still continue to say that the NDP was very irresponsible when it brought in the current government, knowing for sure that it would cut all of those policies.</p>\n<p data-HoCid=\"948167\" data-originallang=\"en\"> Gender-based analysis is an important issue. It tells us that men and women are different and that they face different barriers. Therefore, in standing and speaking to this motion, I want to say that it is time for the Conservative government to recognize the uniqueness of women's lives and to do something to help them.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"948145\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je partagerai mon temps de parole avec le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"78453\" href=\"/politicians/irwin-cotler/\" title=\"Irwin Cotler\">Mont-Royal</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"948146\" data-originallang=\"en\">Il est vraiment triste que nous devions nous attarder \u00e0 un affrontement id\u00e9ologique. Le Parti lib\u00e9ral se sent pris en sandwich. Les consid\u00e9rations id\u00e9ologiques entra\u00eenent de part et d'autre des discours vaseux et tr\u00e8s peu de mesures concr\u00e8tes. </p>\n<p data-HoCid=\"948147\" data-originallang=\"en\">C'est pour des raisons d'id\u00e9ologie que le Parti lib\u00e9ral a d\u00fb pr\u00e9senter cette motion aujourd'hui. Le gouvernement conservateur du Canada semble avoir d\u00e9cid\u00e9 que les femmes forment un groupe d'int\u00e9r\u00eat sp\u00e9cial. Cette id\u00e9ologie nous a \u00e9t\u00e9 servie \u00e0 maintes reprises \u00e0 la Chambre dans le pass\u00e9. Ceux d'entre nous qui si\u00e8gent depuis un certain temps reconnaissent ces propos.</p>\n<p data-HoCid=\"948148\" data-originallang=\"en\">Selon cette id\u00e9ologie, les gens qui d\u00e9fendent des int\u00e9r\u00eats ne devraient jamais recevoir de fonds. C'est bien une id\u00e9ologie, car tous ceux qui ont suivi la mont\u00e9e des droits de la personne savent que ce sont les groupes de d\u00e9fense qui font la preuve de la discrimination contre un groupe donn\u00e9 ou de sa vuln\u00e9rabilit\u00e9 dans notre soci\u00e9t\u00e9. L'action revendicatrice est essentielle pour mettre en place de bonnes politiques publiques et de bonnes lois qui favoriseront l'accession \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 pour les groupes touch\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"948149\" data-originallang=\"en\">Il continue d'exister au Canada de formidables obstacles \u00e0 l'\u00e9galit\u00e9 des femmes, dans divers domaines: l'acc\u00e8s \u00e0 la justice, l'acc\u00e8s au logement et l'acc\u00e8s au salaire \u00e9gal pour un travail de valeur \u00e9gale, notamment. Les femmes continuent d'avoir de nombreux d\u00e9fis \u00e0 relever. En \u00e9cartant des groupes qui revendiquent l'\u00e9galit\u00e9 et en cessant de les financer, on nuit aux femmes du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"948150\" data-originallang=\"en\">\u00c9galement, nous faisons face aujourd'hui avec ce gouvernement \u00e0 une id\u00e9ologie qui cherche \u00e0 simplifier \u00e0 outrance les efforts de recherche et d'\u00e9tablissement des faits. Il a r\u00e9duit le financement de la recherche de Condition f\u00e9minine Canada. Puisque je suis la ministre qui a lanc\u00e9 le financement de telles recherches en 1997, je suis en mesure de dire aux d\u00e9put\u00e9s que ce programme a \u00e9t\u00e9 l'instigateur de nombreux travaux de recherche importants au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"948151\" data-originallang=\"en\">Pour la premi\u00e8re fois, un gouvernement avait fait converger la recherche universitaire et ce que nous appelons la recherche sur le terrain ou la recherche communautaire, pour d\u00e9boucher sur de nouvelles r\u00e9ponses, concernant non seulement les rapports entre le droit et la th\u00e9orie, mais entre le droit et la vie de tous les jours, et sur une mani\u00e8re concr\u00e8te d'\u00e9laborer des politiques publiques fonctionnelles, efficaces et propices aux changements.</p>\n<p data-HoCid=\"948152\" data-originallang=\"en\">De telles recherches nous ont inform\u00e9s par exemple sur la traite des femmes au Canada. Elles nous ont inform\u00e9s des obstacles auxquels font face les femmes qui en font l'objet et des possibilit\u00e9s de solutions concr\u00e8tes permettant de faire \u00e9voluer la situation.</p>\n<p data-HoCid=\"948153\" data-originallang=\"en\">Ces recherches ont mis en lumi\u00e8re une question largement m\u00e9connue, \u00e0 savoir l'in\u00e9galit\u00e9 des femmes agricultrices au Canada. Tout d'abord, puisqu'elles vivaient dans des exploitations agricoles qui \u00e9taient \u00e9galement leur lieu de r\u00e9sidence, on ne les consid\u00e9rait pas comme \u00e9tant une main-d'oeuvre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9e. Par cons\u00e9quent, elles n'avaient pas acc\u00e8s aux services de garde d'enfants. Elles n'avaient m\u00eame pas la possibilit\u00e9 de d\u00e9duire de l'imp\u00f4t leurs frais de garde d'enfants, puisqu'elles n'\u00e9taient pas consid\u00e9r\u00e9es comme \u00e9tant des \u00ab travailleuses \u00bb. </p>\n<p data-HoCid=\"948154\" data-originallang=\"en\">La disparit\u00e9 \u00e9norme qui existait pour les femmes agricultrices du Canada et la discrimination dont elles faisaient l'objet \u00e9taient tr\u00e8s mal comprises. Il est ressorti du projet de recherche, effectu\u00e9 en collaboration avec l'Universit\u00e9 de la Saskatchewan, toute une masse d'informations et de connaissances \u00e0 ce sujet ainsi que des conclusions concernant les mesures de politique publique qui pourraient am\u00e9liorer le sort des femmes oeuvrant en agriculture au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"948155\" data-originallang=\"en\">Les activit\u00e9s de recherche et de revendication ont permis aux femmes de mettre en lumi\u00e8re des enjeux qui les touchaient dans l'espoir de favoriser une bonne gouvernance, \u00e0 savoir celle d'un gouvernement qui estime avoir un r\u00f4le \u00e0 jouer dans l'am\u00e9lioration du sort de ses citoyens. De telles possibilit\u00e9s n'existent plus aujourd'hui et les femmes du Canada en sont fort d\u00e9\u00e7ues.</p>\n<p data-HoCid=\"948156\" data-originallang=\"en\">Je pense que c'est l'incompr\u00e9hension du r\u00f4le des femmes et de la r\u00e9alit\u00e9 des femmes dans la soci\u00e9t\u00e9 qui se trouve au coeur de cette id\u00e9ologie. La suppression du Programme de contestation judiciaire constitue un bon exemple \u00e0 cet \u00e9gard. Pour des raisons id\u00e9ologiques, les conservateurs n'aiment pas le Programme de contestation judiciaire, que M. Mulroney avait d'ailleurs supprim\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"948157\" data-originallang=\"en\">Lorsque les lib\u00e9raux sont revenus au pouvoir en 1993, ils se sont empress\u00e9s de r\u00e9tablir le Programme de contestation judiciaire parce que l'acc\u00e8s \u00e0 la justice est fondamental pour garantir l'\u00e9galit\u00e9 au Canada ou dans n'importe quel autre pays. Il est essentiel que les gens puissent s'adresser aux tribunaux pour faire valoir des arguments juridiques lorsqu'ils subissent de la discrimination pour diverses raisons.</p>\n<p data-HoCid=\"948158\" data-originallang=\"en\">Le Programme de contestation judiciaire permettait aux femmes du pays qui \u00e9taient sans le sou, qui faisaient partie des minorit\u00e9s visibles, qui \u00e9taient des immigrantes ou qui \u00e9taient vuln\u00e9rables et sans voix d'avoir acc\u00e8s aux tribunaux malgr\u00e9 leur manque de moyens financiers. Il leur donnait la possibilit\u00e9 de s'adresser aux tribunaux pour que l'\u00e9galit\u00e9 soit une r\u00e9alit\u00e9 pour elles. Je vais vous donner deux exemples pour vous montrer comment le Programme de contestation judiciaire aidait les femmes.</p>\n<p data-HoCid=\"948159\" data-originallang=\"en\">Le premier exemple est la cause Baker. Il s'agissait d'une femme n\u00e9e en Jama\u00efque, Mme Baker, qui avait travaill\u00e9 ill\u00e9galement au Canada en tant que domestique pendant plusieurs ann\u00e9es. Apr\u00e8s la naissance de son quatri\u00e8me enfant au Canada, elle s'est mise \u00e0 souffrir de la psychose du post partum. On lui a diagnostiqu\u00e9 une schizophr\u00e9nie parano\u00efde. Apr\u00e8s avoir suivi un traitement dans un \u00e9tablissement psychiatrique pendant un an, elle a fait une demande en vue d'obtenir le statut d'immigrant admis pour des raisons humanitaires. Sa demande ayant \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e, on a ordonn\u00e9 son expulsion. </p>\n<p data-HoCid=\"948160\" data-originallang=\"en\">Cette femme n'avait pas d'argent pour engager des proc\u00e9dures judiciaires. Gr\u00e2ce au Programme de contestation judiciaire, elle a pu porter sa cause devant la Cour supr\u00eame du Canada, qui a conclu, apr\u00e8s examen de l'\u00e9quit\u00e9 du processus de prise de d\u00e9cision, que l'agent d'immigration avait fait preuve de partialit\u00e9 \u00e0 l'\u00e9gard des m\u00e8res seules et des femmes ayant des ant\u00e9c\u00e9dents psychiatriques. En l'occurrence, au moment de d\u00e9terminer si, en tant que m\u00e8re, Mme Baker pouvait demeurer au Canada pour des motifs humanitaires, l'agent d'immigration aurait d\u00fb examiner tr\u00e8s soigneusement l'incidence de la d\u00e9cision sur les enfants de Mme Baker au Canada. C'\u00e9tait tous de jeunes enfants. C'est un bon exemple.</p>\n<p data-HoCid=\"948161\" data-originallang=\"en\">J'ai un autre exemple \u00e0 donner, celui d'une femme de 61 ans qui a d\u00fb cesser de travailler pour s'occuper de son beau-fils en phase terminale, puis de sa m\u00e8re atteinte d'une maladie chronique. La dame n'a pas pu travailler pendant sept ans. Au titre du R\u00e9gime de pensions du Canada, il existe une clause d'exclusion, qui reconna\u00eet que la possibilit\u00e9 pour une femme de porter et d'avoir des enfants peut constituer un obstacle aux gains ouvrant droit \u00e0 pension. L'exclusion peut aller jusqu'\u00e0 sept ans. La clause, destin\u00e9e aux femmes qui s'occupent d'un enfant de moins de sept ans, permet de ne pas faire entrer les ann\u00e9es d'exclusion dans le calcul des gains admissibles. Dans le cas qui nous occupe, l'enfant n'\u00e9tait pas \u00e2g\u00e9 de moins de sept ans, mais il \u00e9tait en phase terminale, et la m\u00e8re avait \u00e9videmment plus de sept ans. Toutefois, pour cette femme, s'occuper de sa m\u00e8re \u00e9tait essentiel au fonctionnement de sa famille. C'est ce qu'elle pouvait faire.</p>\n<p data-HoCid=\"948162\" data-originallang=\"en\">Avec l'aide fournie aux termes du Programme de contestation judiciaire, cette femme a interjet\u00e9 appel aupr\u00e8s du tribunal de r\u00e9vision du R\u00e9gime de pensions du Canada, puis aupr\u00e8s de la Commission d'appel des pensions. Sa demande a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e. Elle s'appr\u00eatait \u00e0 utiliser le Programme de contestation judiciaire pour aller devant les tribunaux quand le programme a \u00e9t\u00e9 \u00e9limin\u00e9. Cette femme n'a pas de recours juridique, car elle est trop pauvre pour se payer un avocat qui la d\u00e9fendrait en cour. </p>\n<p data-HoCid=\"948163\" data-originallang=\"en\">Parlant des sans-voix et des sans-le-sou, rappelons que le Programme de contestation judiciaire leur donnait les moyens de se faire entendre. En annulant ce programme, le gouvernement conservateur a litt\u00e9ralement claqu\u00e9 la porte au nez des femmes et des groupes minoritaires du pays. Il a ensuite sorti planches et clous pour barricader les fen\u00eatres en refusant de financer la d\u00e9fense des droits, ce qui a forc\u00e9 l'Association nationale de la femme et du droit, organisme qui a d\u00e9fendu la cause de femmes qui avaient \u00e9t\u00e9 victimes de discrimination et qui avaient besoin d'aide, \u00e0 fermer ses portes. R\u00e9sultat, les femmes n'ont acc\u00e8s ni au Programme de contestation judiciaire ni \u00e0 des associations capables de les aider.</p>\n<p data-HoCid=\"948164\" data-originallang=\"en\">De par leur anatomie et leur physiologie m\u00eames, les femmes sont diff\u00e9rentes des hommes, ce qui leur cr\u00e9e des obstacles particuliers en mati\u00e8re d'acc\u00e8s non seulement \u00e0 des services juridiques, mais \u00e9galement au travail. De nos jours, on sait que, outre ce qu'on appelait autrefois les familles pauvres, les familles \u00e0 revenu moyen sont \u00e9galement \u00e0 deux ch\u00e8ques de paie de la faillite, ce qui fait que les femmes, en fait, les deux parents doivent travailler. </p>\n<p data-HoCid=\"948165\" data-originallang=\"en\">Par suite de l'abolition du Programme national de garderies que le gouvernement lib\u00e9ral avait n\u00e9goci\u00e9 avec les provinces, ces femmes qui doivent aller travailler pour arriver \u00e0 boucler le budget familial se voient ainsi refuser l'acc\u00e8s \u00e0 de bons soins de qualit\u00e9 pour le d\u00e9veloppement de leurs enfants. C'est s'acharner apr\u00e8s des personnes d\u00e9j\u00e0 vuln\u00e9rables. Aucun effort n'a \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9 au sein du gouvernement ne serait-ce que pour cerner cette question aussi simple que fondamentale. </p>\n<p data-HoCid=\"948166\" data-originallang=\"en\">Je persiste \u00e0 dire qu'il \u00e9tait extr\u00eamement irresponsable de la part du NPD de porter le gouvernement actuel au pouvoir, sachant pertinemment qu'il allait sabrer dans tous ces programmes.</p>\n<p data-HoCid=\"948167\" data-originallang=\"en\">L'analyse comparative entre les sexes est un processus important qui fait voir que les obstacles auxquels doivent faire face les hommes et les femmes sont diff\u00e9rents en raison des diff\u00e9rences entre hommes et femmes. Je tiens donc \u00e0 signaler, dans le cadre du d\u00e9bat sur cette motion, qu'il serait temps que le gouvernement conservateur reconnaisse la sp\u00e9cificit\u00e9 des femmes et de leur vie et qu'il leur apporte un soutien quelconque.</p>"
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