Speech (committee meeting)

{
    "time": "2025-06-18 17:55:00",
    "attribution": {
        "en": "David Chartrand (President, National Government of the Red River M\u00e9tis, Manitoba M\u00e9tis Federation)",
        "fr": "David Chartrand (pr\u00e9sident, Gouvernement national des M\u00e9tis de la Rivi\u00e8re Rouge, Manitoba M\u00e9tis Federation)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"8864910\" data-originallang=\"en\"> Thank you, Mr. Chair.</p>\n<p data-HoCid=\"8864911\" data-originallang=\"en\"> I understand that the committee is burning the midnight oil and I thank you, of course, for all these late hours of work you're doing.</p>\n<p data-HoCid=\"8864912\" data-originallang=\"en\">Thank you to the committee members for the invitation to present to the Transport, Infrastructure and Communities committee on Bill <a data-HoCid=\"13547622\" href=\"/bills/45-1/C-5/\" title=\"An Act to enact the Free Trade and Labour Mobility in Canada Act and the Building Canada Act\">C-5</a> today.</p>\n<p data-HoCid=\"8864913\" data-originallang=\"en\">On Monday, I spoke to the Senate committee of the whole on this important legislation, alongside leadership from the AFN and ITK. Today, my presentation will focus on the importance of consultation and the role of legitimate rights holders.</p>\n<p data-HoCid=\"8864914\" data-originallang=\"en\"> The MMF is the national government of the Red River M\u00e9tis and represents our citizens' rights, claims and interests no matter where they live, both inside and outside Manitoba. The Red River M\u00e9tis are Canada's negotiating partner in Confederation and founders of Manitoba. We're the only indigenous people to bring a province into Canada. The Red River M\u00e9tis are section 35 rights holders. The MMF is the only M\u00e9tis government with a modern-day treaty.</p>\n<p data-HoCid=\"8864915\" data-originallang=\"en\">In 1870, in establishing Manitoba, the Red River M\u00e9tis negotiated a unique treaty that included land for our families and children. Subsequently, we were not recognized by Canada as a people or nation, nor did we receive the land.</p>\n<p data-HoCid=\"8864916\" data-originallang=\"en\"> In its ruling on the unfulfilled M\u00e9tis land grant section of the Manitoba Act, 1870, the Supreme Court of Canada held the following: \u201cThe ongoing rift in the national fabric that [section] 31 was adopted to cure remains unremedied.\u201d It went on further to say: \u201cThe unfinished business of reconciliation of the M\u00e9tis people with Canadian sovereignty is a matter of national and constitutional import.\u201d</p>\n<p data-HoCid=\"8864917\" data-originallang=\"en\">The 2024 Canada\u2014Red River M\u00e9tis self-government recognition and implementation treaty is an important step towards reconciliation. However, the treaty will not come into force until implementation legislation is passed. We hope it will be soon. As Canada seeks to strengthen the federation, part of that effort should be devoted to remedying the \u201crift in the national fabric\u201d and the unfinished business of reconciliation with our citizens by moving to settle our land claim and immediately passing our treaty implementation legislation.</p>\n<p data-HoCid=\"8864918\" data-originallang=\"en\">As Canada's partner in Confederation, we have a unique relationship with Canada and a special interest in the ongoing success of the integrity of our country. We understand the importance of this legislation and support its intent to strengthen the economy and diversify markets. While this bill is not perfect, we see the opportunity this moment presents to build on the recent success of Canada's policy of forming a distinctions-based, government-to-government and nation-to-nation relationship with the Red River M\u00e9tis.</p>\n<p data-HoCid=\"8864919\" data-originallang=\"en\"> The MMF is the sole representative of the constitutionally recognized Red River M\u00e9tis collectivity. It is through our government that early participation and meaningful consultation must begin and end. In the past, the Crown has tried to work around our duly elected government by turning to individuals and NIOs to fulfill its duty to consult.</p>\n<p data-HoCid=\"8864920\" data-originallang=\"en\"> I want to emphasize that neither of these options will fulfill Canada's duty to consult with the Red River M\u00e9tis. Our relationship with Canada is direct and cannot be ignored or worked around. In acting on this bill, Canada must work with legitimate indigenous rights holders and their governments. This also means that our governments must be respected. We must not be held at a lower regard than provinces or municipalities. We are no less than any other government in this country and we must be respected as such.</p>\n<p data-HoCid=\"8864921\" data-originallang=\"en\"> In our case, the MMF must be where Canada focuses its efforts. We expect the following: to be consulted early and often on projects to ensure we have an opportunity to meaningfully partner; to work with us to identify national interest projects and co-develop project criteria; and to be included via procurement equity participation and workforce participation. Further, we must be involved in the establishment of the indigenous advisory council. There should be a commitment from the government that it will work with legitimate indigenous governments in establishing this important council.</p>\n<p data-HoCid=\"8864922\" data-originallang=\"en\"> In closing, I want to clarify and state that we are ready to support this bill with the understanding that it will be implemented properly. To us, this means working with legitimate rights holders and governments during all the phases of the projects, from identification to selection to delivery. The timely implementation of this legislation is imperative. We face a great economic threat from the south, and a recession would disproportionately impact our people.</p>\n<p data-HoCid=\"8864923\" data-originallang=\"en\">With this in mind, the MMF is prepared to stand with the Government of Canada on the timely passing and implementation of Bill <a data-HoCid=\"13547622\" href=\"/bills/45-1/C-5/\" title=\"An Act to enact the Free Trade and Labour Mobility in Canada Act and the Building Canada Act\">C-5</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"8864924\" data-originallang=\"en\">Thank you very much.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"8864910\" data-originallang=\"en\">Merci, monsieur le pr\u00e9sident.</p>\n<p data-HoCid=\"8864911\" data-originallang=\"en\">Je comprends que le Comit\u00e9 travaille d'arrache-pied. Je vous remercie, bien s\u00fbr, pour les longues heures que vous consacrez \u00e0 vos travaux.</p>\n<p data-HoCid=\"8864912\" data-originallang=\"en\">Je remercie les membres du comit\u00e9 des transports, de l'infrastructure et des collectivit\u00e9s de m'avoir invit\u00e9 \u00e0 t\u00e9moigner aujourd'hui au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"13547622\" href=\"/bills/45-1/C-5/\" title=\"An Act to enact the Free Trade and Labour Mobility in Canada Act and the Building Canada Act\">C\u20115</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"8864913\" data-originallang=\"en\">Lundi, j'ai pris la parole devant le comit\u00e9 pl\u00e9nier du S\u00e9nat au sujet de cette importante mesure l\u00e9gislative, aux c\u00f4t\u00e9s des dirigeants de l'APN et de l'ITK. Aujourd'hui, mon expos\u00e9 portera sur l'importance de la consultation et le r\u00f4le des titulaires l\u00e9gitimes de droits.</p>\n<p data-HoCid=\"8864914\" data-originallang=\"en\"> La F\u00e9d\u00e9ration des M\u00e9tis du Manitoba est le gouvernement national des M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge et repr\u00e9sente les droits, les revendications et les int\u00e9r\u00eats de ses citoyens, qu'ils vivent au Manitoba ou ailleurs. Les M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge ont \u00e9t\u00e9 des partenaires de n\u00e9gociation du Canada dans la Conf\u00e9d\u00e9ration et les fondateurs du Manitoba. Nous sommes le seul peuple autochtone \u00e0 avoir fond\u00e9 une province du Canada. Les M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge sont titulaires de droits vis\u00e9s par l'article 35. La F\u00e9d\u00e9ration des M\u00e9tis du Manitoba est le seul gouvernement m\u00e9tis \u00e0 avoir conclu un trait\u00e9 moderne.</p>\n<p data-HoCid=\"8864915\" data-originallang=\"en\">En 1870, lors de la cr\u00e9ation du Manitoba, les M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge ont n\u00e9goci\u00e9 un trait\u00e9 unique qui pr\u00e9voyait des terres pour nos familles et nos enfants. Par la suite, nous n'avons pas \u00e9t\u00e9 reconnus en tant que peuple ou nation par le Canada, et on ne nous a pas conc\u00e9d\u00e9 les terres.</p>\n<p data-HoCid=\"8864916\" data-originallang=\"en\">Dans son arr\u00eat sur l'article de la Loi sur le Manitoba de 1870 relatif aux concessions de terres aux M\u00e9tis, qui n'a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9, la Cour supr\u00eame du Canada a statu\u00e9 ceci: \u00ab Le clivage persistant dans notre tissu national auquel l'adoption de l'art. 31 devait rem\u00e9dier demeure entier. \u00bb Elle a ajout\u00e9: \u00ab La t\u00e2che inachev\u00e9e de r\u00e9conciliation des M\u00e9tis avec la souverainet\u00e9 du Canada est une question d'importance nationale et constitutionnelle. \u00bb</p>\n<p data-HoCid=\"8864917\" data-originallang=\"en\">La signature du Trait\u00e9 concernant la reconnaissance et la mise en \u0153uvre de l'autonomie gouvernementale des M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge en 2024 constitue une \u00e9tape importante vers la r\u00e9conciliation. Toutefois, ce trait\u00e9 n'entrera en vigueur qu'apr\u00e8s l'adoption de la loi de mise en \u0153uvre. Nous esp\u00e9rons que cela se fera bient\u00f4t. Alors que le Canada cherche \u00e0 renforcer la f\u00e9d\u00e9ration, il devrait consacrer une partie de cet effort \u00e0 rem\u00e9dier au \u00ab clivage dans le tissu national \u00bb et \u00e0 achever le processus de r\u00e9conciliation avec nos citoyens en r\u00e9glant nos revendications territoriales et en adoptant la loi de mise en \u0153uvre du trait\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"8864918\" data-originallang=\"en\">En tant que partenaires du Canada au sein de la Conf\u00e9d\u00e9ration, nous avons une relation unique avec le Canada et nous avons un int\u00e9r\u00eat particulier \u00e0 faire en sorte que notre pays continue de prosp\u00e9rer et que son int\u00e9grit\u00e9 soit prot\u00e9g\u00e9e. Nous comprenons que le projet de loi est important et nous appuyons son objectif de renforcer l'\u00e9conomie et de diversifier les march\u00e9s. Bien que cette mesure l\u00e9gislative ne soit pas parfaite, nous voyons dans ce moment une occasion de tirer parti du r\u00e9cent succ\u00e8s de la politique canadienne visant \u00e0 \u00e9tablir avec les M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge une relation de gouvernement \u00e0 gouvernement et de nation \u00e0 nation qui soit fond\u00e9e sur les distinctions.</p>\n<p data-HoCid=\"8864919\" data-originallang=\"en\">Notre gouvernement, la F\u00e9d\u00e9ration des M\u00e9tis du Manitoba, est le seul repr\u00e9sentant de la collectivit\u00e9 m\u00e9tisse de la rivi\u00e8re Rouge reconnue dans la Constitution. C'est par son interm\u00e9diaire que le processus de participation en temps voulu et de consultation en bonne et due forme doit commencer et se terminer. Dans le pass\u00e9, la Couronne a tent\u00e9 de contourner notre gouvernement d\u00fbment \u00e9lu en se tournant vers des particuliers et des organisations autochtones nationales pour s'acquitter de son obligation de consulter.</p>\n<p data-HoCid=\"8864920\" data-originallang=\"en\"> Je tiens \u00e0 souligner qu'aucune de ces options ne permettra au Canada de s'acquitter de son obligation de consulter les M\u00e9tis de la rivi\u00e8re Rouge. Notre relation avec le Canada est directe et elle ne peut \u00eatre ignor\u00e9e ou contourn\u00e9e. Dans son processus entourant le projet de loi, le Canada doit collaborer avec les titulaires l\u00e9gitimes de droits autochtones et leurs gouvernements. Cela signifie \u00e9galement que nos gouvernements doivent \u00eatre respect\u00e9s. On ne doit pas nous consid\u00e9rer comme inf\u00e9rieurs aux provinces ou aux municipalit\u00e9s. Nous ne sommes pas moins importants que les autres gouvernements de ce pays et il faut nous respecter.</p>\n<p data-HoCid=\"8864921\" data-originallang=\"en\"> Dans notre cas, le Canada doit concentrer ses efforts sur la F\u00e9d\u00e9ration des M\u00e9tis du Manitoba. Voici ce \u00e0 quoi nous nous attendons: qu'on nous consulte t\u00f4t et souvent sur les projets afin que nous ayons la possibilit\u00e9 de nouer des partenariats solides; que l'on travaille avec nous pour d\u00e9signer des projets d'int\u00e9r\u00eat national et \u00e9laborer les crit\u00e8res applicables \u00e0 ces projets; et que l'on nous inclue sur le plan de la participation au capital et la participation au march\u00e9 du travail. En outre, nous devons participer \u00e0 la cr\u00e9ation du conseil consultatif autochtone. Le gouvernement devrait s'engager \u00e0 collaborer avec les gouvernements autochtones l\u00e9gitimes pour l'\u00e9tablissement de cet important conseil.</p>\n<p data-HoCid=\"8864922\" data-originallang=\"en\"> En conclusion, je tiens \u00e0 pr\u00e9ciser et \u00e0 affirmer que nous sommes pr\u00eats \u00e0 appuyer le projet de loi, pourvu qu'il soit mis en \u0153uvre de mani\u00e8re ad\u00e9quate. Pour nous, cela signifie que l'on doit collaborer avec les titulaires l\u00e9gitimes de droits et les gouvernements \u00e0 toutes les \u00e9tapes des projets, depuis les \u00e9tapes de d\u00e9termination et de s\u00e9lection jusqu'\u00e0 la r\u00e9alisation. Il est imp\u00e9ratif que cette mesure l\u00e9gislative soit mise en \u0153uvre rapidement. Nous sommes confront\u00e9s \u00e0 une grave menace \u00e9conomique provenant de nos voisins du Sud. Une r\u00e9cession toucherait notre peuple de fa\u00e7on disproportionn\u00e9e.</p>\n<p data-HoCid=\"8864923\" data-originallang=\"en\">Dans ce contexte, la F\u00e9d\u00e9ration des M\u00e9tis du Manitoba est pr\u00eate \u00e0 appuyer le gouvernement du Canada en ce qui concerne l'adoption et la mise en \u0153uvre rapides du projet de loi <a data-HoCid=\"13547622\" href=\"/bills/45-1/C-5/\" title=\"An Act to enact the Free Trade and Labour Mobility in Canada Act and the Building Canada Act\">C\u20115</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"8864924\" data-originallang=\"en\">Merci beaucoup.</p>"
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