Speech (House debate)

{
    "time": "2007-11-26 11:30:00",
    "attribution": {
        "en": "Hon. Roy Cullen (Etobicoke North, Lib.)",
        "fr": ""
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"788630\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, I thank the hon. member for <a data-HoCid=\"78449\" href=\"/politicians/20/\" title=\"Colleen Beaumier\">Brampton West</a> for her dedicated work on the question of a 10-year residency requirement for old age security benefits for new citizens of Canada. I know she spoken up on this topic on many occasions over the years and I am happy to speak on behalf of her private member's bill today.</p>\n<p data-HoCid=\"788631\" data-originallang=\"en\">Bill <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a> would amend the current Old Age Security Act so that at age 65, one is able to receive a monthly pension after being a resident of Canada for three years after the age of 18, instead of the current residency requirement of 10 years after age 18, to be eligible to receive these benefits.</p>\n<p data-HoCid=\"788632\" data-originallang=\"en\">Unless one has lived in Canada for periods that total at least 40 years following the age of 18, he or she is not entitled to full old age security pension but rather a partial pension. This requirement was introduced in 1977. </p>\n<p data-HoCid=\"788633\" data-originallang=\"en\">Partial pensions are earned at the rate of one-fortieth of the full monthly pension for each year lived in Canada after the age of 18. However, it is important to note that once a partial pension has been awarded, it cannot be increased as a result of added years of residence in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"788634\" data-originallang=\"en\">Currently, as is the case in my riding of <a data-HoCid=\"78509\" href=\"/politicians/76/\" title=\"Roy Cullen\">Etobicoke North</a>, a constituency where there is a large immigrant population, elderly new Canadians who have worked all their lives are not able to receive these benefits. With Bill <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a>, this issue can now be studied and debated in Parliament.</p>\n<p data-HoCid=\"788635\" data-originallang=\"fr\">Old age security is a monthly retirement benefit paid to the majority of Canadians aged 65 and over. This program, funded by federal government tax revenues, can cause difficulties for immigrants, which was the impetus for this private member's bill, Bill <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a>. Immigrant seniors must currently wait years before receiving benefits.</p>\n<p data-HoCid=\"788636\" data-originallang=\"en\">These new residents have left their native countries and have journeyed to Canada in order to settle and to reunite with their families. Some are also working and paying taxes. Their livelihoods presently depend solely upon their families and communities. For many, the lack of funding means the elderly must live without some basic necessities in order to survive. Frankly, the quality of life for these residents is diminished.</p>\n<p data-HoCid=\"788637\" data-originallang=\"en\">I have heard the argument that these elderly immigrants should not receive these benefits until the 10 year residency requirement has elapsed because they are not contributing to the economy. I do not think, however, that this is the case. These individuals typically arrive in Canada with their life savings and thereby are directly inserting these financial resources into the Canadian economy. </p>\n<p data-HoCid=\"788638\" data-originallang=\"en\">In addition, it is typical for these immigrants to immigrate to Canada for the purpose of assisting their family members who have previously immigrated. For example, this might include grandparents assisting with the in home day care of their grandchildren, thus allowing more opportunities for both parents in a household to join the workforce, thereby boosting the labour market.</p>\n<p data-HoCid=\"788639\" data-originallang=\"fr\">Since Canada does not have reciprocal agreements on income security with countries such as India, which does not currently have broad public pension coverage, a number of Indo-Canadians are not eligible for old age security benefits for a period of 10 years, since the majority of them have little or no work experience in Canada. </p>\n<p data-HoCid=\"788640\" data-originallang=\"fr\">According to statistics from Citizenship and Immigration Canada, in 2005, permanent residents originally from Asia and the Pacific Rim accounted for 57.2% of people aged 45 to 64, and 52.7% of people aged 65 and over. </p>\n<p data-HoCid=\"788641\" data-originallang=\"en\">For example, with regard to India, until 1995 India had what is called a provident fund, which only covered people working in establishments that consisted of 20 or more employees. Employers or employees or both would make contributions to this obligatory savings mechanism. Then, whenever someone reached retirement age, became disabled or died, the fund would make a lump sum payment equal to the person's contributions plus any investment earnings derived from these contributions. </p>\n<p data-HoCid=\"788642\" data-originallang=\"en\">The fund, as it differs from a pension plan, did not pay any ongoing periodic benefit. In 1995 India partially converted its employees' provident fund into the employees' pension scheme, which is a defined benefit program paying pensions to contributors when they retire, become disabled, or die.</p>\n<p data-HoCid=\"788643\" data-originallang=\"en\">Of India's 450 million person workforce, as of 2005 only 7% to 8% are covered by the employees' provident fund and the employees' pension scheme. Because India's pension scheme only came into service in 1995 and because of its mediocre coverage of the workforce population, Canada and India have determined that a reciprocal social security agreement is not possible at this time.</p>\n<p data-HoCid=\"788644\" data-originallang=\"en\">For countries that have reciprocal agreements with Canada, these arrangements allow for periods of coverage to be added together to enable each respective country to compensate residents with benefits in accordance with its own legislation. It should be noted that when Canadian citizens who live and work outside Canada in a country without a reciprocal agreement decide to return to Canada, they are subject to the same 10 year residency requirement.</p>\n<p data-HoCid=\"788645\" data-originallang=\"fr\">The purpose of residency requirements for the old age security program is simply to verify a person's commitment to Canada. However, immigrants have to live in the country only three years to be eligible for citizenship.</p>\n<p data-HoCid=\"788646\" data-originallang=\"fr\">If a person is considered sufficiently committed to Canada to be granted citizenship after three years, why does it seem too unreasonable to use that same period of three years to determine whether a person is eligible for old age security benefits?</p>\n<p data-HoCid=\"788647\" data-originallang=\"en\">The Old Age Security Act made its debut in 1952. However, it has been amended many times over the last 55 years. The most important changes include: the reduction in the age of eligibility from 70 to 65 years; the establishment of the guaranteed income supplement; the payment of partial payments based on years of residence in Canada; and the ability for an individual to request that his or her benefits be cancelled. In addition, the minimum residence requirement was initially set at 20 years in 1952 before being reduced to 10 years in the 1960s. </p>\n<p data-HoCid=\"788648\" data-originallang=\"en\">Since this matter has been brought to my attention, I have worked with and consulted with various community groups within my riding to engage in a dialogue on this important issue. These groups include the South Asian Seniors of Rexdale, the Canadian Council of South Asian Seniors, Humber Community Seniors' Services, as well as many others. These organizations are very concerned that the elderly are being denied much needed benefits as they continue their lives in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"788649\" data-originallang=\"en\">I have listened to my constituents' concerns and investigated the possibility of a reciprocal social security agreement with India. Whether or not this treatment of seniors with less than 10 years' residency in Canada constitutes a breach of their rights under Canada's Charter of Rights and Freedoms is another avenue of investigation that I have pursued. </p>\n<p data-HoCid=\"788650\" data-originallang=\"en\">My research findings and investigative work on this topic have been communicated to my constituents, as well as to past ministers of human resources development, citizenship and immigration, finance, and social development. I have also dialogued with the former prime minister, the member for <a data-HoCid=\"78571\" href=\"/politicians/187/\" title=\"Paul Martin\">LaSalle\u2014\u00c9mard</a>, on this issue.</p>\n<p data-HoCid=\"788651\" data-originallang=\"fr\">I now ask this new government and the members in this House to examine this issue carefully. Bill <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a> is an excellent tool for doing so.</p>\n<p data-HoCid=\"788652\" data-originallang=\"en\">In closing, this is a very important issue for many of the constituents in my riding, many of whom come from South Asia. I congratulate my colleague for bringing this bill to the House of Commons. It is hoped that the bill will pass at second reading and be sent to committee for further study so that Canadians can be heard on this issue. </p>\n<p data-HoCid=\"788653\" data-originallang=\"en\">I am going to be supporting this bill at second reading so that, as parliamentarians, we can review this policy question and consult with Canadians broadly. Because this issue has evoked strong concern and interest from my constituents, I believe it is imperative that we evaluate and discuss the current policy at the committee level.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"788630\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, je remercie la d\u00e9put\u00e9e de <a data-HoCid=\"78449\" href=\"/politicians/20/\" title=\"Colleen Beaumier\">Brampton-Ouest</a> du travail qu'elle a accompli avec d\u00e9vouement dans le dossier de l'exigence de r\u00e9sidence de dix ans \u00e0 laquelle les nouveaux citoyens canadiens doivent satisfaire afin de pouvoir toucher les prestations de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse. Je sais qu'elle a soulev\u00e9 cette question \u00e0 maintes reprises au fil des ans et, aujourd'hui, je suis heureux de parler de son projet de loi d'initiative parlementaire.</p>\n<p data-HoCid=\"788631\" data-originallang=\"en\">Le projet de loi <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a> modifierait la Loi sur la s\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse pour ramener de dix \u00e0 trois le nombre minimal d\u2019ann\u00e9es qu'une personne de 65 ans doit avoir pass\u00e9es au Canada depuis l'\u00e2ge de 18 ans, pour qu'elle ait droit \u00e0 une pension mensuelle. </p>\n<p data-HoCid=\"788632\" data-originallang=\"en\">\u00c0 moins qu'une personne ait r\u00e9sid\u00e9 au Canada, apr\u00e8s avoir atteint l'\u00e2ge de 18 ans, pendant des p\u00e9riodes qui totalisent au moins 40 ans, elle n'est pas admissible \u00e0 la pleine pension de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse, mais plut\u00f4t \u00e0 une pension partielle. Cette exigence existe depuis 1977.</p>\n<p data-HoCid=\"788633\" data-originallang=\"en\">Une pension partielle est accumul\u00e9e au taux de 1/40 de la pension int\u00e9grale mensuelle pour chaque ann\u00e9e de r\u00e9sidence au Canada apr\u00e8s avoir atteint l'\u00e2ge de 18 ans. Cependant, une fois qu'une pension partielle est approuv\u00e9e, elle ne peut \u00eatre augment\u00e9e en raison d'ann\u00e9es suppl\u00e9mentaires de r\u00e9sidence au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"788634\" data-originallang=\"en\">Actuellement, comme c'est le cas dans ma circonscription, <a data-HoCid=\"78509\" href=\"/politicians/76/\" title=\"Roy Cullen\">Etobicoke-Nord</a>, qui compte un tr\u00e8s fort pourcentage d'immigrants, des n\u00e9o-Canadiens \u00e2g\u00e9s qui ont travaill\u00e9 toute leur vie ne peuvent pas toucher ces prestations. Le projet de loi <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a> nous donne la possibilit\u00e9 d'\u00e9tudier et de d\u00e9battre cette question au Parlement.</p>\n<p data-HoCid=\"788635\" data-originallang=\"fr\">La S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse est une prestation de retraite mensuelle vers\u00e9e \u00e0 la plupart des Canadiens \u00e2g\u00e9s de 65 ans et plus. Ce programme financ\u00e9 par les recettes fiscales du gouvernement du Canada est probl\u00e9matique pour les immigrants, et c'est ce qui a motiv\u00e9 le projet de loi d'initiatives parlementaires <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a>. Actuellement, les immigrants \u00e2g\u00e9s doivent attendre des ann\u00e9es avant de recevoir des prestations.</p>\n<p data-HoCid=\"788636\" data-originallang=\"en\">Ces nouveaux r\u00e9sidants ont quitt\u00e9 leurs pays d'origine et sont venus s'installer au Canada pour retrouver leurs familles. Certains travaillent et paient de l'imp\u00f4t. \u00c0 l'heure actuelle, la survie de ces immigrants d\u00e9pend exclusivement de leurs familles et de leurs collectivit\u00e9s. Pour un grand nombre d'a\u00een\u00e9s, le manque de ressources financi\u00e8res signifie qu'ils doivent se priver de certaines n\u00e9cessit\u00e9s de subsistance pour arriver \u00e0 survivre. Il est \u00e9vident que la qualit\u00e9 de vie de ces personnes est d'autant r\u00e9duite.</p>\n<p data-HoCid=\"788637\" data-originallang=\"en\">Certains disent que ces immigrants \u00e2g\u00e9s ne devraient pas \u00eatre admissibles aux prestations avant la fin des dix ann\u00e9es de r\u00e9sidence exig\u00e9es, car ils ne contribueraient pas \u00e0 l'\u00e9conomie. Personnellement, je ne crois pas que ce soit le cas car, en g\u00e9n\u00e9ral, ces personnes arrivent au Canada avec leurs \u00e9pargnes de toute une vie et injectent directement ces ressources financi\u00e8res dans l'\u00e9conomie canadienne. </p>\n<p data-HoCid=\"788638\" data-originallang=\"en\">En outre, il est fr\u00e9quent que ces personnes immigrent au Canada dans le but d'aider les membres de leurs familles qui ont d\u00e9j\u00e0 immigr\u00e9. Par exemple, certains grands-parents viennent garder leurs petits-enfants \u00e0 la maison. Les deux parents d'un m\u00e9nage peuvent alors se permettre d'occuper un emploi, ce qui a pour effet de stimuler le march\u00e9 du travail.</p>\n<p data-HoCid=\"788639\" data-originallang=\"fr\">Comme le Canada n'a pas conclu d'accord r\u00e9ciproque sur la s\u00e9curit\u00e9 du revenu avec des pays comme l'Inde, qui ne disposent pas d'un vaste r\u00e9gime public de pension en vertu du r\u00e9gime actuel, nombre d'Indo-Canadiens ne peuvent avoir acc\u00e8s aux prestations de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse avant une p\u00e9riode de 10 ans, \u00e9tant donn\u00e9 que la plupart d'entre eux n'ont \u00e0 peu pr\u00e8s pas d'exp\u00e9rience de travail au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"788640\" data-originallang=\"fr\">Selon les statistiques de Citoyennet\u00e9 et Immigration Canada, en 2005, les r\u00e9sidents permanents originaires de l'Asie et de la r\u00e9gion du Pacifique comprenant l'Inde repr\u00e9sentaient 57,2 p. 100 de gens \u00e2g\u00e9s de 45 \u00e0 64 ans, et 52,7 p. 100 des gens \u00e2g\u00e9s de 65 ans et plus.</p>\n<p data-HoCid=\"788641\" data-originallang=\"en\">Par exemple, jusqu'en 1995, il y avait en Inde ce qu'on appelait une caisse de pr\u00e9voyance, \u00e0 laquelle n'\u00e9taient admissibles que les travailleurs d'entreprises de 20 employ\u00e9s ou plus. L'employeur ou l'employ\u00e9, ou les deux, cotisaient \u00e0 ce m\u00e9canisme d'\u00e9pargne obligatoire. Par la suite, lorsqu'un travailleur atteignait l'\u00e2ge de la retraite, devenait invalide ou mourait, le fonds versait un paiement forfaitaire \u00e9gal \u00e0 ses cotisations, auquel s'ajoutaient les revenus de placement g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par ces cotisations. </p>\n<p data-HoCid=\"788642\" data-originallang=\"en\">N'\u00e9tant pas \u00e0 proprement parler un r\u00e9gime de pensions, ce fonds ne versait pas de prestations p\u00e9riodiques. Cependant, en 1995, l'Inde a partiellement transform\u00e9 la caisse de pr\u00e9voyance des travailleurs en r\u00e9gime de pension, un programme de prestations d\u00e9termin\u00e9es qui verse une rente aux cotisants lorsqu'ils prennent leur retraite, deviennent invalides ou d\u00e9c\u00e8dent.</p>\n<p data-HoCid=\"788643\" data-originallang=\"en\">En 2005, sur les 450 millions de travailleurs indiens, seulement 7 ou 8 p. 100 \u00e9taient couverts par la caisse de pr\u00e9voyance des travailleurs ou par le r\u00e9gime de pension des travailleurs. Du fait que le r\u00e9gime de pension de l'Inde n'a \u00e9t\u00e9 mis en oeuvre qu'en 1995 et en raison de sa port\u00e9e limit\u00e9e, le Canada et l'Inde ont d\u00e9termin\u00e9 que la conclusion d'une entente de r\u00e9ciprocit\u00e9 en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sociale \u00e9tait impossible pour le moment. </p>\n<p data-HoCid=\"788644\" data-originallang=\"en\">Dans le cas des pays jouissant d'ententes de r\u00e9ciprocit\u00e9 avec le Canada, les p\u00e9riodes de prestations peuvent s'additionner de fa\u00e7on \u00e0 permettre \u00e0 chacun des pays parties \u00e0 l'entente de verser aux r\u00e9sidants des prestations d\u00e9termin\u00e9es selon sa propre l\u00e9gislation. Il est \u00e0 noter que lorsque des citoyens canadiens qui habitent et travaillent dans un pays qui n'a pas sign\u00e9 d'entente de r\u00e9ciprocit\u00e9 d\u00e9cident de rentrer au Canada, ils sont \u00e9galement assujettis \u00e0 l'exigence de r\u00e9sidence de dix ans.</p>\n<p data-HoCid=\"788645\" data-originallang=\"fr\">Les exigences en mati\u00e8re de r\u00e9sidence du programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse servent simplement \u00e0 v\u00e9rifier l'engagement d'une personne envers le Canada. Toutefois, les immigrants ne doivent vivre au pays que pendant trois ans pour \u00eatre admissibles \u00e0 la citoyennet\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"788646\" data-originallang=\"fr\">Si l'on consid\u00e8re qu'une personne est suffisamment engag\u00e9e envers le Canada pour qu'on lui accorde la citoyennet\u00e9 apr\u00e8s trois ans, pourquoi semble-t-il aussi impensable que cette m\u00eame p\u00e9riode de trois ans soit utilis\u00e9e pour d\u00e9terminer si une personne est admissible aux prestations de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse?</p>\n<p data-HoCid=\"788647\" data-originallang=\"en\">Le programme de la S\u00e9curit\u00e9 de la vieillesse a vu le jour en 1952. Cependant, il a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9 de nombreuses fois au cours de ses 55 ann\u00e9es d'existence. Les changements suivants figurent parmi les plus importants: abaissement de l'\u00e2ge de l'admissibilit\u00e9, qui est pass\u00e9 de 70 ans \u00e0 65 ans; \u00e9tablissement du Suppl\u00e9ment de revenu garanti; versement de paiements partiels selon le nombre d'ann\u00e9es de r\u00e9sidence au Canada; possibilit\u00e9 pour une personne de demander l'annulation de ses prestations. De plus, la dur\u00e9e minimale de r\u00e9sidence, qui avait \u00e9t\u00e9 fix\u00e9e initialement \u00e0 20 ans, en 1952, est pass\u00e9e \u00e0 10 ans en 1960.</p>\n<p data-HoCid=\"788648\" data-originallang=\"en\">Depuis que ce dossier a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 mon attention, j'ai collabor\u00e9 avec divers groupes populaires de ma circonscription, que j'ai consult\u00e9s et avec lesquels j'ai entretenu un dialogue autour de ce probl\u00e8me important. Ces groupes comprennent l'association des gens \u00e2g\u00e9s d'origine sud-asiatique de Rexdale, le conseil canadien des gens \u00e2g\u00e9s d'origine sud-asiatique, l'organisme Humber Community Seniors' Services ainsi que de nombreux autres groupes. Ces organismes voient d'un tr\u00e8s mauvais oeil que des personnes \u00e2g\u00e9es se voient refuser les prestations dont elles auraient grandement besoin pour continuer leur vie au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"788649\" data-originallang=\"en\">J'ai \u00e9cout\u00e9 les objections de mes \u00e9lecteurs et j'ai \u00e9tudi\u00e9 la possibilit\u00e9 de conclure avec l'Inde un accord de r\u00e9ciprocit\u00e9 sur la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Il me reste encore \u00e0 d\u00e9terminer si ce traitement des gens ayant obtenu le statut de r\u00e9sident canadien depuis moins de 10 ans constitue une violation des droits garantis par la Charte canadienne des droits et libert\u00e9s. C'est une autre piste que je dois encore explorer. </p>\n<p data-HoCid=\"788650\" data-originallang=\"en\">J'ai communiqu\u00e9 les r\u00e9sultats de mes recherches \u00e0 mes \u00e9lecteurs ainsi qu'aux titulaires pr\u00e9c\u00e9dents des postes de ministre du D\u00e9veloppement des ressources humaines, de la Citoyennet\u00e9 de l'Immigration, des Finances ainsi que du D\u00e9veloppement social. J'ai aussi d\u00e9j\u00e0 parl\u00e9 de la question \u00e0 l'ancien premier ministre, le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"78571\" href=\"/politicians/187/\" title=\"Paul Martin\">LaSalle\u2014\u00c9mard</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"788651\" data-originallang=\"fr\">Je demande maintenant \u00e0 ce nouveau gouvernement et aux d\u00e9put\u00e9s en cette Chambre d'\u00e9tudier cette question en profondeur. Le projet de loi <a data-HoCid=\"3073269\" href=\"/bills/39-2/C-362/\" title=\"An Act to amend the Old Age Security Act (residency requirement)\">C-362</a> est un excellent outil pour ce faire.</p>\n<p data-HoCid=\"788652\" data-originallang=\"en\">En terminant, j'aimerais dire qu'il s'agit d'une question tr\u00e8s importante pour de nombreux \u00e9lecteurs de ma circonscription, notamment ceux qui viennent d'Asie du Sud. Je f\u00e9licite ma coll\u00e8gue d'avoir pr\u00e9sent\u00e9 ce projet de loi \u00e0 la Chambre des communes. Il est \u00e0 esp\u00e9rer que le projet de loi passera l'\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture et qu'il sera renvoy\u00e9 \u00e0 un comit\u00e9, de mani\u00e8re \u00e0 ce que les Canadiens puissent \u00eatre entendus sur cette question.</p>\n<p data-HoCid=\"788653\" data-originallang=\"en\">Je vais appuyer le projet de loi \u00e0 l'\u00e9tape de la deuxi\u00e8me lecture pour que nous, parlementaires, puissions examiner la politique en cause et consulter largement les Canadiens. Comme la question soul\u00e8ve de fortes objections et beaucoup d'int\u00e9r\u00eat parmi mes \u00e9lecteurs, je crois qu'il sera essentiel d'\u00e9valuer la politique actuelle et d'en discuter au sein d'un comit\u00e9.</p>"
    },
    "url": "/debates/2007/11/26/roy-cullen-1/",
    "politician_url": "/politicians/76/",
    "politician_membership_url": "/politicians/memberships/3683/",
    "procedural": false,
    "source_id": "2219140",
    "h1": {
        "en": "Private Members' Business",
        "fr": ""
    },
    "h2": {
        "en": "Old Age Security Act",
        "fr": ""
    },
    "h3": {
        "en": "Second Reading",
        "fr": ""
    },
    "document_url": "/debates/2007/11/26/",
    "related": {
        "document_speeches_url": "/speeches/?document=%2Fdebates%2F2007%2F11%2F26%2F"
    }
}