Speech (committee meeting)

{
    "time": "2006-05-31 16:45:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Suzanne Laporte",
        "fr": ""
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"114027\" data-originallang=\"fr\">Mr. Chairman, you have the text in both languages, so I will be addressing the committee in both languages. I would first like to thank you for giving us this opportunity to appear before your committee on a subject that is of such importance to us. </p>\n<p data-HoCid=\"114028\" data-originallang=\"fr\">The timing could not be better, since today Haiti is at the crossroads. I believe that those are the very words that Minister MacKay used yesterday. Neither Haiti's leaders nor the international community can or should once again disappoint such a destitute people, so eager to get out of the vicious cycle of poverty. </p>\n<p data-HoCid=\"114029\" data-originallang=\"fr\">The massive voter turnouts throughout the electoral process and President Pr\u00e9val's speech about national reconciliation paved the way for sustainable development. But history reminds us that there is no development without security or security without development. That is why CIDA is involved in this area with so much determination. </p>\n<p data-HoCid=\"114030\" data-originallang=\"en\">There are many ways to define what we mean by security. I would like to start by clarifying that for CIDA and the international community generally, security rests on three basic pillars: the police, justice, and prison administration. We must address all of these in order to achieve sustainable results, because they are essentially all of one piece. This is the framework in which CIDA conducts its activities in the security sector in Haiti. </p>\n<p data-HoCid=\"114031\" data-originallang=\"en\">The challenges to be met are substantial. The national police force does not have enough police officers. It is ill-equipped and not up to professional standards. The justice system has major deficiencies. Inadequate jails overflow with inmates, some of whom are guilty; about others, we don't know. Think of a security system that is based on a ratio of one police officer for 2,000 residents, while in Canada the proportion is 1:500; in Europe, 1:450; and in the rest of Latin America and the hemisphere, about 1:600.</p>\n<p data-HoCid=\"114032\" data-originallang=\"en\">Canada's commitment to Haiti's security sector is also based on a whole-of-government approach. We rely extensively on the expertise of our colleagues from the RCMP and Foreign Affairs and on our own in-house expertise. </p>\n<p data-HoCid=\"114033\" data-originallang=\"fr\">My remarks today will focus on three main points: the issues, our activities and achievements, and future courses of action. </p>\n<p data-HoCid=\"114034\" data-originallang=\"fr\">First, there are five major issues in Haiti's security sector.</p>\n<p data-HoCid=\"114035\" data-originallang=\"fr\">The first issue is the timeline. The lessons of the past teach us that, in a fragile state such as Haiti, the presence of numerous outside forces has a stabilizing but limited effect. This effect is temporary and has no sustainable impact, since these forces are a substitute for local security forces. This presence must thus be coupled with institution building and ongoing long-term efforts to develop professionalism. The long term is at least 10 to 20 years. </p>\n<p data-HoCid=\"114036\" data-originallang=\"fr\">The second issue is political will. Haitian authorities must show political will if reform of the security sector is to succeed, otherwise, it will be impossible to depoliticize the security sector, professionalize the police service, and combat corruption. This political will was weak from 1996 to 2004. CIDA thus suspended its program and shifted to a new approach, which we will discuss later. </p>\n<p data-HoCid=\"114037\" data-originallang=\"fr\">The third issue is a common vision of the reform process. All stakeholders involved in reforming the security sector must agree to work from common reform plans for police and justice, led by Haitian authorities. These plans must be developed in consultation with civil society, and a system must be established to coordinate the various stakeholders. A single vision is crucial to generate synergy and rally all stakeholders in the security sector. </p>\n<p data-HoCid=\"114038\" data-originallang=\"fr\">The fourth issue is complementary actions. Security cannot be approached solely as a matter of control and repression, but also as an issue of socio-economic development. Thus, at the same time, major activities must lead to poverty reduction. </p>\n<p data-HoCid=\"114039\" data-originallang=\"fr\">Finally, we must not underestimate the role of Haiti's social and cultural environment, in which we carry out our work. The lessons of the past clearly show that understanding this can make the difference between success and failure. </p>\n<p data-HoCid=\"114040\" data-originallang=\"en\">Let me turn now to the activities that CIDA has financed over the years and some of the results we achieved in the reform of the security sector. </p>\n<p data-HoCid=\"114041\" data-originallang=\"en\">From 1994 to 2002, CIDA supported a number of bilateral initiatives. It had to gradually withdraw from these initiatives, essentially owing to the Haitian authorities' lack of political will to deal with the problem to any significance. There was increased politicization and increased corruption, which caused CIDA to terminate its bilateral program in the justice sector in 1999 and in the police sector in 2001. </p>\n<p data-HoCid=\"114042\" data-originallang=\"en\">However, we did maintain through the United Nations some assistance in justice, human rights, and prison administration. There were sustained efforts also to strengthen the Haitian civil society. All these activities resulted in, for example, building a networking system between the public prosecutor's office and the courts, in training clerks, in training correctional staff, in the creation of an inmate database--imagine, they didn't even know many prisoners were in the prisons--and increasing, also, public awareness of civil rights and civil obligations, and we are working through international human rights norms.</p>\n<p data-HoCid=\"114043\" data-originallang=\"en\">The advent of the transitional government in March 2004 has now created a new political will, somewhat hesitant but sufficient for us to maintain our multilateral commitment and resume our programming in the security sector. As I said before, we realize there can be no development without security. First and foremost, however, security does depend on its government and on its citizens.</p>\n<p data-HoCid=\"114044\" data-originallang=\"en\">What have we supported since the advent of the interim government in 2004?</p>\n<p data-HoCid=\"114045\" data-originallang=\"fr\">With respect to justice, we are working with the United Nations, the Organisation internationale de la Francophonie and the Organization of American States (OAS), as well as non-governmental organizations in Canada and Haiti to help strengthen the Ministry of Justice, improve present administration by training correctional officers, to establish a fair, accessible, and timely system of criminal justice. Finally, we are trying to improve present conditions and the respect for the rights of inmates. </p>\n<p data-HoCid=\"114046\" data-originallang=\"fr\">To strengthen the police sector, CIDA funded the deployment of 100 Canadian police officers for two years under the leadership of MINUSTAH and administered by the Department of Foreign Affairs and the RCMP. We also sent 25 additional police officers to reinforce security during the elections. My colleague David Beer will provide more details on UNPOL.</p>\n<p data-HoCid=\"114047\" data-originallang=\"fr\">Again with regard to the police sector, I consider this perhaps as one of the most important achievements of the past two years. We responded to the appeal by the Minister of Justice, who is responsible for the police, in developing a joint strategic plan. This reform plan was approved by the Supreme Council of the National Police which, to date, has provided a framework for the actions of the community as a whole. This plan also resulted in the creation of a new strategic development branch of the police, with technical support from Canadian experts and MINUSTAH. </p>\n<p data-HoCid=\"114048\" data-originallang=\"fr\">Moreover, to offer tangible, visible proof of progress in the sector, CIDA funded a general survey and technical manuals for the repair of 20 police stations and 14 court houses that had been vandalized. Four of the stations are being repaired with CIDA funding, while information about the other 16 stations was shared with the other donors and MINUSTAH. CIDA has also funded the repair of four courts and the government of Haiti has repaired eight. We are currently re-establishing the legal infrastructure. </p>\n<p data-HoCid=\"114049\" data-originallang=\"fr\">Finally, we are funding social appeasement projects in the hot spots of Port-au-Prince. I heard the Cit\u00e9 Soleil mentioned a number of times earlier. We have a presence there. These projects aim to support efforts to stabilize security by creating jobs and generally improving living conditions. </p>\n<p data-HoCid=\"114050\" data-originallang=\"en\">I would like to emphasize that all of these activities reflect the priorities that have been outlined in the Interim Cooperation Framework that was adopted by the international community and the Haitian government and that has been guiding all of the commitments from 2004 until now. </p>\n<p data-HoCid=\"114051\" data-originallang=\"en\">As far as the future is concerned, we are at a crossroads. We have a newly elected government in place, and so far this government has shown positive signals of political will to undertake genuine reform. The coming weeks will be decisive in defining the roles and the responsibilities of all our international stakeholders. It will underline that Canada does not act alone. </p>\n<p data-HoCid=\"114052\" data-originallang=\"en\">MINUSTAH's current mandate ends on August 15 and must be renegotiated. The Organization of American States is now redefining its mandate for its special mission. And we will know that there will be a pledging conference for the donors on July 25, most likely in Haiti, for the extension of the cooperation framework. All of these events will guide our future interventions.</p>\n<p data-HoCid=\"114053\" data-originallang=\"en\">Mr. Chairman, before closing, allow me to give you just a few insights of what we could do in the security sector in the future. </p>\n<p data-HoCid=\"114054\" data-originallang=\"fr\">In Canada, the departments and agencies concerned are joining together to develop a new joint action strategy for the security sector. This strategy must reflect the priorities that the new government will outline in the near future and be consistent with the renewal of MINUSTAH's mandate. </p>\n<p data-HoCid=\"114055\" data-originallang=\"fr\">Some avenues are already emerging. With regard to CIDA, there is a consensus among the Haitian authorities and members of MINUSTAH about its long-term role. We intend to focus on creating a new police academy to train officers, which will have a major impact on making this force more professional. </p>\n<p data-HoCid=\"114056\" data-originallang=\"en\">We will also continue our efforts to support NGOs that are active in the area of human rights.</p>\n<p data-HoCid=\"114057\" data-originallang=\"en\">Finally, we are working in very close coordination with the RCMP as it is deploying its police officers--and certainly my colleague David Beer will provide you with further details on this--and we are working in close cooperation with Foreign Affairs. </p>\n<p data-HoCid=\"114058\" data-originallang=\"fr\">In conclusion, I want to reiterate that CIDA remains fully committed to the security sector, since the issues are critical to the development and recovery of Haiti's economy and stability, not only in that country, but also in the subregion. </p>\n<p data-HoCid=\"114059\" data-originallang=\"en\">I thank you, and I look forward to your questions and your comments.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"114027\" data-originallang=\"fr\">Monsieur le pr\u00e9sident, vous avez le texte dans les deux langues, alors je vais m'adresser au comit\u00e9 dans les deux langues. J'aimerais d'abord et avant tout vous remercier de nous avoir donn\u00e9 l'occasion de compara\u00eetre devant votre comit\u00e9 sur un sujet qui nous tient tellement \u00e0 coeur. </p>\n<p data-HoCid=\"114028\" data-originallang=\"fr\">Le moment ne saurait \u00eatre plus opportun, car Ha\u00efti est aujourd'hui \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. Je crois que ce sont les m\u00eames mots qu'a utilis\u00e9s hier le ministre MacKay \u00e0 cet effet. Ni les dirigeants ha\u00eftiens ni la communaut\u00e9 internationale ne peuvent ni ne doivent d\u00e9cevoir une fois de plus une population si d\u00e9munie et pourtant si avide de sortir du cercle vicieux de la pauvret\u00e9. </p>\n<p data-HoCid=\"114029\" data-originallang=\"fr\">Tant la participation massive de la population au processus \u00e9lectoral que le discours de r\u00e9conciliation national du pr\u00e9sident Pr\u00e9val ouvrent la voie pour un d\u00e9veloppement durable. Mais en m\u00eame temps, l'histoire nous rappelle qu'il n'y a pas de d\u00e9veloppement sans s\u00e9curit\u00e9 et qu'il n'y a pas de s\u00e9curit\u00e9 sans d\u00e9veloppement. C'est pour cette raison que l'ACDI s'y investit avec autant de d\u00e9termination. </p>\n<p data-HoCid=\"114030\" data-originallang=\"en\">Quantit\u00e9s de d\u00e9finitions existent sur ce qu'on entend par s\u00e9curit\u00e9. J'aimerais d'entr\u00e9e de jeu clarifier que, pour l'ACDI et la communaut\u00e9 internationale en g\u00e9n\u00e9ral, le secteur s\u00e9curit\u00e9 repose sur trois piliers, c'est-\u00e0-dire la police, la justice et l'administration p\u00e9nitentiaire. Il faut s'attaquer aux trois piliers \u00e0 la fois pour avoir des r\u00e9sultats durables puisqu'ils sont des vases communicants. C'est dans ce cadre que l'ACDI intervient en Ha\u00efti.</p>\n<p data-HoCid=\"114031\" data-originallang=\"en\">Les d\u00e9fis \u00e0 relever dans le secteur s\u00e9curit\u00e9 en Ha\u00efti sont consid\u00e9rables. Une police nationale dont le nombre de policiers est insuffisant, mal \u00e9quip\u00e9e et peu professionnelle, un syst\u00e8me de justice d\u00e9faillant et des prisons inad\u00e9quates, regorgeant de d\u00e9tenus coupables ou pas. Imaginez un syst\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 qui repose sur un corps policier de un pour 2 000 habitants alors qu'au Canada la proportion est de un pour 500, en Europe elle est de un pour 450 et ailleurs en Am\u00e9rique latine elle est de un pour 600.</p>\n<p data-HoCid=\"114032\" data-originallang=\"en\">L'engagement du Canada dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 en Ha\u00efti repose sur une approche pangouvernementale et s'appuie sur l'expertise des minist\u00e8res de la D\u00e9fense et des Affaires \u00e9trang\u00e8res, de la Gendarmerie royale du Canada et de l'ACDI.</p>\n<p data-HoCid=\"114033\" data-originallang=\"fr\">Aujourd'hui, mes interventions vont porter essentiellement sur trois grands points: les enjeux, les actions que nous avons men\u00e9es et nos r\u00e9alisations, et les pistes d'intervention futures. </p>\n<p data-HoCid=\"114034\" data-originallang=\"fr\">D'embl\u00e9e, il y a cinq grands enjeux dans le secteur de s\u00e9curit\u00e9 en Ha\u00efti. </p>\n<p data-HoCid=\"114035\" data-originallang=\"fr\">Le premier enjeu est la dur\u00e9e. Les le\u00e7ons du pass\u00e9 nous ont appris que dans un \u00c9tat fragile tel que ce pays, la pr\u00e9sence des forces externes est importante. Elle a un effet stabilisateur mais limit\u00e9. Cet effet est temporaire et n'a pas d'impact durable s'il s'agit d'interventions de substitution. Il faut donc que cette pr\u00e9sence soit accompagn\u00e9e d'initiatives de renforcement institutionnel, de professionnalisation \u00e0 long terme et sans discontinuit\u00e9. Il faut s'inscrire dans la dur\u00e9e; on peut penser \u00e0 un minimum de 10 \u00e0 20 ans. </p>\n<p data-HoCid=\"114036\" data-originallang=\"fr\">Le deuxi\u00e8me enjeu majeur est la volont\u00e9 politique. La volont\u00e9 politique des autorit\u00e9s ha\u00eftiennes est indispensable pour mener \u00e0 bien une r\u00e9forme du secteur. Il est impossible de d\u00e9politiser le secteur de la s\u00e9curit\u00e9, de professionnaliser le corps policier et de lutter contre la corruption sans cette volont\u00e9 politique. Elle a \u00e9t\u00e9 faible de 1996 \u00e0 2004, d'o\u00f9 la suspension des programmes de l'ACDI dans ce secteur et un ajustement par l'interm\u00e9diaire d'une nouvelle approche que je vous d\u00e9crirai plus loin.</p>\n<p data-HoCid=\"114037\" data-originallang=\"fr\">Troisi\u00e8mement, il nous faut une vision commune du processus de r\u00e9forme. Il est essentiel que l'ensemble des acteurs impliqu\u00e9s dans le secteur accepte de travailler \u00e0 partir de plans communs de r\u00e9forme de la police et de la justice, et que ceux-ci soient d'abord et avant tout pilot\u00e9s par les autorit\u00e9s ha\u00eftiennes. L'\u00e9laboration de ces plans doit se faire \u00e9galement en consultation avec la soci\u00e9t\u00e9 civile et il doit y avoir un m\u00e9canisme de coordination entre tous les intervenants. Une seule vision mobilisatrice des actions de tous les intervenants est critique pour assurer la synergie. </p>\n<p data-HoCid=\"114038\" data-originallang=\"fr\">Les actions parall\u00e8les constituent le quatri\u00e8me enjeu. La s\u00e9curit\u00e9 ne peut d'abord \u00eatre exclusivement consid\u00e9r\u00e9e comme une question de contr\u00f4le ou une question de r\u00e9pression. C'est d'abord et avant tout une question de d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique, d'o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de s'attaquer \u00e9galement \u00e0 la pauvret\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"114039\" data-originallang=\"fr\">Finalement, il ne faut pas sous-estimer l'importance du contexte socioculturel dans lequel nous oeuvrons. Les le\u00e7ons du pass\u00e9 nous ont clairement d\u00e9montr\u00e9 que cette compr\u00e9hension peut faire la diff\u00e9rence entre le succ\u00e8s ou l'\u00e9chec. </p>\n<p data-HoCid=\"114040\" data-originallang=\"en\">J'aimerais maintenant parler des actions financ\u00e9es par l'ACDI au fil des ans et de ses r\u00e9alisations en mati\u00e8re de r\u00e9forme du secteur s\u00e9curit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"114041\" data-originallang=\"en\">De 1994 \u00e0 2002, l'ACDI a soutenu plusieurs initiatives bilat\u00e9rales aupr\u00e8s des institutions ha\u00eftiennes dont elle a d\u00fb se retirer progressivement, et ce \u00e0 cause de l'absence de volont\u00e9 politique des autorit\u00e9s ha\u00eftiennes \u00e0 s'attaquer au probl\u00e8me de la r\u00e9forme du secteur s\u00e9curit\u00e9. La politisation et l'accentualisation de la corruption ont fait en sorte que l'ACDI a mis fin \u00e0 sa programmation bilat\u00e9rale dans le domaine de la justice en 1999 et de la police en 2001.</p>\n<p data-HoCid=\"114042\" data-originallang=\"en\">Nous avons n\u00e9anmoins continu\u00e9 \u00e0 dispenser une certaine aide en justice, droits de la personne et prison par le biais des Nations Unies. Des efforts soutenus ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9s pour renforcer la soci\u00e9t\u00e9 civile ha\u00eftienne. L'ensemble de ces actions a r\u00e9sult\u00e9, entre autres, \u00e0 la mise en r\u00e9seau du parquet et du tribunal, la formation de greffiers et du personnel carc\u00e9ral, \u00e0 la cr\u00e9ation d'une banque de donn\u00e9es sur les d\u00e9tenus car nul ne connaissait l'\u00e9tat r\u00e9el des effectifs et \u00e0 la connaissance accrue des citoyens et des citoyennes de leurs droits et devoirs. Et nous travaillons par le biais des normes internationales des droits de la personne.</p>\n<p data-HoCid=\"114043\" data-originallang=\"en\">L'av\u00e8nement d'un gouvernement de transition en mars 2004 s'est traduit par une nouvelle volont\u00e9 politique, timide mais suffisante, pour continuer notre engagement multilat\u00e9ral et reprendre notre programmation bilat\u00e9rale dans le secteur s\u00e9curit\u00e9. Comme je l'ai mentionn\u00e9 plus t\u00f4t, nous sommes conscients qu'il ne peut y avoir de d\u00e9veloppement sans s\u00e9curit\u00e9 et que celle-ci rel\u00e8ve d'abord et avant tout de l'\u00c9tat et de ses citoyens.</p>\n<p data-HoCid=\"114044\" data-originallang=\"en\">Que faisons-nous depuis l'arriv\u00e9e du gouvernement provisoire en 2004?</p>\n<p data-HoCid=\"114045\" data-originallang=\"fr\">Dans le domaine de la justice, nous travaillons avec les Nations Unies, l'Organisation internationale de la Francophonie et l'Organisation des \u00c9tats am\u00e9ricains, l'OEA, ainsi qu'avec des ONG canadiennes et ha\u00eftiennes, pour renforcer le minist\u00e8re de la Justice, am\u00e9liorer l'administration p\u00e9nitentiaire au moyen de la formation des agents correctionnels, de telle sorte \u00e0 instaurer une justice p\u00e9nale plus \u00e9quitable, accessible et rendue dans des d\u00e9lais raisonnables. Nous facilitons une justice de proximit\u00e9. Enfin, nous tentons d'am\u00e9liorer les conditions de d\u00e9tention et le respect des droits des d\u00e9tenus.</p>\n<p data-HoCid=\"114046\" data-originallang=\"fr\">Au chapitre du renforcement de la police, l'ACDI a financ\u00e9 pendant deux ans le d\u00e9ploiement de 100 policiers canadiens sous le leadership de la MINUSTAH et g\u00e9r\u00e9 par le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res ainsi que la GRC. Nous avons \u00e9galement envoy\u00e9 25 policiers additionnels pour la p\u00e9riode des \u00e9lections afin de renforcer la s\u00e9curit\u00e9. Mon coll\u00e8gue David Beer vous apportera davantage de pr\u00e9cisions sur UNPOL.</p>\n<p data-HoCid=\"114047\" data-originallang=\"fr\">Toujours au sujet de la police, je consid\u00e8re que c'est peut-\u00eatre une des r\u00e9alisations les plus importantes des deux derni\u00e8res ann\u00e9es. Nous avons r\u00e9pondu \u00e0 la requ\u00eate du ministre de la Justice, duquel rel\u00e8ve la police, pour \u00e9laborer un seul plan strat\u00e9gique commun. Ce plan de r\u00e9forme a effectivement \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par le Conseil sup\u00e9rieur de la police nationale qui, jusqu'\u00e0 maintenant, guide les actions de l'ensemble de la communaut\u00e9. Ceci a \u00e9galement r\u00e9sult\u00e9 dans la cr\u00e9ation d'une nouvelle unit\u00e9 au sein de la police de d\u00e9veloppement strat\u00e9gique qui b\u00e9n\u00e9ficie donc de l'appui technique d'experts canadiens et de la MINUSTAH.</p>\n<p data-HoCid=\"114048\" data-originallang=\"fr\">De plus, pour d\u00e9montrer de mani\u00e8re tangible et visible \u00e0 la population des progr\u00e8s dans le secteur, l'ACDI a financ\u00e9 un \u00e9tat des lieux et l'\u00e9laboration de cahiers techniques pour la r\u00e9habilitation de 20 commissariats et de 14 tribunaux de premi\u00e8re instance qui avaient \u00e9t\u00e9 saccag\u00e9s pendant les \u00e9meutes. Quatre des commissariats sont en cours de r\u00e9habilitation gr\u00e2ce aux fonds de l'ACDI, tandis que la formation dans les 16 autres commissariats a \u00e9t\u00e9 partag\u00e9e avec les bailleurs de fonds et la MINUSTAH, afin qu'ils prennent la rel\u00e8ve. Du c\u00f4t\u00e9 des tribunaux, l'ACDI a financ\u00e9 la r\u00e9habilitation de quatre tribunaux, et l'\u00c9tat ha\u00eftien a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la r\u00e9habilitation de huit autres. Nous sommes donc en train de remettre l'infrastructure judiciaire en place.</p>\n<p data-HoCid=\"114049\" data-originallang=\"fr\">Enfin, nous finan\u00e7ons des projets d'apaisement social dans les quartiers chauds de Port-au-Prince. J'ai entendu \u00e9voquer tout \u00e0 l'heure \u00e0 plusieurs reprises Cit\u00e9 Soleil. Nous y sommes pr\u00e9sents. Ces projets ont pour objectif d'appuyer les efforts de stabilisation sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9 par la cr\u00e9ation d'emplois et l'am\u00e9lioration g\u00e9n\u00e9rale des conditions de vie.</p>\n<p data-HoCid=\"114050\" data-originallang=\"en\">Permettez-moi de souligner que toutes ces activit\u00e9s r\u00e9pondent aux priorit\u00e9s \u00e9nonc\u00e9es dans le cadre de la coop\u00e9ration int\u00e9rimaire, adopt\u00e9es par la communaut\u00e9 internationale et le gouvernement ha\u00eftien et qui guident tous nos engagements depuis 2004.</p>\n<p data-HoCid=\"114051\" data-originallang=\"en\">Pour ce qui est de l'avenir, nous sommes \u00e0 la crois\u00e9e des chemins. Un nouveau gouvernement \u00e9lu est maintenant en place \u00e0 Ha\u00efti. Les signaux jusqu'ici sont positifs quant \u00e0 la volont\u00e9 politique d'entreprendre une v\u00e9ritable r\u00e9forme. Les prochaines semaines seront d\u00e9terminantes dans la d\u00e9finition des r\u00f4les et des responsabilit\u00e9s de tous les acteurs internationaux. Cela soulignera que le Canada n'agit pas seul.</p>\n<p data-HoCid=\"114052\" data-originallang=\"en\">Le mandat actuel de la MINUSTAH se termine le 15 ao\u00fbt 2006 et il doit \u00eatre ren\u00e9goci\u00e9. L'Organisation des \u00c9tats am\u00e9ricains, est en train de red\u00e9finir le mandat de sa mission sp\u00e9ciale en Ha\u00efti et nous saurons qu'il y aura une conf\u00e9rence des donateurs le 25 juillet, sans doute \u00e0 Ha\u00efti, pour le prolongement du cadre de coop\u00e9ration. Tous ces \u00e9v\u00e9nements guideront nos actions futures.</p>\n<p data-HoCid=\"114053\" data-originallang=\"en\">Monsieur le pr\u00e9sident, avant de terminer, j'aimerais vous donner un aper\u00e7u de ce que nous pourrions faire dans le secteur s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 l'avenir.</p>\n<p data-HoCid=\"114054\" data-originallang=\"fr\">Du c\u00f4t\u00e9 canadien, les minist\u00e8res et les agences concern\u00e9s sont actuellement en train de se concerter pour articuler une nouvelle strat\u00e9gie d'intervention qui soit commune dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9. Cette strat\u00e9gie devra tenir compte des priorit\u00e9s que va \u00e9noncer le gouvernement sous peu et devra s'inscrire dans le renouvellement du mandat de la MINUSTAH.</p>\n<p data-HoCid=\"114055\" data-originallang=\"fr\">D\u00e9j\u00e0, certaines pistes se dessinent. En ce qui concerne l'ACDI plus pr\u00e9cis\u00e9ment, un consensus se d\u00e9gage avec les autorit\u00e9s ha\u00eftiennes et les membres de la MINUSTAH quant \u00e0 son r\u00f4le \u00e0 long terme. Nous pensons \u00e0 nous concentrer sur la cr\u00e9ation d'une acad\u00e9mie de police pour la formation des cadres, ce qui aura un impact majeur sur la professionnalisation de la police.</p>\n<p data-HoCid=\"114056\" data-originallang=\"en\">Nous allons \u00e9galement poursuivre nos interventions en mati\u00e8re d'appui aux ONG qui oeuvrent dans le domaine des droits de la personne.</p>\n<p data-HoCid=\"114057\" data-originallang=\"en\">Enfin, nous travaillons en coordination avec la GRC, qui assure le d\u00e9ploiement de policiers canadiens -- mon coll\u00e8gue David Beer vous donnera des pr\u00e9cisions -- et nous travaillons en \u00e9troite collaboration avec les Affaires \u00e9trang\u00e8res.</p>\n<p data-HoCid=\"114058\" data-originallang=\"fr\">En conclusion, j'aimerais rappeler que l'ACDI reste pleinement engag\u00e9e dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9, car les enjeux sont critiques pour le d\u00e9veloppement, le red\u00e9marrage de l'\u00e9conomie d'Ha\u00efti et la stabilit\u00e9, non seulement de ce pays, mais \u00e9galement dans la sous-r\u00e9gion. </p>\n<p data-HoCid=\"114059\" data-originallang=\"en\">Merci. J'attends avec plaisir vos questions et vos observations.</p>"
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