Speech (House debate)

{
    "time": "2007-02-07 17:10:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Harold Albrecht (Kitchener\u2014Conestoga, CPC)",
        "fr": ""
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"407681\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, it is a great honour to speak in the House today. As this is the first day of my second year in office as a member of Parliament, I would like to thank the people of Kitchener\u2014Conestoga for giving me the privilege of serving here in Ottawa on their behalf. I am continually humbled and honoured to be their servant.</p>\n<p data-HoCid=\"407682\" data-originallang=\"en\">I want to thank my wife, Betty, and my children, Gavin, Jenn, Benj, Shell, Arja-Lisa and Jamie. I also send a special thanks to my staff who work so diligently here in Ottawa and in my constituency office.</p>\n<p data-HoCid=\"407683\" data-originallang=\"en\"> I would be remiss if I did not take this opportunity to congratulate my colleague, the parliamentary secretary, and his wife on the birth of their first child, Sarah. I think we all rejoice with them. As a father and a grandfather, I can tell them that they are in for some of the greatest joys that we can experience here on our earthly journey. I wish them all the best.</p>\n<p data-HoCid=\"407684\" data-originallang=\"en\">I would like to reflect as well on my work with the <a data-HoCid=\"79007\" href=\"/politicians/jim-prentice/\" title=\"Jim Prentice\">Minister of Indian Affairs and Northern Development </a>. Under his direction, our government has made some huge strides in improving the lives of Canadians and especially aboriginal people all across Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"407685\" data-originallang=\"en\">As it relates to Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>, I encourage my hon. colleagues to join me in supporting the bill. The legislation before us today proposes to accomplish a very worthy goal, that is, to recognize and safeguard the basic human rights of all Canadians. </p>\n<p data-HoCid=\"407686\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I was remiss when I started. I will be splitting my time with the member for <a data-HoCid=\"78541\" href=\"/politicians/joy-smith/\" title=\"Joy Smith\">Kildonan\u2014St. Paul</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"407687\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> would amend the Canadian Human Rights Act so that individuals, namely, residents of first nations communities, will enjoy access to the same legal protections and mechanisms that are available to all other Canadians.</p>\n<p data-HoCid=\"407688\" data-originallang=\"en\"> While other members of the House have already explained the specific advantages of Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>, I would like to take a different tack. </p>\n<p data-HoCid=\"407689\" data-originallang=\"en\">As a stand-alone piece of legislation, Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> has considerable merit. However, to appreciate the true value of Bill C-44, we must take a much broader view of the issues which are facing aboriginal peoples, particularly first nations women. I am convinced that the repeal of section 67 proposed in Bill C-44 would foster long term improvements in the quality of life that are experienced by these women.</p>\n<p data-HoCid=\"407690\" data-originallang=\"en\">Research shows that the well-being of aboriginal people is substantially inferior to that of the general Canadian population. No other group in Canadian society is more marginalized. More important, the circumstances of aboriginal women are too often different from those of other Canadian women and from those of aboriginal men. </p>\n<p data-HoCid=\"407691\" data-originallang=\"en\">For example, according to the 2001 census, registered Indian women had an average annual income of $8,766, which is $1,356 less than their male counterparts and $73,005 less than that of other Canadian women. In other words, aboriginal women earned almost half as much as non-aboriginal women and aboriginal women substantially lag behind non-aboriginal women on almost all socio-economic indicators. </p>\n<p data-HoCid=\"407692\" data-originallang=\"en\">More specifically, aboriginal women are more likely than non-aboriginal women to be impoverished, uneducated, have higher unemployment, be homeless, have higher rates of incarceration, be substantially more likely to head single parent families and more frequently to be victims of physical and sexual abuse.</p>\n<p data-HoCid=\"407693\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> is an important first step toward addressing these issues. It would not change the situation overnight but we owe a duty to aboriginal people to start moving forward. The legislation is quite valuable as part of a larger strategy to support first nations communities in assuming greater control of and greater responsibility for their affairs.</p>\n<p data-HoCid=\"407694\" data-originallang=\"en\">It is in that light that I encourage my hon. colleagues to support Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"407695\" data-originallang=\"en\">As a Conservative, I believe that good government is small, non-intrusive government. However, I can appreciate the role that good governance structure plays in the exceptional quality of life that we all enjoy.</p>\n<p data-HoCid=\"407696\" data-originallang=\"en\">For example, for a number of years I had the privilege to serve my community as a trustee on the Waterloo County Board of Education. As the former chair of that board, I have witnessed first-hand how a number of accountable representative bodies collectively take responsibility for the quality of education within the public school system.</p>\n<p data-HoCid=\"407697\" data-originallang=\"en\">There are parent teacher councils, school boards and ministries of education, all of which enable taxpayers and parents to exert a significant level of control over what goes on in our public schools. Legislation has assigned each of these bodies particular powers and authorities.</p>\n<p data-HoCid=\"407698\" data-originallang=\"en\">In the off reserve communities various accountable bodies are responsible for many aspects of daily life, from drinking water and sewage treatment to land use and business licensing. Unfortunately, under the Indian Act these kinds of bodies do not exist on the on reserve first nations communities. Instead, we have a system of band councils, contribution agreements and a long list of programs.</p>\n<p data-HoCid=\"407699\" data-originallang=\"en\">As a result, no one has responsibility for specific issues, such as unsafe drinking water, inadequate housing or poor educational results for their students. With responsibility diffused in this way with no one accountable, there can be no recourse for individual residents of first nations communities. With no effective mechanisms to promote accountability, problems continue to fester. Consequently, to no one's surprise, vulnerable people and unfortunately, typically, women and children, suffer more than their share of consequences.</p>\n<p data-HoCid=\"407700\" data-originallang=\"en\">Canada's new government has begun to change this situation and to instill a sense of accountability into relations between Canada and first nations. Working closely with groups such as the Assembly of First Nations, Native Women's Association of Canada and the Congress of Aboriginal Peoples, the government is determined to establish strong legislative frameworks that promote accountability in community governance.</p>\n<p data-HoCid=\"407701\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> is an essential foundation for this reform, as are efforts to take action on first nations schools, drinking water and matrimonial real property.</p>\n<p data-HoCid=\"407702\" data-originallang=\"en\">Today we have the opportunity and the means to move forward. This legislation is a very important element of a wider approach that will see first nations exercise greater control over and assume more responsibility for the well-being of their own communities.</p>\n<p data-HoCid=\"407703\" data-originallang=\"en\">I encourage my hon. colleagues to vote in favour of Bill <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"407681\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, c'est tout un honneur pour moi de prendre la parole \u00e0 la Chambre aujourd'hui. Comme c'est le premier jour de la deuxi\u00e8me ann\u00e9e de mon mandat de d\u00e9put\u00e9, j'aimerais remercier les \u00e9lecteurs de ma circonscription, Kitchener\u2014Conestoga, de m'avoir accord\u00e9 le privil\u00e8ge de servir \u00e0 Ottawa en leur nom, ce que je fais avec humilit\u00e9 et fiert\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"407682\" data-originallang=\"en\">Je remercie mon \u00e9pouse, Betty, et mes enfants, Gavin, Jenn, Benj, Shell, Arja-Lisa et Jamie. Je remercie sp\u00e9cialement mon personnel, qui travaille avec un tel d\u00e9vouement, ici m\u00eame \u00e0 Ottawa et dans mon bureau de circonscription.</p>\n<p data-HoCid=\"407683\" data-originallang=\"en\">Je m'en voudrais de ne pas profiter de cette occasion pour f\u00e9liciter le secr\u00e9taire parlementaire et son \u00e9pouse, \u00e0 l'occasion de la naissance de leur premier enfant, Sarah. Je pense que nous nous r\u00e9jouissons tous avec eux. En tant que p\u00e8re et grand-p\u00e8re, je peux les assurer qu'ils vont conna\u00eetre les joies les plus sublimes de notre vie sur Terre. Je leur souhaite la meilleure des chances.</p>\n<p data-HoCid=\"407684\" data-originallang=\"en\">J'aimerais \u00e9galement revenir sur ma collaboration avec le <a data-HoCid=\"79007\" href=\"/politicians/jim-prentice/\" title=\"Jim Prentice\">ministre des Affaires indiennes et du Nord canadien </a>. Sous sa direction, le gouvernement a fait de grands progr\u00e8s pour ce qui est d'am\u00e9liorer les conditions de vie des Canadiens, en particulier celles des Autochtones de tout le Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"407685\" data-originallang=\"en\">J'invite mes coll\u00e8gues \u00e0 faire comme moi et \u00e0 appuyer le projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>. Celui-ci vise un objectif tr\u00e8s louable, soit de reconna\u00eetre et de prot\u00e9ger les droits fondamentaux de tous les Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"407686\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, j'ai oubli\u00e9 de mentionner au d\u00e9but de mon intervention que je partagerais mon temps de parole avec la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"78541\" href=\"/politicians/joy-smith/\" title=\"Joy Smith\">Kildonan\u2014St. Paul</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"407687\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> modifierait la Loi canadienne sur les droits de la personne de sorte que les r\u00e9sidants des collectivit\u00e9s des Premi\u00e8res nations puissent b\u00e9n\u00e9ficier des m\u00eames protections et m\u00e9canismes juridiques que ceux qui sont offerts \u00e0 tous les autres Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"407688\" data-originallang=\"en\">Des d\u00e9put\u00e9s ont d\u00e9j\u00e0 expliqu\u00e9 les diff\u00e9rents avantages du projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>. J'aimerais emprunter une voie diff\u00e9rente. </p>\n<p data-HoCid=\"407689\" data-originallang=\"en\"> En tant que projet de loi distinct, le <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> pr\u00e9sente des bienfaits consid\u00e9rables. Cependant, pour vraiment appr\u00e9cier sa valeur, il faut adopter une perspective plus vaste et examiner les probl\u00e8mes auxquels se heurtent les peuples autochtones, en particulier les femmes des Premi\u00e8res nations. Je suis convaincu que l'abrogation de l'article 67, tel que le propose le projet de loi C-44, favorisera \u00e0 long terme l'am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de vie de ces femmes.</p>\n<p data-HoCid=\"407690\" data-originallang=\"en\">Les donn\u00e9es de recherche indiquent que le bien-\u00eatre des peuples autochtones est sensiblement inf\u00e9rieur \u00e0 celui de la population canadienne en g\u00e9n\u00e9ral. Aucun autre groupe de la soci\u00e9t\u00e9 canadienne n'est plus marginalis\u00e9. Qui plus est, les circonstances dans lesquelles \u00e9voluent les femmes autochtones diff\u00e8rent trop souvent de celles des autres femmes canadiennes et de celles des hommes autochtones.</p>\n<p data-HoCid=\"407691\" data-originallang=\"en\">Par exemple, selon le recensement de 2001, les Indiennes inscrites avaient un revenu annuel moyen de 8 766 $. C'est 1 356 $ de moins que les hommes autochtones et 7 305 $ de moins que les autres femmes canadiennes. En d'autres mots, les femmes autochtones gagnaient presque la moiti\u00e9 du salaire des femmes non autochtones. Presque tous les indicateurs socio\u00e9conomiques montrent que les femmes autochtones accusent un retard important par rapport aux femmes non autochtones.</p>\n<p data-HoCid=\"407692\" data-originallang=\"en\">Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, on remarque, chez les femmes autochtones, des taux de pauvret\u00e9, de ch\u00f4mage, de sans-abrisme et d'incarc\u00e9ration plus \u00e9lev\u00e9s et un niveau de scolarit\u00e9 moindre que chez les femmes non autochtones. De plus, les premi\u00e8res sont plus susceptibles d'\u00eatre chefs de famille monoparentale et d'\u00eatre victimes de violence physique et sexuelle que les secondes. </p>\n<p data-HoCid=\"407693\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> constitue un premier pas important afin de r\u00e9gler ces probl\u00e8mes. Il ne modifiera pas la situation du du jour au lendemain, mais nous avons l'obligation envers les peuples autochtones de faire avancer les choses. Le projet de loi est utile, car il s'inscrit dans une vaste strat\u00e9gie visant \u00e0 aider les collectivit\u00e9s des Premi\u00e8res nations \u00e0 g\u00e9rer leurs propres affaires.</p>\n<p data-HoCid=\"407694\" data-originallang=\"en\">C'est dans cette optique que j'encourage mes coll\u00e8gues \u00e0 appuyer le projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"407695\" data-originallang=\"en\">Comme conservateur, je crois qu'un bon gouvernement est un gouvernement non interventionniste. Toutefois, je suis capable de reconna\u00eetre le r\u00f4le qu'une bonne structure de gouvernance joue dans l'exceptionnelle qualit\u00e9 de vie qui est la n\u00f4tre.</p>\n<p data-HoCid=\"407696\" data-originallang=\"en\">J'ai par exemple eu pendant des ann\u00e9es le privil\u00e8ge de servir ma communaut\u00e9 en tant qu'administrateur du conseil scolaire du comt\u00e9 de Waterloo. \u00c0 titre d'ex-pr\u00e9sident de ce conseil, j'ai pu directement constater comment des groupes repr\u00e9sentatifs responsables assument collectivement la responsabilit\u00e9 de la qualit\u00e9 de l'\u00e9ducation dispens\u00e9e par le r\u00e9seau d'\u00e9coles publiques. </p>\n<p data-HoCid=\"407697\" data-originallang=\"en\">Il y a les conseils de parents et d'enseignants, les commissions scolaires et les minist\u00e8res de l'\u00c9ducation, qui permettent tous aux contribuables et aux parents d'exercer un contr\u00f4le appr\u00e9ciable sur ce qui se passe dans nos \u00e9coles publiques. Des mesures l\u00e9gislatives ont accord\u00e9 \u00e0 chacun de ces organismes des pouvoirs et des autorit\u00e9s pr\u00e9cis.</p>\n<p data-HoCid=\"407698\" data-originallang=\"en\">Dans les collectivit\u00e9s situ\u00e9es \u00e0 l'ext\u00e9rieur des r\u00e9serves, divers organismes devant rendre des comptes sont charg\u00e9s de nombreux aspects de la vie de tous les jours, qu'il s'agisse de l'eau potable, du traitement des eaux us\u00e9es, de l'utilisation des terres ou de l'\u00e9mission de permis d'exploitation d'un commerce. Malheureusement, en vertu de la Loi sur les Indiens, de tels organismes n'existent pas dans les collectivit\u00e9s des Premi\u00e8res nations situ\u00e9es dans les r\u00e9serves. Il existe plut\u00f4t un syst\u00e8me constitu\u00e9 de conseils de bande, d'accords de contribution et d'une longue liste de programmes. </p>\n<p data-HoCid=\"407699\" data-originallang=\"en\">R\u00e9sultat: personne n'est responsable de dossiers pr\u00e9cis, comme l'eau potable dangereuse pour la sant\u00e9, les logements inad\u00e9quats ou les pi\u00e8tres r\u00e9sultats acad\u00e9miques des \u00e9tudiants. Les responsabilit\u00e9s \u00e9tant dispers\u00e9es de telle fa\u00e7on que personne n'ait \u00e0 rendre de comptes, les r\u00e9sidents des collectivit\u00e9s des Premi\u00e8res nations n'ont aucun recours. Sans m\u00e9canisme de responsabilisation efficace, les probl\u00e8mes perdurent. Il n'est donc pas surprenant que les personnes vuln\u00e9rables, soit malheureusement et g\u00e9n\u00e9ralement les femmes et les enfants, en subissent les cons\u00e9quences plus souvent qu'\u00e0 leur tour. </p>\n<p data-HoCid=\"407700\" data-originallang=\"en\">Le nouveau gouvernement du Canada a commenc\u00e9 \u00e0 changer cette situation et \u00e0 instaurer un sens des responsabilit\u00e9s dans les relations entre le Canada et les Premi\u00e8res nations. En travaillant en \u00e9troite collaboration avec des groupes comme l'Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations, l'Association des femmes autochtones du Canada et le Congr\u00e8s des Peuples Autochtones, le gouvernement est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir des cadres l\u00e9gislatifs solides qui favoriseront la reddition de comptes dans la gouvernance des collectivit\u00e9s. </p>\n<p data-HoCid=\"407701\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a> constitue un \u00e9l\u00e9ment essentiel de cette r\u00e9forme, tout comme les efforts visant \u00e0 s'occuper des \u00e9coles, de l'eau potable et des biens immobiliers matrimoniaux des Premi\u00e8res nations.</p>\n<p data-HoCid=\"407702\" data-originallang=\"en\">Nous avons aujourd'hui l'occasion et les moyens d'aller de l'avant. Ce projet de loi est un \u00e9l\u00e9ment tr\u00e8s important d'une approche plus globale destin\u00e9e \u00e0 accorder aux Premi\u00e8res nations davantage de contr\u00f4le sur le bien-\u00eatre de leurs propres collectivit\u00e9s et d'en \u00eatre responsables.</p>\n<p data-HoCid=\"407703\" data-originallang=\"en\">J'encourage mes coll\u00e8gues \u00e0 voter en faveur du projet de loi <a data-HoCid=\"2590516\" href=\"/bills/39-1/C-44/\" title=\"An Act to amend the Canadian Human Rights Act\">C-44</a>.</p>"
    },
    "url": "/debates/2007/2/7/harold-albrecht-2/",
    "politician_url": "/politicians/harold-albrecht/",
    "politician_membership_url": "/politicians/memberships/311/",
    "procedural": false,
    "source_id": "1885721",
    "h1": {
        "en": "Government Orders",
        "fr": ""
    },
    "h2": {
        "en": "Canadian Human Rights Act",
        "fr": ""
    },
    "document_url": "/debates/2007/2/7/",
    "related": {
        "document_speeches_url": "/speeches/?document=%2Fdebates%2F2007%2F2%2F7%2F"
    }
}