Speech (committee meeting)

{
    "time": "2016-10-25 16:05:00",
    "attribution": {
        "en": "Ms. Jenna Amirault (Vice-President External, Carleton Graduate Students Association, Canadian Federation of Students)",
        "fr": "Mme Jenna Amirault (vice-pr\u00e9sidente externe, Carleton Graduate Students Association, F\u00e9d\u00e9ration canadienne des \u00e9tudiantes et \u00e9tudiants)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"4604440\" data-originallang=\"en\"> Thank you, Mr. Chairman.</p>\n<p data-HoCid=\"4604441\" data-originallang=\"en\">Good afternoon. My name is Jenna Amirault. I am a graduate student at Carleton University here in Ottawa. I am involved in my campus as vice-president external of the Carleton Graduate Students' Association and I am a proud member of the Canadian Federation of Students. </p>\n<p data-HoCid=\"4604442\" data-originallang=\"en\">The CFS is Canada's oldest and largest students' union, representing more than 650,000 students from coast to coast. Today I am happy to speak not just on behalf of those students, but also out of hope for the next generation of students and workers. </p>\n<p data-HoCid=\"4604443\" data-originallang=\"en\">I am grateful for the opportunity to address you today and excited to tell you about our vision for post-secondary education in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4604444\" data-originallang=\"en\">Students are responding to skyrocketing tuition fees and mounting student debt with action. On November 2, in 30 cities across the country, we are hosting rallies and talking to our communities about universal access to education. Students, educators, administrators, and policy-makers are all in agreement that a strong system of public post-secondary education is key to Canada's current and future success. It generates billions of dollars of annual economic activity, drives growth and innovation, and trains and retrains a skilled workforce that can compete globally, foster civic literacy, and promote responsible citizenship. </p>\n<p data-HoCid=\"4604445\" data-originallang=\"en\">All students have a right to education, and Canadian society benefits from the skills people gain in getting there. We need universal access without upfront costs. By eliminating tuition fees and fully funding indigenous students, you can build a strong foundation for growth and ensure access to education for everyone, no matter what province they were born in or what their parents' income is. </p>\n<p data-HoCid=\"4604446\" data-originallang=\"en\">We need a new approach to post-secondary education. In 2017 a skilled trade college diploma or university degree is required for a decent income and a just society. Today, 70% of jobs require some form of post-secondary education, and for the \u201cprecarious employment\u201d category predominant in the remaining 30% of jobs, people want pathways to a better future.</p>\n<p data-HoCid=\"4604447\" data-originallang=\"en\">Our system is failing young people. In 2011, 42% of Canadians between the ages of 20 and 29 lived in their parents' homes, up from 27% in 1981. In 2013 and 2014 more than 200,000 graduates couldn't make a single payment on their Canada student loans, and making this claim requires reporting pre-tax income of less than $20,000 a year. </p>\n<p data-HoCid=\"4604448\" data-originallang=\"en\">In May 2016 Canada's parliamentary budget officer noted that post-secondary education is disproportionately accessed by higher-income Canadians, with 60% of students coming from the upper 40% of income earners. Those who are left behind include indigenous and racialized people, people with disabilities, young people from low-income families, and too many who are recently unemployed or folks working in minimum-wage jobs who simply want skills to improve their lives. </p>\n<p data-HoCid=\"4604449\" data-originallang=\"en\">The income barriers that prevent highly qualified students from accessing public education interact with related forms of discrimination. For indigenous students it means broken promises. The federal government works to fulfill our treaty obligation to education for first nations and Inuit students through the post-secondary student support program, or PSSSP. In 1996 annual funding increases to the PSSSP were capped at 2%. For the past 20 years successive federal governments have continued this trend by choosing to maintain the 2% funding cap. </p>\n<p data-HoCid=\"4604450\" data-originallang=\"en\">As a result of this restrictive cap, funding has fallen far behind the growing demand for post-secondary education, rising tuition fees, and increasing living costs. The Assembly of First Nations has estimated that last year more than 10,000 students were on a wait-list because of the backlog in funding. </p>\n<p data-HoCid=\"4604451\" data-originallang=\"en\">In August 2015 Justin Trudeau and the Liberal Party made an explicit election promise to not only lift the 2% funding cap on the PSSSP but to invest an additional $50 million per year for the next four years. However, in its first federal budget, this government failed to deliver on the PSSSP funding promise to indigenous students. </p>\n<p data-HoCid=\"4604452\" data-originallang=\"en\">The federation is calling on this committee to follow through on its recent and historic commitment to indigenous students. The Canadian Federation of Students supports the demand of the Assembly of First Nations to invest an additional $141 million per year into the PSSSP to fully fund all students. This student support must be tied in with reliable public spending. With federal spending on public services now lower than it was in the 1940s, it's time to reinvest in public education. The current lack of federal funding or provincial accountability has encouraged our colleges and universities to adopt exploitative labour practices and devastating tuition fees, treating international students as cash cows. </p>\n<p data-HoCid=\"4604453\" data-originallang=\"en\"> Recently, provincial governments in Ontario and New Brunswick have taken note of the barriers of high tuition fees and have taken steps to fully offset those costs for students from low-income families.</p>\n<p data-HoCid=\"4604454\" data-originallang=\"en\">As the federal government, you can bring provinces together and enable access to post-secondary education through a dedicated federal transfer. By Statistics Canada's own numbers, our colleges and universities took in $10.2 billion in revenue from tuition fees last year. A return to a cost-sharing model of our past can split the spending between the provinces, eliminating tuition fees, ending precarious work on campus, and ensuring a well-functioning, high-quality post-secondary education system.</p>\n<p data-HoCid=\"4604455\" data-originallang=\"en\">The federal government should ensure that standards are put in place to ensure that further investment in post-secondary education is not misused. A statute similar to the Canada Health Act would serve this purpose. To finance this shift, we support the proposal in our 2016 alternative federal budget to increase the federal corporate tax rate to 21%. This would restore our tax system back to where it was in 2006, and would raise $8 billion in revenue.</p>\n<p data-HoCid=\"4604456\" data-originallang=\"en\">Canadians for Tax Fairness has also identified over $15 billion in funds for federal spending with the closure of tax loopholes and the creation of new mechanisms to generate revenue. We endorse all of these ideas, along with the additional proposal to cancel the federal tuition tax credit and the federal tax expenditures for RESPs.</p>\n<p data-HoCid=\"4604457\" data-originallang=\"en\">Canadian businesses will benefit from a society where people are empowered to develop their capacities to the fullest extent possible. A skilled, curious, and vibrant public lies at the heart of any functioning economy. Maintaining the high-tuition, high-debt, diminished-funding model for post-secondary education does not serve the interests of our society or the entrepreneurs who create within it.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"4604440\" data-originallang=\"en\">Merci, monsieur le pr\u00e9sident.</p>\n<p data-HoCid=\"4604441\" data-originallang=\"en\">Bonjour. Je m'appelle Jenna Amirault. Je suis \u00e9tudiante \u00e0 l'Universit\u00e9 Carleton ici \u00e0 Ottawa. Je suis impliqu\u00e9e dans mon campus \u00e0 titre de vice-pr\u00e9sidente externe de l'Association des \u00e9tudiants dipl\u00f4m\u00e9s de Carleton et je suis fi\u00e8re d'\u00eatre membre de la F\u00e9d\u00e9ration canadienne des \u00e9tudiantes et \u00e9tudiants.</p>\n<p data-HoCid=\"4604442\" data-originallang=\"en\">La FCEE est le syndicat d'\u00e9tudiants le plus ancien et le plus important du Canada et il repr\u00e9sente plus de 650 000 \u00e9tudiants d'un oc\u00e9an \u00e0 l'autre. Aujourd'hui, je suis heureuse de parler non seulement au nom de ces \u00e9tudiants, mais aussi par espoir pour la prochaine g\u00e9n\u00e9ration d'\u00e9tudiants et de travailleurs.</p>\n<p data-HoCid=\"4604443\" data-originallang=\"en\">Je suis reconnaissante de cette occasion de vous parler de notre vision de l'\u00e9ducation postsecondaire au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4604444\" data-originallang=\"en\">Les \u00e9tudiants se mobilisent face \u00e0 la mont\u00e9e en fl\u00e8che des droits de scolarit\u00e9 et \u00e0 l'endettement \u00e9tudiant. Le 2 novembre, dans 30 villes du pays, nous comptons organiser des rassemblements et discuter avec nos communaut\u00e9s de l'acc\u00e8s universel \u00e0 l'\u00e9ducation. Les \u00e9tudiants, les \u00e9ducateurs, les administrateurs et les d\u00e9cideurs s'entendent tous pour dire qu'un syst\u00e8me solide d'enseignement postsecondaire public est essentiel au succ\u00e8s actuel et futur du Canada. Il g\u00e9n\u00e8re des milliards de dollars d'activit\u00e9 \u00e9conomique annuelle, stimule la croissance et l'innovation, forme et recycle une main-d'\u0153uvre qualifi\u00e9e capable de concurrencer \u00e0 l'\u00e9chelle mondiale, favorise le sens civique et cr\u00e9e des citoyens responsables.</p>\n<p data-HoCid=\"4604445\" data-originallang=\"en\">Tous les \u00e9tudiants ont droit \u00e0 l'\u00e9ducation et la soci\u00e9t\u00e9 canadienne b\u00e9n\u00e9ficie des comp\u00e9tences que les gens acqui\u00e8rent pour y parvenir. Nous avons besoin d'un acc\u00e8s universel sans frais initiaux. En \u00e9liminant les frais de scolarit\u00e9 et en finan\u00e7ant pleinement les \u00e9tudiants autochtones, nous pouvons b\u00e2tir une base solide pour la croissance et assurer l'acc\u00e8s \u00e0 l'\u00e9ducation pour tous, quels que soient leur province d'origine ou le revenu de leurs parents.</p>\n<p data-HoCid=\"4604446\" data-originallang=\"en\">Il nous faut adopter une nouvelle approche \u00e0 l'endroit de l'enseignement postsecondaire. En 2017, il faut un dipl\u00f4me d'\u00e9tudes coll\u00e9giales ou universitaires pour avoir un revenu d\u00e9cent et une soci\u00e9t\u00e9 juste. Aujourd'hui, 70 % des emplois exigent une certaine forme d'enseignement postsecondaire et, pour la cat\u00e9gorie \u00ab emploi pr\u00e9caire \u00bb pr\u00e9dominant dans les 30 % restants des emplois, les gens veulent des chemins vers un avenir meilleur.</p>\n<p data-HoCid=\"4604447\" data-originallang=\"en\">Notre syst\u00e8me est en train de laisser nos jeunes au d\u00e9pourvu. En 2011, 42 % des Canadiens \u00e2g\u00e9s de 20 \u00e0 29 ans vivaient chez leurs parents, par opposition \u00e0 27 % en 1981. En 2013 et 2014, plus de 200 000 dipl\u00f4m\u00e9s \u00e9taient dans l'impossibilit\u00e9 de faire le moindre versement sur leurs pr\u00eats \u00e9tudiants canadiens, ce qui veut dire qu'ils d\u00e9claraient un revenu avant imp\u00f4t inf\u00e9rieur \u00e0 20 000 $ par ann\u00e9e.</p>\n<p data-HoCid=\"4604448\" data-originallang=\"en\">En mai 2016, le directeur parlementaire du budget du Canada a fait remarquer que les Canadiens \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9 acc\u00e8dent de fa\u00e7on disproportionn\u00e9e \u00e0 l'enseignement postsecondaire, 60 % des \u00e9tudiants provenant des 40 % plus nantis. Ceux qui sont laiss\u00e9s pour compte incluent les Autochtones et les personnes racialis\u00e9es, les personnes handicap\u00e9es, les jeunes issus de familles \u00e0 faible revenu et un trop grand nombre de ch\u00f4meurs r\u00e9cents ou de personnes travaillant dans des emplois \u00e0 salaire minimum qui veulent simplement des comp\u00e9tences pour am\u00e9liorer leur vie.</p>\n<p data-HoCid=\"4604449\" data-originallang=\"en\">Les obstacles financiers qui emp\u00eachent les \u00e9tudiants hautement qualifi\u00e9s d'acc\u00e9der \u00e0 l'\u00e9ducation publique interagissent avec des formes de discrimination connexes. Pour les \u00e9tudiants autochtones, cela signifie des promesses non tenues. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral s'efforce de respecter l'obligation que nous avons \u00e0 l'\u00e9gard des \u00e9tudiants des Premi\u00e8res nations et des Inuits pour qu'ils obtiennent un dipl\u00f4me dans le cadre du Programme d'aide aux \u00e9tudiants de niveau postsecondaire, ou PAENP. En 1996, les augmentations annuelles de financement au titre du PAENP ont plafonn\u00e9 \u00e0 2 %. Au cours des 20 derni\u00e8res ann\u00e9es, les gouvernements f\u00e9d\u00e9raux successifs ont poursuivi cette tendance en choisissant de maintenir le plafond de financement \u00e0 2 %.</p>\n<p data-HoCid=\"4604450\" data-originallang=\"en\">En raison de ce plafond restrictif, le financement a \u00e9t\u00e9 bien en de\u00e7\u00e0 de la demande croissante d'\u00e9ducation postsecondaire, de la hausse des frais de scolarit\u00e9 et de l'augmentation des co\u00fbts de la vie. L'Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations a estim\u00e9 que l'ann\u00e9e derni\u00e8re plus de 10 000 \u00e9tudiants \u00e9taient sur une liste d'attente en raison du financement arri\u00e9r\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"4604451\" data-originallang=\"en\"> En ao\u00fbt 2015, Justin Trudeau et le Parti lib\u00e9ral ont fait une promesse \u00e9lectorale explicite non seulement de lever le plafond de financement de 2 % du PAENP, mais d'investir 50 millions de dollars suppl\u00e9mentaires par an sur les quatre prochaines ann\u00e9es. Cependant, dans son premier budget f\u00e9d\u00e9ral, ce gouvernement n'a pas respect\u00e9 la promesse de financement du PAENP \u00e0 l'\u00e9gard des \u00e9tudiants autochtones.</p>\n<p data-HoCid=\"4604452\" data-originallang=\"en\">La f\u00e9d\u00e9ration demande \u00e0 ce Comit\u00e9 de poursuivre son engagement r\u00e9cent et historique envers les \u00e9tudiants autochtones. La F\u00e9d\u00e9ration canadienne des \u00e9tudiantes et \u00e9tudiants soutient la demande de l'Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations d'investir 141 millions de dollars de plus par ann\u00e9e dans le PAENP pour financer int\u00e9gralement tous les \u00e9tudiants. Ce soutien aux \u00e9tudiants doit \u00eatre li\u00e9 \u00e0 des d\u00e9penses publiques fiables. Les d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales consacr\u00e9es aux services publics \u00e9tant maintenant plus faibles que dans les ann\u00e9es 1940, il est temps de r\u00e9investir dans l'\u00e9ducation publique. Le manque actuel de financement f\u00e9d\u00e9ral ou de responsabilit\u00e9 provinciale a encourag\u00e9 nos coll\u00e8ges et universit\u00e9s \u00e0 adopter des pratiques de travail exploitantes et des frais de scolarit\u00e9 d\u00e9vastateurs, en traitant les \u00e9tudiants \u00e9trangers comme des vaches \u00e0 lait.</p>\n<p data-HoCid=\"4604453\" data-originallang=\"en\">R\u00e9cemment, les gouvernements provinciaux de l'Ontario et du Nouveau-Brunswick ont pris note des obstacles li\u00e9s aux frais de scolarit\u00e9 \u00e9lev\u00e9s et ont adopt\u00e9 des mesures pour compenser enti\u00e8rement ces co\u00fbts pour les \u00e9tudiants issus de familles \u00e0 faible revenu.</p>\n<p data-HoCid=\"4604454\" data-originallang=\"en\">En tant que gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, vous pouvez rallier les provinces et permettre l'acc\u00e8s \u00e0 l'\u00e9ducation postsecondaire moyennant un transfert f\u00e9d\u00e9ral sp\u00e9cialement d\u00e9di\u00e9. Selon les chiffres de Statistique Canada, nos coll\u00e8ges et universit\u00e9s ont per\u00e7u 10,2 milliards de dollars provenant des frais de scolarit\u00e9 l'an dernier. Le retour \u00e0 un mod\u00e8le de partage des co\u00fbts comme par le pass\u00e9 nous permettrait de r\u00e9partir les d\u00e9penses entre les provinces, d'\u00e9liminer les frais de scolarit\u00e9, de mettre fin au travail pr\u00e9caire sur le campus et de garantir un syst\u00e8me d'enseignement postsecondaire performant et de grande qualit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"4604455\" data-originallang=\"en\">Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral devrait veiller \u00e0 ce que des normes soient mises en place afin d'\u00e9viter le d\u00e9tournement des investissements dans l'enseignement postsecondaire. Une loi analogue \u00e0 la Loi canadienne sur la sant\u00e9 servirait \u00e0 cette fin. Pour financer ce changement, nous appuyons la proposition dans notre alternative budg\u00e9taire de 2016 pour le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral voulant que le taux f\u00e9d\u00e9ral d'imposition des soci\u00e9t\u00e9s augmente \u00e0 21 %. Cela permettrait de r\u00e9tablir notre syst\u00e8me fiscal au niveau o\u00f9 il se trouvait avant 2006 et de cr\u00e9er des recettes de 8 milliards de dollars.</p>\n<p data-HoCid=\"4604456\" data-originallang=\"en\">L'organisme Canadiens pour une fiscalit\u00e9 \u00e9quitable a recens\u00e9 pour sa part 15 milliards de dollars en fonds pour les d\u00e9penses f\u00e9d\u00e9rales avec la fermeture des \u00e9chappatoires fiscales et la cr\u00e9ation de nouveaux m\u00e9canismes pour g\u00e9n\u00e9rer des revenus. Nous appuyons toutes ces id\u00e9es, de m\u00eame que la proposition additionnelle d'annuler le cr\u00e9dit d'imp\u00f4t f\u00e9d\u00e9ral pour frais de scolarit\u00e9 et les d\u00e9penses fiscales f\u00e9d\u00e9rales pour les REEE.</p>\n<p data-HoCid=\"4604457\" data-originallang=\"en\">Les entreprises canadiennes profiteront d'une soci\u00e9t\u00e9 o\u00f9 les gens sont habilit\u00e9s \u00e0 d\u00e9velopper leurs capacit\u00e9s dans toute la mesure du possible. Un public habile, curieux et dynamique est au c\u0153ur de toute \u00e9conomie qui fonctionne. En mati\u00e8re d'\u00e9tudes postsecondaires, le maintien du mod\u00e8le de frais de scolarit\u00e9 trop \u00e9lev\u00e9s, d'un endettement \u00e9tudiant trop lourd et d'un financement r\u00e9duit est contraire aux int\u00e9r\u00eats de notre soci\u00e9t\u00e9 et des entrepreneurs qui contribuent \u00e0 la cr\u00e9er.</p>"
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