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    "time": "2006-12-04 16:10:00",
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        "en": "Mr. Dennis Bevington (Western Arctic, NDP)",
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"324793\" data-originallang=\"en\">Mr. Speaker, it is my pleasure to speak to the motion to send the clean air act to a legislative committee so all parties of the House can participate in the development of a significant thing for Canada, for the economy of Canada and for the future of our children and grandchildren.</p>\n<p data-HoCid=\"324794\" data-originallang=\"en\">Action on climate change must happen now so our families have cleaner air to breathe and cleaner water to use. The average Canadian wants results from us.</p>\n<p data-HoCid=\"324795\" data-originallang=\"en\">When we look at greenhouse gas emissions, we know quite well that they are mostly created through the burning of fossil fuels. The fossil fuel industry is large. The energy industry has taken on a great proportion.</p>\n<p data-HoCid=\"324796\" data-originallang=\"en\">At the same time, over the past 20 years, since the failed national energy program, we have been unable to discuss in a rational fashion a national energy strategy, a way to look at the energy picture of our country. The situation is further exacerbated by the provincial control over resources. It is not laid out very carefully so we can take charge of our future in energy and our environment.</p>\n<p data-HoCid=\"324797\" data-originallang=\"en\">We need to look at alternatives to fossil fuels, not only because they create greenhouse gases but because Canada, as well as the rest of the world, is running out of fossil fuels that are affordable to any economy.</p>\n<p data-HoCid=\"324798\" data-originallang=\"en\">There is much discussion about whether the world has reached peak oil production. The U.S. already has and it has moved to a point where it spends an incredible amount of money on defence and foreign relations simply to hold on to its supply of oil.</p>\n<p data-HoCid=\"324799\" data-originallang=\"en\">Canada has reached peak production in conventional oil. We still have to rely on heavy oil from the tar sands to maintain and increase any production in our system. That is the reality of Canada in oil. Are we an energy super power? Not really.</p>\n<p data-HoCid=\"324800\" data-originallang=\"en\">According to Natural Resources Canada, we will reach peak production of natural gas in 2011, at 6.6 trillion cubic feet. This is a serious issue for all Canadians. Canadian use natural gas in their homes and businesses. This issue really speaks to what we are doing here as well.</p>\n<p data-HoCid=\"324801\" data-originallang=\"en\">Today the energy required to support the conventional production of natural gas and crude oil represents between 8% and 15% of the net energy produced. For unconventional production, we are moving with ever increasing speed, whether it is the tar sands, coal bed methane or very difficult to reach sources of energy. The energy required represents more than 30% of the energy required to extract it.</p>\n<p data-HoCid=\"324802\" data-originallang=\"en\">When we talk about intensity of emissions in the energy industry, we really miss the boat. We do not have a proposition that says we will reduce the intensity of emissions. We will increase it because that is the way the energy industry is moving.</p>\n<p data-HoCid=\"324803\" data-originallang=\"en\"> We are going to see the demand for natural gas increasing. We know that probably by 2015 we will have to abrogate the proportionality clause in the NAFTA agreement. We will be unable to keep up the supply of natural gas to the U.S. to the extent that we do now. We simply will not have that supply available. We will be unable to use it in our own homes.</p>\n<p data-HoCid=\"324804\" data-originallang=\"en\">When we talk about the clean air act and setting short term targets for improving energy efficiency and use of energy and for developing alternative energy, we are working to save our economy and moving it forward in a progressive fashion. This is not only about cleaning the air and meeting our Kyoto commitments, it also about taking care of the basics of Canadian life with a good supply of energy.</p>\n<p data-HoCid=\"324805\" data-originallang=\"en\">A few people believe that importing liquefied natural gas into Canada is going solve many of our energy problems. This could not be further from the truth. It is clear that the projects proposed for Quebec, New Brunswick, British Columbia and Nova Scotia are simply meant to feed gas to the United States. </p>\n<p data-HoCid=\"324806\" data-originallang=\"en\"> The U.S. currently accounts for 25% of the natural gas consumed in the world every day. It will increase its use of liquefied natural gas, but it is not a solution.</p>\n<p data-HoCid=\"324807\" data-originallang=\"en\"> To produce liquefied natural gas, tonnes of greenhouse gases are released when the gas is liquefied and then converted back to gas. Thirty per cent or more of the natural gas is needed for this process. What we are doing is exporting pollution to other countries when we take on liquefied natural gas. We are not buying credits in another country. We are simply turning our problem over to another country. It still has the same impact on the atmosphere, which we all share.</p>\n<p data-HoCid=\"324808\" data-originallang=\"en\">We realize that fossil fuels will continue for many years as the main fuel for Canada, but that does not mean we should not support the development of alternatives now when they are cheap. For example, on solar power, both the Liberal and Conservative governments have failed to provide the proper support to this industry.</p>\n<p data-HoCid=\"324809\" data-originallang=\"en\">Canada is ranked at the bottom per capita in its commitment to the development of solar energy. Compare this to China, which has tens of thousands of manufacturers. Canada has a great solar resource, better than western Europe per square metre or however it is measured. Yet in Canada we have failed to move forward with this industry. We need incentives to make it happen. The NDP would have government buildings built so that solar energy would be incorporated into the plans. This would support the development of the solar industry and provide incentives to install 100,000 solar thermal building systems over five years.</p>\n<p data-HoCid=\"324810\" data-originallang=\"en\">On wind power, again, the Liberals and Conservatives have failed to provide proper support. Wind power in Canada is a great resource. We have a great opportunity linked to hydroelectric power to put a greater percentage of wind power into our system than almost any other country in the world. We need to develop the programs that will make that happen.</p>\n<p data-HoCid=\"324811\" data-originallang=\"en\"> Gary Doer, the Premier of Manitoba, spoke eloquently about this at our convention. He knows that Manitoba is moving forward in this fashion. Great hydroelectric resource and great wind resource when tied together will give us a beautiful system.</p>\n<p data-HoCid=\"324812\" data-originallang=\"en\">We would set and meet a target of 10,000 megawatts of wind generation by 2010, place a priority on building turbines in Canada and negotiate with provinces and territories to adopt fixed price strategies for renewable power, which would provide producers with an incentive to invest. We would provide support for local cooperative and renewable power production using wind and other renewable resources. At the local level is where we can really make progress on renewable energy.</p>\n<p data-HoCid=\"324813\" data-originallang=\"en\">There is hydroelectric power as well and we need to take advantage of that. In the Northwest Territories many communities are examining small scale hydro developments. I have looked at them. We need that incentive. We need the sense to move forward. We can get victory in this. We can do well on hydroelectric power in Canada. We have not gone nearly far enough.</p>\n<p data-HoCid=\"324814\" data-originallang=\"en\">The NDP would support the development of hydro by helping coal dependent provinces replace polluting power with cleaner alternatives through an east-west electricity grid. This is one of the key concepts that has to take place. We need to link the country together so we can support each other. We need to have that infrastructure in place. </p>\n<p data-HoCid=\"324815\" data-originallang=\"en\">We need to negotiate with the provinces and territories to stop fixed price strategies for renewable power. We need to provide the same level of incentives proposed for wind and solar to assist in the development of small hydro. Energy use has a major role in cleaning our air. We must look at these sources of energy right now. I know renewables are number one.</p>\n<p data-HoCid=\"324816\" data-originallang=\"en\">Ordinary Canadians have already had to wait under the Liberal government. We have not had to do anything because there has not been the pressure on this issue. There has not been the all party support in the House of Commons that is required to make these things happen. Today we are working on a proposition that will bring us together in the next few months. All these ideas can come together. We can make progress.</p>\n<p data-HoCid=\"324817\" data-originallang=\"en\"> I am very pleased to have the opportunity to speak to the bill because it truly represents an opportunity for me and my constituents, for all Canadians and the rest of the world.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"324793\" data-originallang=\"en\">Monsieur le Pr\u00e9sident, c'est avec joie que je prends la parole aujourd'hui au sujet de la motion visant \u00e0 renvoyer le projet de loi sur la qualit\u00e9 de l'air \u00e0 un comit\u00e9 l\u00e9gislatif afin que tous les partis de la Chambre puissent participer \u00e0 l'\u00e9laboration d'un document significatif pour le Canada et pour l'avenir de nos enfants et de nos petits-enfants. </p>\n<p data-HoCid=\"324794\" data-originallang=\"en\">Il faut prendre d\u00e8s maintenant des mesures sur les changements climatiques afin que nos familles puissent profiter d'air et d'eau plus purs. Le Canadien moyen veut des r\u00e9sultats de notre part. </p>\n<p data-HoCid=\"324795\" data-originallang=\"en\">Lorsque nous examinons la question des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, nous savons tr\u00e8s bien que ces derni\u00e8res proviennent surtout de la combustion de combustibles fossiles. L'industrie des combustibles fossiles est vaste. L'industrie \u00e9nerg\u00e9tique a pris une grande importance. </p>\n<p data-HoCid=\"324796\" data-originallang=\"en\">Par la m\u00eame occasion, au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es, depuis l'\u00e9chec du Programme \u00e9nerg\u00e9tique national, nous avons \u00e9t\u00e9 incapables de discuter rationnellement d'une strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique nationale, d'une fa\u00e7on d'examiner le portrait \u00e9nerg\u00e9tique de notre pays. La situation est aggrav\u00e9e par le fait que les provinces d\u00e9tiennent le contr\u00f4le de leurs ressources. Nous devons planifier avec grand soin la fa\u00e7on dont nous prendrons en main notre avenir \u00e9nerg\u00e9tique et environnemental.</p>\n<p data-HoCid=\"324797\" data-originallang=\"en\">Nous devons \u00e9tudier les solutions de rechange aux combustibles fossiles, non seulement parce qu'ils contribuent aux gaz \u00e0 effet de serre, mais parce que le Canada, ainsi que le reste de la plan\u00e8te, va bient\u00f4t manquer de combustibles fossiles abordables, peu importe la puissance de son \u00e9conomie.</p>\n<p data-HoCid=\"324798\" data-originallang=\"en\">Plusieurs se demandent si la plan\u00e8te a atteint un sommet dans la production p\u00e9troli\u00e8re. Les \u00c9tats-Unis ont d\u00e9pass\u00e9 cette \u00e9tape et en sont rendus \u00e0 un point o\u00f9 ils d\u00e9pensent des sommes d'argent colossales en d\u00e9fense et en relations ext\u00e9rieures simplement pour assurer leur approvisionnement en p\u00e9trole. </p>\n<p data-HoCid=\"324799\" data-originallang=\"en\">Le Canada a atteint un sommet en mati\u00e8re de production de p\u00e9trole classique. Nous devons nous tourner vers l'extraction du p\u00e9trole lourd des sables bitumineux afin de maintenir et d'accro\u00eetre toute production dans notre syst\u00e8me. Voil\u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 p\u00e9troli\u00e8re du Canada. Sommes-nous une superpuissance en mati\u00e8re d'\u00e9nergie? Pas vraiment. </p>\n<p data-HoCid=\"324800\" data-originallang=\"en\">Selon Ressources naturelles Canada, notre production maximale de gaz naturel atteindra son apog\u00e9e en 2011 avec 6,6 billions de pieds cubes. Voil\u00e0 un probl\u00e8me gave pour tous les Canadiens. Les Canadiens utilisent du gaz naturel dans leur foyer et leurs entreprises. Cette situation est \u00e9galement au coeur de ce que nous faisons ici.</p>\n<p data-HoCid=\"324801\" data-originallang=\"en\">Aujourd'hui, l'\u00e9nergie n\u00e9cessaire pour produire de fa\u00e7on conventionnelle le gaz naturel et le p\u00e9trole brut repr\u00e9sente entre 8 et 15 p. 100 de l'\u00e9nergie nette produite. Pour ce qui est de la production non conventionnelle, nous allons de plus en plus rapidement, qu'il s'agisse des sables bitumineux, du m\u00e9thane de houille ou de sources d'\u00e9nergie tr\u00e8s difficiles \u00e0 atteindre. L'\u00e9nergie requise repr\u00e9sente plus de 30 p. 100 de l'\u00e9nergie requise pour l'extraction.</p>\n<p data-HoCid=\"324802\" data-originallang=\"en\">Nous faisons vraiment fausse route en ce qui concerne le volume des \u00e9missions de l'industrie \u00e9nerg\u00e9tique. Nous n'avons pas de proposition qui pr\u00e9conise une r\u00e9duction du volume des \u00e9missions. Ce volume augmentera, car c'est dans cette voie que s'engage l'industrie \u00e9nerg\u00e9tique. </p>\n<p data-HoCid=\"324803\" data-originallang=\"en\">La demande de gaz naturel augmentera. Nous savons que, d'ici 2015 probablement, nous devrons abroger la disposition de proportionnalit\u00e9 de l'ALENA. Nous ne pourrons continuer \u00e0 fournir les \u00c9tats-Unis en gaz naturel comme \u00e0 l'heure actuelle. Nous n'aurons simplement pas les ressources pour le faire. Nous ne pourrons pas nous en servir dans nos propres maisons.</p>\n<p data-HoCid=\"324804\" data-originallang=\"en\">La Loi sur la qualit\u00e9 de l'air et l'\u00e9tablissement d'objectifs \u00e0 court terme visant \u00e0 am\u00e9liorer l'efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, la consommation d'\u00e9nergie et le d\u00e9veloppement de sources d'\u00e9nergie de remplacement sont des mesures pour sauver notre \u00e9conomie et la faire avancer de fa\u00e7on progressive. Ces efforts ne visent pas seulement \u00e0 assainir l'air et \u00e0 respecter nos engagements dans le cadre du Protocole de Kyoto, ils visent aussi \u00e0 assurer les besoins de base de la vie au Canada avec un bon approvisionnement d'\u00e9nergie.</p>\n<p data-HoCid=\"324805\" data-originallang=\"en\">Certains sont d'avis que l'importation de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9 au Canada r\u00e9glera beaucoup de nos probl\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques. Rien n'est plus faux. Il est clair que les projets propos\u00e9s pour le Qu\u00e9bec, le Nouveau-Brunswick, la Colombie-Britannique et la Nouvelle-\u00c9cosse ne sont que des moyens d'acheminer du gaz vers les \u00c9tats-Unis.</p>\n<p data-HoCid=\"324806\" data-originallang=\"en\"> Les \u00c9tats-Unis sont actuellement responsables de 25 p. 100 de la consommation quotidienne de gaz naturel dans le monde. Ils entendent augmenter leur utilisation de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9, mais ce n\u2019est pas une solution.</p>\n<p data-HoCid=\"324807\" data-originallang=\"en\"> Des tonnes de gaz \u00e0 effet de serre sont lib\u00e9r\u00e9es dans l\u2019atmosph\u00e8re au moment o\u00f9 le gaz est liqu\u00e9fi\u00e9 puis reconverti en gaz. \u00c0 lui seul, le processus de liqu\u00e9faction n\u00e9cessite la consommation de 33 p. 100 ou plus de gaz naturel. Quand nous nous servons de gaz naturel liqu\u00e9fi\u00e9, nous ne faisons qu\u2019exporter de la pollution dans d\u2019autres pays. Nous n\u2019achetons pas de droits d'\u00e9misson d\u2019un autre pays. Nous ne faisons que refiler notre probl\u00e8me \u00e0 un autre pays. L\u2019impact sur l\u2019atmosph\u00e8re, que nous partageons tous, demeure le m\u00eame.</p>\n<p data-HoCid=\"324808\" data-originallang=\"en\"> Nous constatons que les combustibles fossiles vont continuer pendant nombre d\u2019ann\u00e9es d\u2019\u00eatre le principal carburant que nous allons utiliser au Canada, mais cela ne veut pas dire que nous ne devrions pas appuyer la mise au point de solutions de rechange d\u00e8s maintenant pendant que ces types de ressources sont encore bon march\u00e9. Prenons le cas de l\u2019\u00e9nergie solaire, par exemple. Le gouvernement lib\u00e9ral comme le gouvernement conservateur n\u2019ont pas apport\u00e9 le soutien voulu \u00e0 cette industrie.</p>\n<p data-HoCid=\"324809\" data-originallang=\"en\"> Le Canada se classe bon dernier par habitant en ce qui touche sa d\u00e9termination \u00e0 mettre en valeur l\u2019\u00e9nergie solaire. Comparez cela \u00e0 la Chine, qui a des dizaines de milliers de fabricants. Le Canada a un extraordinaire potentiel d\u2019\u00e9nergie solaire, sup\u00e9rieur \u00e0 celui de l\u2019Europe de l\u2019Ouest au m\u00e8tre carr\u00e9 ou mesur\u00e9 autrement. Au Canada, nous n\u2019avons cependant pas fait grand-chose pour d\u00e9velopper cette industrie. C\u2019est avec des mesures incitatives qu\u2019on pourrait y arriver. Le NPD ferait en sorte que les plans des nouveaux \u00e9difices gouvernementaux pr\u00e9voient l\u2019installation de syst\u00e8mes \u00e0 \u00e9nergie solaire. Cette mesure favoriserait le d\u00e9veloppement de l\u2019industrie de l\u2019\u00e9nergie solaire et pourrait, par exemple, permettre l\u2019installation sur cinq ans de 100 000 syst\u00e8mes h\u00e9liothermiques dans les \u00e9difices.</p>\n<p data-HoCid=\"324810\" data-originallang=\"en\"> En ce qui a trait \u00e0 l\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne, encore l\u00e0 les lib\u00e9raux et les conservateurs n\u2019ont malheureusement pas apport\u00e9 un soutien ad\u00e9quat \u00e0 cette industrie. Le Canada a un potentiel \u00e9olien exceptionnel. En utilisant en combinaison l\u2019\u00e9nergie solaire et l\u2019\u00e9nergie hydro\u00e9lectrique, nous pourrions accro\u00eetre notre pourcentage d\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne dans notre r\u00e9seau \u00e0 un niveau bien sup\u00e9rieur \u00e0 celui de presque tout autre pays dans le monde. Pour y parvenir, il nous faut mettre en \u0153uvre des programmes appropri\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"324811\" data-originallang=\"en\"> Gary Doer, le premier ministre du Manitoba, en a parl\u00e9 \u00e9loquemment \u00e0 notre congr\u00e8s. Il sait que le Manitoba progresse dans cette voie. En combinant ses immenses potentiels hydro\u00e9lectrique et \u00e9olien, le Manitoba pourra se doter d\u2019un r\u00e9seau formidable.</p>\n<p data-HoCid=\"324812\" data-originallang=\"en\">Nous \u00e9tablirions et atteindrions un objectif de 10 000 m\u00e9gawatts d'\u00e9nergie \u00e9olienne d'ici 2010, consid\u00e9rerions comme prioritaire la constructions de turbines au Canada et n\u00e9gocierions avec les provinces et les territoires pour adopter des strat\u00e9gies de prix fixe pour l'\u00e9nergie renouvelable, lesquelles offriraient aux producteurs un incitatif pour investir. Nous appuierions les coop\u00e9ratives locales et la production d'\u00e9nergie renouvelable \u00e0 l'aide du vent et d'autres ressources renouvelables. C'est \u00e0 l'\u00e9chelon local que nous pouvons r\u00e9ellement faire des progr\u00e8s en mati\u00e8re d'\u00e9nergie renouvelable. </p>\n<p data-HoCid=\"324813\" data-originallang=\"en\">Nous devons aussi tirer parti de l'\u00e9nergie hydro\u00e9lectrique. Dans les Territoires du Nord-Ouest, de nombreuses collectivit\u00e9s examinent des projets hydro\u00e9lectriques \u00e0 petite \u00e9chelle. J'ai pris connaissance de ces projets. Il nous faut cet incitatif. Nous avons besoin de l'assentiment n\u00e9cessaire pour aller de l'avant. Nous pouvons en ressortir gagnants. Nous pouvons obtenir de bons r\u00e9sultats avec l'\u00e9nergie hydro\u00e9lectrique au Canada. Nous ne sommes pas encore all\u00e9s assez loin.</p>\n<p data-HoCid=\"324814\" data-originallang=\"en\">Le NPD favoriserait le d\u00e9veloppement de l'\u00e9nergie hydro\u00e9lectrique en aidant les provinces qui d\u00e9pendent du charbon \u00e0 remplacer une \u00e9nergie polluante par des solutions de rechange propres au moyen d'un r\u00e9seau de distribution d'\u00e9lectricit\u00e9 est-ouest. C'est un des concepts cl\u00e9s qu'il faut concr\u00e9tiser. Il faut relier le pays afin de nous aider les uns les autres. Il faut mettre cette infrastructure en place.</p>\n<p data-HoCid=\"324815\" data-originallang=\"en\">Nous devons n\u00e9gocier avec les provinces et les territoires afin de d\u00e9finir des strat\u00e9gies de prix fixe pour l'\u00e9nergie renouvelable. Nous devons offrir le m\u00eame niveau d'incitatifs pour les petits projets hydro\u00e9lectriques que pour l'\u00e9nergie \u00e9olienne et solaire. L'utilisation de l'\u00e9nergie joue un r\u00f4le pr\u00e9pond\u00e9rant dans l'assainissement de notre air. Nous devons envisager ces sources d'\u00e9nergie d\u00e8s maintenant. Je sais que les sources renouvelables sont les meilleures.</p>\n<p data-HoCid=\"324816\" data-originallang=\"en\">Les Canadiens ordinaires ont d\u00fb attendre sous le gouvernement lib\u00e9ral. Nous n'avons pas eu \u00e0 faire quoi que ce soit dans ce dossier parce que la pression n'\u00e9tait pas l\u00e0. Nous n'avions pas l'appui de tous les partis, qui est n\u00e9cessaire pour concr\u00e9tiser ce genre de choses. Aujourd'hui, nous travaillons sur une proposition qui nous rapprochera ces prochains mois. Nous devons partager nos id\u00e9es. Nous pouvons r\u00e9aliser des progr\u00e8s.</p>\n<p data-HoCid=\"324817\" data-originallang=\"en\">Je suis tr\u00e8s heureux de prendre la parole au sujet de ce projet de loi, car il repr\u00e9sente une occasion pour moi et les gens de ma circonscription, pour tous les Canadiens et pour le reste du monde.</p>"
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