Speech (committee meeting)

{
    "time": "2024-11-20 16:30:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. James Goudie (Deputy Minister, Lands and Natural Resources, Nunatsiavut Government)",
        "fr": "M. James Goudie (sous-ministre, Terres et ressources naturelles, Gouvernement du Nunatsiavut)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"8743893\" data-originallang=\"en\"> Good evening, Mr. Chair and committee members.</p>\n<p data-HoCid=\"8743894\" data-originallang=\"en\">My name, as the chair just alluded to, is James Goudie. I'm the deputy minister of lands and natural resources for the Nunatsiavut government. I thank you for the opportunity to present here today.</p>\n<p data-HoCid=\"8743895\" data-originallang=\"en\">Cod is more than an economic resource. It's an iconic species for Labrador Inuit. It's central to our way of life, for both sustenance and culture. Therefore, it is crucial that the Nunatsiavut Government is involved in the management of and access to this resource as it recovers. </p>\n<p data-HoCid=\"8743896\" data-originallang=\"en\">Over the past three years, we have seen encouraging signs of cod stock recovery in the waters off our shores. Our inshore fishers report positive catches, and we are optimistic about the future of this fishery. While there's still work to be done, we are hopeful these signs will be supported by upcoming assessments and collaborative management efforts.</p>\n<p data-HoCid=\"8743897\" data-originallang=\"en\">The Labrador Inuit have been historically excluded from sharing this resource, and we do not support a return to where quotas were distributed without our meaningful participation. It is essential that Inuit and other true and legitimate indigenous groups are given proper recognition and rights to this important resource on a go-forward basis. The Nunatsiavut Government, which represents the only Inuit collective in Atlantic Canada, does not recognize the NunatuKavut Community Council as an indigenous organization, and does not support their involvement in this allocation process. The Nunatsiavut Government and the Innu Nation are the only recognized indigenous governments in Labrador and should be the primary beneficiaries of this resource.</p>\n<p data-HoCid=\"8743898\" data-originallang=\"en\">In 2003, inshore cod-affected fishers were offered shrimp allocations in shrimp fishing area 5, which overlaps with our marine zone. With the reopening of the commercial cod fishery, we believe the shrimp quota should be reassigned to the Nunatsiavut Government. This would make a minimum of 11% of the total shrimp quota available to Labrador Inuit fishers, as outlined in the Labrador Inuit Land Claims Agreement.</p>\n<p data-HoCid=\"8743899\" data-originallang=\"en\">The 599.4-tonne cod quota allocated to the Nunatsiavut Government has been 97% landed to inshore plants in this province, benefiting 12 Labrador Inuit fishers and supporting numerous spinoff benefits to inshore plants. While we have landed our cod exclusively using the inshore, we do not believe the Department of Fisheries and Oceans, or Canada, should be able to dictate to the two indigenous groups in Labrador how to land their cod. We appreciate the ability to use the offshore for our quota allocation, should we choose to do so. We have had an excellent collaboration with regional DFO staff in drafting a comprehensive harvesting plan for our cod allocation. This partnership ensures our harvesting practices align with sustainable management principles. We look forward to continuing this productive collaboration.</p>\n<p data-HoCid=\"8743900\" data-originallang=\"en\">Based on what we are seeing in our water, we anticipate a positive 2025 stock assessment. Our fishers are seeing good signs of cod recovery, and we are hopeful this trend will be confirmed in the upcoming assessment.</p>\n<p data-HoCid=\"8743901\" data-originallang=\"en\">The Nunatsiavut Government is committed to working with the Government of Canada and all stakeholders to ensure the long-term sustainability of this important resource. We look forward to continuing to engage with the standing committee, and we are encouraging a fair and inclusive process that respects the rights and interests of Labrador Inuit and other true indigenous peoples.</p>\n<p data-HoCid=\"8743902\" data-originallang=\"en\">Thank you for your time. I'm happy to answer any questions.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"8743893\" data-originallang=\"en\">Bonsoir, monsieur le pr\u00e9sident et honorables membres du Comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"8743894\" data-originallang=\"en\">Comme le pr\u00e9sident vient de l'indiquer, je m'appelle James Goudie. Je suis le sous-ministre des terres et des ressources naturelles du gouvernement du Nunatsiavut. Je vous remercie de me donner l'occasion de t\u00e9moigner aujourd'hui.</p>\n<p data-HoCid=\"8743895\" data-originallang=\"en\">La morue n\u2019est pas qu\u2019une ressource \u00e9conomique; il s\u2019agit d\u2019une esp\u00e8ce embl\u00e9matique pour les Inuits du Labrador. Elle joue un r\u00f4le central dans notre mode de vie, tant sur le plan de la subsistance que de la culture, et il est donc essentiel que le gouvernement du Nunatsiavut ait son mot \u00e0 dire sur la gestion de cette ressource et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 celle\u2011ci pendant son r\u00e9tablissement. </p>\n<p data-HoCid=\"8743896\" data-originallang=\"en\">Ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es, nous avons observ\u00e9 des signes encourageants de reconstitution des stocks de morue dans les eaux situ\u00e9es au large de nos c\u00f4tes. Nos p\u00eacheurs c\u00f4tiers font \u00e9tat de prises positives et nous sommes optimistes quant \u00e0 l'avenir de cette p\u00eacherie. Bien qu'il reste encore du travail \u00e0 faire, nous esp\u00e9rons que les \u00e9valuations et les efforts de gestion concert\u00e9e \u00e0 venir confirmeront ces signes.</p>\n<p data-HoCid=\"8743897\" data-originallang=\"en\">Les Inuits du Labrador ont toujours \u00e9t\u00e9 exclus du partage de cette ressource, et nous ne sommes pas favorables \u00e0 un retour \u00e0 une situation dans laquelle nous ne participions pas de mani\u00e8re significative \u00e0 la distribution des quotas. Il est essentiel que l'on reconnaisse ad\u00e9quatement les Inuits et les autres groupes autochtones l\u00e9gitimes, et qu'on leur accorde des droits sur cette importante ressource. Le gouvernement du Nunatsiavut, qui est le seul collectif inuit du Canada atlantique, ne reconna\u00eet pas le conseil communautaire de NunatuKavut en tant qu'organisation autochtone et ne soutient pas sa participation au processus d'attribution. Le gouvernement du Nunatsiavut et la nation innue sont les seuls gouvernements autochtones reconnus au Labrador et devraient \u00eatre les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires de cette ressource.</p>\n<p data-HoCid=\"8743898\" data-originallang=\"en\">En 2003, les p\u00eacheurs c\u00f4tiers concern\u00e9s par la p\u00eache \u00e0 la morue ont re\u00e7u des allocations de crevettes dans la zone de p\u00eache \u00e0 la crevette 5, qui chevauche notre zone marine. Avec la r\u00e9ouverture de la p\u00eache commerciale \u00e0 la morue, nous pensons que ce quota de crevettes devrait \u00eatre r\u00e9attribu\u00e9 au gouvernement du Nunatsiavut. Un minimum de 11 % du quota total de crevettes serait ainsi mis \u00e0 la disposition des p\u00eacheurs inuits du Labrador, comme le pr\u00e9voit l'Accord sur les revendications territoriales des Inuits du Labrador.</p>\n<p data-HoCid=\"8743899\" data-originallang=\"en\">Le quota de 599,4 tonnes de morue attribu\u00e9 au gouvernement du Nunatsiavut a \u00e9t\u00e9 d\u00e9barqu\u00e9 \u00e0 97 % dans des usines c\u00f4ti\u00e8res de cette province, ce qui a profit\u00e9 \u00e0 12 p\u00eacheurs inuits du Labrador et a entra\u00een\u00e9 de nombreuses retomb\u00e9es \u00e9conomiques pour les usines c\u00f4ti\u00e8res. Bien que nous ayons d\u00e9barqu\u00e9 notre morue exclusivement dans des usines c\u00f4ti\u00e8res, nous ne pensons pas que le minist\u00e8re de la P\u00eache et des Oc\u00e9ans, ou le Canada, devraient pouvoir dicter aux deux groupes autochtones du Labrador comment d\u00e9barquer leur morue. Nous sommes reconnaissants de la possibilit\u00e9 d'utiliser la zone extrac\u00f4ti\u00e8re pour l'attribution de notre quota, si nous le souhaitons. Nous entretenons une excellente collaboration avec le personnel r\u00e9gional du minist\u00e8re des P\u00eaches et des Oc\u00e9ans en vue de l'\u00e9laboration d'un plan de p\u00eache exhaustif pour l'attribution de notre quota de morue. Ce partenariat garantit que nos pratiques de p\u00eache sont conformes aux principes de la gestion durable. Nous nous r\u00e9jouissons \u00e0 l'id\u00e9e de poursuivre cette collaboration fructueuse.</p>\n<p data-HoCid=\"8743900\" data-originallang=\"en\">Sur la base de ce que nous observons dans nos eaux, nous pr\u00e9voyons une \u00e9valuation positive des stocks pour 2025. Nos p\u00eacheurs observent de bons signes de reconstitution des stocks de morue et nous esp\u00e9rons que l'\u00e9valuation \u00e0 venir confirmera cette tendance.</p>\n<p data-HoCid=\"8743901\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement du Nunatsiavut s'est engag\u00e9 \u00e0 travailler avec le gouvernement du Canada et toutes les parties prenantes pour assurer la durabilit\u00e9 \u00e0 long terme de cette importante ressource. Nous nous r\u00e9jouissons \u00e0 l'id\u00e9e de poursuivre le dialogue avec le Comit\u00e9 permanent, et nous plaidons en faveur d'un processus \u00e9quitable et inclusif qui respecte les droits et les int\u00e9r\u00eats des Inuits du Labrador et des autres peuples autochtones l\u00e9gitimes.</p>\n<p data-HoCid=\"8743902\" data-originallang=\"en\">Je vous remercie pour votre temps. Je r\u00e9pondrai volontiers \u00e0 vos questions.</p>"
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