Speech (House debate)

{
    "time": "2007-04-18 18:45:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Denise Savoie (Victoria, NDP)",
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"552164\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I am honoured to speak to this climate change bill crafted by the member for <a data-HoCid=\"78385\" href=\"/politicians/jack-layton/\" title=\"Jack Layton\">Toronto\u2014Danforth</a>. He knows this issue back and front and, more importantly, he walks the talk. He has retrofitted his home to be a net producer of energy. As a Toronto city councillor, he proposed solutions, followed through and made them reality, such as the Toronto atmospheric fund, one of the most ambitious and effective building retrofit programs in the country. </p>\n<p data-HoCid=\"552165\" data-originallang=\"en\">Now, as MP and leader of the NDP, he has proposed practical solutions and has followed through on that, for example, with the cooperative initiative, bringing all parties together to bring their best ideas to re-craft the flawed Bill <a data-HoCid=\"2397040\" href=\"/bills/39-1/C-30/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999, the Energy Efficiency Act and the Motor Vehicle Fuel Consumption Standards Act (Canada's Clean Air Act)\">C-30</a>. Now it is up to the House to make that a reality.</p>\n<p data-HoCid=\"552166\" data-originallang=\"fr\">At the start of the year, the United Nations Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) published its fourth assessment report, which provides the most sobering and scientifically precise overview to date.</p>\n<p data-HoCid=\"552167\" data-originallang=\"fr\">It is expected that sea levels will rise, species will become extinct and natural catastrophes will increase throughout the world. In North America, we can expect an increase in hurricanes, flooding, forest fires and drought. Our cities will have to cope with heat waves that will be more frequent and intense and that will last longer, as well as their effects on health, particularly in the elderly and children.</p>\n<p data-HoCid=\"552168\" data-originallang=\"en\">In my province of B.C., drinking water will become more scarce and threats to water quality will become more frequent and serious. Researchers at the University of Victoria have examined 70 to 80 glacier fronts over the past five years and have consistently found glaciers in rapid decline and already at their lowest ebb in 8,000 years.</p>\n<p data-HoCid=\"552169\" data-originallang=\"en\"> Last year's boil water advisory in greater Vancouver was the largest in Canadian history, but it will not be the largest for long. </p>\n<p data-HoCid=\"552170\" data-originallang=\"en\">Given the irrefutable scientific evidence before us, what possible reason could any responsible government have for not acting with more urgency?</p>\n<p data-HoCid=\"552171\" data-originallang=\"en\"> Liberals and Conservatives seem to agree: both tell us that the economy comes first.</p>\n<p data-HoCid=\"552172\" data-originallang=\"en\"> Under the Liberals, greenhouse gas emissions rose by 24% instead of going down, but the economy was booming, they told us, and they could not very well slow it down. </p>\n<p data-HoCid=\"552173\" data-originallang=\"en\">The Conservatives use emergency closure measures to act immediately to impose unfair labour settlements, but not on climate change. For that, we are still waiting.</p>\n<p data-HoCid=\"552174\" data-originallang=\"en\">Pitting the environment against the economy is disingenuous and just irresponsible. Last October's report by former World Bank economist Sir Nicholas Stern makes this very clear.</p>\n<p data-HoCid=\"552175\" data-originallang=\"fr\">Societies always need energy. However, we must change our collective mentality by turning from policies of productivity and excessive consumerism to policies that promote efficiency and conservation.</p>\n<p data-HoCid=\"552176\" data-originallang=\"fr\">By practising conservation, we can reduce the gap between our energy needs and the supply of clean, renewable energy. The government can help promote the energy efficiency of our homes, buildings and businesses by providing incentives that will lead us to change our means of transportation and the way of ordering our communities and our daily lives.</p>\n<p data-HoCid=\"552177\" data-originallang=\"en\">As a city councillor, I saw the determination of some municipalities to use every tool at their disposal to take up the challenge, while the federal government's response remained weak and unfocused. Canada now ranks 28th out of 29 OECD countries in energy efficiency. We have a lot of room for improvement.</p>\n<p data-HoCid=\"552178\" data-originallang=\"en\">In Victoria, we are working very hard to do our part.</p>\n<p data-HoCid=\"552179\" data-originallang=\"en\"> Recently in Victoria there have been several public forums on climate change, with hundreds of people attending, and I dedicated my fall newsletter to the issue of climate change. I commended my constituents for the small and large actions they take every day and I challenged them to do more.</p>\n<p data-HoCid=\"552180\" data-originallang=\"en\"> As a result, I received an overwhelming number of feedback forms coming from that newsletter, all with actions that Victorians are taking, such as retrofitting their homes, choosing energy efficient appliances and choosing alternative modes of transportation.</p>\n<p data-HoCid=\"552181\" data-originallang=\"en\">As inspiring as these simple actions are, they are betrayed by continued government inaction or halfway measures, which make it harder, not easier, for ordinary Canadians to make these choices.</p>\n<p data-HoCid=\"552182\" data-originallang=\"en\"> It is still easier to buy polluting products that have travelled for miles to get to big box stores than it is to buy local products.</p>\n<p data-HoCid=\"552183\" data-originallang=\"en\">The federal government has failed to correct what Sir Nicholas Stern has called the biggest market failure. When it has acted, it has been with half measures or even quarter measures. </p>\n<p data-HoCid=\"552184\" data-originallang=\"en\">The government's so-called recent ecoenergy home retrofit program is an example of this kind of half-hearted measure. It does not meet the needs of low income Canadians or those with rental properties, whereas what we need is a program that would systematically facilitate the retrofit of millions of homes and buildings in Canada on a yearly basis.</p>\n<p data-HoCid=\"552185\" data-originallang=\"en\">This bill has been introduced precisely because of the inadequate effort of the federal government now and for the past 14 years.</p>\n<p data-HoCid=\"552186\" data-originallang=\"en\">This bill would end the federal government's voluntary delay and would legislate action, action that is rooted in where science tells us we need to go.</p>\n<p data-HoCid=\"552187\" data-originallang=\"en\"> It would be based on action that would begin to tilt the market away from polluting industries and would level the playing field between polluting and non-polluting ones. </p>\n<p data-HoCid=\"552188\" data-originallang=\"fr\">This bill enshrines the 80% target in law. Furthermore, it requires a 25% reduction by 2020, on par with the commitments of the Kyoto protocol and the 2050 target.</p>\n<p data-HoCid=\"552189\" data-originallang=\"fr\">These targets are based on the important report <em>The Case for Deep Reductions</em>, prepared by the Pembina Institute and the David Suzuki Foundation, and supported by all major environmental organizations in Canada. Thus, it stands to reason that the starting point for this bill is meeting our Kyoto protocol commitments. We are joining other countries that have set ambitious targets to comply with the Kyoto protocol. </p>\n<p data-HoCid=\"552190\" data-originallang=\"fr\">To arrive at our destination, we must map out a route. That is why the targets are essential.</p>\n<p data-HoCid=\"552191\" data-originallang=\"en\">Since this bill was introduced, some of these measures, notably the medium and long term targets, have been successfully incorporated into Bill <a data-HoCid=\"2397040\" href=\"/bills/39-1/C-30/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999, the Energy Efficiency Act and the Motor Vehicle Fuel Consumption Standards Act (Canada's Clean Air Act)\">C-30</a> by the special legislative committee. We look forward to Bill C-30 coming back to the House for a vote. However, we know there is no guarantee in politics. </p>\n<p data-HoCid=\"552192\" data-originallang=\"en\">That is why I am urging members of the House to support Bill <a data-HoCid=\"2396478\" href=\"/bills/39-1/C-377/\" title=\"An Act to ensure Canada assumes its responsibilities in preventing dangerous climate change\">C-377</a> in principle and vote for it to proceed to committee. We expect that the committee can be just as constructive in exchanging views and propositions for this legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"552193\" data-originallang=\"en\">To close, I would like to relay a thought from an IPCC scientist who attended Victoria's recent forums. He said that no matter what we do, short term temperatures will rise as a result of the past decades of inaction, but our actions today are necessary because they will determine the long term impacts that our grandchildren will feel.</p>\n<p data-HoCid=\"552194\" data-originallang=\"en\">It is said that politicians always look for short term electoral gain and I wonder if in this House today we have politicians who are willing to act, not just talk, but act with their vote for the long term. </p>\n<p data-HoCid=\"552195\" data-originallang=\"en\">Do we cherish our environment and our children's future enough to make the fundamental changes that are needed to protect them? Because what we do in this House today is for the next generation.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"552164\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, c'est un honneur pour moi de prendre la parole au sujet du projet de loi sur les changements climatiques dont le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"78385\" href=\"/politicians/jack-layton/\" title=\"Jack Layton\">Toronto\u2014Danforth</a> est l'auteur. Il ma\u00eetrise le sujet \u00e0 fond et, surtout, il pr\u00eache par l'exemple. Il a, en effet, apport\u00e9 des modifications \u00e0 sa maison pour en faire un producteur net d'\u00e9nergie. Lorsqu'il \u00e9tait conseiller municipal \u00e0 Toronto, il a lanc\u00e9 des id\u00e9es dont il a assur\u00e9 le suivi jusqu'\u00e0 ce qu'elles soient devenues r\u00e9alit\u00e9. Pensons notamment au Toronto Atmospheric Fund, l'un des programmes de modernisation d'immeubles les plus ambitieux et les plus efficaces au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"552165\" data-originallang=\"en\">En tant que d\u00e9put\u00e9 et chef du NPD, il a propos\u00e9 des solutions pratiques auxquelles il a donn\u00e9 suite, comme son initiative de collaboration ayant pour but de r\u00e9unir les meilleures id\u00e9es de tous les partis afin de remanier le projet de loi <a data-HoCid=\"2397040\" href=\"/bills/39-1/C-30/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999, the Energy Efficiency Act and the Motor Vehicle Fuel Consumption Standards Act (Canada's Clean Air Act)\">C-30</a>, qui \u00e9tait mal ficel\u00e9. Il incombe maintenant \u00e0 la Chambre d'en faire une r\u00e9alit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"552166\" data-originallang=\"fr\">Au d\u00e9but de l'ann\u00e9e, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'\u00e9volution du climat (GIEC) des Nations Unies a publi\u00e9 son quatri\u00e8me rapport d'\u00e9valuation, lequel brosse le tableau de la situation le plus sombre et le plus scientifiquement exact jamais bross\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"552167\" data-originallang=\"fr\">Partout dans le monde, on pr\u00e9voit une augmentation du niveau de la mer, la disparition d'esp\u00e8ces et l'intensification des catastrophes naturelles. En Am\u00e9rique du Nord, nous pouvons nous attendre \u00e0 une multiplication des ouragans, des inondations, des incendies de for\u00eat et des p\u00e9riodes de s\u00e9cheresse. Nos villes devront apprendre \u00e0 composer avec des canicules de plus en plus nombreuses, intenses et longues ainsi qu'avec leurs cons\u00e9quences sur la sant\u00e9, particuli\u00e8rement sur celle des a\u00een\u00e9s et des enfants. </p>\n<p data-HoCid=\"552168\" data-originallang=\"en\">Chez nous, en Colombie-Britannique, l'eau potable est appel\u00e9e \u00e0 se rar\u00e9fier, et la qualit\u00e9 de l'eau sera menac\u00e9e de plus en plus souvent et s\u00e9rieusement. Des chercheurs de l'Universit\u00e9 de Victoria ont examin\u00e9 entre 70 et 80 fronts glaciaires au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es, et ils ont constat\u00e9 dans tous les cas que ces glaciers fondaient rapidement et que, jamais au cours des 8 000 derni\u00e8res ann\u00e9es, ils n'ont \u00e9t\u00e9 en si mauvais \u00e9tat.</p>\n<p data-HoCid=\"552169\" data-originallang=\"en\">Le r\u00e9gion m\u00e9tropolitaine de Vancouver a \u00e9t\u00e9, l'an dernier, sous le coup de l'ordre de faire bouillir l'eau le plus important de l'histoire de notre pays, mais ce record ne tardera pas \u00e0 \u00eatre bris\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"552170\" data-originallang=\"en\">Devant les preuves scientifiques irr\u00e9futables qui ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es, qu'est-ce qui pourrait bien expliquer qu'un gouvernement responsable n'intervienne pas avec plus d'empressement? </p>\n<p data-HoCid=\"552171\" data-originallang=\"en\">Lib\u00e9raux et conservateurs semblent s'entendre pour dire que l'\u00e9conomie prime tout.</p>\n<p data-HoCid=\"552172\" data-originallang=\"en\">Pendant que les lib\u00e9raux \u00e9taient au pouvoir, les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre ont augment\u00e9 de 24 p. 100 au lieu de baisser; c'est que l'\u00e9conomie \u00e9tait florissante, voyez-vous, et ils ne voulaient surtout pas la ralentir.</p>\n<p data-HoCid=\"552173\" data-originallang=\"en\">Les conservateurs, eux, s'empressent de recourir \u00e0 la cl\u00f4ture pour imposer un r\u00e8glement injuste dans un conflit de travail, mais pour s'attaquer au probl\u00e8me des changements climatiques, on peut toujours attendre.</p>\n<p data-HoCid=\"552174\" data-originallang=\"en\">Il est fallacieux et carr\u00e9ment irresponsable d'opposer l'environnement \u00e0 l'\u00e9conomie. L'ex-\u00e9conomiste de la Banque mondiale, sir Nicholas Stern, l'a fait ressortir tr\u00e8s clairement dans son rapport d'octobre dernier.</p>\n<p data-HoCid=\"552175\" data-originallang=\"fr\">Les soci\u00e9t\u00e9s ont toujours besoin d'\u00e9nergie. Toutefois, il faut collectivement changer notre mentalit\u00e9 en abandonnant les politiques de productivit\u00e9 et de consommation \u00e0 outrance en faveur de politiques d'efficacit\u00e9 et de conservation. </p>\n<p data-HoCid=\"552176\" data-originallang=\"fr\">En pratiquant la conservation, nous r\u00e9duisons l'\u00e9cart entre nos besoins \u00e9nerg\u00e9tiques et la capacit\u00e9 de r\u00e9pondre \u00e0 ces besoins au moyen d'\u00e9nergie propre et renouvelable. Assurer l'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de nos maisons, de nos \u00e9difices et de nos entreprises peut \u00eatre favoris\u00e9 par le gouvernement s'il offre des incitatifs pour nous amener \u00e0 changer nos moyens de transport, et la fa\u00e7on de construire nos collectivit\u00e9s et nos vies quotidiennes. </p>\n<p data-HoCid=\"552177\" data-originallang=\"en\">En qualit\u00e9 de conseill\u00e8re municipale, j'ai vu la d\u00e9termination de certaines municipalit\u00e9s \u00e0 utiliser tous les outils \u00e0 leur disposition pour relever le d\u00e9fi, tandis que la r\u00e9ponse du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral demeurait h\u00e9sitante et vague. Le Canada se classe maintenant 28<sup>e </sup>sur 29 pays de l'OCDE au chapitre de l'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Ce r\u00e9sultat laisse vraiment \u00e0 d\u00e9sirer.</p>\n<p data-HoCid=\"552178\" data-originallang=\"en\">\u00c0 Victoria, nous faisons beaucoup d'efforts pour apporter notre contribution.</p>\n<p data-HoCid=\"552179\" data-originallang=\"en\">Nous avons eu r\u00e9cemment \u00e0 Victoria plusieurs forums publics sur les changements climatiques qui ont attir\u00e9 des centaines de personnes et j'ai consacr\u00e9 mon bulletin d'information de cet automne \u00e0 cette question. J'ai f\u00e9licit\u00e9 mes \u00e9lecteurs des mesures, petites et grandes, qu'ils prennent chaque jour et je les ai invit\u00e9s \u00e0 en faire plus.</p>\n<p data-HoCid=\"552180\" data-originallang=\"en\">Par la suite, j'ai re\u00e7u un nombre incroyable de r\u00e9ponses au questionnaire inclus dans mon bulletin, d\u00e9crivant toutes les mesures que les habitants de Victoria prennent, comme de moderniser leur demeure, de choisir des \u00e9lectrom\u00e9nagers \u00e0 faible consommation d'\u00e9nergie et d'emprunter des modes de transport diff\u00e9rents.</p>\n<p data-HoCid=\"552181\" data-originallang=\"en\">Si inspirants que soient ces simples mesures, elles sont trahies par l'inaction continue ou les demi-mesures du gouvernement, ce qui rend les choix plus difficiles, et non plus faciles, pour le simple citoyen. </p>\n<p data-HoCid=\"552182\" data-originallang=\"en\">Il demeure plus facile d'acheter des produits polluants transport\u00e9s sur des kilom\u00e8tres avant de se retrouver dans les grandes surfaces que d'acheter des produits locaux.</p>\n<p data-HoCid=\"552183\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral n'a pas rem\u00e9di\u00e9 \u00e0 ce que sir Nicholas Stern a appel\u00e9 le plus grand \u00e9chec du march\u00e9. Lorsque le gouvernement a agi, il a pris des demi-mesures, voire des quarts de mesures.</p>\n<p data-HoCid=\"552184\" data-originallang=\"en\">Le pr\u00e9tendu r\u00e9cent programme \u00e9conerg\u00e9tique de r\u00e9novation domiciliaire du gouvernement est un exemple de demi-mesure. C'est un programme qui ne r\u00e9pond pas aux besoins des Canadiens \u00e0 faible revenu, ni aux besoins des locataires. Nous aurions besoin d'un programme qui faciliterait syst\u00e9matiquement la r\u00e9novation, au fil des ans, de millions d'habitations et d'autres immeubles au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"552185\" data-originallang=\"en\">Ce projet de loi a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 cause des efforts inad\u00e9quats du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 l'heure actuelle et au cours des 14 derni\u00e8res ann\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"552186\" data-originallang=\"en\">Ce projet de loi mettrait fin \u00e0 la procrastination du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. Nous adopterions ainsi des mesures solidement \u00e9tay\u00e9es par les conclusions de la science.</p>\n<p data-HoCid=\"552187\" data-originallang=\"en\">Ces mesures auraient pour effet d'infl\u00e9chir les forces du march\u00e9, qui jouent actuellement en faveur des industries polluantes, de mani\u00e8re \u00e0 r\u00e9tablir l'\u00e9quilibre entre ces industries et les industries non polluantes.</p>\n<p data-HoCid=\"552188\" data-originallang=\"fr\">Ce projet de loi inscrit dans la loi la cible de 80 p. 100. De plus, il exige une r\u00e9duction de 25 p. 100 d'ici 2020, pourcentage qui correspond aux engagements du Protocole de Kyoto et \u00e0 la cible de 2050. </p>\n<p data-HoCid=\"552189\" data-originallang=\"fr\">Ces cibles sont fond\u00e9es sur l'important rapport <em>R\u00e9duire radicalement les gaz \u00e0 effet de serre</em> r\u00e9dig\u00e9 par l'Institut Pembina et la Fondation David Suzuki, et appuy\u00e9 par toutes les grandes organisations environnementales du Canada. Il va donc de soi que le point de d\u00e9part de ce projet de loi soit le respect de nos obligations en vertu du Protocole de Kyoto. Nous nous joignons donc \u00e0 d'autres pays qui fixent des cibles ambitieuses pour la suite du Protocole de Kyoto. </p>\n<p data-HoCid=\"552190\" data-originallang=\"fr\">Pour se rendre \u00e0 bon port, il faut tracer le chemin \u00e0 parcourir. C'est pourquoi les cibles sont essentielles.</p>\n<p data-HoCid=\"552191\" data-originallang=\"en\">Depuis que ce projet de loi a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9, certaines mesures, notamment des objectifs \u00e0 moyen et \u00e0 long terme, ont \u00e9t\u00e9 bel et bien int\u00e9gr\u00e9es au projet de loi <a data-HoCid=\"2397040\" href=\"/bills/39-1/C-30/\" title=\"An Act to amend the Canadian Environmental Protection Act, 1999, the Energy Efficiency Act and the Motor Vehicle Fuel Consumption Standards Act (Canada's Clean Air Act)\">C-30</a> par le comit\u00e9 l\u00e9gislatif sp\u00e9cial. Nous avons h\u00e2te que le projet de loi C-30 soit renvoy\u00e9 \u00e0 la Chambre pour qu'elle puisse se prononcer. Cependant, nous savons qu'il n'y a jamais de garanties en politique.</p>\n<p data-HoCid=\"552192\" data-originallang=\"en\">C'est pourquoi j'exhorte les d\u00e9put\u00e9s \u00e0 appuyer le principe du projet de loi <a data-HoCid=\"2396478\" href=\"/bills/39-1/C-377/\" title=\"An Act to ensure Canada assumes its responsibilities in preventing dangerous climate change\">C-377</a>, pour qu'il soit renvoy\u00e9 \u00e0 un comit\u00e9. Nous pensons que le comit\u00e9 peut faire preuve du m\u00eame esprit constructif dans ses \u00e9changes et ses propositions \u00e0 l'\u00e9gard de ce projet de loi.</p>\n<p data-HoCid=\"552193\" data-originallang=\"en\">Pour terminer, j'aimerais vous transmettre les paroles d'un scientifique du GIEC qui a assist\u00e9 r\u00e9cemment aux forums tenus \u00e0 Victoria. Selon lui, peu importe ce que nous ferons, les temp\u00e9ratures vont augmenter \u00e0 court terme en raison des derni\u00e8res d\u00e9cennies d'inaction, mais il est n\u00e9cessaire que nous agissions d\u00e8s aujourd'hui en pensant aux r\u00e9percussions que devront subir nos petits-enfants.</p>\n<p data-HoCid=\"552194\" data-originallang=\"en\">On dit que les politiciens cherchent toujours \u00e0 faire des gains \u00e9lectoraux \u00e0 court terme. Je me demande s'il se trouve aujourd'hui dans cette enceinte des politiciens qui sont pr\u00eats \u00e0 passer \u00e0 l'action, plut\u00f4t que d'en rester aux paroles, et \u00e0 voter avec une vision \u00e0 long terme.</p>\n<p data-HoCid=\"552195\" data-originallang=\"en\">Notre environnement et l'avenir de nos enfants nous tiennent-ils suffisamment \u00e0 coeur pour que nous fassions les changements fondamentaux qui sont n\u00e9cessaires pour les prot\u00e9ger? Ce que nous faisons aujourd'hui aux Communes s'adresse \u00e0 la prochaine g\u00e9n\u00e9ration.</p>"
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