Speech (House debate)

{
    "time": "2006-04-25 16:15:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Helena Guergis",
        "fr": ""
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"32469\" data-originallang=\"en\">Yes, his name was Mr. Paul Bonwick. </p>\n<p data-HoCid=\"32470\" data-originallang=\"en\">Creating more open government by improving access to information is what the accountability act will do as well.</p>\n<p data-HoCid=\"32471\" data-originallang=\"en\"> I would like to talk a little bit more about each of these areas, but I do want to say that I will be splitting my time with the member for M\u00e9gantic\u2014L'\u00c9rable.</p>\n<p data-HoCid=\"32472\" data-originallang=\"en\">Let me talk a little more about reforming the financing of political parties. Money of course should not be the way that one accesses government. Canadians should have the ear of the government and not a chequebook. To me that means quite plainly that one should not be able to buy access. The federal accountability act would help take government out of the hands of big corporations and big unions and would give it back to ordinary Canadians. The federal accountability would limit individual donations to $1,000 a year. We would ban contributions by corporations, unions and organizations and prohibit cash donations of more than $20.</p>\n<p data-HoCid=\"32473\" data-originallang=\"en\">I think I have a great question here. How many members of the Liberal Party had secret trusts that they had set up? These trusts were not subject to the Canada Elections Act. The accountability act would also ban secret donations and gifts to political candidates. It would also increase transparency and help Canadians feel more confident about the integrity of the democratic process.</p>\n<p data-HoCid=\"32474\" data-originallang=\"en\">Another part of the accountability act for which I have great appreciation is the strengthening of the power of the Auditor General. Canadians truly deserve to know how their hard-earned tax dollars are going to be spent and the Auditor General needs the power to follow the money to make sure that it is spent properly and wisely. The government would give new powers to the Auditor General to audit individuals and organizations that receive federal funding.</p>\n<p data-HoCid=\"32475\" data-originallang=\"en\"> This would help the Auditor General to hold to account those who spend taxpayers' money. We recall how many billions of dollars were in the foundations. The government and Canadian taxpayers had no authority and no right at all to actually see how their taxpayers' dollars were being spent.</p>\n<p data-HoCid=\"32476\" data-originallang=\"en\">In addition to that, we will provide real protection for whistleblowers. I think the fact that the man who blew the whistle on the sponsorship scandal chose to run for us says a lot about what we are proposing for whistleblower protection. The men and women of the public service deliver important programs and services that touch the lives of Canadians each and every day. That is why another of our federal accountability act's key components will focus on providing real protection for whistleblowers.</p>\n<p data-HoCid=\"32477\" data-originallang=\"en\"> People who see problems in government need to know they can speak up. Too often in the past, whistleblowers have been punished for saying the truth. The government will give real protection for whistleblowers by giving the public sector integrity commissioner the power to enforce the Public Servants Disclosure Protection Act. The law would be extended to all federal bodies. In addition, the law would be amended to protect all Canadians who report government wrongdoing, not just public servants.</p>\n<p data-HoCid=\"32478\" data-originallang=\"en\"> The act would also help clean up government procurement. The Government of Canada is one of the largest purchasers of goods and services in the country. Its practices should be free of political interference and conducted fairly so that all companies, regardless of size and location, have the opportunity to compete for government work. We would enshrine in law the principles of a fair, open and transparent bidding process.</p>\n<p data-HoCid=\"32479\" data-originallang=\"en\">We will also toughen the rules around lobbying. Canadians need to know that lobbying is done in an ethical way. After the 2004 election, we saw Liberal ministers immediately come back to lobby their former cabinet colleagues. People should not get rich bouncing between government and lobbying jobs. Lobbyists should not be allowed to charge success fees, whereby they only get paid if they deliver the policy and the change their clients want. The government would get rid of success fees and extend the ban on lobbying activities to five years for former ministers, their aides and senior public servants. In addition, we would create a new commissioner of lobbying with the power and resources to investigate violations and enforce the rules.</p>\n<p data-HoCid=\"32480\" data-originallang=\"en\">We will also strengthen access to information legislation. Canadians deserve better access to government information. The Government of Canada belongs to the people and it should not unnecessarily obstruct access to information.</p>\n<p data-HoCid=\"32481\" data-originallang=\"en\">I will wrap up and say that I look forward to the many questions I am sure I will be receiving from my colleagues. I look forward to being a part of the government as we work toward restoring accountability for the people of Canada.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"32469\" data-originallang=\"en\">Oui, il s'appelle Paul Bonwick.</p>\n<p data-HoCid=\"32470\" data-originallang=\"en\">La loi sur la responsabilit\u00e9 cr\u00e9era \u00e9galement un gouvernement plus ouvert en am\u00e9liorant l'acc\u00e8s \u00e0 l'information.</p>\n<p data-HoCid=\"32471\" data-originallang=\"en\">Je voudrais parler davantage de chacun de ces \u00e9l\u00e9ments, mais je dois pr\u00e9ciser que je partage mon temps de parole avec le d\u00e9put\u00e9 de M\u00e9gantic\u2014L'\u00c9rable.</p>\n<p data-HoCid=\"32472\" data-originallang=\"en\">Je me permets de parler plus longuement de la r\u00e9forme du financement des partis politiques. Bien s\u00fbr, l'argent ne devrait pas \u00eatre le moyen d'acc\u00e9der au pouvoir. Les Canadiens devraient avoir l'oreille du gouvernement sans avoir \u00e0 monnayer son \u00e9coute. Pour moi, cela veut dire tout simplement qu'on ne devrait pas pouvoir acheter l'acc\u00e8s aux personnes haut plac\u00e9es. La Loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'imputabilit\u00e9 aiderait \u00e0 limiter l'emprise des grandes soci\u00e9t\u00e9s et des gros syndicats sur le gouvernement, et celui-ci serait ainsi plus libre de se consacrer aux gens ordinaires. La loi limiterait les dons des particuliers \u00e0 1 000 $ par ann\u00e9e. Nous interdirions les contributions de soci\u00e9t\u00e9s, de syndicats et d'organismes ainsi que les dons en argent comptant de plus de 20 $.</p>\n<p data-HoCid=\"32473\" data-originallang=\"en\">Je pense que j'ai une bonne question \u00e0 poser. Combien de d\u00e9put\u00e9s du Parti lib\u00e9ral se sont cr\u00e9\u00e9 des fiducies secr\u00e8tes? Ces fiducies n'\u00e9taient pas assujetties \u00e0 la Loi \u00e9lectorale du Canada. La loi sur la responsabilit\u00e9 interdirait \u00e9galement les contributions secr\u00e8tes et les cadeaux aux candidats. Elle augmenterait aussi la transparence et aiderait ainsi les Canadiens \u00e0 garder confiance dans l'int\u00e9grit\u00e9 du processus d\u00e9mocratique.</p>\n<p data-HoCid=\"32474\" data-originallang=\"en\">Une autre partie de la loi sur la responsabilisation que j'appr\u00e9cie beaucoup est le renforcement des pouvoirs du v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral. Les Canadiens m\u00e9ritent vraiment de savoir comment leurs imp\u00f4ts sont d\u00e9pens\u00e9s et le v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral doit avoir le pouvoir de retracer l'argent afin de veiller \u00e0 ce qu'il soit d\u00e9pens\u00e9 de mani\u00e8re sage et appropri\u00e9e. Le gouvernement veut donner au v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral de nouveaux pouvoirs en mati\u00e8re de v\u00e9rification des particuliers et des organisations qui obtiennent des fonds f\u00e9d\u00e9raux.</p>\n<p data-HoCid=\"32475\" data-originallang=\"en\">Cela aiderait le v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 exiger que ceux qui d\u00e9pensent des deniers publics rendent des comptes. On se souvient combien de milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s \u00e0 des fondations. Le gouvernement et les contribuables canadiens n'avaient absolument aucune possibilit\u00e9 de savoir comment l'argent de leurs imp\u00f4ts \u00e9tait d\u00e9pens\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"32476\" data-originallang=\"en\">De plus, nous offrirons une v\u00e9ritable protection aux divulgateurs. Je crois que le fait que la personne qui a mis au jour le scandale des commandites a choisi d'\u00eatre candidat pour notre parti aux derni\u00e8res \u00e9lections en dit long sur ce que nous proposons en mati\u00e8re de protection des divulgateurs. Les fonctionnaires assurent la prestation de programmes et de services importants qui touchent chaque jour la vie des Canadiens. C'est pourquoi notre loi f\u00e9d\u00e9rale sur la responsabilisation vise \u00e0 prot\u00e9ger les divulgateurs.</p>\n<p data-HoCid=\"32477\" data-originallang=\"en\">Les gens qui se rendent comptes de situations probl\u00e9matiques au gouvernement doivent savoir qu'ils peuvent parler. Par le pass\u00e9, trop souvent les divulgateurs ont \u00e9t\u00e9 punis pour avoir dit la v\u00e9rit\u00e9. Le gouvernement offrira une v\u00e9ritable protection aux divulgateurs en donnant au commissaire \u00e0 l'int\u00e9grit\u00e9 du secteur public le pouvoir d'appliquer la Loi sur la protection des fonctionnaires divulgateurs d'actes r\u00e9pr\u00e9hensibles. La loi s'appliquera \u00e0 tous les organes gouvernementaux. De plus, elle sera modifi\u00e9e afin de prot\u00e9ger tous les Canadiens qui divulguent des actes r\u00e9pr\u00e9hensibles au sein du gouvernement, pas seulement les fonctionnaires.</p>\n<p data-HoCid=\"32478\" data-originallang=\"en\">La loi permettra \u00e9galement de faire le m\u00e9nage dans le syst\u00e8me d'acquisitions de l'\u00c9tat. Le gouvernement du Canada est un des plus importants acheteurs de biens et de services au pays. Ses pratiques devraient \u00eatre \u00e9quitables et exemptes d'ing\u00e9rence politique afin que toutes les entreprises, peu importe leur taille ou l'endroit o\u00f9 elles sont situ\u00e9es, aient la possibilit\u00e9 de pr\u00e9senter des offres en vue d'obtenir des contrats gouvernementaux. Les principes voulant que le syst\u00e8me d'appel d'offres soit \u00e9quitable, ouvert et transparent auraient donc une valeur juridique.</p>\n<p data-HoCid=\"32479\" data-originallang=\"en\">Nous allons aussi durcir les r\u00e8gles concernant le lobbyisme. Les Canadiens doivent savoir que le lobbyisme se pratique conform\u00e9ment \u00e0 l'\u00e9thique. Imm\u00e9diatement apr\u00e8s les \u00e9lections de 2004, des ministres lib\u00e9raux sont revenus faire du lobbyisme aupr\u00e8s de leurs anciens coll\u00e8gues du Cabinet. Les gens ne devraient pas s'enrichir en passant du gouvernement \u00e0 un emploi de lobbyiste. Les lobbyistes ne devraient pas \u00eatre autoris\u00e9s \u00e0 percevoir des honoraires conditionnels, c'est-\u00e0-dire \u00eatre pay\u00e9s uniquement s'ils r\u00e9ussissent \u00e0 faire mettre en oeuvre la politique ou le changement voulu par leur client. Le gouvernement \u00e9liminerait les honoraires conditionnels et interdirait aux anciens ministres, \u00e0 leurs adjoints et aux hauts fonctionnaires d'accomplir des activit\u00e9s de lobbyisme pendant les cinq ann\u00e9es suivant leur d\u00e9part du gouvernement. De plus, nous cr\u00e9erions un poste de commissaire au lobbying. Le commissaire aurait le pouvoir d'enqu\u00eater sur les violations et d'appliquer la r\u00e9glementation et il serait dot\u00e9 des ressources n\u00e9cessaires pour ce faire.</p>\n<p data-HoCid=\"32480\" data-originallang=\"en\">Nous renforcerons aussi les dispositions l\u00e9gislatives en mati\u00e8re d'acc\u00e8s \u00e0 l'information. Les Canadiens m\u00e9ritent un meilleur acc\u00e8s \u00e0 l'information gouvernementale. Le gouvernement du Canada appartient \u00e0 la population et il ne devrait pas restreindre ind\u00fbment l'acc\u00e8s \u00e0 l'information.</p>\n<p data-HoCid=\"32481\" data-originallang=\"en\">Je conclus en disant que je me ferai un plaisir de r\u00e9pondre aux multiples questions que me poseront s\u00fbrement mes coll\u00e8gues. Je me r\u00e9jouis de contribuer aux efforts du gouvernement pour am\u00e9liorer la reddition de comptes aux Canadiens.</p>"
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