Speech (committee meeting)

{
    "time": "2021-06-10 16:40:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Fran\u00e7ois Hastir (Chartered Administrator and Executive Director, Regroupement \u00e9tudiant franco-ontarien)",
        "fr": "M. Fran\u00e7ois Hastir (administrateur agr\u00e9\u00e9 et directeur g\u00e9n\u00e9ral, Regroupement \u00e9tudiant franco-ontarien)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"6829024\" data-originallang=\"fr\">Thank you very much, Mr. Chair.</p>\n<p data-HoCid=\"6829025\" data-originallang=\"fr\">Ladies and gentlemen of the committee, I would like to thank you for inviting us before you today to represent francophone students.</p>\n<p data-HoCid=\"6829026\" data-originallang=\"fr\">The Regroupement \u00e9tudiant franco-ontarien, or R\u00c9FO, is the voice of the more than 22,000 francophone students registered in one of Ontario's French-language and bilingual post-secondary education institutions. Our organization was founded in 2009 as a direct reaction to the problems of assimilation in bilingual institutions. You will understand, therefore, that I will be talking a lot about that subject today.</p>\n<p data-HoCid=\"6829027\" data-originallang=\"fr\">Last February, Laurentian University announced that it was seeking protection from its creditors under the Companies' Creditors Arrangement Act, the CCAA, an act designed for private companies. It subsequently abolished 28 programs in French, laid off 100 or so professors and staff members, and terminated its agreements with its affiliated universities.</p>\n<p data-HoCid=\"6829028\" data-originallang=\"fr\">Laurentian University stated before this committee that only 10% of students would be directly affected by the cuts that have been announced. Our organization does not share this view and, in that context, I would like to tell you about our former president, Marie\u2011Pierre H\u00e9roux.</p>\n<p data-HoCid=\"6829029\" data-originallang=\"fr\">Marie-Pierre has been a committed student since high school and is in her final year of the history and French studies programs. Originally from Eastern Ontario, she chose Laurentian University because of its bilingual model and, over the years, she has developed a deep attachment to the community of Sudbury.</p>\n<p data-HoCid=\"6829030\" data-originallang=\"fr\">Unfortunately, the two programs in which Marie-Pierre was a student were abolished. All the professors she had since she entered university were laid off. The French-speaking residence in which she lived also shut its doors. In her own words, all the reference points that she had created for herself in her university experience disappeared overnight.</p>\n<p data-HoCid=\"6829031\" data-originallang=\"fr\">However, Marie-Pierre received confirmation from Laurentian University that she will be able to earn the remaining credits she needs from a very limited selection of courses, the number and content of which are still unknown. In the eyes of Laurentian University, therefore, she is not considered to be a student directly affected by the cuts. However, let me ask you, as Canadians, as former students and as parents; do you really consider that Marie-Pierre is not suffering any direct consequences from those cuts?</p>\n<p data-HoCid=\"6829032\" data-originallang=\"fr\">Does the very question not answer itself?</p>\n<p data-HoCid=\"6829033\" data-originallang=\"fr\">Today, Marie-Pierre is looking at transferring to Ottawa and leaving a region where she might well have made a life for herself. She feels significantly insecure as to how her studies will continue and as to the value of her future degree. Unfortunately, Marie-Pierre's story is not unique and shows the limits of bilingual educational institutions. This is because not only is French-language programming still not a priority for those institutions, but also because bilingual status for them means that a number of programs are under the direction of those from the majority community, who are not equipped to understand the complexity of francophone realities.</p>\n<p data-HoCid=\"6829034\" data-originallang=\"fr\">The culture in these universities tends to analyze the obsolescence of course offerings using criteria such as the number of registrations, the economic benefit and the costs of maintaining them. Although those criteria are important, they do not assess the real contribution of those courses to the cultural and linguistic vitality of francophones or their role in combatting exodus and assimilation. Thus, a number of the now-abolished programs were essential in creating initiatives and organizations that are vital for the Franco-Ontarian community.</p>\n<p data-HoCid=\"6829035\" data-originallang=\"fr\">Finally, although the bilingual educational institutions offer courses in French, they provide a university life and a campus where most activities take place in English. For the students, this contributes directly to assimilation. It is therefore critical for the federal government to work hand-in-hand with the province to ensure the development of independent university institutions run by, for and with Ontario's francophone communities and students.</p>\n<p data-HoCid=\"6829036\" data-originallang=\"fr\">It is also crucial for the federal government to ensure that a situation like the one at Laurentian University does not happen again. To do so, it can act on three fronts.</p>\n<p data-HoCid=\"6829037\" data-originallang=\"fr\">On the legal front, the government can pass legislation preventing other public educational institutions from seeking protection under the CCAA. It can also ensure that the redrafted Official Languages Act better defines the obligations of institutions that receive funds from the OLEP or from programs designed for OLMCs.</p>\n<p data-HoCid=\"6829038\" data-originallang=\"fr\">On the financial front, the government must demand better accountability for the transfers from the OLEP. Specifically, it must ensure that the money provided is not spent on purposes other than those set out in the program and the roadmap. We also suggest a specific envelope in that agreement for francophone organizations working in education. That envelope would allow them to increase the scope of their initiatives to combat assimilation, to strengthen francophone cultural identity among the students, and to provide more data-gathering tools in order to assess the linguistic vitality on bilingual campuses.</p>\n<p data-HoCid=\"6829039\" data-originallang=\"fr\">Finally, to deal with the specific situation at Laurentian University, we ask for a financial support program to be established with the province as soon as possible, so as to put a hold on the courses and programs provided at Laurentian University and to financially support the transfer of those programs, courses and resources to the Universit\u00e9 de Sudbury, an entirely francophone institution.</p>\n<p data-HoCid=\"6829040\" data-originallang=\"fr\">The R\u00c9FO will submit a brief to you, following up on today's appearance and addressing the topics discussed in greater depth.</p>\n<p data-HoCid=\"6829041\" data-originallang=\"fr\">Thank you for your attention.</p>\n<p data-HoCid=\"6829042\" data-originallang=\"fr\">I will be glad to answer your questions.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"6829024\" data-originallang=\"fr\">Je vous remercie beaucoup, monsieur le pr\u00e9sident.</p>\n<p data-HoCid=\"6829025\" data-originallang=\"fr\">Mesdames et messieurs les membres du Comit\u00e9, je voudrais vous remercier de nous avoir invit\u00e9s aujourd'hui \u00e0 repr\u00e9senter les \u00e9tudiants francophones devant vous.</p>\n<p data-HoCid=\"6829026\" data-originallang=\"fr\">Le Regoupement \u00e9tudiant franco-ontarien, ou R\u00c9FO, est l'organisme porte-parole des plus de 22 000 \u00e9tudiants francophones inscrits dans l'un des \u00e9tablissements d'enseignement postsecondaire francophones et bilingues de l'Ontario. Notre organisme a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2009 en r\u00e9action directe aux probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l'assimilation v\u00e9cue dans les \u00e9tablissements bilingues. Vous comprendrez donc que je parlerai beaucoup de ce sujet aujourd'hui.</p>\n<p data-HoCid=\"6829027\" data-originallang=\"fr\">En f\u00e9vrier dernier, la Laurentian University a annonc\u00e9 qu'elle se pla\u00e7ait \u00e0 l'abri de ses cr\u00e9anciers en vertu de la Loi sur les arrangements avec les cr\u00e9anciers des compagnies, ou LACC, une loi con\u00e7ue pour les entreprises priv\u00e9es. Elle a par la suite proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 l'abolition de 28 programmes en fran\u00e7ais, au licenciement d'une centaine de professeurs et membres du personnel et \u00e0 la r\u00e9siliation de l'entente avec ses universit\u00e9s f\u00e9d\u00e9r\u00e9es.</p>\n<p data-HoCid=\"6829028\" data-originallang=\"fr\">La Laurentian University a affirm\u00e9 devant ce comit\u00e9 que seuls 10 % des \u00e9tudiants seraient directement touch\u00e9s par les coupes annonc\u00e9es. Ce n'est pas l'opinion de notre organisme, et, en ce sens, j'aimerais vous raconter l'histoire de notre ancienne pr\u00e9sidente, Mme Marie\u2011Pierre H\u00e9roux.</p>\n<p data-HoCid=\"6829029\" data-originallang=\"fr\">Marie\u2011Pierre est une \u00e9tudiante engag\u00e9e depuis son secondaire et en est \u00e0 sa derni\u00e8re ann\u00e9e dans les programmes d'histoire et d'\u00e9tudes fran\u00e7aises. Originaire de l'Est ontarien, elle a choisi la Laurentian University pour son mod\u00e8le bilingue et elle a, au fil des ann\u00e9es, d\u00e9velopp\u00e9 un attachement profond \u00e0 la communaut\u00e9 sudburoise.</p>\n<p data-HoCid=\"6829030\" data-originallang=\"fr\">Malheureusement, les deux programmes dans lesquels Marie\u2011Pierre \u00e9tudiait ont \u00e9t\u00e9 abolis. Tous les professeurs qu'elle a eus depuis son entr\u00e9e \u00e0 l'Universit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 licenci\u00e9s. La r\u00e9sidence francophone dans laquelle elle habitait ferme \u00e9galement ses portes. De ses propres mots, ce sont tous les rep\u00e8res qu'elle s'\u00e9tait cr\u00e9\u00e9s dans le milieu universitaire qui disparaissent du jour au lendemain.</p>\n<p data-HoCid=\"6829031\" data-originallang=\"fr\">Toutefois, Marie\u2011Pierre s'est fait confirmer par la Laurentian University qu'elle pourra obtenir les cr\u00e9dits qu'il lui reste parmi des offres tr\u00e8s limit\u00e9es de cours, dont le nombre et les sujets sont \u00e0 ce jour inconnus. Elle n'est donc pas consid\u00e9r\u00e9e, aux yeux de la Laurentian University, comme une \u00e9tudiante directement touch\u00e9e par les coupes. Cependant, je me permets de vous lancer ce sujet de r\u00e9flexion: \u00e0 titre de citoyens, d'anciens \u00e9tudiants et de parents, consid\u00e9rez-vous vraiment que Marie\u2011Pierre ne subit aucune cons\u00e9quence directe de ces coupes?</p>\n<p data-HoCid=\"6829032\" data-originallang=\"fr\">Poser la question, c'est y r\u00e9pondre.</p>\n<p data-HoCid=\"6829033\" data-originallang=\"fr\">Aujourd'hui, Marie\u2011Pierre envisage de transf\u00e9rer ses \u00e9tudes \u00e0 Ottawa et de quitter la r\u00e9gion o\u00f9 elle aurait pu potentiellement faire sa vie. Elle vit avec une grande ins\u00e9curit\u00e9 quant \u00e0 la suite de ses \u00e9tudes et \u00e0 la valeur de son futur dipl\u00f4me. Malheureusement, l'histoire de Marie\u2011Pierre n'est pas unique et elle d\u00e9montre les limites des \u00e9tablissements d'enseignement bilingues, car non seulement la programmation francophone ne constitue pas toujours une priorit\u00e9 pour ces \u00e9tablissements, mais leur contexte bilingue fait en sorte que plusieurs programmes se retrouvent sous la direction de responsables venant de la communaut\u00e9 majoritaire, qui ne sont pas outill\u00e9s pour comprendre la complexit\u00e9 des r\u00e9alit\u00e9s francophones.</p>\n<p data-HoCid=\"6829034\" data-originallang=\"fr\">La culture de ces universit\u00e9s tend \u00e0 analyser l'obsolescence des offres de cours en fonction de crit\u00e8res tels que le nombre d'inscriptions, les retomb\u00e9es \u00e9conomiques et les co\u00fbts de maintien. Ces crit\u00e8res, bien qu'importants, ne permettent pas d'\u00e9valuer l'apport r\u00e9el de ces cours \u00e0 la vitalit\u00e9 culturelle et linguistique chez les francophones ni leur capacit\u00e9 \u00e0 contrer l'exode et l'assimilation. Ainsi, plusieurs des programmes aujourd'hui abolis ont \u00e9t\u00e9 essentiels \u00e0 la cr\u00e9ation d'initiatives et d'organismes vitaux pour la communaut\u00e9 franco-ontarienne.</p>\n<p data-HoCid=\"6829035\" data-originallang=\"fr\">Finalement, les \u00e9tablissements d'enseignement bilingues, bien qu'ils offrent leurs cours en fran\u00e7ais, offrent une vie universitaire et un campus o\u00f9 la majorit\u00e9 des activit\u00e9s se d\u00e9roulent en anglais, ce qui contribue directement \u00e0 l'assimilation des \u00e9tudiants. Il est donc primordial que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral travaille de concert avec la province afin d'assurer le d\u00e9veloppement et l'autonomisation d'\u00e9tablissements universitaires g\u00e9r\u00e9s par, pour et avec les communaut\u00e9s francophones et \u00e9tudiantes de l'Ontario.</p>\n<p data-HoCid=\"6829036\" data-originallang=\"fr\">Il est \u00e9galement crucial que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral agisse pour s'assurer qu'une situation comme celle de la Laurentian University ne se reproduise pas. Pour ce faire, il peut agir sur trois plans.</p>\n<p data-HoCid=\"6829037\" data-originallang=\"fr\">Sur le plan juridique, le gouvernement peut agir en adoptant une loi pour emp\u00eacher que d'autres \u00e9tablissements d'enseignement publics ne se placent sous la protection de la LACC. Il peut \u00e9galement s'assurer que la refonte de la Loi sur les langues officielles fait en sorte que celle-ci balise mieux les obligations des \u00e9tablissements qui re\u00e7oivent des fonds provenant du PLOE ou de programmes destin\u00e9s aux CLOSM.</p>\n<p data-HoCid=\"6829038\" data-originallang=\"fr\">Sur le plan financier, le gouvernement doit veiller \u00e0 demander une meilleure reddition de comptes en lien avec les transferts provenant du PLOE afin, notamment, d'assurer que l'argent distribu\u00e9 n'est pas d\u00e9pens\u00e9 \u00e0 d'autres fins que celles pr\u00e9vues par le programme et la feuille de route. Il lui est \u00e9galement sugg\u00e9r\u00e9 de pr\u00e9voir une enveloppe sp\u00e9cifique dans cette entente pour les organismes francophones qui agissent dans le secteur de l'\u00e9ducation. Cette enveloppe leur permettrait d'augmenter la port\u00e9e de leurs initiatives pour contrer l'assimilation, renforcer la culture identitaire francophone chez les \u00e9tudiants et cr\u00e9er des outils permettant de r\u00e9colter plus de donn\u00e9es probantes afin d'\u00e9valuer la vitalit\u00e9 linguistique sur les campus bilingues.</p>\n<p data-HoCid=\"6829039\" data-originallang=\"fr\">Finalement, en ce qui concerne la situation sp\u00e9cifique de la Laurentian University, il lui est demand\u00e9 de mettre sur pied d\u00e8s que possible un programme d'appui financier avec la province afin d'instaurer un moratoire sur les cours et les programmes offerts \u00e0 la Laurentian University et afin d'appuyer financi\u00e8rement la transition de ces programmes, cours et ressources vers l'Universit\u00e9 de Sudbury, qui est un \u00e9tablissement enti\u00e8rement francophone.</p>\n<p data-HoCid=\"6829040\" data-originallang=\"fr\">Le R\u00c9FO va d\u00e9poser un m\u00e9moire \u00e0 votre intention pour donner suite \u00e0 la comparution d'aujourd'hui et afin de traiter en profondeur des sujets discut\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"6829041\" data-originallang=\"fr\">Je vous remercie de votre attention.</p>\n<p data-HoCid=\"6829042\" data-originallang=\"fr\">Je serai heureux de r\u00e9pondre \u00e0 vos questions.</p>"
    },
    "url": "/committees/official-languages/43-2/39/francois-hastir-1/",
    "politician_url": null,
    "politician_membership_url": null,
    "procedural": false,
    "source_id": "11384620",
    "document_url": "/committees/official-languages/43-2/39/",
    "related": {
        "document_speeches_url": "/speeches/?document=%2Fcommittees%2Fofficial-languages%2F43-2%2F39%2F"
    }
}