Speech (committee meeting)

{
    "time": "2016-09-26 13:40:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Kirk Cameron (As an Individual)",
        "fr": "M. Kirk Cameron (\u00c0 titre personnel)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"4505769\" data-originallang=\"en\"> Thank you, committee chair and members. Welcome to Yukon. It is indeed a pleasure to appear before you on this important national matter.</p>\n<p data-HoCid=\"4505770\" data-originallang=\"en\">Ten minutes is short, so I'll jump right into it. I will not spend time on the various models that you are considering; you have had and will have many informed experts speaking about these. My general thought, however, is that a different model that more exactly aligns popular vote with representation in the House of Commons is laudable, and should be what guides you as you wade through the plethora of options that will be before you.</p>\n<p data-HoCid=\"4505771\" data-originallang=\"en\">What I wish to speak to this afternoon relates largely to three of the principles you have been asked to explore in your mandate statement, specifically, principle two on engagement, principle three on accessibility, and principle five on local representation. I am coming at these three areas with a northern bias that I hope you will consider as you address the broad interests and issues of this large and complex nation of ours.</p>\n<p data-HoCid=\"4505772\" data-originallang=\"en\">Relating to principle two on engagement, I will highlight that, among other things, you are to encourage participation, enhance social cohesion, and offer opportunities for inclusion of under-represented groups in the political process. With respect to this principle, I would suggest you consider the following. </p>\n<p data-HoCid=\"4505773\" data-originallang=\"en\">In our Canada of today, we have set as a very high priority working to find a path of reconciliation with the first peoples of this country\u2014first nations, M\u00e9tis, and Inuit peoples. One avenue that is open to you to contribute to this reconciliation is to consider some form of guaranteed representation in the House of Commons for aboriginal peoples. I do not know if New Zealand's chief electoral officer spoke to this unique aspect of the New Zealand parliamentary system, but they have had guaranteed seats for the Maori dating back, interestingly enough, to 1867. Today there are seven Maori seats in its House of Representatives, which is determined through a mixed member proportional system. There are two rolls, one for Maori voting. Maori can choose whether they wish to vote on a general or on a specific Maori roll.</p>\n<p data-HoCid=\"4505774\" data-originallang=\"en\">I'm not suggesting this particular model. It's only to say that this is an example of where a parliamentary system has embraced a unique approach so that a first people\u2014in the New Zealand case, the Maori\u2014can, quote, see themselves represented directly in the system.</p>\n<p data-HoCid=\"4505775\" data-originallang=\"en\">I am reminded of Jean-Pierre Kingsley's presentation to you. The fifth point that he asked you to consider is that the \u201cCanadian reality must be reflected in the system of representation.\u201d As well, \u201cCanadians must be able to see themselves in their representatives and in the system by which they choose them.\u201d</p>\n<p data-HoCid=\"4505776\" data-originallang=\"en\">I believe there is no better way to achieve this than by your committee actively engaging with aboriginal representative groups such as the Assembly of First Nations, and Inuit and M\u00e9tis organizations, among others, to determine if there is an avenue forward that would achieve this principle for the aboriginal peoples of our country. I do not know if you have hearings set with these groups, but if not, I would suggest that you reach out to them.</p>\n<p data-HoCid=\"4505777\" data-originallang=\"en\">I note there is aboriginal interest in reform at the parliamentary level that would build linkages between our aboriginal citizenry and Parliament. You may be aware that in 1996 the Royal Commission on Aboriginal Peoples recommended that a house of first peoples be established as a third chamber of Parliament. The details on its role and responsibilities are set out in the commission's report. In brief, it is recommending a chamber with legislative responsibility over bills that have substantive impact over Canada's aboriginal peoples. </p>\n<p data-HoCid=\"4505778\" data-originallang=\"en\">In addition, in its 1996 <em>Four-Ten Declaration of Dedication and Commitment</em>, the Land Claims Agreements Coalition, a body representing all aboriginal groups with modern land claims agreements in Canada, called for the creation of an independent implementation and review body, perhaps similar to the Office of the Auditor General, reporting directly to Parliament on progress of land claims implementation matters that relate to today's modern treaties.</p>\n<p data-HoCid=\"4505779\" data-originallang=\"en\">This proposal is not about the electoral process, per se, but I use this example, along with the RCAP proposal, to underscore that the aboriginal first peoples see Parliament as a fundamentally important institution relating to their relationship in Canada. In short, I would suggest you consider how electoral reform might assist in our reconciliation journey in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4505780\" data-originallang=\"en\">Principle three on accessibility and inclusiveness calls for change that would support access by all eligible voters. This takes one immediately to the consideration of online voting. Indeed, in the first paragraph of the committee's mandate, online voting is expressly noted as a matter for the committee to consider. I wish to bring to the committee's attention that there are many communities throughout the north that do not have reliable communications infrastructure that would reliably support this voting option.</p>\n<p data-HoCid=\"4505781\" data-originallang=\"en\"> Indeed, even in Yukon if a backhoe in northern British Columbia takes out our one fibre optic cable, the entire territory goes dark. A second line is being worked on, but I use this reality that Yukoners face to raise the point that rural and remote areas of Canada do not have the same level of access to or reliance in this mode of connectivity. Online voting may help many areas of Canada, but do not assume that it is a good option for all regions and communities.</p>\n<p data-HoCid=\"4505782\" data-originallang=\"en\">I\u2019ll turn now to principle five on local representation. It recognizes the value that Canadians attach to community, to members of Parliament understanding local conditions and advancing local needs at the national level, and to having access to members of Parliament to facilitate resolution of their concerns and participation in the democratic process.</p>\n<p data-HoCid=\"4505783\" data-originallang=\"en\">Here I would like to provide a brief history on Yukon\u2019s democratic journey. It has not been straightforward. Some of this history I am going to recount to you is not about Yukon\u2019s relationship with Parliament, but it is a governance backdrop to consider when reflecting on the interests of a subnational jurisdiction in Canada, that being Yukon.</p>\n<p data-HoCid=\"4505784\" data-originallang=\"en\">Our democratic journey has been inconsistent, to say the least. In the late 1890s, the population of the territory jumped to over 40,000 due to gold seekers in the Klondike. Between 1898 and 1908, Yukon\u2019s legislature, at that time referred to as the Yukon Council, grew to a body of eight representatives. This was a wholly elected assembly, in keeping with the evolutionary track most provinces followed throughout their histories. Due to a massive drop in population combined with extreme fiscal pressures on Canada during World War I, this, quote, normal evolution of representative government in the Yukon took a nasty turn.</p>\n<p data-HoCid=\"4505785\" data-originallang=\"en\">In 1918 Yukon\u2019s Constitution, otherwise known as the Yukon Act, federal legislation, was amended to give authority to the Governor in Council to abolish the elected council and turn legislating authority to an appointed body. Although this did not happen, given considerable pressure from Yukoners, the Yukon Council was reduced in number from ten to three. This rump stayed in place until 1951, when the number of council members increased to five, and today we find ourselves with nineteen.</p>\n<p data-HoCid=\"4505786\" data-originallang=\"en\">In the intervening years there was another event that threatened the very existence of Yukon as a distinct subnational entity in Canada. In 1937 a deal was announced between British Columbia\u2019s Premier Duff Pattullo and Canada for the annexation of Yukon to British Columbia. Only thanks to a particularly thorny political issue around Catholic schools did this deal not go through. We were very close to becoming just another northern region in the province of British Columbia.</p>\n<p data-HoCid=\"4505787\" data-originallang=\"en\">This is important to note because Yukon\u2019s political rights journey has been turbulent, to say the least. We do not want this current process on electoral reform to take away any of the advancements that we\u2019ve fought for over these many years. I recommend, in light of this uncertain evolution of political development in Yukon, that you be very careful in determining how a form of proportional representation, if that is indeed what you hone in on, will impact not just Yukon but the three northern territories.</p>\n<p data-HoCid=\"4505788\" data-originallang=\"en\">Without a doubt our identities are distinct. In 1995 I co-authored a book with Professor Graham White, from the University of Toronto, called <em>Northern Governments in Transition</em>. A conclusion we reached was that:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"4505789\" data-originallang=\"en\"> \u2026the Yukon, the Western NWT and the Nunavut region differ markedly from one another. At the same time, complex cultural and lifestyle differences are found within each region. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"4505790\" data-originallang=\"en\">Just as you might risk life and limb if you were to suggest that there are few differences between Newfoundland and Nova Scotia, or between Alberta and British Columbia, you may wish to be careful suggesting that the three territories are of similar social, ethnic, economic, or political character. Indeed they are not.</p>\n<p data-HoCid=\"4505791\" data-originallang=\"en\">As a consequence, I would caution that whatever model or models you wish to propose, you should not suggest a commonality across the northern region. I suspect you would not think of proportional districts that would overlay a number of provinces. Similarly, do not consider \u201cnorth\u201d as a homogeneous political state that can be addressed as a single political entity. Doing so would be a profound mistake and completely contrary to the local principle that you are asked to uphold in your deliberations over your model of choice.</p>\n<p data-HoCid=\"4505792\" data-originallang=\"en\">We recognize that each territory is privileged in that each has one representative in the House of Commons despite our relatively small populations. However, this is about regional character and distinction. This recognition of the Canadian identity, a collection of its many regions, should not be lost in an effort to find the right proportional mix.</p>\n<p data-HoCid=\"4505793\" data-originallang=\"en\">There is a final point I would like to make, and this has nothing to do with the unique fabric or character of the north. I believe that the former Clerk of the Privy Council, whom I briefly had the privilege of working with while I was Yukon\u2019s cabinet secretary, expressed to you a view that I too hold. The selection of candidates in a proportional system should align with the interest in voter preference. In other words, as Mr. Himelfarb suggested to you, it should be \u201cvoters rather than parties [that] determine order of candidates\u201d. </p>\n<p data-HoCid=\"4505794\" data-originallang=\"en\"> Although parties are incredibly important to provide choice to Canadians on public policy options, I agree with the former clerk that we should not hand to parties the ability to choose who we would like in our House to represent us on matters of national importance. That is our job as the electorate in Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4505795\" data-originallang=\"en\">Thank you, Mr. Chair.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"4505769\" data-originallang=\"en\">Merci monsieur le pr\u00e9sident et merci aux membres du Comit\u00e9. Bienvenue au Yukon. C'est un plaisir de compara\u00eetre devant vous sur cet important sujet national.</p>\n<p data-HoCid=\"4505770\" data-originallang=\"en\">Ces 10 minutes vont passer vite alors je vais en venir \u00e0 l'essentiel. Je ne vais pas passer de temps sur les diff\u00e9rents mod\u00e8les que vous envisagez; vous avez entendu et entendrez encore de nombreux experts inform\u00e9s \u00e0 ce sujet. Mon sentiment g\u00e9n\u00e9ral, cependant, est qu'un mod\u00e8le diff\u00e9rent qui ferait mieux correspondre le vote populaire et la repr\u00e9sentation \u00e0 la Chambre des Communes est souhaitable et cela devrait \u00eatre ce qui vous guide tandis que vous vous frayez un chemin parmi les innombrables possibilit\u00e9s qui s'offrent \u00e0 vous. </p>\n<p data-HoCid=\"4505771\" data-originallang=\"en\">Ce dont je souhaite parler cet apr\u00e8s-midi se rapporte largement aux trois principes que vous avez \u00e9t\u00e9 charg\u00e9s d'explorer dans votre \u00e9nonc\u00e9 de mandat, en l'occurrence le principe num\u00e9ro deux sur l'engagement, le principe num\u00e9ro trois sur l'accessibilit\u00e9 et le principe num\u00e9ro cinq sur la repr\u00e9sentation locale. Je vais \u00e9voquer ces trois domaines avec un parti pris du Nord et j'esp\u00e8re que vous en tiendrez compte tandis que vous vous occuperez de l'int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral et des enjeux de cette nation immense et complexe qu'est la n\u00f4tre. </p>\n<p data-HoCid=\"4505772\" data-originallang=\"en\">Concernant le deuxi\u00e8me principe sur l'engagement, je voudrais souligner que, parmi d'autres choses, vous devez encourager la participation, am\u00e9liorer la coh\u00e9sion sociale et offrir des occasions d'inclusion des groupes sous-repr\u00e9sent\u00e9s par le processus politique. Au sujet de ce principe, voici ce que je vous sugg\u00e8re.</p>\n<p data-HoCid=\"4505773\" data-originallang=\"en\">Dans le Canada actuel, nous avons fix\u00e9 comme priorit\u00e9 \u00e9minente la recherche d'une voie de r\u00e9conciliation avec les premiers peuples de ce pays \u2014 les Premi\u00e8res Nations, les m\u00e9tis et les peuples Inuits. Une des voies qui s'ouvre \u00e0 vous pour contribuer \u00e0 cette r\u00e9conciliation est d'envisager une forme de repr\u00e9sentation garantie \u00e0 la Chambre des communes pour les peuples autochtones. Je ne sais pas si le directeur des \u00e9lections de Nouvelle-Z\u00e9lande a \u00e9voqu\u00e9 cet aspect singulier du syst\u00e8me parlementaire n\u00e9o-z\u00e9landais, mais ce pays a garanti des si\u00e8ges aux Maoris en 1867, c'est remarquable. Aujourd'hui, il y a sept si\u00e8ges maoris \u00e0 la Chambre des repr\u00e9sentants, qui est \u00e9lue au moyen d'un syst\u00e8me de repr\u00e9sentation proportionnelle mixte. Il y a deux listes, une pour le vote Maori. Les Maori peuvent choisir s'ils veulent voter sur une liste g\u00e9n\u00e9rale ou sur une liste sp\u00e9cifique aux Maoris.</p>\n<p data-HoCid=\"4505774\" data-originallang=\"en\">Je ne sugg\u00e8re pas l'adoption de ce mod\u00e8le pr\u00e9cis. C'est simplement pour citer cet exemple dans lequel un syst\u00e8me parlementaire a employ\u00e9 une approche unique afin que les premiers peuples \u2014 dans le cas de la Nouvelle-Z\u00e9lande, les Maoris \u2014 puissent, je cite, se voir directement repr\u00e9sent\u00e9s dans le syst\u00e8me.</p>\n<p data-HoCid=\"4505775\" data-originallang=\"en\">Cela me rappelle l'expos\u00e9 que vous a fait Jean-Pierre Kingsley. Le cinqui\u00e8me point qu'il vous a demand\u00e9 d'envisager \u00e9tait que la \u00ab r\u00e9alit\u00e9 canadienne doit \u00eatre refl\u00e9t\u00e9e par le syst\u00e8me de repr\u00e9sentation \u00bb. Et aussi que \u00ab les Canadiens doivent pouvoir se reconna\u00eetre en leurs repr\u00e9sentants et dans le syst\u00e8me par lequel ils les choisissent \u00bb.</p>\n<p data-HoCid=\"4505776\" data-originallang=\"en\">Je pense que la meilleure mani\u00e8re de r\u00e9ussir cela, est que votre Comit\u00e9 s'engage activement aux c\u00f4t\u00e9s de groupes de repr\u00e9sentants des autochtones tels que l'Assembl\u00e9e des Premi\u00e8res Nations et les organisations des Inuits et des M\u00e9tis, entre autres, pour d\u00e9terminer s'il existe un moyen d'avancer vers la r\u00e9alisation de ce principe pour les peuples autochtones de notre pays. Je ne sais pas si vous avez des audiences pr\u00e9vues avec ces groupes, mais si ce n'est pas le cas, je vous conseillerais de les contacter.</p>\n<p data-HoCid=\"4505777\" data-originallang=\"en\">Je note qu'il existe un int\u00e9r\u00eat des autochtones pour la r\u00e9forme parlementaire qui permettrait de cr\u00e9er un pont entre nos citoyens autochtones et le Parlement. Vous savez peut-\u00eatre qu'en 1996 la Commission royale sur les peuples autochtones a recommand\u00e9 qu'une chambre des premiers peuples soit mise en place en tant que troisi\u00e8me chambre du parlement. Les d\u00e9tails de ses r\u00f4les et responsabilit\u00e9s sont inscrits dans le rapport de la Commission. En bref, le rapport recommande une chambre ayant une responsabilit\u00e9 l\u00e9gislative sur les projets de loi qui ont un impact important sur les peuples autochtones du Canada. </p>\n<p data-HoCid=\"4505778\" data-originallang=\"en\"> De plus, dans sa publication de 1996 <em>Four-Ten Declaration of Dedication and Commitment</em> la Land Claims Agreements Coalition, un organisme repr\u00e9sentant tous les groupes autochtones ayant des ententes modernes sur les revendications territoriales au Canada, en appelle \u00e0 la cr\u00e9ation d'un corps ind\u00e9pendant de mise en oeuvre et d'\u00e9valuation, semblable peut-\u00eatre au Bureau du v\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral, rendant compte directement au parlement des progr\u00e8s en mati\u00e8re de r\u00e9alisations concernant les affaires de revendication territoriales li\u00e9es aux trait\u00e9s modernes d'aujourd'hui.</p>\n<p data-HoCid=\"4505779\" data-originallang=\"en\">Cette proposition ne concerne pas le processus \u00e9lectoral proprement dit, mais j'utilise cet exemple et celui de la proposition de la Commission royale sur les peuples autochtones, pour souligner que les premiers peuples consid\u00e8rent le parlement comme \u00e9tant une institution d'une importance fondamentale vu leur relation au Canada. En bref je vous sugg\u00e8re de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 la mani\u00e8re dont la r\u00e9forme \u00e9lectorale peut contribuer \u00e0 notre chemin de r\u00e9conciliation au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4505780\" data-originallang=\"en\">Le troisi\u00e8me principe sur l'accessibilit\u00e9 et l'inclusion r\u00e9clame un changement pour promouvoir l'acc\u00e8s \u00e0 tous les \u00e9lecteurs admissibles. Cela fait imm\u00e9diatement penser \u00e0 la possibilit\u00e9 du vote en ligne. En effet, dans le premier paragraphe du mandat du Comit\u00e9, le vote en ligne est express\u00e9ment indiqu\u00e9 comme \u00e9tant un sujet \u00e0 consid\u00e9rer pour le Comit\u00e9. Je voudrais porter \u00e0 l'attention du Comit\u00e9 qu'il y a de nombreuses communaut\u00e9s dans le Nord qui ne disposent pas des infrastructures de communication fiables qui permettraient de mettre en oeuvre cette solution de vote de fa\u00e7on satisfaisante. </p>\n<p data-HoCid=\"4505781\" data-originallang=\"en\">En effet, m\u00eame au Yukon, si une pelle m\u00e9canique en Colombie-Britannique sectionne notre unique c\u00e2ble de fibre optique, le territoire entier est dans le noir. Une deuxi\u00e8me ligne est en cours de construction, mais je m'appuie sur cette r\u00e9alit\u00e9 que connaissent les habitants du Yukon pour dire que les secteurs ruraux et isol\u00e9s du Canada ne b\u00e9n\u00e9ficient pas du m\u00eame niveau de connexion ou de fiabilit\u00e9 de ce mode de communication. Le vote en ligne peut certainement aider de nombreux secteurs du Canada mais ne tenez pas pour acquis que cela constitue une possibilit\u00e9 valable pour toutes les r\u00e9gions et toutes les communaut\u00e9s.</p>\n<p data-HoCid=\"4505782\" data-originallang=\"en\">Je vais maintenant passer au cinqui\u00e8me principe concernant la repr\u00e9sentation locale. Il reconna\u00eet la valeur qu'attachent les Canadiens \u00e0 la communaut\u00e9, \u00e0 ce que les d\u00e9put\u00e9s comprennent les conditions locales et d\u00e9fendent les besoins locaux au niveau f\u00e9d\u00e9ral et l'importance qu'ils accordent \u00e0 l'acc\u00e8s qu'ils peuvent avoir aux d\u00e9put\u00e9s pour faciliter la r\u00e9solution de leurs pr\u00e9occupations et \u00e0 leur participation au processus d\u00e9mocratique.</p>\n<p data-HoCid=\"4505783\" data-originallang=\"en\">Je voudrais raconter bri\u00e8vement l'histoire du parcours d\u00e9mocratique du Yukon. Cela n'a pas \u00e9t\u00e9 un long fleuve tranquille. Une partie de l'histoire que je vais vous raconter ne concerne pas la relation du Yukon avec le parlement, mais c'est un contexte de gouvernance \u00e0 prendre en compte lorsque l'on r\u00e9fl\u00e9chit aux int\u00e9r\u00eats d'une juridiction infranationale au Canada, en l'occurrence, le Yukon.</p>\n<p data-HoCid=\"4505784\" data-originallang=\"en\">Notre parcours d\u00e9mocratique a \u00e9t\u00e9 irr\u00e9gulier, pour le moins. \u00c0 la fin des ann\u00e9es 1890, la population du territoire a d\u00e9pass\u00e9 les 40 000 personnes gr\u00e2ce aux chercheurs d'or du Klondike. Entre 1898 et 1908, l'organe l\u00e9gislatif du Yukon nomm\u00e9 \u00e0 l'\u00e9poque le Yukon Council, s'est agrandi pour accueillir huit repr\u00e9sentants. C'\u00e9tait une assembl\u00e9e enti\u00e8rement \u00e9lue, \u00e0 l'instar de l'\u00e9volution suivie par la plupart des provinces au cours de leur histoire. \u00c0 la suite d'une baisse brutale de la population combin\u00e9e \u00e0 la pression fiscale extr\u00eame au Canada pendant la Premi\u00e8re Guerre mondiale, je cite, cette \u00e9volution normale d'un gouvernement repr\u00e9sentatif au Yukon \u00e0 pris une mauvaise tournure.</p>\n<p data-HoCid=\"4505785\" data-originallang=\"en\"> La constitution du Yukon de 1918, connue sous le nom de Yukon Act, une loi f\u00e9d\u00e9rale, a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e pour donner au gouverneur en conseil l'autorit\u00e9 d'abolir le conseil \u00e9lu et de transmettre le pouvoir l\u00e9gislatif \u00e0 un corps d\u00e9sign\u00e9. Bien que cela n'ait pas eu lieu, \u00e9tant donn\u00e9e la pression consid\u00e9rable \u00e9manant de la population du Yukon, le Yukon Council a vu son nombre de repr\u00e9sentants r\u00e9duit de 10 \u00e0 3. Cette chose est rest\u00e9e en place jusqu'en 1951 lorsque le nombre de membres du conseil est pass\u00e9 \u00e0 5 et aujourd'hui nous en avons 19.</p>\n<p data-HoCid=\"4505786\" data-originallang=\"en\">Durant ces ann\u00e9es, un autre \u00e9v\u00e9nement a menac\u00e9 l'existence m\u00eame du Yukon en tant qu'entit\u00e9 infranationale distincte au Canada. En 1937, un accord a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 entre le premier ministre de Colombie-Britannique Duff Pattullo et le Canada pour l'annexion du Yukon \u00e0 la Colombie-Britannique. Ce n'est que gr\u00e2ce \u00e0 un enjeu politique particuli\u00e8rement \u00e9pineux autour des \u00e9coles catholiques que cet accord n'a pas abouti. Nous sommes pass\u00e9s tr\u00e8s pr\u00e8s de n'\u00eatre qu'une r\u00e9gion septentrionale de plus dans la province de Colombie-Britannique.</p>\n<p data-HoCid=\"4505787\" data-originallang=\"en\">C'est important de le noter parce que l'\u00e9volution des droits politiques au Yukon a \u00e9t\u00e9 turbulente, c'est le moins que l'on puisse dire. Nous ne voulons pas que ce processus de r\u00e9forme \u00e9lectorale nous retire des avanc\u00e9es pour lesquelles nous nous sommes battus au cours de ces longues ann\u00e9es. Je recommande, \u00e0 la lumi\u00e8re de cette \u00e9volution incertaine du d\u00e9veloppement politique au Yukon, que vous fassiez tr\u00e8s attention \u00e0 la mani\u00e8re dont une forme de repr\u00e9sentation proportionnelle, si c'est effectivement le choix que vous faites, affectera non seulement le Yukon, mais les trois territoires du Nord.</p>\n<p data-HoCid=\"4505788\" data-originallang=\"en\"> Il ne fait aucun doute que nos identit\u00e9s sont distinctes. En 1995 j'ai cosign\u00e9 un livre avec M. Graham White, de l'Universit\u00e9 de Toronto, intitul\u00e9<em>Northern Governments in Transition</em>. Nous sommes notamment arriv\u00e9s \u00e0 la conclusion suivante:</p>\n<blockquote><p data-HoCid=\"4505789\" data-originallang=\"en\"> ... le Yukon, les Territoires du Nord-Ouest et le Nunavut diff\u00e8rent fortement les uns des autres. En m\u00eame temps des diff\u00e9rences culturelles et de mode de vie complexes sont observables au sein de chaque r\u00e9gion. </p>\n</blockquote><p data-HoCid=\"4505790\" data-originallang=\"en\">Tout comme vous pourriez risquer votre peau en disant qu'il y a peu de diff\u00e9rences entre Terre-Neuve et la Nouvelle-\u00c9cosse, ou entre l'Alberta et la Colombie-Britannique, il vous faut peut-\u00eatre faire attention en disant que les trois territoires ont des caract\u00e9ristiques sociales, ethniques, \u00e9conomiques ou politiques similaires. En r\u00e9alit\u00e9 ce n'est pas le cas.</p>\n<p data-HoCid=\"4505791\" data-originallang=\"en\">Par cons\u00e9quent, je dirais que quelque soit le ou les mod\u00e8les que vous proposerez, vous ne devriez pas sugg\u00e9rer l'existence de traits communs \u00e0 l'ensemble de la r\u00e9gion septentrionale. Je pense que vous ne devriez pas envisager de circonscriptions proportionnelles qui recouvriraient plusieurs provinces. De la m\u00eame fa\u00e7on ne consid\u00e9rez pas le \u00ab Nord \u00bb comme \u00e9tant un \u00c9tat politiquement homog\u00e8ne qui peut \u00eatre trait\u00e9 comme une entit\u00e9 politique unique. Proc\u00e9der de la sorte serait une grave erreur et serait en compl\u00e8te contradiction avec les principes locaux que l'on vous a charg\u00e9s de soutenir au cours de vos d\u00e9lib\u00e9rations concernant le mod\u00e8le de votre choix.</p>\n<p data-HoCid=\"4505792\" data-originallang=\"en\">Nous reconnaissons que chaque territoire est privil\u00e9gi\u00e9 dans la mesure o\u00f9 il dispose d'un repr\u00e9sentant \u00e0 la Chambre des Communes en d\u00e9pit de sa population relativement faible. Cependant, il s'agit de caract\u00e9ristiques r\u00e9gionales et de distinction. La reconnaissance de l'identit\u00e9 canadienne, une somme de ses nombreuses r\u00e9gions, ne doit pas se perdre au cours d'un effort visant \u00e0 trouver le bon dosage proportionnel.</p>\n<p data-HoCid=\"4505793\" data-originallang=\"en\">Je voudrais dire une derni\u00e8re chose et cela n'a rien \u00e0 voir avec le caract\u00e8re unique du Nord. Je crois que l'ancien greffier du Conseil priv\u00e9, avec lequel j'ai eu le privil\u00e8ge de travailler bri\u00e8vement lorsque j'\u00e9tais secr\u00e9taire du Cabinet du Yukon, vous a faire part d'un point de vue que je partage. La s\u00e9lection des candidats dans un syst\u00e8me proportionnel devrait correspondre aux int\u00e9r\u00eats ayant la pr\u00e9f\u00e9rence des \u00e9lecteurs. Autrement dit, comme vous l'a indiqu\u00e9 M. Himelfarb, cela devrait \u00eatre \u00ab les \u00e9lecteurs plut\u00f4t que les partis [qui] d\u00e9terminent l'ordre des candidats \u00bb.</p>\n<p data-HoCid=\"4505794\" data-originallang=\"en\">Bien que les partis soient tr\u00e8s importants pour donner un choix aux Canadiens sur les possibilit\u00e9s de politiques publiques, je suis d'accord avec l'ancien greffier pour dire que nous ne devons pas confier aux partis la capacit\u00e9 de choisir qui nous aimerions voir \u00e0 la Chambre pour nous repr\u00e9senter sur des questions d'importance nationale. C'est notre travail en tant qu'\u00e9lectorat au Canada.</p>\n<p data-HoCid=\"4505795\" data-originallang=\"en\">Merci, monsieur le pr\u00e9sident.</p>"
    },
    "url": "/committees/electoral-reform/42-1/30/kirk-cameron-1/",
    "politician_url": null,
    "politician_membership_url": null,
    "procedural": false,
    "source_id": "9058758",
    "document_url": "/committees/electoral-reform/42-1/30/",
    "related": {
        "document_speeches_url": "/speeches/?document=%2Fcommittees%2Felectoral-reform%2F42-1%2F30%2F"
    }
}