Speech (committee meeting)

{
    "time": "2024-10-10 09:45:00",
    "attribution": {
        "en": "Mr. Benoit Legault (General Manager, Producteurs de grains du Qu\u00e9bec)",
        "fr": "M. Benoit Legault (directeur g\u00e9n\u00e9ral, Producteurs de grains du Qu\u00e9bec)"
    },
    "content": {
        "en": "<p data-HoCid=\"8632962\" data-originallang=\"fr\">Thank you, Mr. Chair.</p>\n<p data-HoCid=\"8632963\" data-originallang=\"fr\">My name is Benoit Legault, and I am the general manager of the Producteurs de grains du Qu\u00e9bec, or PGQ. We appreciate being invited to appear before the committee today.</p>\n<p data-HoCid=\"8632964\" data-originallang=\"fr\">By way of background, the PGQ is a provincial organization that represents some 9,500 grain producers in Quebec, who grow five million tonnes of grain on a million hectares of land. They sell two billion dollars worth of grain, around $500 million of which is exported. It's worth noting that about $500 million of the grain we sell supports the pork industry, which exports the vast majority of its production.</p>\n<p data-HoCid=\"8632965\" data-originallang=\"fr\">I would like to share our findings and recommendations regarding the border carbon adjustments. It's important to keep in mind a few principles the PGQ sees as key. We are in favour of policies that help Quebec's grain growers compete and be profitable. That is a prerequisite for the survival and, of course, sustainability of their businesses. As I said, Quebec's grain farmers rely heavily on international trade, and thus support preserving open and fair trade.</p>\n<p data-HoCid=\"8632966\" data-originallang=\"fr\">In terms of carbon pricing, Quebec has the carbon exchange system. I must say, it's having a very negative impact on grain growers currently, and it will only get worse with the cost of the credits going up. In no way does the money accumulated under the current system help the grain sector adapt or meet the challenges of reducing its carbon footprint. As you know, these costs can't be passed on to grain purchasers.</p>\n<p data-HoCid=\"8632967\" data-originallang=\"fr\">Now I will turn to the border carbon adjustments, specifically. We aren't experts on the adjustments previously announced by the government when the carbon policy was introduced. We really have no idea how all this is going to play out when it comes to measuring the carbon footprint of products from various countries, ensuring fairness under international climate agreements\u2014which place more responsibility on certain countries\u2014or managing the revenues associated with the adjustments.</p>\n<p data-HoCid=\"8632968\" data-originallang=\"fr\">Our observations at this point lead us to believe that the policy will apply mainly to products with a larger carbon footprint. In theory, it won't apply to imported agriculture and agri-food products, and certainly not those we're competing with in export markets. We are therefore calling on the government to be very careful in order to avoid, one, destabilizing international trade with our partners and, two, increasing input costs or access to imported inputs under any policy being considered. As you know, Quebec is extremely reliant on imported agricultural inputs, and we are still dealing with the hardship and costs stemming from the import restrictions on Russian agricultural inputs.</p>\n<p data-HoCid=\"8632969\" data-originallang=\"fr\">In closing, I want to leave you with another important point. Any border carbon adjustment mechanism should be developed in a multilateral way, in keeping with WTO obligations\u2014which is very important\u2014and rules-based trade principles. In the PGQ's view, that should have been the case when the carbon policy was introduced.</p>\n<p data-HoCid=\"8632970\" data-originallang=\"fr\">Overall, that is what I wanted to convey at this initial phase. Thank you.</p>",
        "fr": "<p data-HoCid=\"8632962\" data-originallang=\"fr\"> Merci, monsieur le pr\u00e9sident.</p>\n<p data-HoCid=\"8632963\" data-originallang=\"fr\"> Je m'appelle Benoit Legault et je suis le directeur g\u00e9n\u00e9ral des Producteurs de grains du Qu\u00e9bec, les PGQ. L'organisation vous remercie de votre invitation \u00e0 compara\u00eetre devant le Comit\u00e9.</p>\n<p data-HoCid=\"8632964\" data-originallang=\"fr\">Je tiens \u00e0 vous rappeler que les PGQ sont une organisation provinciale qui repr\u00e9sente environ 9 500 producteurs de grains du Qu\u00e9bec, qui cultivent, sur 1 million d'hectares, 5 millions de tonnes de grains. On parle ici de 2 milliards de dollars de ventes de grains. Environ un demi-milliard de dollars de ventes est destin\u00e9 \u00e0 l'exportation. Je tiens \u00e9galement \u00e0 rappeler qu'environ un demi-milliard de dollars de nos ventes de grains va au secteur porcin, qui exporte une tr\u00e8s grande majorit\u00e9 de sa production.</p>\n<p data-HoCid=\"8632965\" data-originallang=\"fr\">Je vais vous faire part de nos constats et de nos recommandations \u00e0 l'\u00e9gard des ajustements \u00e0 la fronti\u00e8re pour le carbone. Dans un premier temps, j'aimerais rappeler quelques principes qui sont importants pour les PGQ. Nous soutenons des politiques qui permettent la comp\u00e9titivit\u00e9 et la rentabilit\u00e9 des producteurs de grains du Qu\u00e9bec. C'est une condition n\u00e9cessaire \u00e0 la p\u00e9rennit\u00e9 et, \u00e9videmment, \u00e0 la durabilit\u00e9 de ces entreprises. Comme je l'ai dit plus t\u00f4t, les producteurs de grains du Qu\u00e9bec d\u00e9pendent beaucoup du commerce international. Par cons\u00e9quent, nous soutenons le maintien d'un commerce ouvert et \u00e9quitable.</p>\n<p data-HoCid=\"8632966\" data-originallang=\"fr\">En ce qui concerne la taxe sur le carbone, au Qu\u00e9bec, on parle plus pr\u00e9cis\u00e9ment du syst\u00e8me de bourse du carbone. Je dois dire que ce syst\u00e8me a des r\u00e9percussions tr\u00e8s n\u00e9gatives sur le secteur des grains pr\u00e9sentement. Ces r\u00e9percussions iront en augmentant, compte tenu du fait que le co\u00fbt de ces cr\u00e9dits augmente. Les sommes accumul\u00e9es dans le syst\u00e8me actuel ne permettent aucunement de s'adapter et de relever le d\u00e9fi de la r\u00e9duction de l'empreinte carbone pour le secteur des grains. Comme vous le savez, ces co\u00fbts ne peuvent pas \u00eatre transf\u00e9r\u00e9s \u00e0 l'acheteur de grains.</p>\n<p data-HoCid=\"8632967\" data-originallang=\"fr\">Je vais aborder plus sp\u00e9cifiquement les ajustements \u00e0 la fronti\u00e8re pour le carbone. Nous ne sommes pas des experts pour ce qui est de ces ajustements qui avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9s par le gouvernement lorsque sa politique sur le carbone a \u00e9t\u00e9 mise en place. Nous ne connaissons pas vraiment la forme que tout \u00e7a va prendre, notamment en ce qui concerne le d\u00e9fi de mesurer l'empreinte carbone des produits de diff\u00e9rents pays, la gestion de l'\u00e9quit\u00e9 relativement aux accords internationaux sur le climat, qui donnent plus de responsabilit\u00e9s \u00e0 certains pays, et la fa\u00e7on dont sont g\u00e9r\u00e9es les recettes li\u00e9es \u00e0 ces ajustements.</p>\n<p data-HoCid=\"8632968\" data-originallang=\"fr\">Nos observations actuelles nous laissent toutefois croire que \u00e7a s'appliquera principalement \u00e0 des produits \u00e0 plus forte empreinte. En th\u00e9orie, \u00e7a ne visera donc pas les produits agricoles ou les produits agroalimentaires import\u00e9s, et certainement pas ceux avec lesquels nous sommes en concurrence sur les march\u00e9s d'exportation. Nous demandons donc au gouvernement de faire preuve d'une extr\u00eame prudence pour \u00e9viter de d\u00e9stabiliser le commerce international avec nos partenaires et \u00e9viter de faire augmenter, par cette politique, le prix des intrants ou l'acc\u00e8s aux intrants import\u00e9s. En effet, comme vous le savez, le Qu\u00e9bec d\u00e9pend excessivement des intrants agricoles import\u00e9s, et nous vivons encore le traumatisme et les co\u00fbts des restrictions d'importation d'intrants agricoles en provenance de Russie.</p>\n<p data-HoCid=\"8632969\" data-originallang=\"fr\">En terminant, j'aimerais aborder un autre \u00e9l\u00e9ment important. Tout m\u00e9canisme d'ajustement \u00e0 la fronti\u00e8re pour le carbone devrait \u00eatre \u00e9labor\u00e9 de mani\u00e8re multilat\u00e9rale et on devrait veiller \u00e0 ce qu'il soit conforme aux obligations de l'Organisation mondiale du commerce \u2014 c'est tr\u00e8s important \u2014 et toujours bas\u00e9 sur des principes commerciaux fond\u00e9s sur les r\u00e8gles. Je vous dirais m\u00eame que, aux PGQ, nous croyons que \u00e7a aurait d\u00fb \u00eatre le cas pour la mise en place de la politique sur le carbone.</p>\n<p data-HoCid=\"8632970\" data-originallang=\"fr\">En gros, c'est ce que je voulais vous dire \u00e0 cette premi\u00e8re \u00e9tape, et je vous remercie de votre attention.</p>"
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