Speech (House debate)

{
    "time": "2007-03-22 10:50:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Diane Ablonczy (Parliamentary Secretary to the Minister of Finance, CPC)",
        "fr": ""
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"508848\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, it is very interesting to listen to the Liberals opposite try to create a parallel universe based on the facts as they would wish them to be for politicking purposes, but not on the facts as they are.</p>\n<p data-HoCid=\"508849\" data-originallang=\"en\">The members opposite rightly point out that their government signed Atlantic accords with the provinces of Newfoundland and Labrador and Nova Scotia. This was a problem for them because all of a sudden some provinces had side deals, which completely destroyed the fairness and the equality of this program. Nevertheless, the Liberal government, for political purposes, entered into these agreements and our government said that we would honour those agreements.</p>\n<p data-HoCid=\"508850\" data-originallang=\"en\">This is the crucial point, and I hope members opposite are listening to this, because this is a fact that may assist them as they continue to pontificate and mislead through the day. Here are the facts that they should be keeping in mind.</p>\n<p data-HoCid=\"508851\" data-originallang=\"en\"> I read from the budget document, which any citizen of Newfoundland and Labrador, or any citizen of Nova Scotia, or any citizen of any province can look at it on the website. It is in black and white and in plain English and French. </p>\n<p data-HoCid=\"508852\" data-originallang=\"en\">This is what the budget says, \u201cTo respect the offshore accords\u201d. The budget does respect the offshore accords. \u201cNova Scotia and Newfoundland and Labrador may continue to operate under the previous equalization system\u201d. That is what the budget says. The budget also says:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"508853\" data-originallang=\"en\"> This fulfills and builds upon the Government\u2019s commitment to respect the Offshore Accords and ensures that these provinces will continue to receive the full benefit that they are entitled to under the previous system. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"508854\" data-originallang=\"en\">The accords are fully and completely respected by the government. There are no exceptions, no exclusion, no caps, no changes. That is the truth. That is it. There is no change.</p>\n<p data-HoCid=\"508855\" data-originallang=\"en\">For those provinces there is actually a happy choice. If they no longer like the Atlantic accords, they can have another choice. Again, by the previous government and finished by our government, the equalization system has been fixed. </p>\n<p data-HoCid=\"508856\" data-originallang=\"en\">In fact, the previous government put together a blue ribbon panel, the O'Brien panel, to examine the equalization system, which had been badly broken and bent by years of Liberal mismanagement. The previous finance minister, the member for <a data-HoCid=\"78924\" href=\"/politicians/ralph-goodale/\" title=\"Ralph Goodale\">Wascana</a>, said:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"508857\" data-originallang=\"en\"> There are so many arguments among the provinces about what the right formula ought to be, that we will engage an independent panel of experts\u2014people who don't have a particular bias, don't have any kind of regional, vested interest\u2014and have them come up with recommendations for how the distribution formula ought to be changed... </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"508858\" data-originallang=\"en\">The former Liberal finance minister said, \u201cThe main focus of this panel will be how to address non-renewable resources\u201d.</p>\n<p data-HoCid=\"508859\" data-originallang=\"en\">The panel did its work. The panel, set up by the Liberals, reported and our government fully accepted the recommendations of the O'Brien panel. We have now fixed the equalization system according to the recommendations of this independent, unbiased panel set up by Liberals.</p>\n<p data-HoCid=\"508860\" data-originallang=\"en\">Because of the fixing of the system, the equalization program has been somewhat enriched. Now Newfoundland and Labrador and Nova Scotia are saying that the accords gave them one thing but this new system might give them something better. That may be true. What did our government do? Our government told those provinces that they had a choice. They could continue to operate under the accords which they negotiated and signed and which we are fully honouring without any exceptions, or if they wished, they could move to the new system.</p>\n<p data-HoCid=\"508861\" data-originallang=\"en\">What could be fairer than that? What could possibly be fairer than saying they can get the agreement they fought for and signed, or they can move into the new system. It is up to them. They have a choice. I might add that other provinces do not have a choice, but those two provinces do have a choice.</p>\n<p data-HoCid=\"508862\" data-originallang=\"en\">Let us talk about the new system that has been set up. The new system actually gives a choice to the provinces that are in the new system, which Newfoundland and Labrador and Nova Scotia could be if they want to be. The new system says that for every year, two calculations will be made for the provinces. One calculation will be based on the O'Brien recommendations that 50% of non-renewable resources will be included in the formula. That is what O'Brien said was fair and reasonable and right, so we will calculate on that basis. Where a province wants to have 100% exclusion of non-renewable resources, we will make a calculation on that basis too. Provinces can choose which one they want. They will get the best of those two calculations.</p>\n<p data-HoCid=\"508863\" data-originallang=\"en\">Actually, the provinces of Newfoundland and Labrador and Nova Scotia get three choices. They can choose to have equalization under the Atlantic accords, which are fully respected and open to them and honoured by this government, or they can choose the O'Brien formula based on 50% inclusion of non-renewable resources, or they can choose the best, if it is the best, of 100% exclusion of non-renewable resources. Yet, dishonestly I say, members opposite are trying to say that somehow the provinces that are given not one choice, not two choices, but three full choices are somehow being unfairly treated. That is so untrue. </p>\n<p data-HoCid=\"508864\" data-originallang=\"en\">Not surprisingly, when provinces are given a formula, there is going to be some unhappiness. The leader of the Liberal Party himself said just in January of this year that every province is arguing about getting shortchanged by Ottawa in one way or another and it would be difficult to make \u201call the premiers smile\u201d. Did he ever get that one right. </p>\n<p data-HoCid=\"508865\" data-originallang=\"en\">The leader of the Liberal Party also said that we need to have a clause that says whatever is the formula of equalization payments, a province that received equalization payments cannot see its fiscal capacity going above the fiscal capacity of a province that does not receive equalization payments. There we go. It is called a cap. </p>\n<p data-HoCid=\"508866\" data-originallang=\"en\">That is exactly what the O'Brien panel said and what the new equalization fix put in place by our government delivers. This is a program to make sure all Canadians get an equal level of services, but provinces that are not receiving equalization cannot have a lower ability to provide their citizens with services than provinces that do receive equalization. It has to be fair for everybody. It has to be the same standard for everybody, whether it is called a cap or a same standard, or whether it is called equality or fairness. </p>\n<p data-HoCid=\"508867\" data-originallang=\"en\">That is a principle that all Canadians get except a few members opposite. Even the Leader of the Opposition gets it. I will read again what he said, \u201ccannot see its fiscal capacity going above the fiscal capacity of a province that does not receive equalization\u201d.</p>\n<p data-HoCid=\"508868\" data-originallang=\"en\">The formula, the equalization program has a standard that all provinces honour because that is fair. Provinces that get money from the equalization program are not going to have a better ability to serve their citizens than those who do not get money from the equalization program. What is there about that that the members opposite who just spoke do not like? Even their leader gets that; even their leader affirms that.</p>\n<p data-HoCid=\"508869\" data-originallang=\"en\">We have fixed the equalization system. I might add that here we have a system that has been gerrymandered, skewed and torn up by the previous government that could not make up its mind, could not stick to principles, could not make a strong decision. The Liberals could not do it, so we did it and now they do not like it, even though it is fair, even though we fully honoured the Atlantic accords and even though the new system gives provinces the best-of choice of two calculations. Somehow the members opposite do not get it and they are making trouble simply for political purposes where no trouble should be given. That is completely and utterly unfair.</p>\n<p data-HoCid=\"508870\" data-originallang=\"en\">What do Newfoundland and Labrador and Nova Scotia get from this enriched equalization program? They get full respect, no changes whatsoever to the Atlantic accords.</p>\n<p data-HoCid=\"508871\" data-originallang=\"en\">The new equalization system makes every single province better off. In fact, we have been criticized for how rich the equalization system is under the new formula. Over $12 billion will now be distributed to the receiving provinces under this formula. If Nova Scotia and Newfoundland and Labrador decide they are better off under this new enriched equalization program, they can opt into it. It is their choice. What can be better than a fair choice? Any time they want to during the life of the accord they can move to the new enriched system.</p>\n<p data-HoCid=\"508872\" data-originallang=\"en\">I want people in Newfoundland and Labrador and Nova Scotia to remember two things out of this debate. One is that the Atlantic accords that were signed are fully honoured and are available to those two provinces with no change whatsoever. The second thing is that we have a new system, a richer system, a system that will allow any province to receive benefits under a calculation that fully excludes non-renewable resources, or under a system which O'Brien recommended, a calculation that will include half of the non-renewable resources.</p>\n<p data-HoCid=\"508873\" data-originallang=\"en\">That is justice. It is clear. It is fair. It gives the provinces some certainty going ahead as they calculate their budgets, as they decide how best to provide to their citizens important services like health care, education, infrastructure, child care and social support systems for the most vulnerable. That is what the fixing of the equalization system is all about.</p>\n<p data-HoCid=\"508874\" data-originallang=\"en\">There are two provinces, one with the highest fiscal capacity in Canada, Alberta, and one with the lowest fiscal capacity in Canada, Prince Edward Island. What do these two provinces have in common? Their premiers are reasonable people. They know a reasonable accommodation when they see it. The premiers of these two provinces, one the newest premier and one the longest serving premier, are very pleased with this budget because we kept our promise to fully preserve the Atlantic accords and we restored fairness and balance to a disjointed system that we inherited from the directionless, knee-jerk government that Canada suffered under previously.</p>\n<p data-HoCid=\"508875\" data-originallang=\"en\">On top of that, the <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">Prime Minister</a>, the <a data-HoCid=\"78777\" href=\"/politicians/jim-flaherty/\" title=\"Jim Flaherty\">finance minister</a> and this government recognize that a national government has a duty to all of Canada, to every province, every territory and every citizen, to be fair, to be equal and to have the same standards for everybody. This is something the previous government did not get. </p>\n<p data-HoCid=\"508876\" data-originallang=\"en\">It is essential to fairness that the provinces receiving equalization do not have a higher fiscal capacity than non-receiving provinces. That is what the O'Brien panel, which was set up by the previous government, said. It is what Canadians know to be fair, and that is what this new system puts into place. </p>\n<p data-HoCid=\"508877\" data-originallang=\"en\">Regarding all the distortion, all the misrepresentation, all the trouble making on the other side, members of Parliament are supposed to make this country work well for everybody. They are supposed to be fair, honourable and upright in the way they disagree. If the members opposite do not like the equalization formula that the Conservatives put into place and think they could do better, though we notice they never said how they would change it, then that is a fair debate. However, to misrepresent what was done, to say that promises were somehow broken when they were kept is completely unfair and deceitful to the people of this country who depend on their members, because their constituents listen to them. They believe their members and trust them.</p>\n<p data-HoCid=\"508878\" data-originallang=\"en\">Trust should be placed on the basis of truth, honesty and putting forward the facts as they actually are, not as what members opposite might want them to be so that they can attack a government that has it right for a change, that is keeping its promises and giving provinces not one choice, not two choices, but three clear, unambiguous choices. I hope as the debate continues today that it will be based on the truth. I hope it will be based on what is actually in the budget. I hope it will be based on what is actually before the good people of Newfoundland and Labrador and Nova Scotia because they deserve to make their assessment on what is true and actual, not a distortion of it.</p>\n<p data-HoCid=\"508879\" data-originallang=\"en\">I have tried to be as clear as I can to the House and Canadians about what is really happening: fixing the equalization system, fully honouring the Atlantic accords if the two provinces want to stay with them, fully honouring the commitment to provinces who want to exclude 100% of non-renewable resources, but at the same time honouring the O'Brien panel which spent many months making the best accommodation that can be made for our country for fairness, equality in provision of services to citizens.</p>\n<p data-HoCid=\"508880\" data-originallang=\"en\">This is where we are. We have a good system. It is not a system everyone is going to like because that is not human nature, but it is a system that is true to our promises, true to the choices that we said would be made, and true to fairness and the same standard for everyone at the end of the day.</p>\n<p data-HoCid=\"508881\" data-originallang=\"en\">Citizens in Newfoundland and Labrador, citizens in Nova Scotia are good Canadians, Canadians who want a fair deal for themselves and their children and services that they can count on. They want certainty but also to be part of this great country where there is equality for all. </p>\n<p data-HoCid=\"508882\" data-originallang=\"en\">We are glad to honour the deals that were made by the previous government even though they skewed the system. We recognize that but we will still honour them or move into an enriched system that gives an even better deal. That is what we are providing for people in these two provinces and all Canadians. We are proud of it and we hope that it will be supported by everyone.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"508848\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, il est tr\u00e8s int\u00e9ressant d'entendre les lib\u00e9raux d'en face essayer de fabriquer un univers parall\u00e8le \u00e0 partir de faits dont ils r\u00eavent \u00e9veill\u00e9s plut\u00f4t que de faits r\u00e9els, dans le but de nourrir leur politicaillerie.</p>\n<p data-HoCid=\"508849\" data-originallang=\"en\">Les d\u00e9put\u00e9s d'en face soulignent \u00e0 raison que leur gouvernement avait sign\u00e9 les accords atlantiques avec Terre-Neuve-et-Labrador et avec la Nouvelle-\u00c9cosse. C'\u00e9tait un probl\u00e8me pour eux parce que, tout \u00e0 coup, certaines provinces se retrouvaient avec des traitements de faveur, ce qui faisait dispara\u00eetre toute \u00e9quit\u00e9 et toute \u00e9galit\u00e9 de ce programme. Le gouvernement lib\u00e9ral a conclu ces accords \u00e0 des fins politiques, et notre gouvernement a dit qu'il allait les honorer.</p>\n<p data-HoCid=\"508850\" data-originallang=\"en\">Voici maintenant le point crucial, et j'esp\u00e8re que les d\u00e9put\u00e9s d'en face vont bien \u00e9couter, car c'est un fait qui les aidera peut-\u00eatre, eux qui vont continuer de pontifier et d'induire les gens en erreur tout au long de la journ\u00e9e. Voici les faits qu'ils ne devraient pas oublier.</p>\n<p data-HoCid=\"508851\" data-originallang=\"en\">Je lis ce qui est \u00e9crit dans le budget lui-m\u00eame. Toute personne de Terre-Neuve-et-Labrador, de la Nouvelle-\u00c9cosse ou d'une autre province trouvera ce document dans le site web. Voici ce qui \u00e9crit noir sur blanc, en fran\u00e7ais et en anglais.</p>\n<p data-HoCid=\"508852\" data-originallang=\"en\">Le budget respecte les accords sur les ressources extrac\u00f4ti\u00e8res. On peut y lire ceci: \u00ab Afin de respecter les accords, la Nouvelle-\u00c9cosse et Terre-Neuve-et-Labrador pourront continuer de b\u00e9n\u00e9ficier du r\u00e9gime de p\u00e9r\u00e9quation ant\u00e9rieur [...] \u00bb Voil\u00e0 ce que dit le budget. Il dit aussi:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"508853\" data-originallang=\"en\"> Ce faisant, le gouvernement s\u2019acquitte de son engagement de respecter les accords sur les ressources extrac\u00f4ti\u00e8res, et il s'appuie sur celui-ci; par ailleurs, il fait en sorte que ces provinces continueront de jouir des pleins b\u00e9n\u00e9fices auxquels elles ont droit aux termes du r\u00e9gime ant\u00e9rieur. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"508854\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement respecte enti\u00e8rement les accords. Il n'y a pas d'exceptions, d'exclusion, de plafonds ni de changements. C'est la v\u00e9rit\u00e9, point final. Rien n'a chang\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"508855\" data-originallang=\"en\">Ces provinces disposent en fait d'un choix int\u00e9ressant. Si elles ne sont plus satisfaites des accords atlantiques, elles ont une alternative. Je r\u00e9p\u00e8te que le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent avait commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9parer le r\u00e9gime de p\u00e9r\u00e9quation, et notre gouvernement a fait le travail qui restait.</p>\n<p data-HoCid=\"508856\" data-originallang=\"en\">En fait, le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent a mis sur pied un groupe d'experts, le groupe O'Brien. Celui-ci \u00e9tait charg\u00e9 d'examiner le r\u00e9gime de p\u00e9r\u00e9quation, qui se trouvait dans un \u00e9tat lamentable \u00e0 cause des nombreuses ann\u00e9es d'incurie lib\u00e9rale. L'ancien ministre des Finances, le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"78924\" href=\"/politicians/ralph-goodale/\" title=\"Ralph Goodale\">Wascana</a>, avait d\u00e9clar\u00e9 ce qui suit:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"508857\" data-originallang=\"en\"> Il y a tellement de d\u00e9saccords entre les provinces au sujet de ce que la formule devrait \u00eatre que nous allons mandater un groupe d'experts ind\u00e9pendant \u2014 compos\u00e9 de personnes impartiales qui n'ont pas d'int\u00e9r\u00eats r\u00e9gionaux directs \u2014 qui sera charg\u00e9 de formuler des recommandations sur la mani\u00e8re dont la formule de r\u00e9partition devrait \u00eatre modifi\u00e9e. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"508858\" data-originallang=\"en\">L'ancien ministre des Finances lib\u00e9ral avait dit que le groupe d'experts allait surtout s'int\u00e9resser \u00e0 la question des ressources non renouvelables.</p>\n<p data-HoCid=\"508859\" data-originallang=\"en\">Le groupe d'experts form\u00e9 par les lib\u00e9raux a fait son travail et il a pr\u00e9sent\u00e9 son rapport. Notre gouvernement a accept\u00e9 les recommandations du groupe O'Brien. Nous avons maintenant r\u00e9par\u00e9 le r\u00e9gime de p\u00e9r\u00e9quation conform\u00e9ment aux recommandations de ce groupe d'experts ind\u00e9pendant et impartial mis sur pied par les lib\u00e9raux.</p>\n<p data-HoCid=\"508860\" data-originallang=\"en\">Le syst\u00e8me a \u00e9t\u00e9 corrig\u00e9, ce qui a permis d'am\u00e9liorer l\u00e9g\u00e8rement le programme de p\u00e9r\u00e9quation. Les provinces de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Nouvelle-\u00c9cosse affirment maintenant que les accords leur promettaient une chose, mais que ce nouveau syst\u00e8me pourrait leur offrir mieux. Cela pourrait \u00eatre le cas. Qu'a fait notre gouvernement? Le gouvernement a dit aux provinces qu'elles avaient le choix. Elles pouvaient continuer de fonctionner en vertu des accords n\u00e9goci\u00e9s et sign\u00e9s que nous honorons tous sans exception, ou elles pouvaient adopter le nouveau syst\u00e8me. </p>\n<p data-HoCid=\"508861\" data-originallang=\"en\">Que pourrait-on faire de mieux? On leur dit qu'elles peuvent s'en tenir aux ententes pour lesquelles elles se sont battues et qu'elles ont sign\u00e9es, ou encore qu'elles peuvent adh\u00e9rer au nouveau syst\u00e8me. C'est \u00e0 elles de d\u00e9cider. Elles ont le choix. J'ajouterais m\u00eame que d'autres provinces n'ont pas le choix, mais que ces deux l\u00e0 l'ont. </p>\n<p data-HoCid=\"508862\" data-originallang=\"en\">Parlons un peu du nouveau syst\u00e8me qui a \u00e9t\u00e9 mis sur pied. Ce nouveau syst\u00e8me donne un choix aux provinces qui participent au nouveau syst\u00e8me auquel Terre-Neuve-et-Labrador ainsi que la Nouvelle-\u00c9cosse pourraient participer si elles le voulaient. Selon les dispositions du nouveau syst\u00e8me, deux calculs seront effectu\u00e9s chaque ann\u00e9e pour chaque province. L'un de ces calculs sera bas\u00e9 sur les recommandations O'Brien qui pr\u00e9voyaient l'inclusion de la moiti\u00e9 des ressources renouvelables dans la formule. C'est ce que M. O'Brien avait jug\u00e9 juste et raisonnable, et nous utiliserons donc cette m\u00e9thode de calcul. Dans le cas des provinces qui veulent obtenir l'exclusion totale des ressources non-renouvelables, nous pourrons \u00e9galement faire le calcul sur cette base. Les provinces pourront d\u00e9cider la formule qu'elles veulent utiliser. Elles tireront le meilleur des deux syst\u00e8mes. </p>\n<p data-HoCid=\"508863\" data-originallang=\"en\">\u00c0 l'heure actuelle, les provinces de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Nouvelle-\u00c9cosse ont trois choix. Elles peuvent opter pour la formule de p\u00e9r\u00e9quation pr\u00e9vue aux termes des accords atlantiques qui sont respect\u00e9s et honor\u00e9s par notre gouvernement, elles peuvent \u00e9galement pr\u00e9f\u00e9rer la formule O'Brien qui est bas\u00e9e sur l'inclusion de la moiti\u00e9 des recettes provenant de l'exploitation des ressources non renouvelables ou elles peuvent choisir la meilleure solution, si c'est vraiment la meilleure, pr\u00e9voyant l'exclusion de la totalit\u00e9 de ces ressources non renouvelables. Toutefois, les d\u00e9put\u00e9s d'en face tentent de laisser croire que les provinces qui ont non pas un, ni deux, mais bien trois choix, sont trait\u00e9es de fa\u00e7on injuste. C'est tellement loin de la v\u00e9rit\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"508864\" data-originallang=\"en\"> Il ne faut pas s\u2019\u00e9tonner que certaines provinces se disent m\u00e9contentes quand on leur propose une formule. Pas plus tard qu\u2019en janvier de cette ann\u00e9e, le chef du Parti lib\u00e9ral lui-m\u00eame d\u00e9clarait que toutes les provinces rousp\u00e8tent et s\u2019estiment roul\u00e9es par Ottawa d\u2019une fa\u00e7on ou d\u2019une autre et qu\u2019il sera difficile de plaire \u00e0 tous les premiers ministres. Il ne se trompait pas sur ce point. </p>\n<p data-HoCid=\"508865\" data-originallang=\"en\"> Le chef du Parti lib\u00e9ral a \u00e9galement d\u00e9clar\u00e9 que, peu importe la formule de p\u00e9r\u00e9quation retenue, il faudrait pr\u00e9voir une disposition stipulant que la capacit\u00e9 financi\u00e8re d\u2019une province b\u00e9n\u00e9ficiaire du r\u00e9gime de p\u00e9r\u00e9quation ne devrait jamais devenir sup\u00e9rieure \u00e0 celle d\u2019une province non b\u00e9n\u00e9ficiaire. On y est, et \u00e7a, \u00e7a s\u2019appelle un plafond. </p>\n<p data-HoCid=\"508866\" data-originallang=\"en\"> Cette remarque rejoint d\u2019ailleurs tout \u00e0 fait les recommandations du groupe O'Brien et la nouvelle solution que notre gouvernement a trouv\u00e9e pour la p\u00e9r\u00e9quation. Le nouveau r\u00e9gime nous garantira que tous les Canadiens b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019un niveau de service \u00e9gal, \u00e9tant entendu que les provinces non b\u00e9n\u00e9ficiaires de la p\u00e9r\u00e9quation ne devront pas se retrouver avec moins de moyens qu\u2019une province b\u00e9n\u00e9ficiaire pour offrir des services \u00e0 leurs citoyens. Il faut \u00eatre \u00e9quitable envers tout le monde. Il faut appliquer la m\u00eame norme pour tous, que l\u2019on parle de plafond ou de norme universelle ou encore d\u2019\u00e9galit\u00e9 ou d\u2019\u00e9quit\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"508867\" data-originallang=\"en\"> C\u2019est un principe que comprennent tous les Canadiens, sauf quelques d\u00e9put\u00e9s d'en face. M\u00eame le chef de l\u2019opposition le comprend. Permettez-moi de vous rappeler ce qu\u2019il a dit: \u00ab Il faudrait pr\u00e9voir une disposition stipulant que la capacit\u00e9 financi\u00e8re d\u2019une province b\u00e9n\u00e9ficiaire du r\u00e9gime de p\u00e9r\u00e9quation ne devrait jamais devenir sup\u00e9rieure \u00e0 celle d\u2019une province non b\u00e9n\u00e9ficiaire. \u00bb</p>\n<p data-HoCid=\"508868\" data-originallang=\"en\"> La formule de p\u00e9r\u00e9quation est assortie d\u2019une norme que toutes les provinces respectent, parce qu\u2019elle est \u00e9quitable. Les provinces b\u00e9n\u00e9ficiaires du programme de p\u00e9r\u00e9quation n\u2019auront pas plus de moyens pour servir leurs citoyens que celles qui ne re\u00e7oivent pas d\u2019argent \u00e0 ce titre. Qu\u2019y a-t-il l\u00e0-dedans que les d\u00e9put\u00e9s d\u2019en face qui viennent de s\u2019exprimer n\u2019aiment pas? M\u00eame leur chef a compris cela, m\u00eame leur chef l\u2019affirme. </p>\n<p data-HoCid=\"508869\" data-originallang=\"en\"> Nous avons r\u00e9gl\u00e9 le syst\u00e8me de la p\u00e9r\u00e9quation. Je dois m\u00eame dire que ce syst\u00e8me avait \u00e9t\u00e9 bidouill\u00e9, d\u00e9form\u00e9 et mis en pi\u00e8ces par le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement qui n\u2019arrivait pas \u00e0 se brancher, qui n\u2019appliquait aucun principe et qui ne pouvait pas prendre de d\u00e9cision ferme. Comme les lib\u00e9raux n\u2019y sont pas parvenus, c\u2019est nous qui avons fait le travail, et voil\u00e0 qu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent ils n\u2019aiment pas le r\u00e9sultat, m\u00eame si celui-ci est \u00e9quitable, m\u00eame si nous avons enti\u00e8rement respect\u00e9 les accords conclus avec les provinces de l\u2019Atlantique et m\u00eame si le nouveau syst\u00e8me conf\u00e8re aux provinces la possibilit\u00e9 de choisir, entre deux modes de calcul, celui qui leur conviendra le mieux. Pour une raison ou pour une autre, les d\u00e9put\u00e9s d'en face ne comprennent pas cela et ils nous cherchent noise de fa\u00e7on tout \u00e0 fait injustifi\u00e9e et pour de simples motifs politiques. Leur attitude est totalement injuste. </p>\n<p data-HoCid=\"508870\" data-originallang=\"en\"> Que vont retirer Terre-Neuve-et-Labrador et la Nouvelle-\u00c9cosse de ce programme de p\u00e9r\u00e9quation enrichi? Nous avons pleinement respect\u00e9 les accords de l'Atlantique et nous n\u2019y avons absolument rien chang\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"508871\" data-originallang=\"en\">Le nouveau syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation am\u00e9liore la situation de chacune des provinces. En fait, on nous a reproch\u00e9 la richesse de ce syst\u00e8me en vertu de la nouvelle formule. Dor\u00e9navant, c'est un montant de plus de 12 milliards de dollars qui sera r\u00e9parti entre les provinces b\u00e9n\u00e9ficiaires aux termes de cette formule. Si la Nouvelle-\u00c9cosse et Terre-Neuve-et-Labrador arrivent \u00e0 la conclusion que ce nouveau programme enrichi de p\u00e9r\u00e9quation est avantageux pour elles, elles peuvent y adh\u00e9rer. C'est \u00e0 elles de d\u00e9cider. Rien ne vaut une possibilit\u00e9 \u00e9quitable de choisir. \u00c0 tout moment, pendant que l'accord sera en vigueur, elles peuvent se joindre \u00e0 ce syst\u00e8me enrichi.</p>\n<p data-HoCid=\"508872\" data-originallang=\"en\">Je veux que les gens de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Nouvelle-\u00c9cosse retiennent deux choses de ce d\u00e9bat. La premi\u00e8re, c'est que le nouveau syst\u00e8me respecte pleinement les accords de l'Atlantique et que ces deux provinces peuvent s'en pr\u00e9valoir sans quelque modification que ce soit. La seconde, c'est que nous avons un nouveau syst\u00e8me, un syst\u00e8me plus riche, qui permettra \u00e0 toute province de recevoir des paiements selon des calculs qui excluent totalement les ressources non renouvelables, ou en vertu d'un syst\u00e8me que le groupe d'experts O'Brien a recommand\u00e9, un calcul qui inclura la moiti\u00e9 des ressources non renouvelables.</p>\n<p data-HoCid=\"508873\" data-originallang=\"en\">Le syst\u00e8me repose sur la justice. Il est clair. Il est \u00e9quitable. Il donne aux provinces certains \u00e9l\u00e9ments de certitude dans la pr\u00e9paration de leurs budgets, dans les choix qu'elles ont \u00e0 faire sur les moyens d'assurer \u00e0 leurs citoyens des services importants comme les soins de sant\u00e9, l'\u00e9ducation, les infrastructures, la garde des enfants et des syst\u00e8mes de soutien social pour les plus vuln\u00e9rables. Voil\u00e0 l'objectif de la r\u00e9forme du syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation.</p>\n<p data-HoCid=\"508874\" data-originallang=\"en\">Il y a deux provinces, l'une poss\u00e9dant la plus grande capacit\u00e9 financi\u00e8re au Canada, l'Alberta, et l'autre o\u00f9 cette capacit\u00e9 financi\u00e8re est la plus faible au pays, l'\u00cele-du-Prince-\u00c9douard. Qu'est-ce que ces deux provinces ont en commun? Leurs premiers ministres sont des personnes raisonnables. Ils sont \u00e0 m\u00eame de d\u00e9tecter les compromis raisonnables. Les premiers ministres de ces deux provinces, dont l'un est arriv\u00e9 le plus r\u00e9cemment \u00e0 ce poste et l'autre est celui qui l'occupe depuis le plus longtemps, sont tr\u00e8s heureux de ce budget, parce que nous avons respect\u00e9 notre promesse de pr\u00e9server pleinement les accords de l'Atlantique et parce que nous avons redonn\u00e9 \u00e9quit\u00e9 et \u00e9quilibre \u00e0 un syst\u00e8me d\u00e9sordonn\u00e9 que nous avons h\u00e9rit\u00e9 du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, gouvernement d\u00e9pourvu d'orientation, fonctionnant par automatismes et dont le Canada a subi les cons\u00e9quences. </p>\n<p data-HoCid=\"508875\" data-originallang=\"en\"> De surcro\u00eet, le <a data-HoCid=\"78738\" href=\"/politicians/stephen-harper/\" title=\"Stephen Harper\">premier ministre</a>, le <a data-HoCid=\"78777\" href=\"/politicians/jim-flaherty/\" title=\"Jim Flaherty\">ministre des Finances</a> et le gouvernement actuel reconnaissent qu\u2019un gouvernement national est tenu, envers tout le Canada, l\u2019ensemble des provinces et territoires et tous les citoyens, de respecter le principe d\u2019\u00e9galit\u00e9 et d\u2019appliquer les m\u00eames normes \u00e0 tous. Le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent ne comprenait pas cette n\u00e9cessit\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"508876\" data-originallang=\"en\"> L\u2019\u00e9quit\u00e9 exige que les provinces qui touchent des paiements de p\u00e9r\u00e9quation n\u2019aient pas une capacit\u00e9 fiscale sup\u00e9rieure \u00e0 celle des provinces qui n\u2019en re\u00e7oivent pas. Voil\u00e0 ce qu\u2019a dit le groupe O'Brien, qui a \u00e9t\u00e9 mis sur pied par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. Les Canadiens savent que c\u2019est juste, et c\u2019est pourquoi nous avons mis en place ce nouveau r\u00e9gime. </p>\n<p data-HoCid=\"508877\" data-originallang=\"en\"> Malgr\u00e9 toutes les distorsions, toutes les fausses interpr\u00e9tations et toutes les difficult\u00e9s qu\u2019on peut faire en face, les d\u00e9put\u00e9s sont cens\u00e9s faire en sorte que notre pays marche bien pour tout le monde. Ils sont cens\u00e9s \u00eatre justes, honorables et honn\u00eates dans leurs divergences d\u2019opinions. Si la formule de p\u00e9r\u00e9quation mise en place par les conservateurs ne pla\u00eet pas aux d\u00e9put\u00e9s d\u2019en face et s\u2019ils pensent pouvoir faire mieux, bien qu\u2019il faille signaler qu\u2019ils n\u2019ont jamais dit comment ils la modifieraient, alors c\u2019est un d\u00e9bat juste. Par contre, pr\u00e9senter sous un faux jour ce qui a \u00e9t\u00e9 fait et pr\u00e9tendre que des promesses ont \u00e9t\u00e9 en quelque sorte trahies alors qu\u2019elles ont \u00e9t\u00e9 honor\u00e9es, voil\u00e0 qui est compl\u00e8tement injuste et d\u00e9loyal envers les Canadiens, qui se fient \u00e0 leurs d\u00e9put\u00e9s, car leurs \u00e9lecteurs les \u00e9coutent. Ils les croient et leur font confiance.</p>\n<p data-HoCid=\"508878\" data-originallang=\"en\"> La confiance doit reposer sur la v\u00e9rit\u00e9, l\u2019honn\u00eatet\u00e9 et la r\u00e9alit\u00e9 des faits tels qu\u2019ils sont, et non tels que les d\u00e9put\u00e9s d\u2019en face veulent les travestir pour pouvoir s\u2019attaquer \u00e0 un gouvernement qui a vu juste, pour une fois, qui tient ses promesses et laisse aux provinces non pas une ni deux, mais trois possibilit\u00e9s claires et sans ambigu\u00eft\u00e9. J\u2019esp\u00e8re que la suite du d\u00e9bat d\u2019aujourd\u2019hui restera fid\u00e8le \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9, qu\u2019il portera sur les mesures qui se trouvent vraiment dans le budget. J\u2019esp\u00e8re qu\u2019il portera sur ce qui est propos\u00e9 aux bonnes gens de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Nouvelle-\u00c9cosse, car elles ont le droit de fonder leur jugement sur ce qui est vrai et non sur des faits d\u00e9natur\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"508879\" data-originallang=\"en\"> J\u2019ai essay\u00e9 d\u2019expliquer le plus clairement possible \u00e0 la Chambre et aux Canadiens ce qui se passe en r\u00e9alit\u00e9. Il s\u2019agit d\u2019am\u00e9liorer le syst\u00e8me de p\u00e9r\u00e9quation, d\u2019honorer pleinement les accords atlantiques, si les deux provinces souhaitent les conserver, d\u2019honorer compl\u00e8tement l\u2019engagement envers les provinces qui souhaitent exclure de la formule l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 des ressources non renouvelables, mais en m\u00eame temps honorer les conclusions du groupe O'Brien, qui a travaill\u00e9 pendant de longs mois pour trouver le meilleur moyen d\u2019assurer dans notre pays l\u2019\u00e9quit\u00e9, l\u2019\u00e9galit\u00e9 et la prestation de services aux citoyens.</p>\n<p data-HoCid=\"508880\" data-originallang=\"en\"> Voil\u00e0 o\u00f9 nous en sommes. Nous avons un bon syst\u00e8me. Il ne plaira pas \u00e0 tous \u2013 la nature humaine ne serait pas ce qu\u2019elle est \u2013, mais c\u2019est un syst\u00e8me qui est fid\u00e8le \u00e0 nos promesses, aux choix que nous avons annonc\u00e9s, au principe de l\u2019\u00e9quit\u00e9 et de l\u2019uniformit\u00e9 des normes pour tous.</p>\n<p data-HoCid=\"508881\" data-originallang=\"en\"> Les habitants de Terre-Neuve-et-Labrador et de la Nouvelle-\u00c9cosse sont de bons Canadiens qui veulent obtenir un bon march\u00e9 pour eux et leurs enfants et des services sur lesquels ils pourront compter. Ils veulent savoir \u00e0 quoi s\u2019en tenir, mais ils veulent aussi faire partie d\u2019un grand pays o\u00f9 tous sont \u00e9gaux. </p>\n<p data-HoCid=\"508882\" data-originallang=\"en\"> Nous sommes heureux d\u2019honorer les accords qui ont \u00e9t\u00e9 conclus par le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent, m\u00eame s\u2019ils ont fauss\u00e9 le syst\u00e8me. Nous en sommes conscients, mais nous allons les honorer ou passer \u00e0 un r\u00e9gime bonifi\u00e9 qui sera encore meilleur. Voil\u00e0 ce que nous proposons \u00e0 ces deux provinces et \u00e0 tous les Canadiens. Nous en sommes fiers et nous esp\u00e9rons que tous appuieront nos propositions.</p>"
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