Speech (committee meeting)

{
    "time": "2018-04-25 16:25:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. John Mortimer (President, Canadian LabourWatch Association)",
        "fr": "M. John Mortimer (pr\u00e9sident, Association LabourWatch du Canada)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"5384074\" data-originallang=\"en\"> Thank you.</p>\n<p data-HoCid=\"5384075\" data-originallang=\"en\">Prior to my 17 years as the president of LabourWatch and 18 parallel years running a management consulting firm, I spent 15 years in senior human resources roles. I was the head of human resources and other departments for the Vancouver family that started and ran Future Shop, and it had stores at that time in both Canada and the United States. Before that, I was the head of risk management and human resources for Wendy's restaurants. I was there when Dave Thomas bought Tim Hortons from Ron Joyce, senior, in 1995. I also was head of information systems and human resources for a Canadian high-tech company. </p>\n<p data-HoCid=\"5384076\" data-originallang=\"en\">I watched Monday's committee proceedings. They appeared to be a PG-rated sequel to the 2015 general election. I was struck in particular by the discussion of absenteeism, because of the near total absence of discussion of actual data. </p>\n<p data-HoCid=\"5384077\" data-originallang=\"en\">I carry two provincial human resources designations and have worked in this field since 1981. I have studied, implemented, and revamped workers' compensation, sick leave, short-term disability, and long-term disability programs in two countries. While at Wendy's, we reviewed our programs, ironically, with the input of both William\u2014or Bill\u2014Francis Morneaus, senior and junior. I worked with other top consulting firms both on the assessment and redesign of such programs.</p>\n<p data-HoCid=\"5384078\" data-originallang=\"en\">A former Statistics Canada chief economic analyst, who worked there for 36 years, authored a 2015 Macdonald-Laurier Institute report. It said: </p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"5384079\" data-originallang=\"en\"> Overhauling sick leave would be a small step in re-aligning federal pay and benefits with those of the private sector workers who ultimately pay those benefits.... </p>\n<p data-HoCid=\"5384080\" data-originallang=\"en\"> ...estimates for the private sector are likely too high, since the self-employed (who are not covered in these results) work longer hours and retire much later.... </p>\n<p data-HoCid=\"5384081\" data-originallang=\"en\"> The LFS estimates for the public sector appear to be highly accurate, with its estimate of 10.5 days in the federal civil service closely matching the estimate of 10.3 days made by the Parliamentary Budget Office.... Sick leave data do not include the 6000 federal employees on long-term disability, which would add another 6 days to the overall sick leave total taken by the average federal employee. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"5384082\" data-originallang=\"en\"> <a data-HoCid=\"214320\" href=\"/politicians/bill-morneau/\" title=\"Bill Morneau\">Finance Minister Morneau</a>'s former consulting firm sponsored a 2013 Conference Board of Canada report on absenteeism. Morneau Shepell released their own briefing document that reported, for example, that their clients had reduced short-term disability duration by 23% and that the estimated direct cost of absenteeism in Canada in 2012 was $16.6 billion.</p>\n<p data-HoCid=\"5384083\" data-originallang=\"en\">Here is what I know from my decades of experience. </p>\n<p data-HoCid=\"5384084\" data-originallang=\"en\">Program design can have a very significant influence on use. The federal program appears to be unique. Some suggest it may not be working like other programs elsewhere, not only in Canada but in other parts of the world. Abuse is a possibility in any program, whether it is higher instances of absences on Mondays or, as they found in Saskatchewan, on the day Grand Theft Auto was released or various whole weeks that are taken by people prior to scheduled vacations. I've seen this abuse in my capacity and appropriately investigated in the interests of our employees. Abuse that is not addressed may have a further negative impact on employee engagement, influence \u201cme too\u201d behaviour, and negatively impact morale, service, and production levels. </p>\n<p data-HoCid=\"5384085\" data-originallang=\"en\">At Monday's hearing, <a data-HoCid=\"214341\" href=\"/politicians/scott-brison/\" title=\"Scott Brison\">Treasury Board President Scott Brison</a> praised his predecessor <a data-HoCid=\"214103\" href=\"/politicians/tony-clement/\" title=\"Tony Clement\">Tony Clement</a> for commissioning what he described as a very good joint union\u2013Treasury Board report on mental health in the workplace. That is to be commended. Messrs. Brison and Clement also appear to concur on the concern that the design of the federal government programs may not be working for employees with fewer years of service. Other reports and analyses underscore the point made by Messrs. Brison and Clement. </p>\n<p data-HoCid=\"5384086\" data-originallang=\"en\">I've reviewed numerous reports, news stories, and union leader statements. Mark Twain may have popularized the saying \u201clies, damned lies, and statistics\u201d. For example, our friends at CAPE have an undated hit still online regarding Mr. Clement. CAPE claims:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"5384087\" data-originallang=\"en\"> Statistics Canada published a report indicating that public sector workers take more or less the same number of days of sick leave as do workers in the private sector. In fact, the difference between the public and private sectors, the report noted, was only a few hours per year. Obviously, this was not something to get worked up about! </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"5384088\" data-originallang=\"en\"> I suggest that this 2013 report does not truly say that at all. What it does is suggest that if one adjusts for certain demographics, the government-to-private sector absence gap narrows. That does not address what Morneau Shepell, the Conference Board of Canada, and the three decades of experience that this practitioner sitting before you would propose: get the data, analyze, research, and make informed choices to see if absences can be reduced to the benefit of all employees, customers\u2014however you wish to define customers internally or externally, in government or outside of government\u2014as well as taxpayers.</p>\n<p data-HoCid=\"5384089\" data-originallang=\"en\">For the health of the workplace and in pursuit of improved workplace attendance, I encourage us to set aside some political theatre, such as we saw on Monday, avoid games\u2014</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"5384074\" data-originallang=\"en\">Merci.</p>\n<p data-HoCid=\"5384075\" data-originallang=\"en\">Avant d'occuper le poste de pr\u00e9sident de LabourWatch pendant 17 ans, tout en dirigeant une soci\u00e9t\u00e9 d'experts-conseils en gestion pendant 18 ans, j'ai pass\u00e9 15 ans \u00e0 assumer diverses fonctions en tant que cadre sup\u00e9rieur dans le domaine des ressources humaines. Ainsi, j'\u00e9tais \u00e0 la t\u00eate de la direction des ressources humaines et d'autres services pour la famille de Vancouver qui a cr\u00e9\u00e9 et dirig\u00e9 Future Shop, et qui poss\u00e9dait \u00e0 l'\u00e9poque des magasins au Canada et aux \u00c9tats-Unis. Avant cela, j'\u00e9tais chef de la gestion des risques et des ressources humaines pour les restaurants Wendy's. J'\u00e9tais l\u00e0 lorsque Dave Thomas a achet\u00e9 Tim Hortons de Ron Joyce, p\u00e8re, en 1995. J'ai \u00e9galement \u00e9t\u00e9 directeur des syst\u00e8mes d'information et des ressources humaines pour une soci\u00e9t\u00e9 canadienne de haute technologie. </p>\n<p data-HoCid=\"5384076\" data-originallang=\"en\">J'ai regard\u00e9 les d\u00e9lib\u00e9rations que le Comit\u00e9 a tenues ce lundi. On aurait dit la suite des \u00e9lections g\u00e9n\u00e9rales de 2015, un film class\u00e9 dans la cat\u00e9gorie \u00ab surveillance parentale recommand\u00e9e \u00bb. J'ai \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement frapp\u00e9 par la discussion sur l'absent\u00e9isme puisqu'il n'a quasiment pas \u00e9t\u00e9 question de donn\u00e9es r\u00e9elles. </p>\n<p data-HoCid=\"5384077\" data-originallang=\"en\">Je suis titulaire de deux titres provinciaux en mati\u00e8re de ressources humaines et je travaille dans ce domaine depuis 1981. J'ai \u00e9tudi\u00e9, instaur\u00e9 et remani\u00e9 des programmes d'indemnisation des accident\u00e9s du travail, de cong\u00e9s de maladie, d'invalidit\u00e9 de courte dur\u00e9e et de longue dur\u00e9e dans deux pays. Lorsque je travaillais pour Wendy's, nous avons examin\u00e9 nos programmes en consultation avec, ironiquement, William \u2014 ou Bill \u2014 Francis Morneau, p\u00e8re et fils. J'ai travaill\u00e9 avec d'autres grandes soci\u00e9t\u00e9s d'experts-conseils \u00e0 l'\u00e9valuation et \u00e0 la restructuration de tels programmes. </p>\n<p data-HoCid=\"5384078\" data-originallang=\"en\">Un ancien analyste \u00e9conomique en chef de Statistique Canada, qui a travaill\u00e9 l\u00e0 pendant 36 ans, a \u00e9crit en 2015 un rapport pour l'Institut Macdonald-Laurier. En voici un extrait: </p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"5384079\" data-originallang=\"en\"> La refonte des cong\u00e9s de maladie serait un premier pas modeste en vue d'harmoniser le r\u00e9gime f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9mun\u00e9ration et d'avantages sociaux avec celui des travailleurs du secteur priv\u00e9 qui en paient le prix au bout du compte... </p>\n<p data-HoCid=\"5384080\" data-originallang=\"en\"> ... les estimations pour le secteur priv\u00e9 sont, selon toute vraisemblance, trop \u00e9lev\u00e9es puisque les travailleurs autonomes (qui ne sont pas inclus dans ces r\u00e9sultats) travaillent de plus longues heures et prennent leur retraite beaucoup plus tard... </p>\n<p data-HoCid=\"5384081\" data-originallang=\"en\"> Les estimations de l'Enqu\u00eate sur la population active pour le secteur public semblent \u00eatre tr\u00e8s pr\u00e9cises: en effet, le nombre estimatif de 10,5 jours dans la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale est sensiblement \u00e9gal \u00e0 l'estimation de 10,3 jours avanc\u00e9e par le directeur parlementaire du budget... Les donn\u00e9es sur les cong\u00e9s de maladie n'incluent pas les 6 000 employ\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux qui sont en cong\u00e9 d'invalidit\u00e9 de longue dur\u00e9e, ce qui ajouterait 6 jours au nombre total de cong\u00e9s de maladie pris par le fonctionnaire f\u00e9d\u00e9ral moyen. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"5384082\" data-originallang=\"en\"> L'ancienne soci\u00e9t\u00e9 d'experts-conseils du <a data-HoCid=\"214320\" href=\"/politicians/bill-morneau/\" title=\"Bill Morneau\">ministre des Finances, M. Morneau</a>, a parrain\u00e9 en 2013 un rapport du Conference Board du Canada sur l'absent\u00e9isme. Morneau Shepell a publi\u00e9 son propre document d'information qui a r\u00e9v\u00e9l\u00e9, par exemple, que ses clients avaient r\u00e9duit de 23 % la p\u00e9riode des cong\u00e9s d'invalidit\u00e9 de courte dur\u00e9e et que le co\u00fbt direct estimatif de l'absent\u00e9isme au Canada, en 2012, \u00e9tait de 16,6 milliards de dollars.</p>\n<p data-HoCid=\"5384083\" data-originallang=\"en\">Voici ce que je sais d'apr\u00e8s mon exp\u00e9rience de plusieurs d\u00e9cennies. </p>\n<p data-HoCid=\"5384084\" data-originallang=\"en\">La conception du r\u00e9gime peut exercer une tr\u00e8s forte influence sur l'utilisation. Le r\u00e9gime f\u00e9d\u00e9ral semble \u00eatre unique en son genre. D'aucuns soutiennent qu'il ne fonctionne pas comme d'autres r\u00e9gimes ailleurs, non seulement au Canada, mais dans d'autres parties du monde. L'usage abusif est une possibilit\u00e9 dans n'importe quel r\u00e9gime, que ce soit le nombre accru d'absences les lundis ou, comme on l'a d\u00e9couvert en Saskatchewan, \u00e0 la sortie du jeu <em>Grand Theft Auto</em> ou encore, la tendance \u00e0 prendre des semaines compl\u00e8tes de cong\u00e9 avant des vacances pr\u00e9vues. J'ai vu ce genre d'abus dans le cadre de mes fonctions et j'ai fait enqu\u00eate, comme il se doit, sur les int\u00e9r\u00eats de nos employ\u00e9s. Tout abus qui n'est pas r\u00e9gl\u00e9 pourrait avoir une incidence n\u00e9gative sur l'engagement des employ\u00e9s, influer sur le comportement d'imitation et nuire au moral, aux normes de service et \u00e0 la productivit\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"5384085\" data-originallang=\"en\">\u00c0 la s\u00e9ance de lundi, le <a data-HoCid=\"214341\" href=\"/politicians/scott-brison/\" title=\"Scott Brison\">pr\u00e9sident du Conseil du Tr\u00e9sor, Scott Brison</a>, a fait l'\u00e9loge de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, <a data-HoCid=\"214103\" href=\"/politicians/tony-clement/\" title=\"Tony Clement\">Tony Clement</a>, pour avoir ordonn\u00e9 la publication d'un rapport, qu'il a qualifi\u00e9 de tr\u00e8s bon, sur la sant\u00e9 mentale en milieu de travail, rapport pr\u00e9par\u00e9 conjointement par les syndicats et le Conseil du Tr\u00e9sor. Cela m\u00e9rite des f\u00e9licitations. MM. Brison et Clement semblent \u00e9galement s'entendre sur le fait que la conception des programmes du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral risque de ne pas fonctionner pour les employ\u00e9s ayant moins d'ann\u00e9es de service, ce qui est pr\u00e9occupant. D'autres rapports et analyses viennent souligner l'argument invoqu\u00e9 par MM. Brison et Clement. </p>\n<p data-HoCid=\"5384086\" data-originallang=\"en\">J'ai pass\u00e9 en revue de nombreux rapports, articles de journaux et d\u00e9clarations de dirigeants syndicaux. Pour reprendre l'expression c\u00e9l\u00e8bre de Mark Twain, \u00ab il y a les mensonges, les sacr\u00e9s mensonges et les statistiques. \u00bb Par exemple, nos amis de l'ACEP ont publi\u00e9 en ligne un article non dat\u00e9 \u00e0 propos de M. Clement. Voici ce qu'affirme l'ACEP:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"5384087\" data-originallang=\"en\"> Statistique Canada publiait un rapport indiquant que les employ\u00e9s du secteur public prennent sensiblement le m\u00eame nombre de cong\u00e9s de maladie que les travailleurs du secteur priv\u00e9. En fait, la diff\u00e9rence de cong\u00e9s de maladie entre les secteurs public et priv\u00e9, \u00e9crivait-on dans le document, \u00e9tait de quelques heures par ann\u00e9e. \u00c9videmment, il n'y avait pas de quoi s'\u00e9nerver. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"5384088\" data-originallang=\"en\">Pour ma part, je dirais que le rapport en question, qui date de 2013, ne dit pas vraiment cela. Il laisse plut\u00f4t entendre que si l'on tient compte de certaines donn\u00e9es d\u00e9mographiques, l'\u00e9cart entre les secteurs public et priv\u00e9 en mati\u00e8re d'absent\u00e9isme se r\u00e9tr\u00e9cit. Toutefois, cela ne donne pas suite \u00e0 la proposition de Morneau Shepell, du Conference Board du Canada et de votre serviteur, qui poss\u00e8de une trentaine d'ann\u00e9es d'exp\u00e9rience dans le domaine. Voici ce que nous vous recommanderions: allez chercher les donn\u00e9es, analysez-les, effectuez des recherches et faites des choix \u00e9clair\u00e9s pour voir s'il y a lieu de r\u00e9duire les absences dans l'int\u00e9r\u00eat de l'ensemble des employ\u00e9s, des clients \u2014 peu importe comment vous souhaitez d\u00e9finir les clients, qu'ils soient \u00e0 l'interne ou \u00e0 l'externe, au sein du gouvernement ou l'ext\u00e9rieur de celui-ci \u2014, ainsi que dans l'int\u00e9r\u00eat des contribuables. </p>\n<p data-HoCid=\"5384089\" data-originallang=\"en\">Pour assurer de bonnes relations de travail et am\u00e9liorer les taux d'assiduit\u00e9, mettez de c\u00f4t\u00e9 les motifs politiques, comme ceux dont nous avons \u00e9t\u00e9 t\u00e9moins ce lundi, \u00e9vitez de jouer...</p>"
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