Speech (committee meeting)

{
    "time": "2015-04-21 11:10:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Tamara Guttman (Director General, Stabilization and Reconstruction Task Force, Department of Foreign Affairs and International Trade)",
        "fr": "Mme Tamara Guttman (directrice g\u00e9n\u00e9rale, Groupe de travail pour la stabilisation et la reconstruction, minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, du Commerce et du D\u00e9veloppement)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"4070454\" data-originallang=\"en\">Mr. Chairman and honourable members, as my colleague Matthew Levin has mentioned, Russia of course continues to violate Ukraine's sovereignty and to undermine its security and stability, a source of great concern for Canada and the international community as a whole.</p>\n<p data-HoCid=\"4070455\" data-originallang=\"en\">In this context, we are working closely with Ukraine and with our international partners to support Ukrainian security in the face of these challenges.</p>\n<p data-HoCid=\"4070456\" data-originallang=\"en\">Since January 2014 the Government of Canada has scaled up its assistance to Ukraine through a whole-of-government effort that includes multiple departments and agencies. </p>\n<p data-HoCid=\"4070457\" data-originallang=\"en\">Within the Department of Foreign Affairs, Trade and Development, we have the global peace and security fund or GPSF, the religious freedom fund, the global partnership program, as well as, of course, bilateral development assistance and international humanitarian assistance, which have all made important contributions.</p>\n<p data-HoCid=\"4070458\" data-originallang=\"fr\">My colleague Dave Metcalfe will be speaking about the development programs shortly.</p>\n<p data-HoCid=\"4070459\" data-originallang=\"fr\">In the area of security and stabilization, Canada has been actively supporting Ukraine\u2019s security sector and institutions.</p>\n<p data-HoCid=\"4070460\" data-originallang=\"en\">For example, we have provided ongoing support to the OSCE's special monitoring mission, the SMM, an unarmed civilian mission that aims to reduce tension and foster stability and security. This has included the deployment of 22 Canadians who are experts in security, human rights, and the rule of law, as well as media.</p>\n<p data-HoCid=\"4070461\" data-originallang=\"en\">Further, Canada continued its contributions to free and fair elections in Ukraine over the past year by sending some 300 observers to both presidential and parliamentary elections in 2014, including, of course, various Canadian members of Parliament.</p>\n<p data-HoCid=\"4070462\" data-originallang=\"fr\">Through the religious freedom fund, we are also supporting the OSCE\u2019s efforts to enhance the ability of Ukrainian security forces to monitor and react to religious persecution.</p>\n<p data-HoCid=\"4070463\" data-originallang=\"fr\">We are thereby complementing the assistance to local Ukrainian organizations helping to improve religious awareness and tolerance. In response to a request from the Ukrainian government and in collaboration with international partners, the global peace and security fund has provided non-lethal military equipment that addresses the critical needs of Ukraine\u2019s forces.</p>\n<p data-HoCid=\"4070464\" data-originallang=\"en\"> Specifically, Canadian programming has enhanced secure communications to counter Russian interference, has improved the health and safety of armed forces, has provided equipment and kit to support operational effectiveness, and has given support to the Department of National Defence for the training of Ukrainian armed forces. </p>\n<p data-HoCid=\"4070465\" data-originallang=\"en\">The GPSF is also being used to build capacity in Ukraine's security institutional reform. Canadian contributions to the NATO-Ukraine trust funds are assisting Ukraine in developing its command, control, communications, and computer capabilities and reforming logistic systems and implementing NATO standards within the armed forces. We have also deployed a Canadian security expert to the NATO liaison office in Ukraine.</p>\n<p data-HoCid=\"4070466\" data-originallang=\"en\">Russia's actions have a destabilizing impact across the region as well. For this reason, the global peace and security fund programming is contributing to the establishment of NATO centres of excellence in cyber defence, energy security, and strategic communications to help strengthen the regional framework in these areas.</p>\n<p data-HoCid=\"4070467\" data-originallang=\"en\">Finally, further programming is being considered in various areas, including, for example, enhancing border security, reforming police, building military capacity, and assisting countries in the region to counter Russian aggression.</p>\n<p data-HoCid=\"4070468\" data-originallang=\"en\">Similarly, the global partnership program is exploring opportunities to help strengthen Ukrainian capacities to secure chemical, biological, radiological, and nuclear materials and to prevent their acquisition by non-state actors for use as weapons of mass destruction.</p>\n<p data-HoCid=\"4070469\" data-originallang=\"en\">Now I will turn the floor over to Dave Metcalfe. Of course, we'll be happy to answer questions afterwards. </p>\n<p data-HoCid=\"4070470\" data-originallang=\"en\">Merci.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"4070454\" data-originallang=\"en\">Monsieur le pr\u00e9sident et honorables d\u00e9put\u00e9s, comme vient de le mentionner mon coll\u00e8gue Matthew Levin, le fait que la Russie continue \u00e0 violer la souverainet\u00e9 de l'Ukraine et \u00e0 saper sa s\u00e9curit\u00e9 et sa stabilit\u00e9 constitue un grand sujet d'inqui\u00e9tude pour le Canada et la communaut\u00e9 internationale. </p>\n<p data-HoCid=\"4070455\" data-originallang=\"en\">Dans ce contexte, nous nous effor\u00e7ons, en \u00e9troite collaboration avec nos partenaires internationaux et ukrainiens, d'aider l'Ukraine \u00e0 assurer sa s\u00e9curit\u00e9 devant de tels d\u00e9fis. </p>\n<p data-HoCid=\"4070456\" data-originallang=\"en\">Depuis janvier 2014, le gouvernement du Canada renforce son aide \u00e0 l'Ukraine dans le cadre d'une initiative pangouvernementale \u00e0 laquelle sont associ\u00e9s de nombreux minist\u00e8res.</p>\n<p data-HoCid=\"4070457\" data-originallang=\"en\">Au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, du Commerce et du D\u00e9veloppement, nous avons le Fonds pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 mondiales, le Fonds pour la libert\u00e9 de religion, le Programme de partenariat mondial, le programme bilat\u00e9ral de d\u00e9veloppement et le secteur de l'aide humanitaire, qui ont tous apport\u00e9 une contribution de taille. </p>\n<p data-HoCid=\"4070458\" data-originallang=\"fr\">Mon coll\u00e8gue Dave Metcalfe parlera sous peu des programmes de d\u00e9veloppement.</p>\n<p data-HoCid=\"4070459\" data-originallang=\"fr\">Dans le domaine de la s\u00e9curit\u00e9 et de la stabilisation, le Canada a fourni un soutien actif au secteur de la s\u00e9curit\u00e9 et aux institutions concern\u00e9es en Ukraine.</p>\n<p data-HoCid=\"4070460\" data-originallang=\"en\">Par exemple, dans le cadre de notre appui \u00e0 la mission d'observation sp\u00e9ciale, une mission civile sans armes visant \u00e0 apaiser les tensions et \u00e0 promouvoir la stabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9, nous avons affect\u00e9 22 Canadiens et Canadiennes qui sont des experts en s\u00e9curit\u00e9, en droits de la personne, en primaut\u00e9 du droit et en m\u00e9dias. </p>\n<p data-HoCid=\"4070461\" data-originallang=\"en\">De plus, le Canada a continu\u00e9 \u00e0 oeuvrer \u00e0 la cause de la libert\u00e9 et de l'\u00e9quit\u00e9 des \u00e9lections en Ukraine en d\u00e9p\u00eachant quelque 300 observateurs dont, comme vous le savez, plusieurs d\u00e9put\u00e9s, \u00e0 l'occasion des \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et parlementaires de 2014.</p>\n<p data-HoCid=\"4070462\" data-originallang=\"fr\"> Gr\u00e2ce au Fonds pour la libert\u00e9 de religion, nous appuyons \u00e9galement l'OSCE dans ses efforts en vue de rendre les forces de s\u00e9curit\u00e9 ukrainiennes plus aptes \u00e0 surveiller la pers\u00e9cution religieuse et d'y r\u00e9agir. </p>\n<p data-HoCid=\"4070463\" data-originallang=\"fr\">Nous compl\u00e9tons ainsi l'aide apport\u00e9e aux organismes locaux de ce pays pour favoriser la conscientisation et la tol\u00e9rance en mati\u00e8re de religion. De plus, en r\u00e9ponse \u00e0 une demande des autorit\u00e9s ukrainiennes et de concert avec les partenaires internationaux, le Fonds pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 mondiales a fourni du mat\u00e9riel militaire non l\u00e9tal en fonction des besoins essentiels des forces ukrainiennes.</p>\n<p data-HoCid=\"4070464\" data-originallang=\"en\">Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, les programmes canadiens ont cherch\u00e9 \u00e0 accro\u00eetre la s\u00e9curit\u00e9 des communications pour contrer l'ing\u00e9rence de la Russie, \u00e0 am\u00e9liorer la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 dans les forces arm\u00e9es, \u00e0 procurer du mat\u00e9riel et de l'\u00e9quipement individuel pour une meilleure efficacit\u00e9 op\u00e9rationnelle, et \u00e0 appuyer l'instruction militaire que destine le minist\u00e8re de la D\u00e9fense nationale \u00e0 ces m\u00eames forces arm\u00e9es. </p>\n<p data-HoCid=\"4070465\" data-originallang=\"en\">Le Fonds pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 mondiales est \u00e9galement mis \u00e0 contribution pour renforcer les capacit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 la r\u00e9forme institutionnelle de la s\u00e9curit\u00e9 en Ukraine. Les apports canadiens aux fonds de fiducie OTAN-Ukraine permettent \u00e0 l'Ukraine d'accro\u00eetre ses capacit\u00e9s de commandement, de contr\u00f4le, de communications et de traitement informatique, de r\u00e9former ses syst\u00e8mes logistiques et de mettre les normes de l'OTAN en application au sein des forces arm\u00e9es ukrainiennes. Nous avons en outre affect\u00e9 un sp\u00e9cialiste canadien de la s\u00e9curit\u00e9 au bureau de liaison de l'OTAN en Ukraine.</p>\n<p data-HoCid=\"4070466\" data-originallang=\"en\"> Les actions men\u00e9es par la Russie ont par ailleurs un effet d\u00e9stabilisateur sur toute la r\u00e9gion. C'est pourquoi le Fonds pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 mondiales contribue \u00e0 la mise en place de centres d'excellence de l'OTAN en cyberd\u00e9fense, en s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et en communications strat\u00e9giques qui permettront le renforcement du cadre r\u00e9gional dans ces domaines. </p>\n<p data-HoCid=\"4070467\" data-originallang=\"en\">Mentionnons enfin que d'autres activit\u00e9s de programme sont pr\u00e9vues dans diff\u00e9rents secteurs, y compris l'am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res, la r\u00e9forme de la police, le renforcement des capacit\u00e9s militaires et l'aide aux pays de la r\u00e9gion contre l'agression russe. </p>\n<p data-HoCid=\"4070468\" data-originallang=\"en\">De m\u00eame, le Programme de partenariat mondial examine les possibilit\u00e9s de rendre l'Ukraine mieux apte \u00e0 neutraliser le trafic des armes chimiques, biologiques, radiologiques et nucl\u00e9aires et \u00e0 emp\u00eacher l'acquisition de ces armes par des intervenants autres que les \u00c9tats dans un arsenal de destruction massive. </p>\n<p data-HoCid=\"4070469\" data-originallang=\"en\">J'aimerais maintenant c\u00e9der la parole \u00e0 Dave Metcalfe, apr\u00e8s quoi nous serons bien s\u00fbr heureux de r\u00e9pondre \u00e0 vos questions. </p>\n<p data-HoCid=\"4070470\" data-originallang=\"en\">Merci.</p>"
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