Speech (committee meeting)

{
    "time": "2018-10-25 08:15:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Christopher Sutton (National Executive Director, Canadian Hard of Hearing Association)",
        "fr": "M. Christopher Sutton (directeur ex\u00e9cutif national, Association des malentendants canadiens)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"5633311\" data-originallang=\"en\"> Good morning, and thank you for the honour of inviting the Canadian Hard of Hearing Association here today as you learn more about Bill <a data-HoCid=\"9990870\" href=\"/bills/42-1/C-81/\" title=\"An Act to ensure a barrier-free Canada\">C-81</a>. </p>\n<p data-HoCid=\"5633312\" data-originallang=\"en\">The Canadian Hard of Hearing Association was established in 1982 and is the leading consumer advocacy organization representing the needs of nearly four million Canadians with hearing loss. With a network from coast to coast to coast, we work co-operatively with professionals, service providers, government and others to provide life-enhancing information, support and advocacy to ensure that people with hearing loss can overcome barriers in all aspects of their lives.</p>\n<p data-HoCid=\"5633313\" data-originallang=\"en\">My name is Christopher Sutton. I'm the national executive director of the Canadian Hard of Hearing Association. Like most of my colleagues here before you today, I've had the privilege to work on behalf of people with disabilities and have worked in corporate, not-for-profit and government sectors. Even with my advanced level of education and professional success, as a person who lives with an invisible disability, I live with barriers on a daily basis. </p>\n<p data-HoCid=\"5633314\" data-originallang=\"en\">The Canadian Hard of Hearing Association supports Bill C-81. While we acknowledge that laws and standards are only one part of breaking down barriers, we see this as a positive step towards ensuring that everyone can live in a barrier-free society. As an individual who has lived in the United States, where they have the Americans with Disabilities Act, I am hopeful about what this legislation will accomplish. </p>\n<p data-HoCid=\"5633315\" data-originallang=\"en\">The Canadian Hard of Hearing Association congratulates the Government of Canada for its work on developing this legislation and the process they undertook to consult with people with disabilities to ensure that this legislation meets our needs. Our organization was a partner in this consultation process and continues our work through our engagement with the Federal Accessibility Legislation Alliance. We are pleased to see that so many of the recommendations we provided are included in this critical legislation. </p>\n<p data-HoCid=\"5633316\" data-originallang=\"en\">We see some areas in which there could be improvements to ensure that this legislation is the best possible and allows Canada to lead globally in making sure we live in a barrier-free society. As one of the partner organizations working with the Federal Accessibility Legislation Alliance, we support the recommendations that were provided to this committee and would like to stress the following recommendations. </p>\n<p data-HoCid=\"5633317\" data-originallang=\"en\">First, regarding timelines for achieving a barrier-free Canada, our recommendations are similar to those used in Ontario with the AODA. With the goal of having a barrier-free Ontario by 2025, we recommend that specific timelines and deadlines be built into the legislation so that people have a vision and a goal to work towards. We know a barrier-free society will not happen overnight, but we have a vision and a commitment that's critical. We believe that specific timelines and deadlines must be created for establishing the infrastructure to implement the act. This also needs to be done for the Accessibility Standards Development Organization, for standards and regulation committees, for the chief accessibility officer and office, and for the accessibility commissioner and office. We also need to make sure that we set timelines and deadlines for studying and implementing these standards and regulations and for making progress reports. </p>\n<p data-HoCid=\"5633318\" data-originallang=\"en\">Second, we recommend that disabled people have access to communication accommodations and supports. While most people think of accommodations and supports as access to a building with a ramp and so forth, it's really much more than that, and understanding a fully accessibility-built environment is very important. We strongly encourage the use and adoption of innovative solutions that provide access to communication accommodations and support. These communication accommodations include things such as CART captioning, ensuring that service counters, conference rooms and other facilities are looped for those with hearing assistive devices, text communications, sign language, and other forms of communication supports. Communication and supports must be made mandatory through standards and regulations.</p>\n<p data-HoCid=\"5633319\" data-originallang=\"en\">Third, we recommend that funding be made available so that people with disabilities and the organizations that work to represent them are properly compensated for their contributions to the design and implementation of this legislation. Too often, people with disabilities are asked for their expertise and lived experience and are given no financial compensation for their contributions. Funding is also needed to develop tool kits, guidelines, training and education programs, and other things to ensure a successful implementation of this legislation. </p>\n<p data-HoCid=\"5633320\" data-originallang=\"en\"> Also, additional funds need to be provided to organizations like mine that work on behalf of people with disabilities, so that we can continue to provide resources to these individuals so that they can learn more about their disabilities and how to live barrier-free lives.</p>\n<p data-HoCid=\"5633321\" data-originallang=\"en\">Probably one of the most important things is to create a culture of inclusion and equity. All people employed by the federal public sector, including staff, must engage in intensive education programs to ensure that they understand and demonstrate inclusive attitudes. It's important that we show at all levels that accessibility is critical. All employees should be examples and role models for creating a culture of inclusion and equity. We must develop policies and practices that must be set and followed and that change attitudes. We also need to have people with disabilities at all aspects and levels of employment. People with disabilities need to be present, and they need to be seen so that we're part of this change.</p>\n<p data-HoCid=\"5633322\" data-originallang=\"en\">While I am here to address disability issues as a whole, and not specifically hearing loss, I do want to bring your attention to the rising number of people with hearing loss and the associated economic burden, which causes a problem in Canada and globally. Hearing loss has rarely been an issue that captures public support, and while some strategies for hearing health care have been implemented in some provinces, awareness and resource allocations for hearing heath care remain scarce. This is of concern. Unaddressed hearing loss puts affected Canadians at significant risk for unemployment and for developing other serious conditions, such as depression and anxiety, at further cost to our health care system.</p>\n<p data-HoCid=\"5633323\" data-originallang=\"en\">You may be already aware. Last week I provided you and your office with an invitation to have an opportunity to address these issues in a separate conversation, and I look forward to receiving your response.</p>\n<p data-HoCid=\"5633324\" data-originallang=\"en\">The Canadian Hard of Hearing Association is committed to continuing its work with this committee and the government as they develop this legislation to ensure that it meets the needs of all people with disabilities.</p>\n<p data-HoCid=\"5633325\" data-originallang=\"en\">I thank you again, and I look forward to answering any questions you may have.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"5633311\" data-originallang=\"en\">Bonjour et merci d'avoir invit\u00e9 l'Association des malentendants canadiens \u00e0 compara\u00eetre aujourd'hui, pendant que vous acqu\u00e9rez des connaissances au sujet du projet de loi <a data-HoCid=\"9990870\" href=\"/bills/42-1/C-81/\" title=\"An Act to ensure a barrier-free Canada\">C-81</a>. C'est un honneur.</p>\n<p data-HoCid=\"5633312\" data-originallang=\"en\">L'Association des malentendants canadiens a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9e en 1982 et est la principale organisation de d\u00e9fense des droits des consommateurs qui vise particuli\u00e8rement \u00e0 r\u00e9pondre aux besoins de pr\u00e8s de quatre millions de Canadiens ayant une d\u00e9ficience auditive. Notre r\u00e9seau s'\u00e9tend d'un oc\u00e9an \u00e0 l'autre, et nous travaillons en collaboration avec des professionnels, des fournisseurs de services, les gouvernements et d'autres intervenants afin de fournir des renseignements, du soutien et des services de d\u00e9fense des droits dans le but de nous assurer que les gens atteints de d\u00e9ficience auditive peuvent avoir une meilleure qualit\u00e9 de vie et surmonter les obstacles dans tous les aspects de leur vie. </p>\n<p data-HoCid=\"5633313\" data-originallang=\"en\">Je m'appelle Christopher Sutton. Je suis le directeur ex\u00e9cutif national de l'Association des malentendants canadiens. Comme la plupart de mes coll\u00e8gues ici pr\u00e9sents aujourd'hui, j'ai eu, au cours de ma carri\u00e8re, le privil\u00e8ge de repr\u00e9senter les personnes handicap\u00e9es dans les secteurs commercial, sans but lucratif et gouvernemental. Malgr\u00e9 mon niveau de scolarit\u00e9 \u00e9lev\u00e9 et mon succ\u00e8s professionnel, en tant que personne qui vit avec un handicap invisible, je compose avec des obstacles au quotidien. </p>\n<p data-HoCid=\"5633314\" data-originallang=\"en\">L'Association des malentendants canadiens appuie le projet de loi C-81. M\u00eame si nous reconnaissons que les lois et les normes ne repr\u00e9sentent qu'une partie de l'initiative consistant \u00e0 faire tomber les obstacles, nous consid\u00e9rons ces \u00e9l\u00e9ments comme une avanc\u00e9e positive qui permettra de s'assurer que tout le monde peut vivre dans une soci\u00e9t\u00e9 exempte d'obstacles. En tant que personne qui a v\u00e9cu aux \u00c9tats-Unis, o\u00f9 on a adopt\u00e9 l'Americans with Disabilities Act, j'ai bon espoir quant \u00e0 ce que le projet de loi accomplira.</p>\n<p data-HoCid=\"5633315\" data-originallang=\"en\">L'Association des malentendants canadiens f\u00e9licite le gouvernement du Canada de son travail sur l'\u00e9laboration du projet de loi et du processus qu'il a entrepris dans le but de consulter les personnes handicap\u00e9es pour s'assurer que le projet de loi r\u00e9pond \u00e0 leurs besoins. Notre organisation a \u00e9t\u00e9 un partenaire dans ce processus de consultation et poursuit son travail gr\u00e2ce \u00e0 ses interventions aupr\u00e8s de l'Alliance pour une loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'accessibilit\u00e9. Nous sommes heureux de constater qu'un tr\u00e8s grand nombre des recommandations que nous avions formul\u00e9es sont incluses dans ce texte de loi crucial. </p>\n<p data-HoCid=\"5633316\" data-originallang=\"en\">Nous voyons certains aspects o\u00f9 on pourrait apporter des am\u00e9liorations dans le but de s'assurer que le projet de loi est le meilleur possible et qu'il permet au Canada d'\u00eatre un chef de file \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale pour ce qui est de garantir que nous vivons dans une soci\u00e9t\u00e9 exempte d'obstacles. En tant que l'une des organisations partenaires travaillant avec l'Alliance pour une loi f\u00e9d\u00e9rale sur l'accessibilit\u00e9, nous appuyons les recommandations qui ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es au Comit\u00e9 et voudrions faire ressortir les suivantes.</p>\n<p data-HoCid=\"5633317\" data-originallang=\"en\">Premi\u00e8rement, concernant l'\u00e9ch\u00e9ancier pour l'obtention d'un Canada exempt d'obstacles, nos recommandations sont semblables \u00e0 celles utilis\u00e9es en Ontario dans le cas de l'AODA. Compte tenu du but consistant \u00e0 faire de l'Ontario une province exempte d'obstacles d'ici 2025, nous recommandons que des dates limites et des \u00e9ch\u00e9anciers pr\u00e9cis soient int\u00e9gr\u00e9s dans le projet de loi afin que les gens aient une vision et un but \u00e0 r\u00e9aliser. Nous savons que la soci\u00e9t\u00e9 ne deviendra pas exempte d'obstacles du jour au lendemain, mais nous avons une vision et un engagement qui sont essentiels. Nous croyons que des limites et des \u00e9ch\u00e9anciers pr\u00e9cis doivent \u00eatre \u00e9tablis afin que l'on puisse mettre sur pied l'infrastructure n\u00e9cessaire \u00e0 la mise en oeuvre du projet de loi. Ce doit \u00e9galement \u00eatre fait pour l'Organisation canadienne d'\u00e9laboration de normes d'accessibilit\u00e9, pour les comit\u00e9s relatifs aux normes et \u00e0 la r\u00e9glementation, pour le dirigeant principal de l'accessibilit\u00e9 et son bureau et pour le commissaire et le commissariat \u00e0 l'accessibilit\u00e9. Nous devons \u00e9galement nous assurer de fixer des dates limites et des \u00e9ch\u00e9anciers pour l'\u00e9tude et la mise en oeuvre de ces normes et r\u00e8glements et pour l'\u00e9tablissement de rapports d'\u00e9tape. </p>\n<p data-HoCid=\"5633318\" data-originallang=\"en\">Deuxi\u00e8mement, nous recommandons que les personnes handicap\u00e9es aient acc\u00e8s \u00e0 des mesures d'adaptation et \u00e0 des services de soutien en mati\u00e8re de communication. M\u00eame si la plupart des gens s'imaginent que les mesures d'adaptation et les services de soutien se limitent au fait de permettre l'acc\u00e8s \u00e0 un immeuble gr\u00e2ce \u00e0 une rampe et ainsi de suite, il s'agit en r\u00e9alit\u00e9 de beaucoup plus que cela, et il est tr\u00e8s important que l'on comprenne ce qu'est un environnement con\u00e7u pour \u00eatre pleinement accessible. Nous encourageons fortement l'utilisation et l'adoption de solutions novatrices qui fournissent l'acc\u00e8s \u00e0 des mesures d'adaptation et \u00e0 des services de soutien en mati\u00e8re de communication. Il s'agit notamment de choses comme le fait d'offrir des services de traduction en temps r\u00e9el des communications, et de s'assurer que les comptoirs de services, les salles de conf\u00e9rence et les autres installations sont \u00e9quip\u00e9s pour recevoir les personnes portant des appareils auditifs et utilisant la communication par texte, la langue des signes et d'autres outils d'aide \u00e0 la communication. Il faudra rendre obligatoire l'offre de services de soutien en mati\u00e8re de communication gr\u00e2ce \u00e0 des normes et \u00e0 des r\u00e8glements. </p>\n<p data-HoCid=\"5633319\" data-originallang=\"en\">Troisi\u00e8mement, nous recommandons que des fonds soient mis \u00e0 disposition afin que les personnes handicap\u00e9es et les organisations qui s'affairent \u00e0 les repr\u00e9senter soient r\u00e9mun\u00e9r\u00e9es ad\u00e9quatement pour la contribution qu'ils apportent \u00e0 la conception et \u00e0 la mise en oeuvre du projet de loi. Trop souvent, les personnes handicap\u00e9es se voient demander de fournir leur expertise et de faire part de leur exp\u00e9rience, mais ne re\u00e7oivent aucune compensation financi\u00e8re pour leur contribution. Il faut \u00e9galement du financement pour l'\u00e9laboration de trousses d'outils, de lignes directrices, de programmes de formation et d'\u00e9ducation et d'autres \u00e9l\u00e9ments qui permettront d'assurer la mise en oeuvre avec succ\u00e8s du projet de loi. </p>\n<p data-HoCid=\"5633320\" data-originallang=\"en\">Par ailleurs, il faudra fournir des fonds suppl\u00e9mentaires aux organisations comme la mienne, qui travaillent au nom des personnes handicap\u00e9es, afin qu'elles puissent continuer \u00e0 fournir des ressources \u00e0 ces personnes et qu'elles puissent acqu\u00e9rir davantage de connaissance au sujet de leur handicap et de la fa\u00e7on de vivre une vie exempte d'obstacles. </p>\n<p data-HoCid=\"5633321\" data-originallang=\"en\">La cr\u00e9ation d\u2019une culture d\u2019inclusion et d\u2019\u00e9quit\u00e9 est probablement l\u2019une des choses les plus importantes. Toutes les personnes employ\u00e9es par le secteur public f\u00e9d\u00e9ral, y compris les membres du personnel, doivent participer \u00e0 des programmes d\u2019\u00e9ducation intensifs visant \u00e0 garantir qu\u2019elles comprennent et adoptent les attitudes inclusives. Il importe que nous montrions \u00e0 tous les \u00e9chelons que l\u2019accessibilit\u00e9 est essentielle. Tous les employ\u00e9s devraient \u00eatre des exemples \u00e0 suivre relativement \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019une culture d\u2019inclusion et d\u2019\u00e9quit\u00e9. Nous devons \u00e9laborer des politiques et des pratiques qui doivent \u00eatre \u00e9tablies et respect\u00e9es et qui changeront les attitudes. Il faut \u00e9galement affecter des personnes handicap\u00e9es \u00e0 des postes dans tous les secteurs et \u00e0 tous les niveaux d\u2019emploi. Les personnes handicap\u00e9es doivent \u00eatre pr\u00e9sentes, et elles doivent \u00eatre vues afin de faire partie de ce changement. </p>\n<p data-HoCid=\"5633322\" data-originallang=\"en\">M\u00eame si je suis l\u00e0 pour aborder les enjeux li\u00e9s au handicap dans leur ensemble, et pas \u00e0 la d\u00e9ficience auditive en particulier, je veux attirer votre attention sur le nombre croissant de personnes atteintes de d\u00e9ficience auditive et sur le fardeau \u00e9conomique qui s'y rattache et qui pose probl\u00e8me au Canada et dans le monde. La d\u00e9ficience auditive est rarement un enjeu qui suscite l'appui du public et, m\u00eame si des strat\u00e9gies de soins de sant\u00e9 auditive ont \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre dans certaines provinces, la sensibilisation et l'affectation de ressources aux soins de sant\u00e9 auditive demeurent rares. Cette situation est pr\u00e9occupante. Les cas de d\u00e9ficience auditive non trait\u00e9s mettent les Canadiens touch\u00e9s \u00e0 haut risque de se retrouver sans emploi et de d\u00e9velopper d'autres maladies graves, comme la d\u00e9pression et l'anxi\u00e9t\u00e9, ce qui entra\u00eene d'autres co\u00fbts pour notre syst\u00e8me de soins de sant\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"5633323\" data-originallang=\"en\">Vous le savez peut-\u00eatre d\u00e9j\u00e0. La semaine derni\u00e8re, je vous ai envoy\u00e9, \u00e0 votre bureau et \u00e0 vous, une invitation \u00e0 saisir une occasion d'aborder ces enjeux dans le cadre d'une conversation distincte et j'ai h\u00e2te de recevoir votre r\u00e9ponse. </p>\n<p data-HoCid=\"5633324\" data-originallang=\"en\">L'Association des malentendants canadiens est d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 poursuivre son travail avec le Comit\u00e9 et le gouvernement, alors qu'ils \u00e9laborent le projet de loi, afin de s'assurer qu'il r\u00e9pond aux besoins de toutes les personnes handicap\u00e9es. </p>\n<p data-HoCid=\"5633325\" data-originallang=\"en\">Je vous remercie encore et j'ai h\u00e2te de r\u00e9pondre \u00e0 toutes les questions que vous pourriez me poser. </p>"
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