Speech (committee meeting)

{
    "time": "2026-06-01 15:50:00",
    "attribution": {
        "en": "Hon. Brian Gallant (Chief Executive Officer, Space Canada)",
        "fr": "L\u2019hon. Brian Gallant (pr\u00e9sident-directeur g\u00e9n\u00e9ral, Espace Canada)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"9414320\" data-originallang=\"fr\">Thank you, Madam Chair.</p>\n<p data-HoCid=\"9414321\" data-originallang=\"fr\">It's an honour to appear before this committee for your study on the opportunities, risks and regulation of artificial intelligence in Canada's strategic industries. Thank you for the invitation.</p>\n<p data-HoCid=\"9414322\" data-originallang=\"fr\">Space Canada represents over 100 Canadian space innovators. Collectively, these organizations play a key role to protect the environment and the fight against climate change, bridge the digital divide, human capacity to explore beyond our planet and to protect Canada's security and sovereignty while representing a huge economic opportunity.</p>\n<p data-HoCid=\"9414323\" data-originallang=\"fr\">Given all that and since space systems and solutions are a critical part of Canada's defence strategy, contributing directly and indirectly to virtually all defence operations, the space industry is certainly a strategic industry. </p>\n<p data-HoCid=\"9414324\" data-originallang=\"en\">Some say a sign of wisdom is when a person knows what they don't know. I don't know if I know that, so I will be relying heavily on suggestions and comments from members of Space Canada. There are many thoughts for each of the sections established by the framing of your study, and I look forward to sharing those insights with you today.</p>\n<p data-HoCid=\"9414325\" data-originallang=\"fr\">I would therefore like to start with a few general remarks.</p>\n<p data-HoCid=\"9414326\" data-originallang=\"en\">Canada is in a moment. Like many other countries, we are trying to figure out how to deal with some complex and massively impactful trends, most of which will be made more complicated by the rise of AI. AI can exacerbate the challenges stemming from a changing geopolitical landscape. It can displace workers and place more wealth in the hands of a few. It can create extra pressures on our environment, and it can further divide people through misinformation and disinformation. The work you are doing is important, and I thank you.</p>\n<p data-HoCid=\"9414327\" data-originallang=\"en\">I submit that Canada's lagging productivity is one of the economic data points we should all collectively be seized with here in Canada, given the strong correlation between the productivity of a country's economy and that country's standard of living.</p>\n<p data-HoCid=\"9414328\" data-originallang=\"en\">There are a few explanation for Canada's productivity challenges. I have a sense that people in this room would have their thoughts on that, and I'll leave that debate to you. One of the reasons, however, that is relevant to your study is that Canada needs to do a better job of adopting innovative technologies. This, to me, is one of the reasons the responsible adoption of AI will be important to Canada's economy, prosperity and standard of living moving forward.</p>\n<p data-HoCid=\"9414329\" data-originallang=\"en\">That said, Space Canada members emphasize that successful adoption of AI will require safeguards, trust, digital modernization, international collaboration and the right governmental support and intervention. De-risking the adoption of AI is an important role for the government to play.</p>\n<p data-HoCid=\"9414330\" data-originallang=\"en\">Space Canada members consistently frame data protection as a broader issue of national sovereignty and stress the need for trusted Canadian AI infrastructure, sovereign data processing and validated Canadian datasets. We also need stronger safeguards to reduce dependence on foreign-controlled systems and to mitigate risks to Canadian strategic, economic and security interests.</p>\n<p data-HoCid=\"9414331\" data-originallang=\"en\">Space Canada members agree that Canada possesses world-class AI research capacity, talent and emerging industrial strength, including in the space sector. However, our country continues to struggle with commercialization, scale-up, infrastructure access and retaining companies' talent and IP domestically. Our members emphasize that Canada's opportunities lie in enabling widespread industrial adoption, sovereign infrastructure, collaborative ecosystems, workforce readiness and the growth of globally competitive Canadian AI firms rooted in strategic sectors, space being one of them.</p>\n<p data-HoCid=\"9414332\" data-originallang=\"fr\">Many members of our organization emphasized that regulation should focus more heavily on data governance, infrastructure integrity, transparency and interoperability with allied frameworks. They stressed the importance of transparency around all training datasets, potential compensation mechanisms for creators, protection of Canadian intellectual property and strategic data, and safeguards against unauthorized foreign access to valuable Canadian research, industry and government information.</p>\n<p data-HoCid=\"9414333\" data-originallang=\"en\">Space Canada members acknowledged positive federal initiatives, such as the defence industrial strategy and Canada's increasing investments in AI research, while some members called for a more coordinated national approach that aligns AI policy with broader industrial, defence, space, productivity and economic resilience objectives.</p>\n<p data-HoCid=\"9414334\" data-originallang=\"en\">I look forward to chatting with you about all of these concepts and themes throughout the session.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"9414320\" data-originallang=\"fr\"> Merci, madame la pr\u00e9sidente.</p>\n<p data-HoCid=\"9414321\" data-originallang=\"fr\">C'est un honneur d'\u00eatre avec vous dans le cadre de votre \u00e9tude sur les possibilit\u00e9s, les risques et la r\u00e9glementation de l'intelligence artificielle dans les industries strat\u00e9giques du Canada. Je vous remercie de l'invitation.</p>\n<p data-HoCid=\"9414322\" data-originallang=\"fr\">Espace Canada repr\u00e9sente plus de 100 innovateurs spatiaux canadiens. Collectivement, ces organisations jouent un r\u00f4le essentiel dans la pr\u00e9servation de l'environnement et la lutte contre les changements climatiques, la r\u00e9duction de la fracture num\u00e9rique, la capacit\u00e9 de l'humanit\u00e9 \u00e0 explorer bien au-del\u00e0 de notre plan\u00e8te et la protection de la s\u00e9curit\u00e9 et de la souverainet\u00e9 du Canada, tout en repr\u00e9sentant d'immenses possibilit\u00e9s \u00e9conomiques.</p>\n<p data-HoCid=\"9414323\" data-originallang=\"fr\">Compte tenu de tout cela, et puisque les syst\u00e8mes et les solutions spatiales sont un \u00e9l\u00e9ment essentiel de la strat\u00e9gie de d\u00e9fense du Canada, contribuant directement ou indirectement \u00e0 la quasi-totalit\u00e9 des op\u00e9rations de d\u00e9fense, l'industrie spatiale est certainement une industrie strat\u00e9gique.</p>\n<p data-HoCid=\"9414324\" data-originallang=\"en\">Certains disent qu'une personne sage sait ce qu'elle ne sait pas. Je ne sais pas si je le sais, alors je me fierai surtout aux suggestions et aux commentaires des membres d'Espace Canada. De nombreuses r\u00e9flexions ont \u00e9man\u00e9 pour chacun des th\u00e8mes de votre \u00e9tude, et je suis impatient de vous en faire part aujourd'hui.</p>\n<p data-HoCid=\"9414325\" data-originallang=\"fr\">Je vais donc commencer par quelques r\u00e9flexions g\u00e9n\u00e9rales.</p>\n<p data-HoCid=\"9414326\" data-originallang=\"en\">Le Canada est \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. Comme de nombreux autres pays, nous tentons de comprendre comment r\u00e9agir \u00e0 des tendances complexes et lourdes de cons\u00e9quences, dont la plupart seront d'autant plus compliqu\u00e9es par la mont\u00e9e de l'IA. L'IA peut exacerber les d\u00e9fis engendr\u00e9s par un contexte g\u00e9opolitique en \u00e9volution. Elle peut d\u00e9placer des travailleurs et mettre plus de richesse entre les mains d'une minorit\u00e9. Elle peut cr\u00e9er des pressions suppl\u00e9mentaires sur notre environnement et diviser davantage la population par la m\u00e9sinformation et la d\u00e9sinformation. Le travail que vous faites est important, et je vous en remercie.</p>\n<p data-HoCid=\"9414327\" data-originallang=\"en\">Je soutiens que le retard de productivit\u00e9 du Canada est l'une des donn\u00e9es \u00e9conomiques dont nous devrions tous nous pr\u00e9occuper, ici, au Canada, compte tenu de la forte corr\u00e9lation entre la productivit\u00e9 de l'\u00e9conomie d'un pays et le niveau de vie de ce pays.</p>\n<p data-HoCid=\"9414328\" data-originallang=\"en\">Quelques facteurs expliquent les d\u00e9fis du Canada en mati\u00e8re de productivit\u00e9. J'ai l'impression que les personnes ici pr\u00e9sentes ont leur opinion \u00e0 ce sujet, et je vous laisserai en d\u00e9battre. Je donnerai tout de m\u00eame l'une des raisons qui sont pertinentes pour votre \u00e9tude: le Canada doit adopter les technologies innovantes dans une plus large mesure. \u00c0 mon avis, c'est l'une des raisons pour lesquelles l'adoption responsable de l'IA sera importante pour l'\u00e9conomie, la prosp\u00e9rit\u00e9 et le niveau de vie du Canada \u00e0 l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"9414329\" data-originallang=\"en\">Cela dit, les membres d'Espace Canada soulignent que l'adoption fructueuse de l'IA n\u00e9cessitera des mesures de protection, de la confiance, une modernisation num\u00e9rique, une collaboration internationale et un soutien et une intervention appropri\u00e9s de la part du gouvernement. Le gouvernement a un r\u00f4le important \u00e0 jouer dans la r\u00e9duction des risques li\u00e9s \u00e0 l'adoption de l'IA.</p>\n<p data-HoCid=\"9414330\" data-originallang=\"en\">Les membres d'Espace Canada consid\u00e8rent invariablement la protection des donn\u00e9es comme un enjeu plus vaste de souverainet\u00e9 nationale et soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de nous doter d'infrastructures d'IA canadiennes fiables, d'un traitement des donn\u00e9es souverain et d'ensembles de donn\u00e9es valid\u00e9s par le Canada. Il nous faut \u00e9galement des mesures de protection plus robustes pour r\u00e9duire notre d\u00e9pendance \u00e0 l'\u00e9gard des syst\u00e8mes contr\u00f4l\u00e9s par des int\u00e9r\u00eats \u00e9trangers et pour att\u00e9nuer les risques pour les int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques, \u00e9conomiques et de s\u00e9curit\u00e9 du Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"9414331\" data-originallang=\"en\">Les membres d'Espace Canada conviennent que le Canada poss\u00e8de une capacit\u00e9 de recherche en IA, des talents et une force industrielle \u00e9mergente de calibre mondial, y compris dans le secteur spatial. Cependant, notre pays continue d'\u00e9prouver des difficult\u00e9s en mati\u00e8re de commercialisation, d'expansion, d'acc\u00e8s aux infrastructures et de r\u00e9tention du talent et de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle des entreprises \u00e0 l'\u00e9chelle nationale. Nos membres soulignent que les possibilit\u00e9s qui s'offrent au Canada consistent \u00e0 favoriser l'adoption industrielle \u00e0 grande \u00e9chelle, les infrastructures souveraines, les \u00e9cosyst\u00e8mes de collaboration, la pr\u00e9paration de la main-d'\u0153uvre et la croissance d'entreprises canadiennes d'IA concurrentielles \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale et ancr\u00e9es dans des secteurs strat\u00e9giques, notamment le secteur spatial.</p>\n<p data-HoCid=\"9414332\" data-originallang=\"fr\"> Plusieurs membres de notre organisation ont soulign\u00e9 que la r\u00e9glementation devrait davantage mettre l'accent sur la gouvernance des donn\u00e9es, l'int\u00e9grit\u00e9 des infrastructures, la transparence et l'interop\u00e9rabilit\u00e9 avec les cadres connexes. Ils ont insist\u00e9 sur l'importance de la transparence concernant les ensembles de donn\u00e9es d'entra\u00eenement, les m\u00e9canismes potentiels de r\u00e9mun\u00e9ration des cr\u00e9ateurs, la protection de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle et des donn\u00e9es strat\u00e9giques canadiennes, ainsi que les garanties contre l'acc\u00e8s \u00e9tranger non autoris\u00e9 \u00e0 des renseignements canadiens pr\u00e9cieux sur la recherche, l'industrie et le gouvernement.</p>\n<p data-HoCid=\"9414333\" data-originallang=\"en\">Les membres d'Espace Canada ont reconnu que des initiatives f\u00e9d\u00e9rales sont positives, comme la Strat\u00e9gie industrielle de d\u00e9fense et les investissements croissants du Canada dans la recherche sur l'IA. Certains membres ont n\u00e9anmoins r\u00e9clam\u00e9 une approche nationale mieux coordonn\u00e9e qui harmonisera la politique en mati\u00e8re d'IA aux objectifs plus larges des secteurs priv\u00e9, de la d\u00e9fense et de l'espace, et en mati\u00e8re de productivit\u00e9 et de r\u00e9silience \u00e9conomique.</p>\n<p data-HoCid=\"9414334\" data-originallang=\"en\">J'ai h\u00e2te de discuter avec vous de tous ces th\u00e8mes et concepts au cours de la s\u00e9ance.</p>"
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