Speech (committee meeting)

{
    "time": "2018-11-06 15:50:00",
    "attribution": {
        "en": "Hon. Bill Morneau",
        "fr": "L\u2019hon. Bill Morneau"
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"5657723\" data-originallang=\"en\"> Thank you.</p>\n<p data-HoCid=\"5657724\" data-originallang=\"en\">Maybe what I could do is address broadly the things we've done and some of the direction we have, and then, if you like, address more specifics around the First Nations Fiscal Management Act. We can go through those as well.</p>\n<p data-HoCid=\"5657725\" data-originallang=\"en\">I think the appropriate way to think about this question is to put it in the context of our government's direction and what we're trying to do in terms of our overall dealing with indigenous peoples. That's first nations, Inuit and the M\u00e9tis nation across the country, including in the north.</p>\n<p data-HoCid=\"5657726\" data-originallang=\"en\"> Our goal, of course, is to deal with more immediate and pressing challenges that we must get at, things that are just unacceptable in this day and age\u2014the challenges around clean water, infrastructure and education that exist in parts of our country and that are frankly unacceptable\u2014but also to make sure that we get to fiscal arrangements that allow for longer-term self-government in places where that can and should go forward.</p>\n<p data-HoCid=\"5657727\" data-originallang=\"en\">That's the broader agenda. Much of what you've seen us work on, of course, in the first two budgets\u2014budgets 2016 and 2017\u2014was identifying funding for dealing with those immediate and critical issues. We don't want to have another generation of people who don't find themselves with the opportunities that they should have in a country as rich and as successful as Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"5657728\" data-originallang=\"en\">What I've been working on during the course of that time, together with my colleagues, has been to think about those longer-term institutions, about how we can actually get at better fiscal management for the long term. That means thinking about what we do both in terms of legislative priorities and in terms of practices.</p>\n<p data-HoCid=\"5657729\" data-originallang=\"en\"> In terms of the practices we've taken on in our budget approach\u2014this budget was no different, and certainly I've already started it in budget 2019\u2014it is to actually get together with first nations in advance of considering what we would be putting in a budget, to make sure that we understand and consider the important imperatives for indigenous peoples, both in the short term and in the long term. As recently as yesterday, I was meeting with Inuit leaders to talk about their budget priorities for 2019.</p>\n<p data-HoCid=\"5657730\" data-originallang=\"en\"> This is an ongoing and important issue. I recognize that the issues in the north are not all exactly the same, given the different governance and leadership structures. This is something that, as you know, we're trying to work toward: making an important difference and thinking about how best to get funding to places where the funding goes through the provincial governments as opposed to directly through the first nations groups. That, I think, is work that we need to continue working on.</p>\n<p data-HoCid=\"5657731\" data-originallang=\"en\"> In terms of the First Nations Fiscal Management Act, in this budget we think it's something that will enable us to continue moving forward on our process for enabling self-government. I'd be happy to hear your views on that, either here or outside the room, to make sure that we're making the progress we're trying to achieve.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"5657723\" data-originallang=\"en\">Merci.</p>\n<p data-HoCid=\"5657724\" data-originallang=\"en\">Peut-\u00eatre que je pourrais commencer par aborder les grandes lignes des mesures prises jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent et notre orientation strat\u00e9gique, et puis, ensuite, si vous le voulez bien, traiter en plus grand d\u00e9tail de la Loi sur la gestion financi\u00e8re des premi\u00e8re nations. Nous pourrons \u00e9galement nous pencher l\u00e0-dessus.</p>\n<p data-HoCid=\"5657725\" data-originallang=\"en\">Je pense qu'il y aurait lieu d'aborder la question dans le contexte de l'orientation g\u00e9n\u00e9rale de notre gouvernement et des objectifs que nous nous sommes donn\u00e9s dans le cadre de nos interactions avec les peuples autochtones. Je parle bien des Premi\u00e8res Nations, des Inuits et de la nation m\u00e9tisse sur l'ensemble du territoire canadien, y compris dans le Nord.</p>\n<p data-HoCid=\"5657726\" data-originallang=\"en\">Notre but, bien entendu, est de nous attaquer aux probl\u00e8mes les plus urgents qui exigent notre attention imm\u00e9diate. Je parle de probl\u00e8mes qui devraient \u00eatre inacceptables \u00e0 notre \u00e9poque, notamment en ce qui concerne l'eau potable, l'infrastructure et l'\u00e9ducation. Nous devons nous attaquer \u00e0 ces probl\u00e8mes bien franchement inacceptables qui existent dans certaines r\u00e9gions du pays tout en nous assurant de mettre en place, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les ententes financi\u00e8res susceptibles d'\u00eatre favorables \u00e0 l'autonomie gouvernementale \u00e0 plus long terme.</p>\n<p data-HoCid=\"5657727\" data-originallang=\"en\">Voil\u00e0 les grandes lignes de notre programme. Comme vous l'avez certainement constat\u00e9, une bonne partie de nos efforts dans le cadre de nos deux premiers budgets \u2014 les budgets de 2016 et de 2017 \u2014 visaient \u00e0 cerner les sommes \u00e0 investir afin de pouvoir r\u00e9gler les probl\u00e8mes les plus graves et urgents. Nous refusons qu'une autre g\u00e9n\u00e9ration de personnes se trouvent priv\u00e9es des occasions qu'elles devraient avoir dans un pays aussi riche et prosp\u00e8re que le Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"5657728\" data-originallang=\"en\">Durant cette p\u00e9riode, en collaboration avec mes coll\u00e8gues, je me suis principalement int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 l'avenir \u00e0 long terme de ces institutions, aux moyens d'arriver \u00e0 am\u00e9liorer nos m\u00e9thodes de gestion financi\u00e8re sur le long terme. Ce faisant, nous en sommes venus \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir aux pratiques en vigueur ainsi qu'\u00e0 nos priorit\u00e9s l\u00e9gislatives.</p>\n<p data-HoCid=\"5657729\" data-originallang=\"en\">\u00c0 propos des pratiques adopt\u00e9es dans le cadre de notre approche budg\u00e9taire \u2014 il en va de m\u00eame pour le budget \u00e0 l'\u00e9tude, et le processus est d'ailleurs d\u00e9j\u00e0 entam\u00e9 dans le budget de 2019 \u2014, elles consistent \u00e0 nous r\u00e9unir avec les Premi\u00e8res Nations avant m\u00eame que nous d\u00e9cidions quoi inclure dans le budget, afin de nous assurer de bien comprendre et bien tenir compte des questions d'importance capitale pour les peuples autochtones, autant \u00e0 court qu'\u00e0 long terme. Pas plus tard qu'hier, j'ai rencontr\u00e9 des dirigeants inuits pour discuter des leurs priorit\u00e9s budg\u00e9taires pour 2019.</p>\n<p data-HoCid=\"5657730\" data-originallang=\"en\">C'est une consid\u00e9ration importante \u00e0 avoir en permanence. Je reconnais que les enjeux ne sont pas toujours les m\u00eames dans le Nord, compte tenu des diff\u00e9rents syst\u00e8mes de gouvernance et structures hi\u00e9rarchiques. C'est un dossier auquel nous travaillons, comme vous le savez bien. Nous voulons vraiment changer les choses pour le mieux et songer aux meilleurs moyens de nous assurer que les fonds puissent d'abord transiter par les gouvernements provinciaux au lieu d'\u00eatre envoy\u00e9s aux Premi\u00e8res Nations elles-m\u00eames. Je pense que c'est l\u00e0 un objectif auquel il faut que nous continuions de travailler.</p>\n<p data-HoCid=\"5657731\" data-originallang=\"en\">En ce qui concerne la Loi sur la gestion financi\u00e8re des premi\u00e8res nations qui figure dans le budget, je pense qu'elle nous permettra de faire progresser nos efforts en vue d'arriver \u00e0 l'autonomie gouvernementale. Je serais curieux d'entendre vos opinions l\u00e0-dessus, soit maintenant ou apr\u00e8s la r\u00e9union. Ainsi, nous pourrons nous assurer de nous rapprocher des objectifs souhait\u00e9s.</p>"
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