Speech (committee meeting)

{
    "time": "2010-04-13 16:50:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Blaine Calkins (Wetaskiwin, CPC)",
        "fr": ""
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    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"1888446\" data-originallang=\"en\">Thank you, Mr. Chair.</p>\n<p data-HoCid=\"1888447\" data-originallang=\"en\">Thank you to our guests for coming here.</p>\n<p data-HoCid=\"1888448\" data-originallang=\"en\">I've listened with keen interest. I want to preface my comments by saying that I spent much of my previous life--before I came here--as a conservation officer, as a national park warden, as a fisheries technician, dedicating a lot of my time to the conservation and preservation of our wild lands and spaces and species. So I'm going to ask, with all sincerity, these questions, but I need to understand what it is that's missing. </p>\n<p data-HoCid=\"1888449\" data-originallang=\"en\">Subsection 7(1) of SARA--and that's what this is about, it's a review of the particular legislation--sets up the Canadian Endangered Species Conservation Council, which consists of the ministry of environment, the Minister of Fisheries and Oceans, the Minister of National Parks, which in our particular government's case is the same as the <a data-HoCid=\"128695\" href=\"/politicians/jim-prentice/\" title=\"Jim Prentice\">Minister of the Environment</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"1888450\" data-originallang=\"en\">Section 8.1 of the act creates the NACOSAR, which is the National Aboriginal Council on Species at Risk, which consists of six individuals who are strictly from the aboriginal community. They have a twofold role: to advise the minister on the administration of the act and to provide advice and recommendations to the Canadian Endangered Species Conservation Council, strictly.</p>\n<p data-HoCid=\"1888451\" data-originallang=\"en\">Then we have a section of the act, section 14, which strikes up COSEWIC. Subsection 15(2) of SARA addresses issues pertaining to aboriginal people insofar that COSEWIC must carry out its functions on the basis of the best available information, and so on, through the scientific community. Aboriginal traditional knowledge is mentioned there. </p>\n<p data-HoCid=\"1888452\" data-originallang=\"en\">Subsection 15(3) states COSEWIC must take into account and apply provisions of treaty and land claims agreements when carrying out its functions. Subsection 16(2) deals with the composition of COSEWIC and specifically states each member must have expertise drawn from disciplines such as conservation biology, yada-yada-yada, and it gets down to aboriginal traditional knowledge of the conservation of wildlife species. </p>\n<p data-HoCid=\"1888453\" data-originallang=\"en\">Subsection 18(1) states COSEWIC must establish subcommittees of specialists to assist in the preparation and review of status reports, and it says it strikes a subcommittee specializing in aboriginal traditional knowledge. </p>\n<p data-HoCid=\"1888454\" data-originallang=\"en\">Then subsection 18(3) talks about the composition of those particular subcommittees and how they may be appointed by the Minister after consultation with any aboriginal organization he or she considers appropriate. </p>\n<p data-HoCid=\"1888455\" data-originallang=\"en\">Those are just the sections of the act that I could find in a few minutes here, just before I had an opportunity to ask questions. So I found a complete section of advice strictly limited to aboriginal people to advise the Endangered Species Conservation Council. I can find at least five sections in the act that refer to aboriginal people and how they must be consulted, and they have to be part of COSEWIC.</p>\n<p data-HoCid=\"1888456\" data-originallang=\"en\">Can you please tell me, in spite of all of the things that I've just mentioned, how this is not working for aboriginal people?</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"1888446\" data-originallang=\"en\">Merci, monsieur le pr\u00e9sident.</p>\n<p data-HoCid=\"1888447\" data-originallang=\"en\">Je remercie nos t\u00e9moins d'\u00eatre venus jusqu'ici.</p>\n<p data-HoCid=\"1888448\" data-originallang=\"en\">Je vous \u00e9coute avec un vif int\u00e9r\u00eat. Je pr\u00e9cise d'abord que j'ai pass\u00e9 une grande partie de ma vie ant\u00e9rieure \u2014 avant d'arriver ici \u2014 comme agent de conservation, gardien de parc national, technicien en p\u00eaches, et j'ai consacr\u00e9 beaucoup de temps \u00e0 la conservation et \u00e0 la pr\u00e9servation de nos terres, de nos espaces et de nos esp\u00e8ces sauvages. Alors, j'aimerais poser ces questions en toute sinc\u00e9rit\u00e9, parce que j'ai besoin de comprendre ce qui manque.</p>\n<p data-HoCid=\"1888449\" data-originallang=\"en\">Le paragraphe 7(1) de la LEP \u2014 c'est de cela dont il s'agit, c'est un examen de la loi en question \u2014 \u00e9tablit le Conseil canadien pour la conservation des esp\u00e8ces en p\u00e9ril, qui se compose du ministre de l'Environnement, du ministre des P\u00eaches et des Oc\u00e9ans et du ministre responsable de l'Agence Parcs Canada qui, dans le cas de notre gouvernement, est le m\u00eame que le <a data-HoCid=\"128695\" href=\"/politicians/jim-prentice/\" title=\"Jim Prentice\">ministre de l'Environnement</a>.</p>\n<p data-HoCid=\"1888450\" data-originallang=\"en\">L'article 8 de la loi cr\u00e9e le Conseil autochtone national sur les esp\u00e8ces en p\u00e9ril, compos\u00e9 de six personnes provenant strictement des peuples autochtones. Son r\u00f4le est double: conseiller le ministre en mati\u00e8re d'application de la loi et fournir au Conseil canadien pour la conservation des esp\u00e8ces en p\u00e9ril des conseils et des recommandations, rien de plus.</p>\n<p data-HoCid=\"1888451\" data-originallang=\"en\">Ensuite, un article de la loi, l'article 14, cr\u00e9e le COSEPAC. Le paragraphe 15(2) de la LEP porte sur les questions qui concernent les peuples autochtones, dans le sens o\u00f9 le COSEPAC doit ex\u00e9cuter sa mission en se fondant sur la meilleure information accessible sur la situation, etc., par l'interm\u00e9diaire de la communaut\u00e9 scientifique. Il est question ici des connaissances traditionnelles autochtones.</p>\n<p data-HoCid=\"1888452\" data-originallang=\"en\">Le paragraphe 15(3) stipule que pour l'ex\u00e9cution de sa mission, le COSEPAC doit prendre en compte les dispositions applicables des trait\u00e9s et des accords sur les revendications territoriales. Le paragraphe 16(2) d\u00e9crit la composition du COSEPAC en stipulant sp\u00e9cifiquement que chaque membre doit poss\u00e9der une expertise li\u00e9e soit \u00e0 une discipline telle que la biologie de la conservation, et patati et patata, et parle des connaissances traditionnelles des peuples autochtones en mati\u00e8re de conservation des esp\u00e8ces sauvages.</p>\n<p data-HoCid=\"1888453\" data-originallang=\"en\">Le paragraphe 18(1) stipule que le COSEPAC doit constituer des sous-comit\u00e9s de sp\u00e9cialistes charg\u00e9s de l'assister dans l'\u00e9laboration et l'examen des rapports de situation, et mettre sur pied un sous-comit\u00e9 comp\u00e9tent en mati\u00e8re de connaissances traditionnelles des peuples autochtones.</p>\n<p data-HoCid=\"1888454\" data-originallang=\"en\">Ensuite, au paragraphe 18(3), il est question de la composition desdits sous-comit\u00e9s et du fait que leurs membres doivent \u00eatre nomm\u00e9s par le ministre apr\u00e8s consultation de toute organisation autochtone qu'il estime indiqu\u00e9e.</p>\n<p data-HoCid=\"1888455\" data-originallang=\"en\">Ce n'est qu'un \u00e9chantillon des articles de la loi que j'ai pu trouver en quelques minutes ici, juste avant que vienne mon tour de poser des questions. Alors, j'ai trouv\u00e9 tout un article sur la consultation strictement limit\u00e9e aux peuples autochtones, pour conseiller le Conseil canadien pour la conservation des esp\u00e8ces en p\u00e9ril. Je peux trouver au moins cinq articles dans la loi qui parlent des peuples autochtones et de la mani\u00e8re dont ils doivent \u00eatre consult\u00e9s, et ils doivent participer aux travaux du COSEPAC.</p>\n<p data-HoCid=\"1888456\" data-originallang=\"en\"> Pouvez-vous me dire, alors, en d\u00e9pit de tout ce que je viens de dire, comment il fait que cela ne fonctionne pas pour les peuples autochtones? </p>"
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