Speech (House debate)

{
    "time": "2007-02-22 17:30:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Nicole Demers (Laval, BQ)",
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"449643\" data-originallang=\"fr\">Mr. Speaker, I am pleased to debate this motion today. I should say I am pleased to support this motion, because even though I do not always agree with the member for <a data-HoCid=\"78541\" href=\"/politicians/joy-smith/\" title=\"Joy Smith\">Kildonan\u2014St. Paul</a>, I have no hesitation about this particular issue.</p>\n<p data-HoCid=\"449644\" data-originallang=\"fr\">Human trafficking is a scourge. Human trafficking for the purposes of prostitution and sexual exploitation is an even worse scourge. It is truly terrible.</p>\n<p data-HoCid=\"449645\" data-originallang=\"fr\">This morning, we had a breakfast where we met with witnesses who told us something about their experiences in the field. I found it very enlightening.</p>\n<p data-HoCid=\"449646\" data-originallang=\"fr\">We always think that human trafficking is happening outside Canada. We always think that it is not going on here. Recently, I was telling my colleague that last year, I myself witnessed a situation where someone had been taken out of her country and brought here to my city, Laval, where she was enslaved by a family. Everything, including her papers, had been taken away from her.</p>\n<p data-HoCid=\"449647\" data-originallang=\"fr\">I played James Bond, and she was found and removed from the hell she was living in. She was a young Ethiopian woman. I was shocked that this was going on in the city where I live. Even though this was not human trafficking for sexual exploitation, it was still human trafficking. This person had no rights. Her papers had been taken away. She was living in constant fear. She had no network and no one to talk to. Even though she was not being sexually abused, we can imagine her mental, physical and spiritual suffering.</p>\n<p data-HoCid=\"449648\" data-originallang=\"fr\">What is more, with respect to human trafficking for sexual exploitation, I fully support this motion. </p>\n<p data-HoCid=\"449649\" data-originallang=\"fr\">It is true that Canada and the United Nations have been talking about human trafficking for sexual purposes for some time now. Canada has made commitments and signed various protocols and agreements. It has ratified some, but not all of those protocols. I hope it will ratify the rest soon. </p>\n<p data-HoCid=\"449650\" data-originallang=\"fr\">Even though this motion does not break new ground on this issue, we feel it is crucial that members reaffirm their determination to fight, denounce and eradicate this type of slavery. That is why we support the motion unconditionally.</p>\n<p data-HoCid=\"449651\" data-originallang=\"fr\">However, we have a few questions about the second part of the motion where it talks about adopting a comprehensive strategy to combat the trafficking of persons worldwide.</p>\n<p data-HoCid=\"449652\" data-originallang=\"fr\">It seems rather difficult to us for a country, no matter how powerful, to adopt a comprehensive strategy for the entire world. However, Canada should and must work actively on an international level to combat trafficking and we feel it is currently doing a very good job.</p>\n<p data-HoCid=\"449653\" data-originallang=\"fr\">We know that Canada is playing a major role internationally in negotiating the United Nations Convention against Transnational Organized Crime. There are two related protocols, namely the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children\u2014which is the protocol against the trafficking of persons\u2014and the Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air, or the protocol against the trafficking of migrants.</p>\n<p data-HoCid=\"449654\" data-originallang=\"fr\">There are so many victims of human trafficking because criminal organizations are very well organized. They truly know how to look for victims, how to target them and how to take them out of a country and everything else.</p>\n<p data-HoCid=\"449655\" data-originallang=\"fr\">We saw this situation during the war in Kosovo. Immediately after the war in Kosovo, there were a lot of problems because of the immense poverty. This was extremely fertile ground for these criminal organizations.</p>\n<p data-HoCid=\"449656\" data-originallang=\"fr\">It was said that the traffickers used all sorts of strategies to get people, women and children, young women in particular, that they could use as currency. They were even buying women from their families. The traffickers use all sorts of recruitment methods and do not hesitate to simply kidnap their victims or buy them from their families.</p>\n<p data-HoCid=\"449657\" data-originallang=\"fr\">In most cases, the victims are women who are looking for a way to go abroad and who are attracted by the words of an acquaintance or by a misleading advertisement.</p>\n<p data-HoCid=\"449658\" data-originallang=\"fr\">Some of these women are led to believe that they are being recruited for legitimate employment, such as the case of the dancers in Ontario that we saw last year. These women came here, thinking that they would be able to find legitimate employment, only to find themselves working in strip clubs in abysmal conditions. We could probably qualify this as human trafficking, because I am certain that, when these women left their countries, they did not imagine themselves in such a setting once they arrived here.</p>\n<p data-HoCid=\"449659\" data-originallang=\"fr\">Some women are also told that a husband is waiting for them in another country. Others know that they are going to have prostitute themselves or that they will be forced to work to pay back the exorbitant fees charged for their transportation and employment, but they are misled about the working conditions. They become trapped in a complex web of dependence.</p>\n<p data-HoCid=\"449660\" data-originallang=\"fr\">Traffickers usually try to get control of the victim's legal identity by confiscating her passport or papers. Her entry into or stay in the destination country is usually illegal, which places her in a situation of even greater dependence on the traffickers. A system of indentured labour is widely used, which allows traffickers to control the victims and indefinitely make a profit from the victims' work. The use of physical violence, abuse and intimidation is frequently reported.</p>\n<p data-HoCid=\"449661\" data-originallang=\"fr\">Traffickers are seldom caught and rarely prosecuted. Sanctions against these individuals for such crimes are relatively light compared to those for drug or arms trafficking. This is due to, among other things, the small number of cases brought before the authorities, a situation which is easy to understand. Victims are often treated as criminals by the authorities in the host country, and they are arrested, prosecuted and deported.</p>\n<p data-HoCid=\"449662\" data-originallang=\"fr\">I am pleased to say that we now at least have provisions enabling women who are victims of trafficking to have up to 120 days to obtain medical services, both physical and psychological. However, that is not enough and I hope that we will soon have better measures to help these women, these victims of human trafficking.</p>\n<p data-HoCid=\"449663\" data-originallang=\"fr\">The information about Kosovo that I just provided comes from various magazines as well as various documents from Durban, South Africa, where a great deal of interest is also being taken in human trafficking.</p>\n<p data-HoCid=\"449664\" data-originallang=\"fr\">In Quebec, we started taking care of this issue a few years ago. Three congregations took the lead in developing human trafficking awareness sessions. They were the Sisters of the Holy Names of Jesus and Mary, the Congregation of Our Lady, and the Sisters of St. Anne. These congregations even put together a play called <em>Lost in Traffic</em> with the Parminou theatre company, and they formed a committee to lobby elected representatives. I think that is extraordinary. It is important because when groups engage in lobbying, their arguments have to be relevant, convincing and forceful and they must ensure that the elected representatives they talk to can support their cause and get results.</p>\n<p data-HoCid=\"449665\" data-originallang=\"fr\">The committee decided to approach the government on the basis of the international agreements it has signed and ratified over the past few years, including the United Nations Convention against Transnational Organized Crime, which came into effect in Canada in September 2003, and its supplemental protocols, the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, which came into effect in December 2003, and the Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air, which came into effect in January 2004. Collectively, these are known as the Palermo protocols.</p>\n<p data-HoCid=\"449666\" data-originallang=\"fr\">I do not have time to go into details.</p>\n<p data-HoCid=\"449667\" data-originallang=\"fr\">Since signing the convention and its two protocols, the Government of Canada's legislative action has been directed primarily against traffickers and organized crime. Very little progress has been made in protecting the victims, women and children. To this day, Canada still has not ratified the Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the sale of children, child prostitution and child pornography, which it signed in November 2001. But at least the government is working on it. </p>\n<p data-HoCid=\"449668\" data-originallang=\"fr\">I hope that, together, all parliamentarians will agree to give hope to these women, to these people who are victims of trafficking, so that they can have their lives back and see better days.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"449643\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je suis heureuse de me lever aujourd'hui pour d\u00e9battre de cette motion. Je dirais plut\u00f4t pour appuyer cette motion parce que m\u00eame si je ne suis pas toujours d'accord sur tous les dossiers avec la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"78541\" href=\"/politicians/joy-smith/\" title=\"Joy Smith\">Kildonan\u2014St. Paul</a>, il n'y a pas d'\u00e9quivoque sur celui-ci.</p>\n<p data-HoCid=\"449644\" data-originallang=\"fr\">La traite des personnes est un fl\u00e9au. La traite des personnes \u00e0 des fins de prostitution et d'exploitation sexuelle est encore plus un fl\u00e9au. C'est vraiment terrible. </p>\n<p data-HoCid=\"449645\" data-originallang=\"fr\">Nous avons eu un petit-d\u00e9jeuner ce matin o\u00f9 nous avons rencontr\u00e9 des t\u00e9moins qui nous ont racont\u00e9 un peu leurs exp\u00e9riences sur le terrain. J'ai trouv\u00e9 cela tr\u00e8s enrichissant. </p>\n<p data-HoCid=\"449646\" data-originallang=\"fr\">On s'imagine toujours que la traite des personnes se passe ailleurs que chez nous. On s'imagine toujours qu'on n'est pas victimes de cela dans nos milieux. Derni\u00e8rement, je racontais \u00e0 ma coll\u00e8gue que l'ann\u00e9e derni\u00e8re, j'ai \u00e9t\u00e9 moi-m\u00eame t\u00e9moin d'une personne qui avait \u00e9t\u00e9 enlev\u00e9e de son pays et amen\u00e9e ici, dans ma ville, \u00e0 Laval, et qui servait d'esclave \u00e0 la famille. On lui avait soustrait ses documents et tout le reste. </p>\n<p data-HoCid=\"449647\" data-originallang=\"fr\">J'ai jou\u00e9 un peu \u00e0 James Bond et on a pu la r\u00e9cup\u00e9rer et la sortir de cet enfer. Il s'agissait d'une jeune \u00e9thiopienne. J'ai trouv\u00e9 cela terrible de constater que l'on retrouve aussi ces pratiques-l\u00e0 dans mon milieu. Si ce n'\u00e9tait pas de la traite \u00e0 des fins d'exploitation sexuelle, c'\u00e9tait quand m\u00eame une traite de personne. C'\u00e9tait tout de m\u00eame une personne \u00e0 qui on avait enlev\u00e9 ses droits. On lui a avait enlev\u00e9 ses papiers. Elle vivait dans une crainte abjecte et une peur constante. Elle n'avait aucun r\u00e9seau et aucune personne \u00e0 qui parler. M\u00eame si cette personne ne subissait pas d'agression sexuelle, on peut imaginer ce qu'elle ressentait dans sa t\u00eate, dans son corps et dans son \u00e2me. </p>\n<p data-HoCid=\"449648\" data-originallang=\"fr\">Qui plus est, quand on parle de traite de personnes \u00e0 des fins d'exploitation sexuelle, on pense bien que je suis tout \u00e0 fait en faveur de cette motion. </p>\n<p data-HoCid=\"449649\" data-originallang=\"fr\">Il est vrai que depuis quelque temps, au Canada et aux Nations Unies, on parle de la traite des personnes \u00e0 des fins sexuelles. Le Canada s'est engag\u00e9 et a sign\u00e9 diff\u00e9rents protocoles et diff\u00e9rentes ententes. Il a ratifi\u00e9 certains de ces protocoles, mais pas tous. J'esp\u00e8re que cela se fera bient\u00f4t. </p>\n<p data-HoCid=\"449650\" data-originallang=\"fr\">Bien que cette motion n'apporte que peu de nouveau dans ce dossier comme tel, il nous appara\u00eet essentiel de r\u00e9affirmer la volont\u00e9 des parlementaires de lutter, de d\u00e9noncer et d'enrayer ce type d'esclavage. C'est pourquoi nous appuyons la motion sans condition. </p>\n<p data-HoCid=\"449651\" data-originallang=\"fr\">Cependant, on se pose quelques questions quant \u00e0 la deuxi\u00e8me partie de la motion o\u00f9 l'on parle de l'adoption d'une strat\u00e9gie globale de lutte contre la traite des personnes partout dans le monde. </p>\n<p data-HoCid=\"449652\" data-originallang=\"fr\">Cela nous appara\u00eet un peu difficile pour un pays, aussi puissant soit-il, d'adopter une strat\u00e9gie globale pour le monde entier. Cependant, le Canada devrait et doit travailler activement \u00e0 l'\u00e9chelle internationale pour lutter contre la traite, ce que nous croyons qu'il fait tr\u00e8s bien pr\u00e9sentement. </p>\n<p data-HoCid=\"449653\" data-originallang=\"fr\">On sait qu'\u00e0 l'\u00e9chelle internationale, le Canada joue un r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant dans la n\u00e9gociation de la Convention des Nations Unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e. Il y a deux protocoles, \u00e0 savoir le Protocole des Nations Unies visant \u00e0 pr\u00e9venir, r\u00e9primer et punir la traite des personnes, en particulier la traite des femmes et des enfants \u2014 c'est le protocole contre la traite des personnes \u2014 et le Protocole contre le trafic illicite de migrants par terre, air, et mer, soit le protocole contre le trafic des migrants. </p>\n<p data-HoCid=\"449654\" data-originallang=\"fr\">S'il y a autant de personnes victimes de la traite des personnes, c'est que les organisations criminelles sont tr\u00e8s bien organis\u00e9es. Elles savent vraiment comment aller chercher les victimes, comment cibler celles qu'elles peuvent ramener, les sortir d'un pays et tout le reste. </p>\n<p data-HoCid=\"449655\" data-originallang=\"fr\">On a vu cette situation pendant la guerre au Kosovo. Imm\u00e9diatement apr\u00e8s la guerre au Kosovo, il y avait beaucoup de difficult\u00e9s \u00e0 cause d'une grande pauvret\u00e9. Ce fut un terrain tr\u00e8s fertile pour ces organisations criminelles. </p>\n<p data-HoCid=\"449656\" data-originallang=\"fr\">On disait que les trafiquants avaient recours \u00e0 toutes sortes de stratag\u00e8mes pour pouvoir s'approprier des personnes, des enfants et des femmes, plus particuli\u00e8rement des jeunes femmes, qui pouvaient leur servir de monnaie d'\u00e9change. Il y a des femmes qu'ils achetaient m\u00eame \u00e0 leurs familles. Les trafiquants ont recours \u00e0 toutes sortes de m\u00e9thodes de recrutement et n'h\u00e9sitent pas \u00e0 enlever purement et simplement leurs victimes ou les acheter \u00e0 leurs familles. </p>\n<p data-HoCid=\"449657\" data-originallang=\"fr\">Dans la plupart des cas, les victimes sont des femmes qui cherchent un moyen de partir \u00e0 l'\u00e9tranger et qui se laissent s\u00e9duire par les paroles d'une connaissance ou par une annonce trompeuse. </p>\n<p data-HoCid=\"449658\" data-originallang=\"fr\">On fait croire \u00e0 certaines qu'elles sont recrut\u00e9es pour un emploi l\u00e9gitime, comme on l'a vu dans le dossier des danseuses, en Ontario, l'ann\u00e9e derni\u00e8re. On a vu des personnes qui venaient ici, croyant pouvoir trouver du travail de fa\u00e7on l\u00e9gitime et se retrouver \u00e0 travailler dans des bars de danseuses dans des conditions minables. On peut probablement qualifier cela de traite de personnes, car je suis certaine que quand ces femmes sont parties de leur pays, elles n'imaginaient pas dans quel milieu elles allaient se retrouver en arrivant ici. </p>\n<p data-HoCid=\"449659\" data-originallang=\"fr\">Par exemple, on peut leur dire aussi qu'un \u00e9poux les attend \u00e0 l'\u00e9tranger. D'autres savent qu'elles devront se prostituer ou qu'elles seront oblig\u00e9es de travailler pour rembourser des frais exorbitants d'embauche et de transport, mais elles sont tromp\u00e9es sur les conditions de travail. Elles sont prises au pi\u00e8ge d'un r\u00e9seau de d\u00e9pendance complexe. </p>\n<p data-HoCid=\"449660\" data-originallang=\"fr\">Les trafiquants cherchent g\u00e9n\u00e9ralement \u00e0 exercer un contr\u00f4le sur l'identit\u00e9 l\u00e9gale de la victime en lui confisquant son passeport ou ses papiers. Son entr\u00e9e ou son s\u00e9jour dans le pays de destination est g\u00e9n\u00e9ralement ill\u00e9gal, ce qui la met dans une situation de d\u00e9pendance accrue \u00e0 l'\u00e9gard des trafiquants. Le syst\u00e8me de la servitude pour dettes est largement utilis\u00e9. Il permet de contr\u00f4ler les victimes et de tirer ind\u00e9finiment profit de leur travail. Le recours \u00e0 la force physique, aux brutalit\u00e9s et \u00e0 l'intimidation est fr\u00e9quemment signal\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"449661\" data-originallang=\"fr\">Les trafiquants sont rarement appr\u00e9hend\u00e9s et encore plus rarement poursuivis. Les sanctions contre ces personnes sont relativement l\u00e9g\u00e8res par rapport \u00e0 celles dont sont passibles les auteurs de trafic de drogues ou de trafic d'armes. La faiblesse de la r\u00e9pression s'explique, entre autres, par le petit nombre d'affaires port\u00e9es devant les autorit\u00e9s, une situation qui se comprend ais\u00e9ment. Les victimes sont souvent trait\u00e9es en criminelles par les autorit\u00e9s de l'\u00c9tat d'accueil qui les arr\u00eatent, engagent des poursuites contre elles et les expulsent.</p>\n<p data-HoCid=\"449662\" data-originallang=\"fr\"> Je suis contente de dire que, maintenant, nous avons au moins des dispositions pour que les femmes qui sont sorties de la traite des personnes aient jusqu'\u00e0 120 jours pour pouvoir obtenir des services m\u00e9dicaux, tant au niveau physique qu'au niveau psychologique. Cependant, ce n'est pas assez et j'esp\u00e8re bien que, bient\u00f4t, nous pourrons avoir de meilleures mesures pour pouvoir encadrer ces femmes, ces victimes de la traite des personnes.</p>\n<p data-HoCid=\"449663\" data-originallang=\"fr\">J'ai trouv\u00e9 les informations que je viens de vous donner par rapport au Kosovo dans diff\u00e9rentes revues, dans diff\u00e9rents documents venant de Durban, en Afrique du Sud, o\u00f9 on se pr\u00e9occupe aussi beaucoup de la traite des personnes. </p>\n<p data-HoCid=\"449664\" data-originallang=\"fr\">Au Qu\u00e9bec, on a commenc\u00e9 aussi \u00e0 s'occuper de cela il y a quelques ann\u00e9es. Trois congr\u00e9gations ont pris le leadership pour mettre sur pied des sessions de sensibilisation par rapport \u00e0 la traite des personnes. Il s'agit des Soeurs des Saints Noms de J\u00e9sus et de Marie, la Congr\u00e9gation Notre-Dame et les Soeurs de Sainte-Anne. Ces congr\u00e9gations ont m\u00eame mis sur pied une pi\u00e8ce de th\u00e9\u00e2tre: <em>Perdue dans le trafic</em>, avec la troupe Parminou, et elles ont form\u00e9 un comit\u00e9 d'action pour organiser du lobbying aupr\u00e8s de nous, les \u00e9lus. Je pense que c'est extraordinaire. C'est important parce que quand on fait du lobbying, on a un argumentaire qui doit \u00eatre pertinent, convaincant, percutant et on doit s'assurer que les \u00e9lus qui nous entendent vont pouvoir appuyer notre cause et obtenir des r\u00e9sultats. </p>\n<p data-HoCid=\"449665\" data-originallang=\"fr\">Le comit\u00e9 a choisi d'interpeller le gouvernement sur la base des engagements internationaux qu'il a sign\u00e9s et ratifi\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es, notamment la Convention des Nations Unies contre la criminalit\u00e9 transnationale organis\u00e9e, entr\u00e9e en vigueur au Canada en septembre 2003, et ses protocoles additionnels, le Protocole visant \u00e0 pr\u00e9venir, r\u00e9primer et punir la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants, entr\u00e9 en vigueur en d\u00e9cembre 2003, et le Protocole contre le trafic illicite de migrants par terre, air et mer, en janvier 2004. On en parle comme de la Convention ou du Protocole de Palerme. </p>\n<p data-HoCid=\"449666\" data-originallang=\"fr\">Je n'ai pas assez de temps pour parler de cela. </p>\n<p data-HoCid=\"449667\" data-originallang=\"fr\">En fait, les diff\u00e9rentes mesures l\u00e9gislatives qu'a prises le gouvernement du Canada depuis ces engagements relatifs \u00e0 la convention et ses deux protocoles ont surtout vis\u00e9 les trafiquants et le crime organis\u00e9. Tr\u00e8s peu de progr\u00e8s a \u00e9t\u00e9 fait concernant la protection des victimes, femmes ou enfants. D'ailleurs, \u00e0 ce jour, le Canada n'a pas encore ratifi\u00e9 le Protocole facultatif \u00e0 la Convention relative aux droits de l'enfant, concernant la vente d'enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en sc\u00e8ne des enfants, qu'il a sign\u00e9e en novembre 2001. Mais au moins, il y travaille. </p>\n<p data-HoCid=\"449668\" data-originallang=\"fr\">J'esp\u00e8re qu'ensemble, toutes et tous les parlementaires pourront s'entendre pour donner un peu d'espoir \u00e0 ces femmes, \u00e0 ces personnes qui sont victimes de la traite, afin qu'elles puissent r\u00e9cup\u00e9rer leur vie et avoir des jours meilleurs. </p>"
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