Speech (House debate)

{
    "time": "2006-09-27 18:45:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Paul Szabo (Mississauga South, Lib.)",
        "fr": ""
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"63369\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, first, I thank the member for <a data-HoCid=\"78569\" href=\"/politicians/pablo-rodriguez/\" title=\"Pablo Rodriguez\">Honor\u00e9-Mercier</a> for bringing this very important bill before the House. He has done an extraordinary job to bring the issue in clarity. He has argued in the House of the need for a royal recommendation. The member has amplified further on the ways in which we could meet our Kyoto commitments on the reduction of greenhouse gas levels, without the kind of spending the previous Conservative speaker seemed to indicate was absolutely necessary.</p>\n<p data-HoCid=\"63370\" data-originallang=\"en\">Let us have some background.</p>\n<p data-HoCid=\"63371\" data-originallang=\"en\"> After millions of years of remaining constant, greenhouse gas levels, particularly CO<sub>2</sub>, started to climb sharply at the beginning of the Industrial Revolution. Greenhouses gas levels are now almost certainly higher than they have been in 20 million years. This is not a natural fluctuation. It is a side effect of the greenhouse gases being trapped in the atmosphere, much like a giant greenhouse. The heating is called global warming, and we are talking about that.</p>\n<p data-HoCid=\"63372\" data-originallang=\"en\">Global warming has already reduced the depth of the winter polar ice caps since the 1970s by 40%. Polar bears will become extinct if the ice retreat continues, and 90% of all glaciers on the planet have retreated significantly in the last 50 years. As the white reflective snow melts, which is even more efficient at absorbing solar energy, this causes acceleration of the heat effect.</p>\n<p data-HoCid=\"63373\" data-originallang=\"en\">\u201cSo what\u201d, some people would say. \u201cWho likes snow and ice?\u201d Let us consider some facts. </p>\n<p data-HoCid=\"63374\" data-originallang=\"en\">The computer models show that up to a metre sea level rise over the next 100 years. More heat means more energy in the atmosphere. That means more turbulent weather. Have we seen more turbulent weather? Already I think we can agree. Super hurricanes will cause millions if not billions of dollars in property damage. Witness what happened in New Orleans.</p>\n<p data-HoCid=\"63375\" data-originallang=\"en\">More heat means a redistribution of rain patterns. We are now seeing freakish storms all over the world, which may dump many feet of water in a single day. We have seen many examples of that already. Does this have something to do with global warming? Probably.</p>\n<p data-HoCid=\"63376\" data-originallang=\"en\">This also means drought in places that previously had abundant rainfall. Does anyone realize what happened in B.C.? The province went for something like almost a month without rain in the Vancouver area. I was there for about a week and everything was dry. Stanley Park was dry. It has never been like that. Something is happening. We may deny the science, but we cannot deny the reality.</p>\n<p data-HoCid=\"63377\" data-originallang=\"en\">Because of these freakish storms, we have droughts in certain places. At a prime time in our history, Canada had to actually import grain because of droughts. For the first time in our history, rainy Vancouver's drinking water reservoirs are almost empty.</p>\n<p data-HoCid=\"63378\" data-originallang=\"en\">Would it not be nice to live in a warmer climate? What is wrong with that? There are at least three drawbacks.</p>\n<p data-HoCid=\"63379\" data-originallang=\"en\">First, we may find that we have to run our air conditioners all year round. We will be using all the extra electricity to run air conditioners. By the law of supply and demand, electricity prices will go through the roof and we may find ourselves unable to afford or run an air conditioner.</p>\n<p data-HoCid=\"63380\" data-originallang=\"en\">With higher temperatures, water evaporates more quickly. Global warming disrupts rainfall patterns, bringing extra rain to some places and drought in others. For those in the drought, tap water will have to be brought in. That means higher water bills. It also means skyrocketing food costs, since farmers need huge amounts of water for irrigation. Every degree rise in temperature requires 10% more water.</p>\n<p data-HoCid=\"63381\" data-originallang=\"en\">If people live in Alberta or Saskatchewan or if they live in the Ganges River valley, their tap water comes from glacier melt water. Those regions will experience summer water shortages. It is absolutely a fact.</p>\n<p data-HoCid=\"63382\" data-originallang=\"en\">The trees cannot pack up and move either to a cooler climate. We lost many of our grand fir trees in the summer of 2002 due to heat and drought. We pretty well had to cut them down and replant a new heat tolerant species to deal with it. It will take at least a generation for the newly planted forest to mature.</p>\n<p data-HoCid=\"63383\" data-originallang=\"en\">The Kyoto protocol is an agreement under which industrialized countries will reduce their collective emissions of greenhouse gases by 5.2% compared to what we had in 1990. Note that compared to the emission levels that would be expected by 2010 without the Kyoto Protocol, this target represents a 29% cut. The goal is lower overall emissions of six greenhouse gases. They include carbon dioxide, methane, nitrous oxide, sulphurhexafloride, HFCs and PFCs calculated as an average over the five year period 2008 and 2012.</p>\n<p data-HoCid=\"63384\" data-originallang=\"en\">National targets range from 8% reductions for the European Union to permit increases of 8% in places like Australia. Not everybody has the same problem. Other countries like India and China, which have ratified the protocol, are not required to reduce carbon emissions under the present agreement for certain particular reasons, which I will not go into. However, the objective of the overall protocol is the stabilization of greenhouse gas concentrations in the atmosphere at a level that would prevent dangerous interference with our climate system. It is all about that.</p>\n<p data-HoCid=\"63385\" data-originallang=\"en\">The treaty was negotiated in Kyoto, Japan in December 1997, opened for signature on March 16, 1998 and closed on March 15, 1999. The agreement came into force on February 16, 2005. As of April 2006, a total of 163 countries have ratified the agreement, representing over 61.6% of emissions.</p>\n<p data-HoCid=\"63386\" data-originallang=\"en\">On December 17, 2002, Canada ratified the treaty. While numerous polls have shown support for the Kyoto protocol, somewhere around 70%, there is still some opposition, and I know where it is. It is in the Conservative caucus.</p>\n<p data-HoCid=\"63387\" data-originallang=\"en\">If we think about it, there are some business groups and non-governmental clients with energy concerns using similar arguments to those being used in the United States, which has not signed on to the Kyoto protocol. I think it has something to do with its tremendous reliance on coal-fired plants, particularly in the Ohio Valley.</p>\n<p data-HoCid=\"63388\" data-originallang=\"en\">The United States is not prepared to make that commitment and it has not made any plans to deal with Kyoto. It seems to me that the American administration on the other side here feels it is better to go with George Bush than it is to deal with this matter in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"63389\" data-originallang=\"en\">In 2005 the result was limited to an ongoing war of words, primarily between the government and Alberta, which is Canada's primary oil and gas producer. I must admit that the Conservatives, in opposing Kyoto, talked about a made in Canada solution. However, we have to ask ourselves this. Can we find anywhere in the record any mention of how they will address the high emitters such as the petroleum gas industry and the oil sands? They have not mentioned it. This is where their key support is, and I understand it. That is politics.</p>\n<p data-HoCid=\"63390\" data-originallang=\"en\">However, we are the Parliament of Canada. This is the Government of Canada. It has to speak on behalf of the interests of all Canadians, not simply the supporters of the Conservatives, which is exactly what they did in terms of the funding cuts they just made. </p>\n<p data-HoCid=\"63391\" data-originallang=\"en\">We should look at it. When we look at it line by line, there is no question about it. It was who were unlikely to be Conservative supporters and they were zapped. It is all tied in with this whole meanspirited government that has no interest whatsoever in good policy. It is an ideological government that has absolutely no interest whatsoever in what makes good public policy on behalf of Canadians.</p>\n<p data-HoCid=\"63392\" data-originallang=\"en\">After the January election, the Conservative minority government expressed opposition to Kyoto and announced that Canada would have no chance of meeting its targets under it. However, when we signed this deal, we knew we were already behind. We signed it knowing that, because we still knew it was possible to meet our target under Kyoto.</p>\n<p data-HoCid=\"63393\" data-originallang=\"en\">I could go on in this matter, but the Kyoto protocol, which is supported by the Bloc, the NDP and the Liberals, is there. It has nothing to do with partisanship. It has to do with our serious concerns and our understanding of the science, that climate change is a risk to humanity and we must take action. The Conservative government has refused to do that and is dismantling everything that has been done so far in dealing with greenhouse gases. Shame on it.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"63369\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, j'aimerais tout d'abord remercier le d\u00e9put\u00e9 de <a data-HoCid=\"78569\" href=\"/politicians/pablo-rodriguez/\" title=\"Pablo Rodriguez\">Honor\u00e9-Mercier</a> d'avoir pr\u00e9sent\u00e9 cet important projet de loi \u00e0 la Chambre. Il a fait un travail extraordinaire pour exposer clairement le dossier. Il a fait valoir \u00e0 la Chambre qu'une recommandation royale n'\u00e9tait pas n\u00e9cessaire. Le d\u00e9put\u00e9 a aussi expliqu\u00e9 comment nous pourrions r\u00e9duire nos \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre conform\u00e9ment \u00e0 nos engagements de Kyoto sans engager le genre de d\u00e9penses que le d\u00e9put\u00e9 conservateur pr\u00e9c\u00e9dent semble juger absolument n\u00e9cessaires. </p>\n<p data-HoCid=\"63370\" data-originallang=\"en\">Permettez-moi de remettre la question en contexte. </p>\n<p data-HoCid=\"63371\" data-originallang=\"en\">Apr\u00e8s \u00eatre demeur\u00e9s stables pendant des millions d'ann\u00e9es, les niveaux de gaz \u00e0 effet de serre, principalement de CO<sub>2</sub>, ont commenc\u00e9 \u00e0 augmenter de fa\u00e7on importante au d\u00e9but de la r\u00e9volution industrielle. Les niveaux de gaz \u00e0 effet de serre sont maintenant plus \u00e9lev\u00e9s qu'ils ne l'ont \u00e9t\u00e9 durant 20 millions d'ann\u00e9es. Il ne s'agit pas d'une fluctuation naturelle. Cela d\u00e9coule du fait que les gaz \u00e0 effet de serre sont emprisonn\u00e9s dans l'atmosph\u00e8re, comme dans une serre g\u00e9ante. La chaleur produite cause le r\u00e9chauffement du globe, et c'est ce dont nous parlons.</p>\n<p data-HoCid=\"63372\" data-originallang=\"en\">Le r\u00e9chauffement du globe a d\u00e9j\u00e0 entra\u00een\u00e9 un amincissement de 40 p. 100 des calottes polaires depuis les ann\u00e9es 1970. Les ours polaires dispara\u00eetront si la glace continue de se retirer, et 90 p. 100 des glaciers de la plan\u00e8te ont consid\u00e9rablement r\u00e9tr\u00e9ci au cours des 50 derni\u00e8res ann\u00e9es. \u00c0 mesure que la neige blanche r\u00e9fl\u00e9chissante fond, elle absorbe encore plus efficacement l'\u00e9nergie solaire et cela acc\u00e9l\u00e8re le r\u00e9chauffement. </p>\n<p data-HoCid=\"63373\" data-originallang=\"en\">\u00ab Et alors? \u00bb, diront certains. \u00ab Qui aime la neige et la glace? \u00bb Eh bien, examinons certains faits.</p>\n<p data-HoCid=\"63374\" data-originallang=\"en\">Les mod\u00e8les informatiques montrent une \u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer pouvant atteindre un m\u00e8tre au cours des 100 prochaines ann\u00e9es. Le r\u00e9chauffement implique plus d'\u00e9nergie dans l'atmosph\u00e8re et des conditions climatiques plus turbulentes. Avons-nous d\u00e9j\u00e0 v\u00e9cu des conditions climatiques plus turbulentes? Je pense que oui. Les m\u00e9ga-ouragans vont causer des millions, voire des milliards de dollars de d\u00e9g\u00e2ts. Pensons \u00e0 ce qui s'est pass\u00e9 \u00e0 la Nouvelle-Orl\u00e9ans.</p>\n<p data-HoCid=\"63375\" data-originallang=\"en\">Le r\u00e9chauffement entra\u00eene aussi une redistribution des syst\u00e8mes de pr\u00e9cipitations. \u00c0 l'heure actuelle, nous constatons des temp\u00eates anormales partout sur la plan\u00e8te qui peuvent d\u00e9verser des m\u00e8tres et des m\u00e8tres d'eau en une journ\u00e9e. Nous en avons vu beaucoup d'exemples. Est-ce que cela a un rapport avec le r\u00e9chauffement du globe? Probablement.</p>\n<p data-HoCid=\"63376\" data-originallang=\"en\">On voit aussi des p\u00e9riodes de s\u00e9cheresse dans des endroits autrefois caract\u00e9ris\u00e9s par une forte pluviosit\u00e9. Nous rendons-nous compte de ce qui arrive en Colombie-Britannique? La r\u00e9gion de Vancouver a eu presque un mois sans pluie. J'y suis all\u00e9 pendant pr\u00e8s d'une semaine et tout \u00e9tait sec. Le parc Stanley \u00e9tait sec. Ce n'\u00e9tait pas comme cela avant. Quelque chose se passe. On peut rejeter les donn\u00e9es scientifiques, mais on ne peut ignorer la r\u00e9alit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"63377\" data-originallang=\"en\">\u00c0 cause de ces temp\u00eates anormales, certains autres endroits souffrent de s\u00e9cheresse. Le Canada a d\u00fb importer des c\u00e9r\u00e9ales en raison de la s\u00e9cheresse. Pour la premi\u00e8re fois de notre histoire, les r\u00e9servoirs d'eau potable de Vancouver la pluvieuse sont presque vides.</p>\n<p data-HoCid=\"63378\" data-originallang=\"en\">Ne serait-il pas fantastique d'avoir un climat plus doux? Quel mal y a-t-il \u00e0 cela? Il y a au moins trois inconv\u00e9nients.</p>\n<p data-HoCid=\"63379\" data-originallang=\"en\">Tout d'abord, nous devrons utiliser la climatisation toute l'ann\u00e9e. Nous d\u00e9penserons davantage d'\u00e9lectricit\u00e9 pour faire fonctionner les climatiseurs. Suivant la loi de l'offre et de la demande, les prix de l'\u00e9lectricit\u00e9 atteindront des sommets et nous ne pourrons peut-\u00eatre pas nous permettre d'utiliser la climatisation.</p>\n<p data-HoCid=\"63380\" data-originallang=\"en\">Lorsqu'il fait plus chaud, l'eau s'\u00e9vapore plus vite. Le r\u00e9chauffement du globe perturbe les syst\u00e8mes de pr\u00e9cipitations, entra\u00eenant une abondance de pluie \u00e0 certains endroits et de la s\u00e9cheresse ailleurs. Les secteurs touch\u00e9s par la s\u00e9cheresse devront importer leur eau, ce qui se soldera par des factures d'eau plus \u00e9lev\u00e9es. Le co\u00fbt des aliments grimpera aussi \u00e9tant donn\u00e9 que les agriculteurs ont besoin de grandes quantit\u00e9s d'eau pour l'irrigation. Chaque degr\u00e9 suppl\u00e9mentaire n\u00e9cessite 10 p. 100 de plus d'eau. </p>\n<p data-HoCid=\"63381\" data-originallang=\"en\">L'eau du robinet que consomment les r\u00e9sidants de l'Alberta et de la Saskatchewan ou de la vall\u00e9e du Gange est de l'eau de fonte glaciaire. Ces r\u00e9gions vont conna\u00eetre des p\u00e9nuries l'\u00e9t\u00e9. C'est un fait. </p>\n<p data-HoCid=\"63382\" data-originallang=\"en\">Les arbres ne peuvent pas d\u00e9m\u00e9nager sous un climat plus frais. \u00c0 l'\u00e9t\u00e9 2002, nous avons perdu beaucoup de nos grands sapins en raison de la chaleur et de la s\u00e9cheresse. Nous avons d\u00fb les couper et planter \u00e0 leur place des esp\u00e8ces qui r\u00e9sistent mieux \u00e0 la chaleur. Il faudra au moins une g\u00e9n\u00e9ration pour que la nouvelle for\u00eat arrive \u00e0 maturit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"63383\" data-originallang=\"en\">Le Protocole de Kyoto est un accord o\u00f9 les pays industrialis\u00e9s s'engagent \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions de GES de 5,2 p. 100 par rapport \u00e0 ce qu'elles \u00e9taient en 1990. Je souligne que, comparativement aux niveaux d'\u00e9missions pr\u00e9vus pour 2010 sans le Protocole de Kyoto, cet objectif repr\u00e9sente une r\u00e9duction de 29 p. 100. On veut abaisser les \u00e9missions moyennes de six GES, qui sont le dioxyde de carbone, le m\u00e9thane, l'oxyde nitreux, l'hexafluorure de soufre, les HFC et les hydrocarbure fluor\u00e9s, au cours de la p\u00e9riode de cinq ans allant de 2008 \u00e0 2012.</p>\n<p data-HoCid=\"63384\" data-originallang=\"en\">Les objectifs nationaux varient d'une r\u00e9duction de 8 p. 100 pour l'Union europ\u00e9enne jusqu'\u00e0 des augmentations autoris\u00e9es de 8 p. 100 dans des pays comme l'Australie. Les pays n'ont pas tous les m\u00eames probl\u00e8mes. Des pays comme la Chine et l'Inde ont ratifi\u00e9 le protocole, mais ne sont pas tenus de r\u00e9duire leurs \u00e9missions de carbone au cours de la pr\u00e9sente p\u00e9riode pour diff\u00e9rentes raisons que je n'exposerai pas ici. Cependant, l'objectif global du protocole, c'est la stabilisation des concentrations de GES dans l'atmosph\u00e8re \u00e0 un niveau qui emp\u00eacherait des effets dangereux sur notre syst\u00e8me climatique. C'est de cela qu'il retourne.</p>\n<p data-HoCid=\"63385\" data-originallang=\"en\">Le trait\u00e9 n\u00e9goci\u00e9 \u00e0 Kyoto, au Japon, en d\u00e9cembre 1997, devait \u00eatre sign\u00e9 entre le 16 mars 1998 et le 15 mars 1999. L'accord est entr\u00e9 en vigueur le 16 f\u00e9vrier 2005. En avril 2006, 163 pays, comptant pour plus de 61,6 p. 100 des \u00e9missions, avaient ratifi\u00e9 le protocole.</p>\n<p data-HoCid=\"63386\" data-originallang=\"en\">Le 17 d\u00e9cembre 2002, le Canada a ratifi\u00e9 le Protocole de Kyoto. De nombreux sondages ont montr\u00e9 qu'environ 70 p. 100 des Canadiens appuient le protocole, mais qu'il suscite encore une certaine opposition et je sais d'o\u00f9 cette opposition provient: elle provient du caucus conservateur.</p>\n<p data-HoCid=\"63387\" data-originallang=\"en\">Lorsqu'on y pense, on s'aper\u00e7oit qu'il y a des groupes du secteur priv\u00e9 et des clients hors du secteur public qui se pr\u00e9occupent des questions d'\u00e9nergie et qui emploient un peu les m\u00eames arguments que ceux qui sont employ\u00e9s aux \u00c9tats-Unis, un pays qui n'a pas sign\u00e9 le Protocole de Kyoto. J'y vois un lien avec l'extr\u00eame d\u00e9pendance \u00e0 l'\u00e9gard des centrales thermiques au charbon, en particulier dans la vall\u00e9e de l'Ohio.</p>\n<p data-HoCid=\"63388\" data-originallang=\"en\">Les \u00c9tats-Unis ne sont pas pr\u00eats \u00e0 s'engager et n'ont aucunement l'intention de donner suite au Protocole de Kyoto. Si je comprends bien, le gouvernement tr\u00e8s am\u00e9ricain qui se trouve ici m\u00eame, en face, pense qu'il est mieux de suivre George Bush que de s'employer \u00e0 r\u00e9soudre le probl\u00e8me au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"63389\" data-originallang=\"en\">En 2005, nous n'avons vu comme r\u00e9sultat qu'une guerre de mots perp\u00e9tuelle, principalement entre le gouvernement et l'Alberta, qui est le principal producteur de p\u00e9trole et de gaz au Canada. Je dois admettre qu'en disant qu'ils s'opposaient au Protocole de Kyoto, les conservateurs ont parl\u00e9 du m\u00eame souffle d'une solution purement canadienne. N\u00e9anmoins, nous devons nous demander ceci. Y a-t-il un endroit o\u00f9 il est \u00e9crit quels moyens ils comptent prendre pour r\u00e9duire les \u00e9missions les plus importantes, comme celles de l'industrie p\u00e9troli\u00e8re et de l'exploitation des sables bitumineux? Ils ne l'ont jamais dit. Leurs appuis les plus importants se trouvent l\u00e0-bas, alors je comprends bien qu'ils agissent ainsi. C'est de la politique.</p>\n<p data-HoCid=\"63390\" data-originallang=\"en\">Cependant, nous sommes le Parlement du Canada. Le gouvernement du Canada doit d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de tous les Canadiens, et non uniquement les int\u00e9r\u00eats des gens qui votent pour les conservateurs, m\u00eame si c'est exactement ce qu'ils ont fait dans les compressions qu'ils viennent d'effectuer.</p>\n<p data-HoCid=\"63391\" data-originallang=\"en\">Nous devrions examiner ces compressions. Lorsqu'on y jette un coup d'oeil, la r\u00e9alit\u00e9 saute aux yeux. Tous ceux qui \u00e9taient peu susceptibles d'\u00eatre favorables aux conservateurs se sont fait couper les vivres. Voil\u00e0 qui cadre parfaitement avec la mesquinerie de ce gouvernement, qui ne s'int\u00e9resse aucunement \u00e0 l'adoption de bonnes politiques. C'est un gouvernement qui prend des d\u00e9cisions id\u00e9ologiques et qui ne s'int\u00e9resse aucunement aux ingr\u00e9dients qui feraient de bonnes politiques, dans l'int\u00e9r\u00eat des Canadiens.</p>\n<p data-HoCid=\"63392\" data-originallang=\"en\">Apr\u00e8s les \u00e9lections de janvier, le gouvernement minoritaire conservateur s'est dit oppos\u00e9 au Protocole de Kyoto et a annonc\u00e9 que le Canada n'aurait aucune chance d'atteindre ses objectifs conform\u00e9ment \u00e0 ce protocole. Toutefois, lorsque nous avons sign\u00e9 cet accord, nous savions que nous accusions d\u00e9j\u00e0 du retard. Nous l'avons sign\u00e9 quand m\u00eame parce que nous savions qu'il nous \u00e9tait possible malgr\u00e9 tout d'atteindre les objectifs qu'entra\u00eenait pour nous le Protocole de Kyoto.</p>\n<p data-HoCid=\"63393\" data-originallang=\"en\">Je pourrais continuer \u00e0 parler de cette question, mais le Protocole de Kyoto, auquel le Bloc, le NPD et les lib\u00e9raux sont favorables, existe bel et bien. La partisanerie n'a rien \u00e0 y voir. Nous consid\u00e9rons que, compte tenu des donn\u00e9es scientifiques dont nous disposons, il y a lieu de s'inqui\u00e9ter s\u00e9rieusement du risque que repr\u00e9sentent les changements climatiques pour l'humanit\u00e9. Nous croyons qu'il faut agir, ce que le gouvernement conservateur refuse de faire. Il est en train de tout d\u00e9manteler ce qui avait \u00e9t\u00e9 fait jusqu'\u00e0 ce jour concernant les gaz \u00e0 effet de serre. Il devrait avoir honte.</p>"
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